#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg

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#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
engagieren   2700 Ehrenamtliche

    BERICHT                       2018
                                   /19

#Gemeinsam
      ausbilden               10.981 Ausbildungsverhältnisse

mehr erreichen          8036 Veranstaltungsteilnehmer
#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
Highlights

Unsere Region                                                                     Gründung und Förderung

Wachstum ist kein Selbstläufer                                    6              Bei Projekten „Crowd“ einbinden                                          20
Umweltzone und Fahrverbote unverhältnismäßig                      8              IHK berät bei Unternehmensnachfolge                                      21
Ländliche Räume stärken                                           10
Einzelhandel: Klarheit schaffen, Zentren sichern                  12             Recht und Steuern

                                                                                  Kampf gegen Abmahnmissbrauch                                             22
Ausbildung und Weiterbildung
                                                                                  Grundsteuer: Wirtschaft nicht zusätzlich belasten                        23
Auszubildende von heute: Fachkräfte von morgen                    16
Mit ValiKom Berufsabschluss „nachholen“                           17             Innovation, Energie, Umwelt
Digitalisierung in die Praxis umsetzen                            19
                                                                                  Neues Verpackungsgesetz
                                                                                  für Hersteller und Händler                                               24
                                                                                  Technologietransfer: Wirtschaft
                                                                                  und Wissenschaft zusammenbringen                                         25

                                                                                  Geschäfte weltweit

                                                                                  Brexit: Bleiben Sie up to date!                                          26
                                                                                  Neue Abkommen für freien Welthandel                                      27

                                                                                  Ihre IHK

                                                                                  Impressionen aus dem Geschäftsjahr                                       28
                                                                                  IHK sucht Prüfer: Fachleute willkommen                                   30
                                                                                  IHK-Beitrag gesenkt                                                      31

Impressum
Herausgeber:	Oldenburgische Industrie- und Handelskammer               Fotos: 	Andreas Burmann (Seiten 3, 14, 16, 18, 26, 28, 29, 30 o./ u.:1);
               Moslestraße 6, 26122 Oldenburg                                  Piranka_iStock (S. 4-5), Foto- und Bilderwerk (S. 30 u: 3, 6, 7, 8),
                                                                               FrankRamspott-iStock.com (S. 8), kadmy-iStock.com (S. 9 o.),
E-Mail:        info@oldenburg.ihk.de
                                                                               robbin0919-iStock.com (S. 9 u.), Fotolia.com (S. 10), ESB Profes-
Internet:      www.ihk-oldenburg.de
                                                                               sional-Shutterstock (S. 12 o.), stokkete2 - Fotolia.com (S. 12 u.),
Telefon:       0441 2220-0
                                                                               wohlfarth Film (S. 15), andresr-iStock.com (S. 17), IHK (S. 19, 20),
Verantwortlich: Dr. Thomas Hildebrandt (Hauptgeschäftsführer)                  Photographee.eu - Fotolia.com (S. 21), BirgitKorber - Fotolia.com (S. 22),
                                                                               davidcreacion-iStock.com (S. 23), Carola Schubbel - Fotolia.com (S. 24),
Redaktion:     Michael Bruns, Lisa Schwarzien
                                                                               eyetronic - stock.adobe.com (S. 25), Stockninja - Fotolia.com (S. 26),
Hinweis:       Aus Gründen der besseren Lesbarkeit verwenden                  IHK (S. 27), Duddek (S. 28 o), Jens Schicke/DIHK (S. 28 u.), Gesa
               wir in diesem Bericht meist die männliche Form.                 Wendel (S. 29 u.)
               Es sind in der Regel aber Personen männlichen und
                                                                        Druck: Druckerei Rießelmann GmbH, Lohne
               weiblichen Geschlechts gleichermaßen gemeint.
                                                                        Design/Umsetzung: ideendirektoren GbR, Oldenburg

                                                                        Redaktionsschluss: 18. März 2019
#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
Vorwort                                                                                                                3|3

 Gemeinsam mehr erreichen
      Die Wirtschaft gemeinsam vorantreiben, das           Dialog mit Politik und Verwaltung anregen, um Lösungen
      ist und bleibt unser Ziel. Mehr denn je legen wir    für einen lebenswerten und wirtschaftsstarken ländlichen
      unseren Fokus auf gemeinsam. Denn nur wer            Raum zu entwickeln.
      mit anderen an einem Strang zieht, kann Dinge
                                                           Auch mit anderen Institutionen sind wir dabei, unsere
      voranbringen. Gemeinsam statt neben- oder
                                                           gute Zusammenarbeit zu vertiefen. Beispielsweise beim
      gegeneinander, im Kleinen wie im Großen. Für
                                                           Wissens- und Technologietransfer. Unternehmen könnten
      das Oldenburger Land, für Niedersachsen und am
                                                           wesentlich mehr von den Forschungsleistungen, den
      Ende sogar für Europa.
                                                           klugen Köpfen und dem Methodenwissen unserer Hoch-
                                                           schulen profitieren. Daher machen wir uns dafür stark, das

»  Partnerschaftliche                                     Know-how an den Universitäten Oldenburg und Vechta
                                                           und der Jade Hochschule besser zu nutzen. Unsere finan-

   Zusammenarbeit                                          zielle Beteiligung an einer Stiftungsprofessur in Vechta ist
                                                           ein Beispiel dafür.

 auf allen Ebenen «                                        Gemeinsam funktioniert es auch nur in der dualen Ausbil-
                                                           dung. Rund 2000 Prüferinnen und Prüfer engagieren sich
      Gemeinsam heißt für uns: partnerschaftliche          ehrenamtlich bei unserer IHK. Eine enorme Leistung, die
      Zusammenarbeit auf allen Ebenen. Mit Hand-           wir sehr schätzen! Um handlungsfähig zu bleiben, sind wir
      werkskammer und Landwirtschaftskammer haben          auf die Unterstützung und das berufliche Praxiswissen
      wir zum Beispiel eine Initiative zur Zukunfts-       unserer Mitgliedsunternehmen angewiesen. Engagieren
      fähigkeit des ländlichen Raums erarbeitet (S. 10).   Sie sich als Prüferin oder Prüfer und gestalten Sie die Aus-
      Schließlich liegen die Schwerpunkte wirtschaft-      bildung in Ihrer Region mit (S. 30)!
      licher Aktivität unserer Region nicht nur in den
                                                           Schließlich sind wir auch Partner der Politik. Auf vielen
      Städten, sondern genauso auf dem Land. Zahlrei-
                                                           Feldern bieten wir die notwendige Expertise, um mit all
      che Themen bewegen sowohl Industrie als auch
                                                           unseren Mitstreitern beste Bedingungen zu erwirken –
      Handwerk und Agrarsektor: Infrastruktur, Fach-
                                                           für Unternehmer wie für Bürger. Weiterhin sind wir als
      kräfte, Lebensräume. Gemeinsam wollen wir mehr
                                                           Oldenburger IHK-Spitze in diesem Jahr die treibende Kraft
                                                           auf Landesebene, der IHK Niedersachsen.

                                                           Es gibt so viele Gründe für den Erfolg gemeinsamen
                                                           Handelns – und einige mehr in diesem Heft …

                                                           Oldenburg, März 2019

                                                           Gert Stuke                         Dr. Thomas Hildebrandt
                                                           Präsident                          Hauptgeschäftsführer
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2365                                                Teilnehmer
                                                      an kostenlosen Veranstaltungen
                                                      in der Reihe „Wirtschaft konkret“

                                                                 Mitgliedsunternehmen

           72.826
    ÜberBlick                                                   ihk-oldenburg.de/UeberBlick

                           Besucher der Ausbildungsmessen job4u

  14.250
Zahlen beziehen sich auf die IHK-Region und auf das Jahr 2018
                                                                                122  Sachverständige
                                                                                     sind bestellt und vereidigt
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7179
 Auszubildende und Umschüler geprüft

              169   Businesspläne
                    online erstellt

40.847 Exportdokumente ausgestellt
#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
Unsere Region

Wachstum ist                                                   Im Bau- sowie im Dienstleistungsgewerbe lief es rund.

kein Selbstläufer                                              Industrie sowie Transport- und Logistikgewerbe bewerte-
                                                               ten trotz nachlassender Stimmung ihre Lage überwiegend
                                                               als zufriedenstellend.

                                                               Die Industrieunternehmen – dazu zählen im Oldenburger
   Als zu Beginn des Jahres 2018 die deutsche Wirtschaft       Land das Ernährungsgewerbe, der Fahrzeug- und Maschi-
   auf Hochtouren lief, sah es ganz nach einem erneuten        nenbau sowie die Kunststoffindustrie und das Bauge-
   Wachstum von über zwei Prozent aus. Doch schon im           werbe – erzielten 2018 einen Jahresumsatz von über 23
   Frühjahr gab es erste Zweifel, ob diese Marke zu halten     Milliarden Euro. Das ist ein kleines Minus gegenüber dem
   sei. Im Jahresverlauf verlangsamte sich dann das Wachs-     Vorjahr von 0,4 Prozent (minus 95 Millionen Euro). Haupt-
   tum. Vor allem der außenwirtschaftliche Gegenwind hatte     ursache ist ein deutlicher Umsatzrückgang im Landkreis
   deutlich zugenommen. Der Handelskonflikt zwischen den       Wesermarsch von fast 15 Prozent. In erster Linie ist hier-
   USA und China machte insbesondere der Industrie zu          für ein Großauftrag im Jahr 2017 verantwortlich, der den
   schaffen. Betroffen waren nicht nur Exporteure, sondern     Vergleich zu 2018 verzerrt. Aber auch die Insolvenz eines
   auch verbundene Zulieferer und Dienstleister im Inland.     Betriebs sowie geringere Aufträge haben das Umsatz-

                                                                                                            200
   Gleichzeitig schwächte sich die Konjunktur in den euro-     niveau gesenkt. Dass das Minus nicht
   päischen Nachbarstaaten ab. Im dritten Quartal ging das     höher ausfiel, ist ausschließlich dem Aus-
   Bruttoinlandsprodukts (BIP) um 0,2 Prozent zurück, im       landsgeschäft zu verdanken. Der Export
   vierten stagnierte es. Dass das Wachstum 2018 dennoch       der Industrie stieg um über 3,3 Prozent
   1,5 Prozent betrug und das Jahr somit einen versöhn-        auf über 6,3 Milliarden Euro (plus 200
   lichen Abschluss fand, war einer starken Binnennachfrage    Millionen Euro).
   und einem damit verbundenen Beschäftigungszuwachs
                                                                                                            Millionen Euro
                                                               Regionaler Spitzenreiter in der Umsatz-
   zu verdanken.
                                                               entwicklung war der Landkreis Oldenburg
                                                                                                             Plus beim Export
   Auch der Mittelstand im Oldenburger Land hat diese          mit einem Plus von über 13 Prozent. Hier      der Industrie
   nachlassende Konjunkturdynamik zu spüren bekommen.          nahm auch das Exportgeschäft mit fast
   Die Industrie meldete zwar einen insgesamt noch aus-        19 Prozent überdurchschnittlich zu. Hohe
   reichenden Auftragsbestand, es kamen aber weniger           Umsatzzuwächse gab es auch in der Stadt Wilhelmshaven
   neue Aufträge aus dem Ausland. Der außenwirtschaftlich      (+ 8,8 Prozent), in Delmenhorst (+ 5,3 Prozent) und in
   orientierte Großhandel senkte seine Umsatzprognosen         Oldenburg (+ 4,8 Prozent). Der Landkreis Vechta verzeich-
   im Jahresverlauf. Unser Konjunkturklimaindex, das           nete einen Umsatzrückgang von 1,9 Prozent (siehe auch
   wichtigste Stimmungsbarometer der oldenburgischen           Grafik Industrieumsatz). Im Maschinenbau gab es einen
   Wirtschaft, nahm im Jahresverlauf um elf Zähler ab und      kräftigen Umsatzanstieg aufgrund eines hervorragend
   schloss mit 115,1 Punkten (siehe Grafik). Trotz der nach-   verlaufenden Exportgeschäfts. Ernährungsgewerbe und
   lassenden Dynamik waren die Unternehmen unserer             Kunststoffindustrie berichten von geringen Umsatzrück-
   Region insgesamt mit dem Wirtschaftsverlauf zufrieden.      gängen. Im Fahrzeugbau sank der Umsatzerlös deutlich.
#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
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                                                                                                      Industrieumsatz 2018*
      Die Zahl der in der Industrie Beschäftigten stieg insgesamt recht kräf-
      tig um fast sechs Prozent. Im Jahresdurchschnitt waren über 70.600                              REGIONEN
      Personen in der Industrie tätig. Rund 4000 neue Arbeitsplätze wurden
                                                                                                      Delmenhorst, Stadt             +5,3%
      geschaffen.
                                                                                                      Oldenburg, Stadt               +4,8%
      Im Einzelhandel kühlte sich die Stimmung im Jahresverlauf ab. Vor allem
      die lange Hitzewelle schlug sich negativ auf die Konsumlaune aus. Gleich-                       Wilhelmshaven, Stadt           +8,8%
      zeitig spürte die Branche den Fachkräftemangel und den Wettbewerb mit
                                                                                                      Landkreis Ammerland            +3,7%
      dem Online-Handel. Erst zum Jahresschluss wurde die Stimmung wieder
      durch ein noch gut verlaufendes Weihnachtsgeschäft besser. Die Dienst-                          Landkreis Cloppenburg - 0,4%
      leistungsunternehmen waren mit dem Geschäftsverlauf sehr zufrieden.
                                                                                                      Landkreis Friesland            +0,5%
      Nur im letzten Quartal gab es einen kleinen Dämpfer. Der Branche bereitet
      die zunehmende gesetzliche Reglementierung Schwierigkeiten. Auch                                Landkreis Oldenburg        +13,2%
      der Großhandel war insgesamt zufrieden. Die Entwicklung auf den inter-
                                                                                                      Landkreis Vechta               - 1,9%
      nationalen Märkten wird allerdings mit Sorge betrachtet. Die Geschäfts-
      entwicklung im Verkehrs- und Logistikgewerbe hat sich im Jahresverlauf                          Landkreis Wesermarsch - 14,8%
      abgeschwächt. Dem zunehmenden Mangel an Fahrpersonal steht aber
                                                                                                      IHK-Region                     - 0,4%
      eine nach wie vor gute Nachfrage nach logistischen Dienstleistungen
      gegenüber.
                                                                                                      BRANCHEN
      Die konjunkturelle Verlangsamung dürfte sich in diesem Jahr fortsetzen.
                                                                                                      Ernährungsgewerbe              - 1,0%
      Für 2019 rechnen wir mit einem Wachstum von 0,9 Prozent. Von einer
      wirtschaftlichen Krise gehen wir aber aktuell nicht aus! Die Rahmen-                            Fahrzeugbau                    - 5,0%
      bedingungen für eine solide Binnennachfrage bleiben vorerst bestehen:
                                                                                                      Maschinenbau                   +8,4%
      eine wachsende Beschäftigung, steigende Reallöhne, niedrige Zinsen
      und eine expansive Fiskalpolitik. Die maßgeblichen Konjunktursorgen                             Kunststoffindustrie            - 1,2%
      kommen ganz klar aus dem internationalen Umfeld. Der Brexit könnte das
                                                                                                      Baugewerbe                     +8,1%
      Wachstum hierzulande weiter bremsen. Gefährlich wird es auch, wenn die
      Handelskonflikte zwischen den USA und Europa sowie zwischen den USA
                                                                                                      *vorläufige Ergebnisse
      und China nicht gelöst werden. Die rückläufige Dynamik macht deutlich:
                                                                                                      Quelle: Landesamt für Statistik Niedersachsen
      Wachstum ist kein Selbstläufer. Es muss wieder stärker an der Wettbe-
      werbsfähigkeit des Standortes gearbeitet werden.

        ihk-oldenburg.de/konjunktur

      IHK-Konjunkturklimaindex*

140
                                                                                                                      Dienstleistungen
120
                                                                                                                      IHK-Region (alle Branchen)
                                                                                                                      Industrie
100
                                                                                                                      Einzelhandel
80

60
          2011          2012          2013          2014         2015          2016          2017         2018

      *Der Index basiert auf den Konjunkturumfragen der IHK und gibt die Einschätzung der aktuellen
      und zukünftigen Lage wieder. Der Index kann zwischen 0 und 200 Punkten liegen.
#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
Unsere Region

Umweltzone und
Fahrverbote
unverhältnismäßig
 Auch in diesem Jahr wird uns das Thema saubere Luft
 beschäftigen. Land und Bund haben Maßnahmen und Förder-
 programme auf den Weg gebracht. Die vorläufigen Messungen
 der Bundesländer zeigen für 2018 erneut einen Rückgang der
 Stickstoffdioxidkonzentration (NO2) an verkehrsnahen Mess-
 stationen. Im Vergleich zum Vorjahr sank die Belastung um
 durchschnittlich vier Prozent. Der Rückgang der Schadstoffbe-
 lastung beruht vor allem auf der Flottenerneuerung und den
 Software-Updates für Diesel-Pkw.

 Auch an der Oldenburger Messstation am Heiligengeistwall
 sank die NO2-Konzentration. Laut den vorläufigen Zahlen des
 staatlichen Gewerbeaufsichtsamtes in Hildesheim betrug sie

                                                                  100.000
 im Zeitraum 1. Januar bis 31. Dezember 2018 durchschnittlich
 48 Mikrogramm pro Kubikmeter (Vorjahr: durchschnittlich 49).

 Die Gesundheit der Einwohner Oldenburgs ist ein hohes Gut,
 das geschützt werden muss. Wir begrüßen daher die Bemü-          Pkw wären betroffen
 hungen der Stadt, den Luftreinhalteplan fortzuschreiben, um
 die Emissionsvorgaben der EU zu erfüllen. Die Diskussion um
 die Einführung einer Umweltzone führte jedoch zu Verunsi-
                                                                  Ende Oktober 2018 hat die Deutsche Umwelt-
 cherung von Unternehmen, Kunden der Innenstadt, Arbeit-
                                                                  hilfe (DUH) Klage gegen die Stadt Oldenburg
 nehmern, Anwohnern und Touristen. Erste Überlegungen, in
                                                                  eingereicht. Deren Luftreinhalteplan und
 Oldenburg eine großflächige Umweltzone einzuführen, sind
                                                                  „Green-City-Plan“ reichen aus Sicht der DUH
 vorerst vom Tisch.
                                                                  nicht aus, um die Grenzwerte einzuhalten.
 In einer umfassenden Stellungnahme haben wir uns zu den          Wie in anderen Städten vertritt die DUH die
 ursprünglichen Planungen der Stadt geäußert und eine             Auffassung, dass saubere Luft in Oldenburg
 Umweltzone aus Gründen der Verhältnismäßigkeit abgelehnt.        nur möglich sei, wenn es ein Fahrverbot für
 Sie wäre gleichbedeutend mit Fahrverboten für rund 100.000       ältere Dieselfahrzeuge gibt, die im realen
 Pkw aus Oldenburg und der Region. Die Folgen besonders für       Betrieb die Grenzwerte deutlich übersteigen.
 den Einzelhandel im Innenstadtbereich wären gravierend. Laut
                                                                  Die Vollversammlung unserer IHK hat sich
 unseren Berechnungen müsste er mit einem Umsatzverlust
                                                                  am 20. November 2018 gegen Fahrverbote
 von über fünf Prozent oder 22 Millionen Euro im Jahr rechnen.
                                                                  in Oldenburg ausgesprochen und gefordert,
 Mittlerweile gibt es Bewegung in der Politik in Land und Bund.   dass ein unabhängiger Sachverständiger die
 Niedersachsens Umweltminister Lies hat neu nachrechnen           Messstation am Heiligengeistwall überprüft.
 lassen. Demnach werden die Grenzwerte am Heiligengeistwall       Außerdem sollten differenzierte Untersu-
 dort, wo Wohnnutzung stattfindet, nicht überschritten. Zudem     chungen im Umfeld der Messstation weitere
 wurde in Berlin eine Novelle des Bundesimmissionsschutzge-       Emittenten neben dem Straßenverkehr
 setzes verabschiedet, das Dieselfahrverbote einschränkt.         ermitteln.
#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
8|9

Bringt Ideen ins Rollen:
„Plattform Innenstadtverkehr“
Strategien und Maßnahmen für eine nachhaltige Mobilität –
damit beschäftigt sich seit Februar 2018 die „Plattform
Innenstadtverkehr“. Ins Leben gerufen haben wir sie gemein-
sam mit der Stadt Oldenburg. Ausgangspunkt war ein für
einen Teil der Oldenburger Innenstadt drohendes Fahrverbot
für ältere Diesel-Fahrzeuge. Der Gedanke: Viele Einzelmaß-
nahmen sind viel versprechender für Mobilität, Umwelt und
Wirtschaft als ein Diesel-Fahrverbot.

Vertreter von Unternehmen, Verbänden, Wirtschaftskammern,
Politik und Stadt arbeiten in der Plattform zusammen. Die
Themen, die sie bislang besprochen haben: Lieferzonenma-
nagement, E-Mobilität, emissionsarme Fahrzeuge, Einsatz
von Lastenrädern, Lade-Infrastuktur, betriebliches Mobilitäts-   Dieselfahrzeuge
management, „zentrale Beratungsstelle Mobilität“, Parkplatz-
App, „Mobilitätskarte“, Ausbau von ÖPNV und Radinfrastruktur.
                                                                 nachrüsten
                                                                 Unsere Vollversammlung unterstützt das im
Schon umgesetzt: eine kostenlose Weiterbildung bei der IHK
                                                                 Berliner Koalitionsvertrag vereinbarte Ziel zur
mit dem Abschluss Betriebliche/r Mobilitätsmanager/in. Ver-
                                                                 technischen Nachbesserung von Dieselfahr-
mittelt wird der gezielte Einsatz von Verkehrsmitteln, der
                                                                 zeugen. Dies müsse auch Hardware-Nach-
für die Umwelt von Vorteil ist und den Unternehmen Kosten
                                                                 rüstungen umfassen. Die grundsätzliche
spart. Der Lehrgang richtet sich vor allem an Mitarbeiter aus
                                                                 technische Umsetzbarkeit sei nachgewiesen.
den Bereichen Personalmanagement, Logistik und Fuhrpark-
                                                                 Die Hersteller, das Kraftfahrtbundesamt und
management. Der erste Durchgang wurde im Dezember abge-
                                                                 das Bundesverkehrsministerium werden
schlossen, ein zweiter wird in diesem Jahr stattfinden.
                                                                 daher aufgefordert, die Genehmigungspro-
                                                                 zesse für Zulassungen, Gewährleistung und
  ihk-oldenburg.de/verkehrspolitik                               Durchführung deutlich zu beschleunigen.
                                                                 Die Hersteller müssten sich an den Kosten
                                                                 für Nachrüstungen maßgeblich finanziell
                                                                 beteiligen, heißt es weiter in dem Beschluss
                                                                 der Vollversammlung. Darüber hinaus fordert
                                                                 das oberste IHK-Gremium von der Bundes-
                                                                 regierung eine Nachrüst-Richtlinie, die den
                                                                 Städten die Möglichkeit einräumt, Fahrzeuge
                                                                 von Fahrverboten auszunehmen. Diese Richt-
                                                                 linie solle Dieselfahrzeuge ausschließen, die
     GemeinsamFürMobilität                                       im realen Betrieb emissionsarm unterwegs
                                                                 sind. Die Forderungen hat die IHK gegenüber
                                                                 der Politik in Bund, Land und vor Ort deutlich
                                                                 gemacht.

                                                                   Ihk-oldenburg.de/positionen
#Gemeinsam BERICHT 2018 /19 - IHK Oldenburg
Unsere Region

                                                                                  Ländliche Räume
                                                                                  stärken
                                                                                  Im Oldenburger Land liegen die Schwer-
                                                                                  punkte der wirtschaftlichen Aktivität
                                                                                  nicht nur in größeren Städten, sondern
                                                                                  genauso im ländlichen Raum. Ob Agrar-
                                                                                  und Ernährungswirtschaft, Flugzeugbau,
                                                                                  Gartenbau, Handel oder Handwerk: Oft
                                                                                  spielt die Musik auf dem Land.
Mehr Gigabit
                                                                                  Doch vor allem ländliche Regionen haben
für die Wirtschaft                                                                häufig mit wachsenden ökonomischen
                                                                                  und infrastrukturellen Defiziten zu
Trotz erheblicher Fortschritte beim Ausbau sind       kämpfen. Deshalb haben sich die drei in Oldenburg ansässigen Wirt-
zahlreiche Gebiete im Oldenburger Land noch           schaftskammern – Landwirtschaftskammer, Handwerkskammer und
nicht mit schnellem Internet und Mobilfunk ver-       IHK – zusammengeschlossen und gemeinsam eine Initiative zur Ent-
sorgt. Als Vermittler zwischen Wirtschaft, Politik    wicklung des ländlichen Raums gestartet. Kernaussage: Stadt und
und den Telekommunikationsanbietern bringen           Land stehen zueinander in einer symbiotischen Beziehung, sie sind für
wir das Thema immer wieder auf die Tagesord-          ihre Funktionsfähigkeit wechselseitig voneinander abhängig.
nung, regional wie landesweit.
                                                      Fachkräfte sichern, Digitalisierung nutzen, Infrastruktur ausbauen
Im Rahmen unserer Federführung „Digitale Infra-       und Lebensräume entwickeln: Dazu listet die Initiative in einem Papier
struktur“ bei der IHK Niedersachsen (IHKN) haben      Herausforderungen und Handlungsbedarf auf. Ziel sollte es sein, auch
wir uns erfolgreich dafür stark gemacht, dass der     im ländlichen Raum Rahmenbedingungen zu schaffen, die Menschen
„Masterplan Digitalisierung“ der Landesregierung      und Unternehmen nachhaltige Entfaltungsmöglichkeiten bieten und
die wichtigsten Forderungen der Wirtschaft enthält:   gleichwertige Standards in der Daseinsvorsorge sichern.

• flächendeckender Glasfaserausbau in Gewerbe-
  und Hafengebieten bis 2021,                                               GemeinsamFürDieRegion
• Pilotierung des neuen Mobilfunkstandards 5G
                                                      Eine wichtige Rolle kommt dabei dem Ausbau der digitalen Infrastruk-
  in allen Regionen Niedersachsens,
                                                      tur zu. Ohne leistungsfähige Breitbandanschlüsse wird es künftig kaum
• weniger Bürokratie bei der Förderung digitaler      noch Neuansiedlungen von Betrieben auf dem Land geben. Erodiert die
  Infrastruktur.                                      wirtschaftliche Basis, werden Regionen unattraktiv für Fachkräfte, und
                                                      kommunale Haushalte geraten in eine Schieflage. Andererseits bietet
Nun muss die Landesregierung ihren „Masterplan“
                                                      die Digitalisierung ländlichen Regionen erhebliche Chancen, denn sie
zügig umsetzen.
                                                      erleichtert die Überwindung von Distanzen. Standortnachteile gegen-
Im Zuge des 5G-Ausbaus treten wir zudem für           über Ballungsräumen können so ausgeglichen werden.
nationales Roaming ein, um auch in der Fläche
                                                      Ein konkreter Vorschlag an die Politik lautet, ein fachübergreifendes
schnellen Mobilfunk zu gewährleisten.
                                                      Ressort „Zukunftsentwicklung ländlicher Räume“ auf Landesebene
                                                      einzurichten. Die Wirtschaftskammern bieten dabei ihre Mitwirkung
  ihk-oldenburg.de/breitbandausbau                    an, um in engem Kontakt mit den Gebietskörperschaften in gemeinsa-
                                                      mer Verantwortung die ländlichen Regionen voranzubringen.

                                                       ihk-oldenburg.de/land
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            EMS: Land stärkt                                      Investoren planen
            medizinische Ausbildung                               LNG-Terminal in Wilhelmshaven
            Eine gute Nachricht für die Region: Die Landesre-     Gemeinsam mit der Wilhelmshavener Hafenwirtschafts-Ver-
            gierung will die seit 2012 bestehende European        einigung und der MARIKO GmbH (Leer) treiben wir die Errich-
            Medical School (EMS) weiterentwickeln. Die Zahl       tung eines Importterminals für Flüssiggas (LNG) voran. Denn
            der Studienplätze in Oldenburg soll zum Winter-       ein von uns mit in Auftrag gegebenes Gutachten kam zu dem
            semester 2019/2020 von 40 auf 80 erhöht wer-          Ergebnis, dass Wilhelmshaven von allen potenziellen Stand-
            den. 50 Millionen Euro jährlich plant Hannover für    orten in Deutschland die besten Voraussetzungen für die
            diesen deutsch-niederländischen Studiengang           Errichtung eines LNG-Terminals hat.
            zudem ein. An der Medizinausbildung sind die
                                                                  Wilhelmshaven ist der einzige deutsche Tiefwasserhafen und
            Universitäten Groningen und Oldenburg sowie
                                                                  kann ohne Gezeitenbeschränkung von LNG-Tankern jeglicher
            die drei Oldenburger Kliniken und die Karl-Jaspers-
                                                                  Größe erreicht werden. Der Standort liegt darüber hinaus
            Klinik (Oldenburg) beteiligt. Unsere IHK bewertet
                                                                  nahe bestehender Pipeline- und Gasspeicherinfrastruktur
            die Ankündigung als Stärkung eines wichtigen
                                                                  und bietet beste Bedingungen für den Transport von LNG per
            Bildungsprojektes im Nordwesten. Es ist in
                                                                  Schiff oder Lkw.
            Deutschland einmalig. Die Ausbildung soll beson-
            ders die Gesundheitsversorgung und damit die          Nun wollen der deutsche Energiekonzern Uniper SE und
            Attraktivität des ländlichen Raumes stärken.          die japanische Großreederei Mitsui O.S.K. Lines, Ltd. einen
                                                                  schwimmenden Flüssiggasterminal am Uniper-Standort in
                                                                  Wilhelmshaven gemeinsam voranbringen. Die Anlage könnte
                                                                  in der zweiten Jahreshälfte 2022 in Betrieb gehen. Darüber
                                                                  hinaus planen Uniper SE und die niederländische Titan LNG
                                                                  dort eine Schnittstelle, mit der Seeschiffe und Lkw mit LNG
                                                                  befüllt werden.

                                                                  Auf Einladung unserer IHK hat der Botschafter von Katar in
EU-Richtlinie muss                                                Deutschland, seine Exzellenz Scheich Saoud bin Abdulrahman

angepasst werden                                                  Al Thani, im November 2018 Oldenburg und Wilhelmshaven
                                                                  besucht. Dabei haben wir Vorteile Wilhelmshavens erläutert.
Die bisherige Umsetzung der EU-Wasserrahmen-                      Als größter Exporteur von Flüssiggas weltweit erwägt Katar,
richtlinie (WRRL), im Jahr 2000 in Kraft getreten,                den Aufbau eines LNG-Terminals dort zu unterstützen.
hemmt die Entwicklung auch im Oldenburger Land.
Insbesondere unsere Seehäfen sind von den Vor-
                                                                   ihk-oldenburg.de/LNG
gaben und der strengen Auslegung betroffen.
Wir brauchen aber einen Ausgleich zwischen öko-
nomischen und ökologischen Interessen.

Für dieses Jahr ist eine Überprüfung der WRRL
                                                                                      Hafenumschlag 2018
vorgesehen. Werden dabei Defizite ermittelt, soll
die Richtlinie angepasst werden. Die IHK Nord,
                                                                                      Wilhelmshaven        27,34         -9,7 %
Zusammenschluss norddeutscher IHKs, hat eine
entsprechende Stellungnahme abgegeben. Die                                            Nordenham              2,70      -14,8 %
Belange der oldenburgischen Wirtschaft sind
                                                                                      Brake                  7,49      +11,6 %
auch über eine personelle Präsenz im Brüsseler
Büro der IHK Nord eingeflossen.                                                       Oldenburg              0,99        -3,5 %

                                                                                      See- und Binnenhafenumschlag in Mio. Tonnen und
  ihk-oldenburg.de/wrrl
                                                                                      prozentuale Veränderungen im Vergleich zum Vorjahr;
                                                                                      Quelle: Seaports of Niedersachsen GmbH

                                                                                        ihk-oldenburg.de/haefen
Unsere Region

   Einzelhandel: Klarheit schaffen, Zentren sichern
   Wie attraktiv ist eine Kommune? Das hängt unter anderem stark davon         den ihr Einkaufsverhalten nicht an Gemeindegrenzen
   ab, was im Einzelhandel angeboten wird. Lokale Einzelhändler stehen seit    ausrichten. Je nach Produkt nehmen sie auch weitere
   jeher im Wettbewerb. Durch den stark wachsenden Online-Handel und ein       Wege für ihre Einkäufe auf sich.
   sich änderndes Kundenverhalten hat sich der Einzelhandel gewandelt, der
                                                                               Wir bieten den Landkreisen, Städten und Gemein-
   Wettbewerbsdruck sehr stark zugenommen. Sichtbar wird dies an sinken-
                                                                               den im Oldenburger Land unsere Unterstützung bei
   den Kundenzahlen, Betriebsaufgaben und Leerständen in Fußgängerzonen
                                                                               der Erarbeitung dieser Konzepte an. Zuletzt haben
   und in den Läden, auch im Oldenburger Land.
                                                                               wir beispielsweise die Städte Wilhelmshaven und
                                                                               Friesoythe sowie die Gemeinden Edewecht, Apen,
» Auch auf regionaler                                                         Löningen, Wiefelstede und Garrel bei einem sol-
                                                                               chen Prozess begleitet. Das heißt, wir nehmen an
  Ebene sind Einzelhandels­                                                    Arbeitsgruppen teil, schreiben Stellungnahmen als
                                                                               Träger öffentlicher Belange, adressiert an Politik und
  konzepte sinnvoll «                                                          Verwaltung, und wir beraten Kaufleute und Einzel-
                                                                               händler vor Ort. Außerdem setzen wir uns dafür ein,
                                                                               dass Einzelhandelskonzepte politisch beschlossen
   Für die Politik, die mit diesen Herausforderungen konfrontiert ist, sind
                                                                               werden. Denn nur so gelten sie als städtebauliche
   drei Fragen entscheidend: Welche Ziele sollen für die Einzelhandelsent-
                                                                               Entwicklungskonzepte, die bei Bauleitplanungen und
   wicklung gelten? Wie viele Einzelhandelsflächen sind für die Kommune
                                                                               Genehmigungen von Einzelhandelsvorhaben berück-
   nachhaltig? Wo sollen welche Einzelhandelsbranchen entwickelt werden?
                                                                               sichtigt werden.
   Diese Fragen dürfen jedoch nicht intuitiv und einzelfallbezogen beantwor-
   tet werden. Vielmehr sollte es eine nachvollziehbare Entscheidungsgrund-
   lage geben: ein Einzelhandelskonzept. Es schafft bei allen Beteiligten
   Klarheit über die Ziele einer Kommune. Es ist ein Werkzeug zur aktiven
   Angebotsplanung, um Investitionen am Standort nach transparenten
   Spielregeln zu steuern. Zudem erzeugen Einzelhandelskonzepte Rechts-
   und Planungssicherheit für vorhandene und sich ansiedelnde Unterneh-
   men. Sie haben nicht zuletzt eine Orientierungs- und Schutzfunktion für
   die Einzelhandelsstruktur einer Kommune. Denn Einzelhandelsentwick-
   lungen von benachbarten Städten und Gemeinden dürfen laut Landes-
   raumordnungsprogramm keine schädlichen Auswirkungen auf zentrale
   Versorgungsbereiche haben.

   Und genau hier setzen wir an! Aus Sicht der IHK sind Einzelhandelskon-
                                                                               Herausforderung Online-Handel:
   zepte ein wirkungsvolles Instrument, um kommunale Zentren zu sichern.
                                                                               Das Kundenverhalten hat sich stark gewandelt.
   Auch auf regionaler Ebene sind Einzelhandelskonzepte sinnvoll, da Kun-
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     Wangerooge
           102,1

                                                                                   Wie kaufkräftig ist
               Wangerland
                     95,4
                                                                                   unsere Region?
                                             Stadt
                                             Wilhelmshaven           Butjadingen
                         Schortens                                                                    Über wie viel Kaufkraft für Einzelhandel
                                             94,3                    96,7
               Jever          95,6                                                                    verfügen die Privathaushalte im Olden-
               100,6                                                                Nordenham         burger Land 2018 im Vergleich zum
                              Sande                                                                   Bundesdurchschnitt? Die einzelhandels-
                                                                                    94,2
                                92,3                                                                  relevante Kaufkraft ist ein Indikator für
                                                                                                      das Konsumpotenzial einer Stadt oder
                           Zetel                                           Stadland
                                                                                                      Gemeinde. Unsere Karte zeigt das Ver-
                            91,4              Varel                        97,4
                                                                                                      hältnis zum Bundesdurchschnitt (Index =
                                               96,8           Jade
                           Bockhorn                                                                   100). Die Ziffer 110 bedeutet zum Beispiel,
                                                              95,8                     Brake          dass die Einwohner hier 10 Prozent mehr
                                91,7
                                                              Ovelgönne                91,6           Kaufkraft für Einzelhandel zur Verfügung
                                                                    95,2                              hatten als ein Durchschnittsdeutscher.
                     Westerstede
                            96,3     Wiefelstede            Rastede                                   Quelle: Michael Bauer Research GmbH, 2018,
                                                                            Elsfleth
                                           100,8            100,0                                     basierend auf ©Statistisches Bundesamt
             Apen                                                           92,7
                                   Bad
              87,9         Zwischenahn                                                 Berne
                                  105,8                     Stadt                      100,4      Lemwerder
                                                            Oldenburg
        Barßel                                                                                    97,0
                               Edewecht                     103,4
          82,3                                                              Hude                          Stadt
                                   98,2                                                                   Delmenhorst
Saterland                                   Wardenburg                      100,7
                                                                                                          94,6
      81,7                                        98,2                   Hatten         Ganderkesee
                                    Bösel                                96,0           104,5
                                     89,1                                                             Groß Ippener
              Friesoythe                                              Dötlingen                       99,1
                                             Großen-
                    90,2               Garrel                      Prinzhöfte
                                                                           104,1                          Kirchseelte
                                               kneten
                                        89,0                             94,6                             114,1
                                                 92,9
                                                                      Harpstedt                       Dünsen
                                                    Wildeshausen
                                                                           105,1                      97,0
              Molbergen                                      99,3
                                                                  Winkelsett                        Beckeln
                   82,2                 Emstek
                          Cloppenburg                   Visbek          87,9                        115,5
        Lindern                            91,4
                                 92,7                   102,7                Colnrade
           89,1
                    Lastrup        Cappeln                                   90,4
                             94,8               94,5                                Goldenstedt

                                                                                                          3,4 %
                                                   Bakum                Vechta      92,8
     Löningen                      Essen
                                                    100,7               101,5
          92,3                      93,2

                                            Dinklage            Lohne
                                                98,7            101,6

                                                                Steinfeld
                                             Holdorf
                                                91,9
                                                                97,2                                      mehr Kaufkraft in Olden-
                                                                Damme                                     burg 2018 gegenüber
                           Neuenkirchen-Vörden                  98,9
                                          90,2
                                                                                                          Bundesdurchschnitt
Unsere Region

Wir bleiben am Ball: Unterstützung für den Handel
Es zieht sich: Leider sind zwei für den Einzelhandel so wichtige Gesetz-   Auch 2019 setzen wir uns daher mit verein-
gebungsverfahren auch im Jahr 2018 noch immer nicht abgeschlossen:         ten Kräften der IHK Niedersachsen für eine
Das niedersächsische Gesetz über Ladenöffnungs- und Verkaufszeiten         wirtschaftsfreundliche Ausgestaltung beider
– allgemein bekannt als Ladenschlussgesetz – geht ebenso wie das           Gesetze ein. Zudem fordern wir, dass auch
Niedersächsische Quartiersgesetz in eine neue Runde.                       der Wettbewerb „Quartiersinitiative Nieder-
                                                                           sachsen“ fortgeführt wird. Zuletzt fand er
Beim Thema Ladenschluss und Sonntagsöffnung setzen wir uns seit
                                                                           2010 statt.
Jahren dafür ein, dass die Neufassung des Gesetzes rechtssicher und
unbürokratisch ausgestaltet wird. Besonders wichtig aus unserer Sicht:
der Verzicht auf den Anlassbezug bei verkaufsoffenen Sonntagen.              ihk-oldenburg.de/handel
Mittlerweile liegt ein Gesetzesentwurf vor, in den Teile unserer Forde-
rungen eingeflossen sind. Es gibt aber weiteren Optimierungsbedarf.

Die Landesregierung will auch die Gesetzesinitiative für das Nieder-
sächsische Quartiersgesetz wieder aufnehmen. Ein Zeitplan steht
                                                                           Machen Sie
jedoch noch nicht fest. Das Gesetz soll sogenannte Business Impro-         den Ladencheck!
vement Districts (BIDs) in Niedersachsen ermöglichen, zu denen sich
                                                                           2019 bieten wir wieder unseren „Ladencheck“
Einzelhändler und Grundeigentümer zusammenschließen, um ihre
                                                                           an. Das Angebot richtet sich an die Handels- und
Straßenzüge eigenverantwortlich zu bewerben und aufzuwerten. Da
                                                                           Gewerbevereine und deren Mitglieder. Gerade
ein solches Engagement einen hohen finanziellen und organisatori-
                                                                           in Zeiten wachsenden Online-Handels ist das
schen Aufwand mit sich bringt, fordern wir im Sinne der Händler, dass
                                                                           Erscheinungsbild eines Ladengeschäfts wichtig
diese vom Land durch eine Anschubfinanzierung unterstützt werden.
                                                                           für den Erfolg. Durch das hektische Tagesge-
Beide Gesetzgebungsvorhaben waren 2017 von der damaligen rot-              schäft werden Mängel und Verbesserungspoten-
grünen Landesregierung fast final ausgearbeitet worden. Die Beschlüsse     ziale bei der Gestaltung von Verkaufsräumen
des Landtags fielen jedoch im Herbst 2017 den Neuwahlen zum Opfer,         aber leicht übersehen. Hier setzt unser kosten-
die Gesetzgebungsverfahren mussten neu beginnen.                           loses Angebot an: Beim „Ladencheck“ nehmen wir
                                                                           gemeinsam mit dem Inhaber und einem Vertreter
                                                                           der örtlichen Händler die Verkaufsräume anhand
                                                                           einer Checkliste unter die Lupe – zum Beispiel
                                                                           Außenfassade, Verkaufsraum und Präsentation
                                                                           der Ware. Gemeinsam besprechen wir Schwach-
                                                                           stellen und erste Verbesserungsmöglichkeiten.

                                                                             ihk-oldenburg.de/ladencheck

                                                                           Heimat shoppen –
                                                                           eine Aktion der
                                                                           IHK für stationäre
                                                                           Einzelhändler
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Die Zeit läuft: Neue
Strategien für die Nordsee
Gastgewerbe und Tourismus an der niedersäch-
sischen Nordsee stehen unter großem Wett-
bewerbsdruck. Um verlorene Marktanteile im
Deutschlandtourismus zurückzugewinnen,
wird daher seit einiger Zeit an einer Neuauf-
stellung der Tourismusstrukturen an der Nordsee
gearbeitet. Bisher verfolgen die bestehenden
Organisationen überwiegend lokale und regionale
Marketing- und Projektstrategien. Deshalb star-
tete der Tourismusverband Nordsee im Januar
2018 mit allen Mitgliedern das Projekt „Initiierung
eines Kooperationsnetzwerkes der Zukunft“ –
mit Unterstützung vom Land. Im Laufe des Jahres
wurde eine übergreifende Strategie für eine neu
                                                               Film ab: Jugendlichen die Gastronomie
zu gründende Tourismusorganisation erarbeitet.                 schmackhaft machen
Erste Ergebnisse stellte die beauftragte Agentur
                                                               Der Fachkräftemangel und die Rekrutierung von Auszubildenden sind
beim Nordsee-Tourismustag in Wilhelmshaven vor:
                                                               ein großes Thema im Oldenburger Land. Vor allem die Gastronomie
Lebensraum-Management, Erlebnis-Gestaltung
                                                               hat große Nachwuchssorgen. In den vergangenen fünf Jahren ist die
und Markenführung – das sind wichtige Zukunfts-
                                                               Zahl der Ausbildungsverträge um 12 Prozent zurückgegangen. Viele
aufgaben. Damit diese Ideen zeitnah umgesetzt
                                                               Jugendliche brechen ihre Ausbildung vorzeitig ab. Der IHK-Tourismus-
werden und es weiter voran geht, engagieren wir
                                                               ausschuss hat daher angeregt, ein Video zu produzieren, um bei jun-
uns als IHK. Der Tourismus ist einer der größten
                                                               gen Menschen Interesse für die Ausbildungsberufe Koch/Köchin sowie
Wirtschaftsfaktoren der Küstenregion!
                                                               Restaurantfachmann/frau zu wecken. Der Film bringt auf den Punkt,
                                                               was diese Berufe ausmacht und wer für sie geeignet ist. Hauptdarstel-
                                                               ler sind zwei Azubis aus dem Oldenburger Land. Das Video richtet sich
                                                               an Jugendliche in der Berufsorientierung und wurde im Februar 2019
                                                               über soziale Medien verbreitet. Den Clip können Betriebe und Organi-
          Gästeübernachtungen in                               sationen kostenfrei fürs Azubimarketing nutzen. Für Gastronomiebe-
          der IHK-Region in Mio.*                              triebe eine gute Gelegenheit, vor Beginn des neuen Ausbildungsjahres
                                                               auf allen Kanälen Werbung für die Ausbildung zu machen.
    6,2
                                                     5,9
   5,8                                     5,71                 ihk-oldenburg.de/gastrofilm
                                5,52
   5,4                5,38
            5,24

   5,0

                                                                                5,9                     *
   4,6

    4,2

    3,8

    3,4
                                                                   Mio. Gästeübernachtungen
   3,0                                                                 in der IHK-Region 2018
            2014     2015       2016      2017      2018

          *Betriebe ab zehn Gästebetten/Camping-Stellplätzen
          Quelle: Landesamt für Statistik Niedersachsen
Ausbildung und Weiterbildung

                                                                                            Auszubildende
                                                                                            von heute:
                                                                                            Fachkräfte
                                                                                            von morgen
            Thomas Kolbeck, angehender Werkzeugmechaniker bei Müller-Technik in Steinfeld

                         Der Bedarf an gut ausgebildeten Fachkräften steigt                 gend praktisch begabten jungen Menschen
                         weiter. Daher setzen die Unternehmen verstärkt auf Aus-            vielfältige Ausbildungsmöglichkeiten. Für
                         bildung. In Regionen mit stetig sinkenden Arbeitslosen-            leistungsstarke Schulabgänger kann dies ein
                         zahlen wie in den Landkreisen Ammerland und Oldenburg              duales Studium oder eine gezielte Kombi-
                         sind die Ausbildungszahlen über zehn Prozent gestiegen.            nation aus Aus- und Weiterbildung sein. Für
                                                                                            Schulabgänger mit praktischer Ausrichtung
                         4372 neue Ausbildungsverträge haben die Mitglieds-
                                                                                            kommen zweijährige Ausbildungsberufe in
                         unternehmen der IHK 2018 abgeschlossen, 2,5 Prozent
                                                                                            Frage.
                                               mehr als im Vorjahr. Die Steige-

4372
                                               rung ist im gewerblich-techni-               Leider ist die Unterrichtsversorgung an den
                                               schen Bereich mit 5,7 Prozent                Berufsschulen in vielen Fällen schlecht. Die
                                               besonders hoch.                              Wirtschaft braucht aber eine qualitativ über-
                                                                                            zeugende und wohnortnahe Beschulung. Die
                                                    Die Schülerzahlen sinken und der
                                                                                            Politik muss deshalb mehr Lehrer einstellen
                                                    Trend zum Abitur ist ungebro-
                                                                                            und die bisherigen Regeln für die Budgetie-
                                                    chen. Daher bieten die Firmen
                                                                                            rung der Berufsschulen weiterführen.
neue Ausbildungsverträge                            auch Abiturienten sowie vorwie-

Henrike Weiss wird bei
 Avacon in Oldenburg
    zur Elektronikerin
   für Betriebstechnik
         ausgebildet.
16 | 17

Mit ValiKom Berufs­abschluss
„nachholen“
Menschen ohne formalen Berufsabschluss haben
es in der Arbeitswelt nicht immer leicht. Wer sein
Können nicht mit einem Zeugnis nachweisen kann,
wird leicht übersehen oder unterschätzt. Und das,
obwohl die Person womöglich über jahrelange Pra-
xiserfahrung verfügt und eine kompetente Fachkraft
                                                                Perspektive für
wäre. Das Projekt „ValiKom“ (abschlussbezogene                  geflüchtete Menschen
Validierung non-formal und informell erworbener
                                                                193 Geflüchtete sind derzeit in den Mitgliedsunternehmen der IHK in
Kompetenzen) hilft, dieses Know-how nun erstmals
                                                                Ausbildung. Gastronomie (43), Metall- und Kunststoffbereich (26), Han-
sichtbar zu machen – und erhöht so die Chancen
                                                                del (22) sowie IT-Berufe (15) liegen dabei vorn. Die Herkunftsländer der
auf dem Arbeitsmarkt. Das Verfahren richtet sich an
                                                                Auszubildenden sind insbesondere Syrien (88 Ausbildungsverträge),
berufliche Quereinsteiger und Personen mit nicht
                                                                Afghanistan (47), Irak (41) und Iran (10). Bei der Einstiegsqualifizie-
abgeschlossener Ausbildung ab 25 Jahren. Voraus-
                                                                rung – ein auf reguläre Ausbildung vorbereitendes Praktikum – ist die
setzung ist eine mehrjährige Berufserfahrung (je
                                                                Anzahl der Geflüchteten im letzten Jahr von 53 auf 22 gesunken.
nach Beruf auch im Ausland) und das Beherrschen
der deutschen Sprache. Je nach Fähigkeiten sind                 Die größte Herausforderung bei der Integration ins Berufsleben sind
auch Migranten und Geflüchtete angesprochen.                    das Verständnis der unterschiedlichen Kulturen und die deutsche
                                                                Sprache. Es geht nicht nur um Sprechen und mündliches Verständnis,
Seit März nimmt unsere IHK teil an dem ValiKom-
                                                                sondern auch um Textverständnis und Schreiben. In vielen Fällen ist
Projekt, das vom Bund gefördert wird. Das Verfahren
                                                                dafür im Betrieb ein Coaching der Auszubildenden notwendig, denn
ermittelt die Kompetenzen in mehreren Schritten,
                                                                die ersten Prüfungen in der Berufsschule und vor der IHK sind schnell
die von IHK-Beraterin Pia Wachenfeld begleitet
                                                                erreicht.
werden. Abschließend müssen die Teilnehmer ihr
Können im Rahmen einer praktischen Situation unter              Wir unterstützen Unternehmen, die geflüchtete Menschen im Rahmen
Beweis stellen. Das Verfahren schließt mit einem                eines Praktikums, einer Einstiegsqualifizierung, Berufsausbildung oder
IHK-Zertifikat ab.                                              sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung in ihren Betrieb integrie-
                                                                ren und ihnen eine Perspektive ermöglichen wollen.

 ihk-oldenburg.de/valikom
                                                                  ihk-oldenburg.de/integration

       Neue Ausbildungsverträge in der IHK-Region
                                                                                                      193
5000                       4818*                                                                      Geflüchtete sind
4500             4360
                                    4429
                                           4352
                                                  4414   4365            4264    4372                 derzeit in IHK-Mit-
                                                                4273

4000
        4152                                                                                          gliedsunternehmen
                                                                                                      in Ausbildung
3500
                                                                                                      (Stand März 2019)

3000

2500

2000
        2009      2010     2011     2012   2013   2014   2015   2016     2017     2018
       * doppelter Abiturjahrgang
Ausbildung und Weiterbildung

         TOP AUSBILDUNG: Siegel für Qualität
         Der Bedarf an Fachkräften in unserer Region ist branchenübergrei-                    Nach einer ersten persönlichen Beratung ermitteln die
         fend so groß wie selten zuvor. Deshalb kommt der Ausbildung eine                     Betriebe auf Basis einer Checkliste eigenständig den
         Schlüsselrolle zu, denn gute Ausbildung zahlt sich aus – für die Auszu-              Ist-Zustand der Ausbildung. Grundlage sind zum Beispiel
         bildenden und für die Unternehmen: Sie binden Fachkräfte, erhalten                   die Vorgaben des Berufsbildungsgesetzes.
         mehr passende Bewerbungen und steigern ihr Image! Mit dem neuen
                                                                                              Auf Basis der Selbsteinschätzung setzen Geschäftsfüh-
         IHK-Siegel „TOP AUSBILDUNG“ können Unternehmen seit 2018 die
                                                                                              rung und Ausbilder die Schritte zur Qualitätssteigerung
         Qualität Ihrer Ausbildung überprüfen und verbessern. Das Modell
                                                                                              um. Unterstützend bieten wir den Betrieben zusätzliche
         haben wir mit Firmen der Region unterschiedlicher Größen und Bran-
                                                                                              Angebote wie kostenfreie Praxis-Workshops für Ausbilder
         chen entwickelt.
                                                                                              oder Inhouse-Seminare an.

                                                                                              In den meisten Fällen nehmen die Unternehmen an der
               GemeinsamFürFachkräfte                                                         abschließenden, kostenpflichtigen Qualitätsprüfung teil.
                                                                                              Sind alle Standards erfüllt, wird das Qualitätssiegel „TOP
                                                                                              AUSBILDUNG“ vergeben. Optional kann das Verfahren
                                                                                              ohne Siegelvergabe beendet werden. Und der Nutzen?
                                                                                              Die Erfahrungen zeigen, dass die Ausbildung durch die
                                                                                              Teilnahme an der Qualitätsprüfung zielgerichteter wird
                                                                                              und den Erwartungen der Berufseinsteiger besser ent-
                                                                                              spricht. Ausbildungsprozesse und -inhalte werden durch
                                                                                              die Selbsteinschätzung transparent. Kompetenzen von
                                                                                              Ausbildern werden durch Praxis-Workshops und den
                                                                                              Austausch untereinander gestärkt. Schüler, Eltern und
                                                                                              Lehrer können sich bei der Ausbildungsplatzsuche am
                                                                                              IHK-Qualitätssiegel orientieren. Aktuell befinden sich
                                                                                              knapp 70 Ausbildungsbetriebe im Prüfungsverfahren, um
                                                                                              das Siegel „TOP AUSBILDUNG“ zu erhalten. Wann nehmen
                                                                                              Sie teil?

                                                                                                ihk-oldenburg.de/top-ausbildung
 Erhielt eines der ersten Siegel: Marc große Austing, IT-Unternehmer (mit Präsident Stuke)

                                                                                                          Online-Service
     Top Ten Ausbildungsberufe 2018*
                                                                                                          für Ausbilder
                                                                                                          Wenn sie den passenden Auszubildenden
 1   Kaufleute im Einzelhandel                                                               420
                                                                                                          gefunden haben, können Firmen ihren
2    Industriekaufleute                                                      347                          Ausbildungsvertrag online erfassen und an
                                                                                                          die IHK übermitteln. 75 Prozent der Ausbil-
3    Verkäufer/-in                                                 303
                                                                                                          dungsbetriebe nutzen diesen Service mittler-
4    Kaufleute für Büromanagement                              282                                        weile. Die Online-Anwendung ermöglicht eine
                                                                                                          Plausibilitätsprüfung eingetragener Daten.
5    Kaufleute im Groß- und Außenhandel                237
                                                                                                          Daher profitieren die Firmen von verkürzten
6    Fachkraft für Lagerlogistik                    233                                                   Bearbeitungszeiten. Auch Prüfungstermine
                                                                                                          und -ergebnisse sind online abrufbar.
 7   Fachinformatiker/-in                174

8    Industriemechaniker/-in             168
                                                                                                            ihk-oldenburg.de/ausbilder
9    Bankkaufleute                 138

10   Mechatroniker/-in 102

     *neu abgeschlossene Ausbildungsverträge (IHK-Berufe) im Oldenburger Land
18 | 19

                                                                                       Lernen ohne Grenzen
                                                                                       Nicht nur unsere Weiterbildungsinhalte zielen auf
                                                                                       das Digitale, auch unsere eigene Arbeitsweise
                                                                                       folgt diesem Trend. Durch unseren Online-Auf-
                                                                                       tritt, den Newsletter, die Facebook-Seite und
                                                                                       unsere Aktivitäten in XING haben wir 2018 über
                                                                                       4200 Teilnehmende für unsere Veranstaltungen
                                                                                       gewinnen können – so viele wie nie zuvor.
                                                                                       Unser Angebot
                                                                                       umfasst Kurse
                                                                                       mit Online- und
                                                                                                                GemeinsamDigital
        Digitalisierung in die Praxis umsetzen                                         Präsenzanteilen
                                                                                       sowie reine Webinare, bei denen die Teilnehmer
        Die digitale Transformation macht sich bemerkbar, auch in der Arbeits-
                                                                                       vom Arbeitsplatz oder von zu Hause aus am
        welt. Zuallererst wird meist die technische Dimension in den Blick genom-
                                                                                       Unterricht teilnehmen können. In unseren Lehr-
        men: die Produktion wird automatisiert, Prozesse werden optimiert, neue
                                                                                       gängen für den beruflichen Aufstieg (Höhere
        Technologien eingesetzt. Nicht selten greift dieser Ansatz zu kurz, weil die
                                                                                       Berufsbildung) setzen wir Internetplansiele ein.
        beteiligten Menschen nicht ausreichend einbezogen und mitgenommen
                                                                                       Dankbar sind wir für das große Engagement
        werden. Weiterbildung bereitet auf Veränderungen vor, nimmt Ängste und
                                                                                       unserer nebenberuflichen Lehrkräfte, die unter
        schärft den Blick für die Chancen.
                                                                                       anderem Smartphones und spielerische Ansätze
        Mit unseren Angeboten unterstützen wir auf breiter Linie. Die IHK-Semi-        in den Unterricht einbauen. Unser nächster ange-
        nare und -Lehrgänge beschäftigen sich mit veränderten oder ganz neuen          strebter Entwicklungsschritt: Ende 2019 wollen
                       Geschäftsmodellen, die digital erst möglich werden. Wir         wir ein Lernmanagementsystem einführen, das
                               qualifizieren Fachleute, damit sie betriebliche         Kunden und Teilnehmern die Möglichkeit bietet,
                                    Digitalisierungsprojekte gestalten können.         von jedem Ort aus und zu jeder Zeit komfortabel

75
                                         Die Beteiligten zu begeistern – darauf        zu lernen.
                                            müssen Führungskräfte vorberei-
                                              tet werden, denn sie haben eine
                                                Schlüsselrolle beim Einstieg in

                           %
                                                 die neue Arbeitswelt.
                                                                                       Neue Anforderung ans
                                                  Besonders ausgeprägt sind
                                                  unsere Angebote für das Mar-
                                                                                       Ausbildungspersonal
                                                  keting. Hier werden Online-          Fachkräfte zu rekrutieren ist in vielen Branchen
                                                  Marketing-Manager, Fach-             zu einer Herausforderung geworden. Umso wich-
der Firmen erfassen                              leute für E-Commerce und              tiger bleibt und wird die betriebliche Ausbildung.
ihren Ausbildungs­                              Social Media-Manager in unter-         Das haben die meisten Unternehmen verstanden
                                               schiedlichen Formaten trainiert.        und investieren kräftig in die Strukturen guter
vertrag online                              Tagesseminare konzentrieren sich           Bildung. Doch auch hier werden die Anforderun-
                                          auf spezielle Themen, wie z. B. Face-        gen komplexer: Interkulturelle Kompetenzen,
                                       book-Marketing, Google in der Werbung,          aktivierendes Lernen, die Erwartungen der jun-
                                   Crossmediales Marketing, Big Data. Auch             gen Generation spielen eine wichtige Rolle. Die
                           andere Bereiche profitieren von den neuen Möglich-          Basis bilden die Ausbilderlehrgänge mit abschlie-
      keiten. Im Personalbereich werden die Akten digital geführt und Fach-            ßender Ausbildereignungsprüfung. Aus 24 dieser
      kräfte über Job-Portale, Online-Börsen und -netzwerke gewonnen. Durch            Lehrgänge sind einige hundert Absolventen
      unser großes Expertennetzwerk und die bewährte Zusammenarbeit mit                hervorgegangen. Im „Ausbilder-TrainingsCamp“
      externen Partnern aus der Praxis können wir Lösungen für die meisten             der IHK.Weiterbildung lassen sich diese speziellen
      Herausforderungen im Wandel entwickeln.                                          Anforderungen modulweise vertiefen.

          ihk-oldenburg.de/seminare                                                      ihk-oldenburg.de/ausbildertraining
Gründung und Förderung

         Wir unterstützen
         das Start-up Zentrum
         In Oldenburg hat im März 2018 eines von acht neuen
         Start-up-Zentren in Niedersachsen den Betrieb auf-
         genommen. Start-ups widmen sich hochinnovativen
         Technologien oder Geschäftsmodellen und streben ein
         signifikantes Mitarbeiter- und Umsatzwachstum an.

         Das „GO! Start-up Zentrum” hat in bislang zwei Förder-
         runden zehn Gründerteams aus den Bereichen Energie,
         Gesundheit, Klima, Digitalisierung sowie Cross-Border-
         Technologien unterstützt. Das 120-tägige Förderpro-                                   Gianna Stahmer und Steffen Tegeler von Baskets4Life
         gramm mit einem Gegenwert von über 40.000 Euro
         je Team hilft den Start-ups durch gezieltes Coaching
         und Netzwerkkontakte, ihre Geschäftsideen rasch in                     Bei Projekten „Crowd“ einbinden
         den Markt zu bringen. So sollen aus guten Ideen erfolg-
                                                                                Immer häufiger nutzen Unternehmen und Start-ups die
         reiche, innovative Unternehmen im Oldenburger Land
                                                                                Potenziale der „Crowd“ – also des „Schwarms“ ihrer Kunden,
         entstehen.
                                                                                Partner oder der interessierten Öffentlichkeit –, um kreative
         Die IHK begleitet gemeinsam mit vielen Partnern das                    Ansätze für ihre Herausforderungen oder finanzielle Unter-
         „GO! Start-up Zentrum” beratend und finanziell.                        stützung einzuwerben. Wir haben 2018 gemeinsam mit der
                                                                                Handelskammer Bremen und dem Deutschen Crowdsourcing
                                                                                Verband (Berlin) über Crowd Innovation und Crowdfunding
           gruenden-oldenburg.de
                                                                                informiert, um Unternehmern und Gründern zu zeigen, wie
                                                                                diese Instrumente funktionieren.

                                                                                Rund 80 Teilnehmer folgten kurzen Präsentationen und dis-
                                                                                kutierten mit kreativen Köpfen, die ihre Projekterfahrungen
                                                                                schilderten. Dabei ging es um folgende Fragen:

Gründungsindex* 2018                                                            • Wie kann ich die eigenen Mitarbeiter, meine Kunden oder
                                                                                  weitere Kreise in meine Produktentwicklung einbinden?
Stadt Wilhelmshaven                                                 65,8
                                                                                • Wie schaffe ich „meine“ Crowd, und was erwartet
Landkreis Cloppenburg                                           65,7              sie von mir?

Landkreis Vechta                                               65,4             • Welche Stolpersteine oder Erfolgsfaktoren gelten
                                                                                  für Crowdfunding-Kampagnen?
Landkreis Ammerland                                          63,4
                                                                                • Welche Internet-Plattformen sind für mein
Stadt Oldenburg                                       61,8
                                                                                  Vorhaben geeignet?
Landkreis Oldenburg                                 60,8
                                                                                Deutlich wurde bei beiden Workshops: Viele Menschen möch-
Stadt Delmenhorst                       56,9                                    ten verbesserte oder komplett neue Produkte mitentwickeln
                                                                                und Teil einer Erfolgsgeschichte werden. Diesen Trend kön-
Landkreis Wesermarsch                   56,7
                                                                                nen Unternehmen nutzen, indem sie gezielt für die Crowd
Landkreis Friesland              54,4                                           geeignete Projekte entwickeln und zum Beispiel über eine
                                                                                Funding-Kampagne Öffentlichkeit für sich schaffen. Auch für
Oldenburger Land                                      61,8
                                                                                Gründer kann dies ein attraktives Instrument sein, dessen
Niedersachsen                                  58,2                             Aufwand bei professioneller Umsetzung jedoch nicht unter-
                                                                                schätzt werden sollte.
40                   50                        60                          70
*Neugründungen je 10.000 Einwohner
Quelle: Landesamt für Statistik und Niedersachsen                                    GemeinsamMehrErreichen
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     Für die betriebliche Praxis
     „Wirtschaft konkret“ – diese Veranstaltungsreihe der IHK bietet klei-

                                                                                        6700
     nen und mittleren Betrieben gezielte Unterstützung. 2019 geht sie
     in die vierte Runde. Über 120 Termine sind mit Kooperationspartnern
     aus dem gesamten Oldenburger Land geplant: kostenlose Sprech-
     tage, Workshops und Kurzvorträge zu Themen wie „Abmahnsichere
     Webseiten“, „Altersversorgung für Unternehmer“ und „Fachkräfte fürs
     Gastgewerbe gewinnen“. Insgesamt haben schon rund 6700 Unter-
     nehmer, Gründer und Ausbilder von den Tipps und Anregungen für den
     betrieblichen Alltag profitiert.                                                   Unternehmer, Gründer und
                                                                                        Ausbilder haben schon von den
      ihk-oldenburg.de/wkv
                                                                                        Tipps und Anregungen profitiert

     IHK berät bei Unternehmensnachfolge
     Eine gesicherte Nachfolge ist für viele Unternehmen im Oldenburger         Mit Informationsmaterial, Nachfolge-Sprech-
     Land eine Herausforderung, denn immer mehr Unternehmerinnen und            tagen, Unterstützung bei der Nachfolger-
     Unternehmer erreichen das Ruhestandsalter. Im vergangenen Jahr             suche, individueller Beratung und einem
     haben wir 300 Beratungsgespräche rund um das Thema geführt. Bei            „Notfall-Handbuch“ haben wir uns auf den
     etwa der Hälfte ging es um eine familieninterne Nachfolgeplanung.          gestiegenen Bedarf in der Region eingestellt.

     Bei unserer Nachfolgeberatung stehen die Fortführung des Unter-
     nehmens und die Sicherung der Arbeitsplätze im Vordergrund. Die              ihk-oldenburg.de/nachfolge
     größte Herausforderung bei externen Nachfolgern ist es, sie von der
     Marktposition und den Erfolgsaussichten des eigenen Unternehmens
     zu überzeugen. Dies sind auch zentrale Bausteine bei der Ermittlung
     eines Kaufpreises. Wir empfehlen daher, eine bevorstehende Nach-
                                             folge frühzeitig anzugehen,
                                             da es sich meist um einen
» Entscheidend sind                         mehrjährigen Prozess handelt.

  Marktposition
  und Erfolgs-
  aussichten. «

                                             Soll oft in der Familie bleiben:
                                             Firmenübergabe
Recht und Steuern

DSGVO: Aufklärung
statt Verunsicherung
Seit dem 25. Mai 2018 gilt in allen 28 EU-Mitgliedstaaten
die Datenschutzgrundverordnung (DSGVO). Sie hat unsere
Arbeit 2018 entscheidend geprägt, denn kaum eine
gesetzliche Neureglung hat jemals so viel Verunsiche-
rung und Aufklärungsbedarf nach sich gezogen. Die gute
Nachricht: Die vielfach befürchtete Abmahnwelle ist aus-
geblieben – zumindest in Bezug auf die DSGVO. Allerdings
hat der Datenschutz nun deutlich „schärfere Zähne“ in
Form von erheblichen Geldstrafen bei Zuwiderhandlun-                    Neue Regeln bei Versicherungen
gen bekommen. Vor diesem Hintergrund haben die neu
geschaffenen Dokumentations-, Informations- und Melde-
                                                                        und Immobilien
pflichten den Unternehmen große Probleme bereitet.                      Nach der neuen EU-Versicherungsvertriebsrichtlinie (IDD) sind – trotz
Es reicht nicht mehr, datenschutzkonform zu arbeiten –                  unserer wiederholten Forderung nach weniger Bürokratie – Versiche-
die Betriebe müssen dies auch jederzeit gegenüber der                   rungsvermittler seit Februar 2018 zu regelmäßiger Weiterbildung ver-
Aufsicht nachweisen können. Dieser bürokratische und                    pflichtet. Diese müssen sie bei den IHKs nachweisen. Wir informieren
personalintensive Aufwand hat in der Praxis besonders                   bei Veranstaltungen, im persönlichen Gespräch sowie online. Ebenfalls
kleine Unternehmen vor große Herausforderungen                          auf die IHKs übertragen wurde die Erteilung der Gewerbeerlaubnis,
gestellt, die ohne juristischen Beistand kaum zu bewälti-               die Wohnimmobilienverwalter seit August 2018 benötigen. Das gilt
gen waren. In zahlreichen persönlichen und telefonischen                auch für Makler und Verwalter, die bereits eine andere Erlaubnis nach
Beratungen, diversen Informationsveranstaltungen,                       Paragraph 34c Gewerbeordnung haben. Zugleich wurde für Immobi-
Sprechtagen sowie Tipps und Online-Checklisten haben                    lienmakler und Wohnimmobilienverwalter eine Weiterbildungspflicht
wir der großen Unsicherheit Aufklärung entgegengesetzt.                 eingeführt. Auch hier beraten wir.
Bereits kurz nach Einführung der neuen Datenschutz-
regeln haben wir uns auf Landesebene dafür eingesetzt,
                                                                          ihk-oldenburg.de/IDD
die Unternehmen durch Änderung der datenschutz-
rechtlichen Regelungen zu entlasten. Wir begleiten auch
bundesweite Aktionen unseres Dachverbandes DIHK zur                       ihk-oldenburg.de/immo
Evaluierung der DSGVO.

 ihk-oldenburg.de/dsgvo
                                                            Kampf gegen Abmahnmissbrauch
                                                            Eine ganze Abmahnindustrie nutzt immer wieder die gesetzlichen Möglichkei-
                                                            ten, um mit den kleinsten Fehlern anderer Kasse zu machen. Dem Kampf gegen
                                                            diesen Missbrauch haben wir uns gemeinsam mit anderen deutschen IHKs auf
                                                            die Fahne geschrieben. Unsere zentrale Forderung: Bagatellverstöße dürfen
              » Eine Abmahn-                                keine kostenpflichtigen Abmahnungen begründen! Nun liegen endlich zwei
                                                            Gesetzesentwürfe vor, die das aufgreifen. Der erste Entwurf soll das Wettbe-
          industrie versucht,                               werbsrecht dahingehend ändern, dass Abmahnungen gegen Bagatellverstöße
                                                            nicht mehr kostenpflichtig sind. Darüber hinaus soll der Kreis derjenigen, die
          mit kleinen Fehlern                               überhaupt wettbewerbsrechtlich abmahnen dürfen, eingeschränkt und stärker
                                                            überwacht werden. Der zweite Gesetzesentwurf sieht vor, dass Datenschutz-
          Kasse zu machen. «                                verstöße keine wettbewerbsrechtliche Abmahnung mehr nach sich ziehen kön-
                                                            nen. Bis diese Gesetze in Kraft treten, raten wir zur Vorsicht. Nutzen Sie unsere
                                                            kostenfreien Beratungs- und Veranstaltungsangebote.

                                                              ihk-oldenburg.de/abmahnungen
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