Personaldienstleister - Bundesarbeitgeberverband der Personaldienstleister
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Personaldienstleister Branchenmagazin des BAP – Bundesarbeitgeberverband der Personaldienstleister 02 21 THEMENSCHWERPUNKT BUNDESTAGSWAHL 2021 Auszüge aus den Wahlprogrammen BAP Akademie BAP-Analyse Editorial Das Seminarprogramm für Die wirtschaftliche Lage der BDA-Hauptgeschäftsführer das 2. Halbjahr 2021 Personaldienstleister Steffen Kampeter 3 Seite 13 3 Seite 19 3 Seite 3
2 AUSBLICKE Thementag Personalvermittlung 2021 Der BAP-Verbandsbereich Personalvermittlung lädt wieder zu der traditionsreichen Veranstaltung ein. E gal, ob als Präsenzveranstaltung denn dazu gibt es nur wenige Daten und oder rein virtuell oder hybrid – Untersuchungen. »Deshalb haben wir am 6. Oktober lädt der BAP wie- schon letztes Jahr eine Studie in Auftrag der zum Thementag Personalver- gegeben«, erklärt der stellvertretende mittlung ein. Die traditionsreiche Veran- VBPV-Vorsitzende Lutz Martens. »Jetzt staltung wird vom Verbandsbereich Per- folgt der zweite Streich, der in ganz sonalvermittlung im BAP (VBPV) ausge- Foto: © BAP / Regina Sablotny Deutschland einen 360-Grad-Blick auf richtet und wird – so das pandemische Thementag Personalvermittlung 2019 die Personalvermittlung wirft, denn für Geschehen es zulässt – unter Beteiligung unser Barometer wurden Unternehmen, von Gästen im Berliner Humboldt Carré lung 2021‹ vorstellen. Darin wird unter Kandidaten sowie die Personalvermitt- stattfinden. anderem untersucht, ob sich durch die lungsbranche befragt. Wer mehr erfah- »Die Teilnehmer können sich auf ein Corona-Pandemie das Bewerberverhal- ren will, sollte am 6. Oktober unbedingt spannendes Programm freuen«, so der ten verändert hat und ob künftig digi- dabei sein!« t VBPV-Vorsitzende Heinz Ostermann. »Ich tale Recruitingprozesse zum Standardvor- will an dieser Stelle noch gar nicht zu viel gehen werden.« 3 Melden Sie sich zum Thementag Perso- verraten, aber so viel sei schon gesagt: Wir Der VBPV hat es sich zu einer seiner nalvermittlung am 6. Oktober an unter: werden auf dem Thementag auch unsere Aufgaben gemacht, Licht ins Dunkel beim www.personaldienstleister.de/ neue Studie ›Barometer Personalvermitt- Thema Personalvermittlung zu bringen, personalvermittlung/thementag
EDITORIAL 3 Wirtschaft? Sind wir alle! F ür Unternehmen gilt seit langem, arbeiten mit mehr Arbeitszeitflexibilität. was für die Gesellschaft selbst- Die EU-Arbeitszeitrichtlinie ermöglicht verständlich ist: Alle sitzen in es, die rechtlich zulässige Höchstarbeits- einem Boot. Oder mit anderen zeit nicht auf den Tag, sondern auf die Worten: Wirtschaft sind wir alle! Ohne Woche zu beziehen. Warum nicht auch die richtigen Mitarbeiterinnen und Mit hierzulande? Und noch etwas erscheint arbeiter läuft kein Unternehmen. Ohne reichlich altmodisch: Nach geltender kluge Köpfe in den Entwicklungsabteilun- Rechtslage müssen Beschäftigte nach gen gibt es keine innovativen Produkte. Beendigung der täglichen Arbeitszeit eine Ohne Azubis haben die Betriebe keine Foto: © BDA ununterbrochene Ruhezeit von mindes- Fachkräfte für morgen. Und ohne Arbeit- STEFFEN KAMPETER tens elf Stunden einlegen. Wer sich also geber, die das unternehmerische Risiko ist seit Juli 2016 Hauptgeschäftsführer der den Nachmittag für Familienzeit frei- übernehmen, funktioniert unsere Sozi- Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitge- nimmt und deshalb um 23 Uhr noch ale Marktwirtschaft nicht. berverbände (BDA). Zuvor war der Diplom- E-Mails beantwortet, darf am nächsten Die Pandemie hat die deutsche Wirt- Volkswirt Mitglied des Deutschen Bundesta- Tag frühestens ab 10 Uhr wieder die Arbeit schaft wie ein Blitz getroffen. Mein Ein- ges von 1990 bis 2016. Zwischen 2009 und aufnehmen. Seien wir ehrlich: Diese Rege- druck ist, dass die Gewitterwolken lei- 2015 war Kampeter Parlamentarischer Staats- lung geht an der Lebensrealität vieler der noch nicht vollends über uns hin- sekretär beim Bundesminister der Finan- Menschen komplett vorbei und muss weg gezogen sind. Ja, wir sehen durch zen. Seit Januar 2018 ist er Mitglied des ZDF- endlich angepasst werden. die fortschreitende Impfkampagne Licht Fernsehrats. Klar ist auch: Für gute Arbeitsbedin- am Ende des Tunnels. Aber von Unbe- gungen und mehr Tarifbindung brauchen schwertheit sind wir noch weit entfernt. wir attraktivere Tarifverträge. Was wir Nun sind Unternehmerinnen und Un- ben, sind laut Bundesagentur für Arbeit nicht brauchen: Einen politischen Min- ternehmer aufgrund ihrer großen Ver- auch nach zwölf Monaten noch sozialver- destlohn mit Überbietungswettbewerb. antwortung für Betrieb und Beschäf- sicherungspflichtig beschäftigt. Denn was ist sinnvoll daran, wenn die tigte selten richtig unbeschwert – sie Diese Zahl zeigt: Mit Zeitarbeit ist der eine Partei 12 Euro und die andere Partei kennen das Gefühl, jeden Tag mit Unsi- Übergang aus Arbeitslosigkeit in Beschäfti- 13 Euro Mindestlohn fordert? Das kön- cherheit umgehen und in einem harten gung zu schaffen. Mein Eindruck ist, dass nen Gewerkschaften und Arbeitgeber ver- Wettbewerb bestehen zu müssen. Es war vor diesem Hintergrund viele Skeptiker in trauensvoll selbst entscheiden. Die Sozi- gerade dieses Mindset, mit dem die den vergangenen Jahren zu Befürwortern alpartner waren es schließlich, die das Wirtschaft – schneller als andere – auf der Zeitarbeit geworden sind, wenngleich Kurzarbeitergeld zu Beginn der Corona- die neue Situation reagiert hat. Denn der Blick in die Wahlprogramme des lin- krise kurzfristig und schnell aufs Gleis selbst in einem volatilen Umfeld wie ken Spektrums weiterhin das ganze Enga- gesetzt haben. Wir sollten mehr Vertrauen der Pandemie müssen Unternehmen ein gement des BAP erfordert, um neue Regu- in diese gewachsene Kooperation haben, Mindestmaß an Sicherheit und Planbar- lierung zu verhindern. Denn die Skepsis anstatt alles politisch reglementieren zu keit haben. gegenüber flexiblen Beschäftigungsfor- wollen. Die Soziale Marktwirtschaft grün- Das Handeln der Unternehmen in der men scheint mittlerweile zum Selbstver- det sich auf Kooperation und nicht auf Krise hat gezeigt: Sicherheit entsteht auch ständnis vieler Parteien links der Mitte staatlichen Dirigismus. durch die Bereitschaft zu Flexibilität. Es zu gehören. Zeitarbeit braucht Verteidiger Wirtschaft? Sind wir alle! Sorgen wir lässt sich sogar sagen: Flexibilität ist die und hier steht die Bundesvereinigung der nicht nur dafür, dass das Boot, in dem wir neue Sicherheit. Wer wüsste das besser als Deutschen Arbeitgeberverbände auch in gemeinsam sitzen, während des Krisen- die Zeitarbeitsunternehmen? Personelle den anstehenden Koalitionsverhandlun- gewitters nicht kentert, sondern dass es Anforderungen von Unternehmen kön- gen fest an Ihrer Seite! nach der Krise erfolgreich zu neuen Ufern nen sich sehr schnell ändern. Um da- Was braucht Deutschland noch? Mehr aufbrechen kann. Für dieses Ziel streiten rauf reagieren zu können, ist Zeitarbeit Gründergeist, mehr Mut, mehr Freiraum wir in diesem Wahljahr und haben unter das wichtigste Flexibilisierungsinstru- für Ideen. Wir müssen die Arbeitswelt für wirtschaftsindwiralle.de acht zentrale ment auf dem deutschen Arbeitsmarkt. die Zukunft fit machen. Man muss keine BDA-Forderungen ausgeführt. Schauen 70 Prozent der Menschen, die aus der Juristin, kein Jurist sein, um zu sehen, Sie doch mal rein! Arbeitslosigkeit heraus eine Beschäfti- dass das Arbeitsrecht ziemlich angestaubt gung in der Zeitarbeit aufgenommen ha- ist. Deshalb: Nicht mehr, sondern klüger Herzlichst, Ihr Steffen Kampeter t
4 BUNDESTAGSWAHL 2021 Das Bundestagswahlprogramm von CDU/CSU Auf den folgenden Seiten stellt »Personaldienstleister« die wichtigsten Vorhaben der im B undestag vertretenen Parteien zu Zeitarbeit, Arbeitsmarkt und Wirtschaft vor. ZEITARBEIT WERKVERTRÄGE, BEFRISTETE ARBEITSVERHÄLTNISSE »Wir werden die Zeitarbeit erhalten. Besonders für Geringqua- »Werk- und Dienstverträge sind ein elementarer Bestandteil lifizierte und Langzeitarbeitslose ist sie eine wichtige Brücke unseres funktionierenden Arbeitsmarkts. […] Ihrer missbräuch- zur Arbeit, und auch für hochprofessionelle Fachkräfte immer lichen Anwendungen treten wir durch wirksame Arbeits- häufiger eine frei gewählte Art der Arbeit. Konjunkturelle schutzkontrollen entschieden entgegen.« (S. 38) Schwankungen machen die Zeitarbeit zu einem wichtigen Fle- »Befristete Arbeitsverhältnisse sollen die Ausnahme sein. Wir xibilisierungselement auf dem Arbeitsmarkt, das nahezu voll- lehnen die Ausweitung von Kettenbefristungen ab. Die sach- ständig tarifvertraglich geregelt ist.« (S. 38*) grundlose Befristung soll auch weiterhin in den Unternehmen »Wir werden Personalpartnerschaften erleichtern und rechtssi- die Ausnahme bleiben und darf für den Beschäftigten grund- cherer machen. So können sich zwei Unternehmen im Rahmen sätzlich zwei Jahre nicht überschreiten. Missbrauch werden einer Kooperation freie Personalkapazitäten mit Zustimmung wir verhindern.« (ebd.) der Betriebsräte untereinander zur Verfügung stellen.« (S. 39) STEUERENTLASTUNGEN ARBEITSMARKT ALLGEMEIN »Wir werden den Solidaritätszuschlag für alle schrittweise »Wir wollen das Arbeitszeitgesetz reformieren und die Spiel- abschaffen […].« (S. 34) räume des EU-Rechts nutzen. Anstelle der täglichen soll eine »Wir treten entschieden allen Überlegungen zur Einführung wöchentliche Höchstarbeitszeit treten. Die Gesundheit und neuer Substanzsteuern wie der Vermögensteuer oder der Erhö- Sicherheit der Beschäftigten müssen dabei im Sinne des Arbeit- hung der Erbschaftssteuer entgegen.« (ebd.) nehmerschutzes gewährleistet bleiben. Dabei werden wir Missbrauch und Entgrenzung verhindern. Eine Abweichung »Wir wollen die Steuerlast für Gewinne, die im Unternehmen von der bisherigen Tageshöchstarbeitszeit kommt deshalb nur verbleiben, perspektivisch auf 25 Prozent deckeln. [...] Dabei für nicht gefahrgeneigte Berufe in Betracht.« (S. 39) wollen wir Rechtsformneutralität herstellen, ob für Einzelunter- nehmer, Personengesellschaft oder Kapitalgesellschaft.« (S. 35) »Wir wollen die Lohnzusatzkosten auf einem stabilen Niveau von maximal 40 Prozent halten.« (S. 34) »Wir verbessern die steuerliche Verlustverrechnung. Dazu erhö- hen wir die Höchstbetragsgrenzen beim Verlustrücktrag und »Wir wollen auch künftig möglichst vielen Beschäftigten die beim Verlustvortrag deutlich.« (ebd.) mobile Arbeit ermöglichen und setzen auf sozialpartnerschaft- liche Regelungen der Tarifvertrags- und Betriebsparteien, die »Wir verbessern die Abschreibungsregeln. Dazu wollen wir mobiles Arbeiten ermöglichen und den Arbeitsschutz gewähr- die degressive Abschreibung für bewegliche Wirtschaftsgüter leisten.« (S. 76) des Anlagevermögens wiedereinführen und die Abschrei- bungsregeln für digitale Zukunftstechnologien verbessern »Wir werden Wahlfreiheit durch mehr Zeitsouveränität über […].« (ebd.) das ganze Berufsleben ermöglichen. Wir wollen das bestehende Instrument der Zeitwertkonten praktikabler gestalten und als BÜROKRATIEABBAU Familienzeitkonten für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf »Wir werden [...] alle Schriftformerfordernisse konsequent nutzbar machen. […] Eltern sollen angesparte Zeiten einsetzen beseitigen.« (S. 95) können, um in der Familienphase ohne finanzielle Nachteile weniger zu arbeiten. Auch staatliche Fördermittel sollen auf »Um vor allem Mittelstand und Familienunternehmen zu ent- Familienzeitkonten gebucht werden können.« (S. 75 – 76) lasten, sollen Erfolgskontrolle, Praktikabilität und Erfüllungs- aufwände von Gesetzen durch einen Praxis-Check – bei »Die Allgemeinverbindlichkeitserklärung von Tarifverträgen frühzeitiger Beteiligung der Wirtschaft – geprüft werden. leistet einen wichtigen Beitrag zur Erhöhung der Tarifgeltung Innovative und weniger stark beschränkende Regelungen soll- in Branchen mit geringer Tarifbindung. Dieses Instrument ten in begrenzten Testräumen zunächst erprobt werden kön- werden wir stärken.« (S. 38) nen.« (S. 36) »Unser Ziel ist es, geschlechterspezifische Lohn- und Rentenlü- »Wir wollen [...] die Berichtspflichten für die amtliche Statistik cken zu beseitigen. Wir gehen die Unterschiede in der Alters- um 25 Prozent reduzieren.« (ebd.) t vorsorge von Männern und Frauen genauso an wie das nicht akzeptable Einkommensgefälle bei gleicher Arbeit. Wir wer- den die Wirkung des Entgelttransparenz-Gesetzes weiter eva- * Die in Klammern genannte Seitenzahl gibt die Stelle aus den jeweiligen luieren und es, falls nötig, überarbeiten.« (S. 79) Wahlprogrammen wieder, an der sich das Zitat befindet.
BUNDESTAGSWAHL 2021 5 Das Bundestagswahlprogramm von Bündnis 90/Die Grünen ZEITARBEIT WERKVERTRÄGE, BEFRISTETE ARBEITSVERHÄLTNISSE »Leiharbeiter*innen sollen vom ersten Tag an den gleichen »Ohne sachlichen Grund dürfen Arbeitsverträge nicht mehr Lohn für gleiche Arbeit bekommen wie Stammbeschäftigte – befristet werden.« (S. 42 – 43) plus Flexibilitätsprämie.« (S. 42) »Gegen den vielfachen Missbrauch von Werkverträgen und die Abwälzung unternehmerischer Verantwortung mittels Subun- ARBEITSMARKT ALLGEMEIN ternehmerketten gehen wir ordnungspolitisch vor.« (S. 43) »Versuche, das Arbeitszeitgesetz zum Nachteil der Arbeit nehmer*innen aufzuweichen, lehnen wir ab.« (S. 44) STEUERERHÖHUNGEN »Zentral […] sind ein Rechtsanspruch auf Weiterbildung und »Digitalisierung und Klimaneutralität müssen Staat und die Stärkung der beruflichen Qualifikation.« (ebd.) Unternehmen gemeinsam in Angriff nehmen. Während der Staat mehr öffentliche Investitionen realisiert, wollen wir »Die Möglichkeit zur Selbstbestimmung im Arbeitsleben wollen zugleich Anreize für mehr Investitionen durch Unternehmen wir […] erhalten und stärken, indem wir ein Recht auf mobiles setzen. Dafür erweitern wir zielgerichtet die Spielräume für Arbeiten einführen – mit Blick auf betriebliche Möglichkeiten, die Unternehmen: Investitionen sollen zeitlich befristet aber auch mit strikten Schutzkriterien und starkem Einfluss der degressiv mit mindestens 25 Prozent abgeschrieben werden Interessenvertretungen versehen. Das mobile Arbeiten kann im können.« (S. 24 – 25) Homeoffice oder im nahe gelegenen Co-Working-Space stattfin- den, der Wechsel dorthin muss immer freiwillig stattfinden und »Das ändern wir, indem wir den Grundfreibetrag der Einkom- mit einem Rückkehrrecht sowie mit ausreichend Zeit an einem mensteuer erhöhen, um kleine und mittlere Einkommen zu Arbeitsplatz im Unternehmen verbunden sein.« (S. 43) entlasten. Im Gegenzug wollen wir den Spitzensteuersatz moderat anheben. Ab einem Einkommen von 100.000 Euro »Deswegen setzen wir uns auf europäischer Ebene für eine für Alleinstehende und 200.000 Euro für Paare wird eine neue ambitionierte EU-Richtlinie für Lohngleichheit ein und wer- Stufe mit einem Steuersatz von 45 Prozent eingeführt. Ab den national ein effektives Entgeltgleichheitsgesetz einfüh- einem Einkommen von 250.000 bzw. 500.000 Euro folgt eine ren, das auch für kleine Betriebe gilt und die Unternehmen weitere Stufe mit einem Spitzensteuersatz von 48 Prozent. verpflichtet, von sich aus über die Bezahlung von Frauen und Zusätzlich werden hohe Manager*innengehälter oberhalb von Männern und über ihre Maßnahmen zum Schließen des eige- 500.000 Euro nicht mehr zum Abzug als Betriebsausgaben nen Pay-Gaps zu berichten. Dieses Gesetz muss auch ein wirk- zugelassen.« (S. 37) sames Verbandsklagerecht enthalten […]. Lohncheckverfahren können Diskriminierungen aufdecken. Deshalb werden wir »Die Einführung einer neuen Vermögensteuer für die L änder Tarifpartner und Unternehmen verpflichten, alle Lohnstruk- ist unser bevorzugtes Instrument. […] Die Vermögensteuer turen auf Diskriminierung zu überprüfen und den Beschäftig- sollte für Vermögen oberhalb von zwei Millionen Euro pro ten anonymisierte Spannen der Gehalts- und Honorarstruktur Person gelten und jährlich 1 Prozent betragen. Begünstigun- zugänglich zu machen.« (S. 45) gen für Betriebsvermögen werden wir im verfassungsrecht- lich erlaubten und wirtschaftlich gebotenen Umfang einfüh- »Arbeitgeber*innen, die […] nicht genügend schwerbehinderte ren. Dabei streben wir Lösungen an, die zusätzliche Anreize Menschen beschäftigen, sollen eine höhere Ausgleichsabgabe für Investitionen schaffen und die besondere Rolle und Ver- zahlen […].« (S. 46) antwortung von mittelständischen und Familienunterneh- men berücksichtigen.« (ebd.) TARIFVERTRÄGE UND MINDESTLÖHNE »Den gesetzlichen Mindestlohn werden wir sofort auf 12 Euro BÜROKRATIEABBAU anheben. Anschließend muss der Mindestlohn weiter steigen, »Mit mehr barrierefreien E-Government-Dienstleistungen, um wirksam vor Armut zu schützen und mindestens der Ent- sicheren digitalen Beteiligungsformaten im Planungsrecht wicklung der Tariflöhne zu entsprechen. Die Mindestlohn- und Open Government wollen wir unsere Verwaltung moder- kommission wollen wir reformieren und mit diesem Auftrag nisieren und unnötige Bürokratie wie Schriftformerforder- ausstatten. Die bestehenden Ausnahmen für unter 18-Jährige nisse abbauen.« (S. 68) t und Langzeitarbeitslose werden wir abschaffen.« (S. 42) »Zudem wollen wir es leichter machen, Tarifverträge für allge- meinverbindlich zu erklären, damit sie für alle in einer Bran- che gelten.« (S. 43)
6 BUNDESTAGSWAHL 2021 Das Bundestagswahlprogramm der SPD ZEITARBEIT »Wer Bildungszeit oder Bildungsteilzeit beantragt, erhält ein »Leiharbeiter*innen werden ab dem ersten Tag den gleichen Recht, sich von seinem Beruf freistellen zu lassen oder die Lohn erhalten wie Festangestellte.« (S. 27) Arbeitszeit zu reduzieren.« (S. 31) »Unsere Ziele: Mehr echte Mitbestimmungsrechte bei der »Mit einem Transformations-Kurzarbeitergeld unterstützen Beschäftigtensicherung und Betriebsänderungen, beim Ein- wir die Qualifizierung von Beschäftigten in Betrieben, die sich satz von Leiharbeit und Werkverträgen, beim Einsatz neuer neu orientieren müssen.« (S. 32) Technologien und Arbeitsweisen wie die der Künstlichen Intelligenz (KI), bei der Personalbemessung, damit Überlas- TARIFVERTRÄGE UND MINDESTLÖHNE tungen beseitigt werden, und bei der betrieblichen Weiter »Wir werden den gesetzlichen Mindestlohn zunächst auf min- bildung als eine zentrale Voraussetzung für gelungenen Wan- destens zwölf Euro erhöhen und die Spielräume der Mindest- del.« (S. 29) lohnkommission für künftige Erhöhungen ausweiten.« (S. 27) »Wir werden die Möglichkeit vereinfachen, Tarifverträge für ARBEITSMARKT ALLGEMEIN allgemein verbindlich zu erklären […].« (ebd.) »Die Befristung von Arbeitsverhältnissen ohne einen Sach- grund werden wir abschaffen und die vom Gesetz akzeptier- STEUERERHÖHUNGEN ten Gründe für eine Befristung kritisch überprüfen.« (S. 27) »Wir werden eine Einkommensteuerreform vornehmen, die »Wir werden einen Rechtsanspruch auf mobile Arbeit einfüh- kleine und mittlere Einkommen besserstellt, die Kaufkraft ren. Grundsätzlich sollen Beschäftigte bei einer Fünf-Tage- stärkt und dafür im Gegenzug die oberen fünf Prozent stärker Woche mindestens 24 Tage im Jahr mobil oder im Homeoffice für die Finanzierung der wichtigen öffentlichen Aufgaben her- arbeiten können, wenn es die Tätigkeit erlaubt. Klar ist, dass anzieht.« (S. 22) das nicht in Rundum-die-Uhr-Arbeiten ausarten darf – auch »Für diejenigen, die besonders viel verdienen, halten wir zudem im Homeoffice müssen Arbeits- und Ruhezeiten gelten, die an dem Aufschlag von drei Prozentpunkten zur Einkommen- Arbeitszeit muss jeden Tag vollständig erfasst werden und es steuer fest. Er soll künftig bei Verheirateten für den zu versteu- braucht ein Recht auf Nichterreichbarkeitszeiten, auf tech ernden Einkommensanteil oberhalb von 500.000 Euro im Jahr, nische Ausstattung sowie guten Unfallversicherungsschutz. bei Ledigen ab 250.000 Euro im Jahr gelten.« (ebd.) Um betriebliche Regelungen zur mobilen Arbeit zu fördern, schaffen wir ein Mitbestimmungsrecht zur Einführung und »Wir wollen die Vermögensteuer wieder in Kraft setzen […]. bei der Ausgestaltung mobiler Arbeit. Der Grundsatz der Frei- Deshalb werden wir unter anderem einen maßvollen, einheit- willigkeit der mobilen Arbeit für Arbeitnehmer*innen ist für lichen Steuersatz von einem Prozent für sehr hohe Vermögen uns Voraussetzung.« (S. 29) einführen. Gleichzeitig wird es hohe persönliche Freibeträge geben, so dass sich die Steuerbelastung auf besonders vermö- »Eine Verlängerung der täglichen Arbeitszeit schließen wir aus. gende Teile der Bevölkerung konzentriert. Wir stellen sicher, Wenn die Arbeit durch Produktivitätsgewinne weniger werden dass mit der Vermögenssteuer keine Arbeitsplätze gefährdet sollte, müssen alle davon profitieren. Da wo Gewerkschaften werden. Die Grundlage von Betrieben wird bei der Vermögens- für die Absenkung von Arbeitszeit streiten, um mehr selbstbe- steuer verschont.« (S. 23) stimmte Zeit zu ermöglichen oder Beschäftigung zu sichern, stehen wir an ihrer Seite.« (ebd.) »Die Erbschaftssteuer ist reformbedürftig. In ihrer gegenwär tigen Form ist sie ungerecht, da sie vermögende Unterneh »Wir werden das Entgelttransparenzgesetz so weiterentw ickeln, menserben bevorzugt. Mit einer effektiven Mindestbesteuerung dass es Unternehmen und Verwaltungen verpflichtet, Löhne werden wir die Überprivilegierung großer Betriebsvermögen und Gehälter im Sinne der Geschlechtergerechtigkeit zu über- abschaffen. Auch für vermögenshaltende Familienstiftungen prüfen und Verfahren festzulegen, mit denen Ungleichheit bei werden wir eine Mindestbesteuerung einführen.« (ebd.) der Entlohnung beseitigt wird, ohne dass sich Betroffene selbst darum kümmern müssen.« (S. 42) »Die steuerliche Abzugsfähigkeit von Manager*innengehältern werden wir begrenzen, und zwar auf das 15-fache des Durch- »Wir werden die Kompetenzen des Zolls weiter stärken und die schnittseinkommens der Beschäftigten in dem Betrieb, in für dessen Wahrnehmung der Aufgaben verbundene Perso dem die Manager*in beschäftigt ist.« (ebd.) t nalausstattung und Ausrüstung im Bereich illegale Beschäfti- gung und Schwarzarbeit, organisierte Kriminalität, Geldwä- sche wirkungsvoll unterstützen.« (S. 24)
BUNDESTAGSWAHL 2021 7 Das Bundestagswahlprogramm der FDP ZEITARBEIT mensinternen Gender-Pay-Gap auswerten und veröffentlichen. »Tarifautonomie in der Arbeitnehmerüberlassung stärken Es sollen sowohl der durchschnittliche als auch der mittlere Ver- Wir Freie Demokraten wollen, dass Zeitarbeit dieselbe Wert- dienstunterschied und der prozentuale Anteil von Frauen und schätzung erfährt wie jede andere sozialversicherungspflich- Männern in den jeweiligen Gehaltsgruppen angegeben wer- tige Beschäftigung auch. Wie in allen anderen Branchen müs- den.« (S. 33) sen dabei sämtliche gesetzlichen Pflichten eingehalten werden. Zeitarbeit sichert Teilhabe für die Beschäftigten und Flexi WIRTSCHAFT ALLGEMEIN bilität für die Unternehmen. Unnötige gesetzliche Sonder »Wir Freie Demokraten fordern einen Entfesselungspakt für die vorschriften zur Zeitarbeit behindern aber die Integrations- deutsche Wirtschaft, in dem Maßnahmen zur Bürokratieent funktion der Zeitarbeit in den Arbeitsmarkt und führen zu lastung gebündelt und vorangetrieben werden. [...] Das gilt zusätzlicher Bürokratie. Das wollen wir ändern und zum Bei- auch für schlankere Vergabe-, Register- und Informationsbe spiel die Höchstüberlassungsdauer aufheben.« (S. 34 – 35) stimmungen. Für jede neue Belastung durch geplante Regelun- gen sollen im doppelten Umfang Belastungen abgebaut werden ARBEITSMARKT ALLGEMEIN (›One in, two out‹) – auch auf europäischer Ebene.« (S. 6) »Wir Freie Demokraten fordern mehr Flexibilität im Arbeits- »Wir Freie Demokraten wollen die Vorfälligkeit bei der Abfüh- zeitgesetz und wollen eine wöchentliche statt einer täglichen rung von Sozialversicherungsbeiträgen wieder rückgängig Höchstarbeitszeit. [...] Die Summe der täglich notwendigen machen.« (S. 22) Ruhezeit bleibt bestehen. Hierbei werden flexible Regelungen in einem Tarifvertrag oder in einer Betriebsvereinbarung STEUERENTLASTUNGEN rechtssicher ermöglicht. Bei mobiler Arbeit und im Home »Wir Freie Demokraten wollen den Solidaritätszuschlag kom- office soll das Arbeitsschutzgesetz und nicht die Arbeitsstät- plett abschaffen. [...] Nicht zuletzt geht es hierbei auch um die tenverordnung gelten.« (S. 32) Entlastung der vielen betroffenen mittelständischen Unter- »Wir wollen die EU-Entsenderichtlinie vereinfachen und nehmen.« (S. 11) das deutsche Arbeitnehmer-Entsendegesetz entbürokratisie- »Wir Freie Demokraten wollen die steuerliche Belastung von ren.« (S. 8) Unternehmen auf den OECD-Durchschnitt [...] von rund 25 Pro- »Wir Freie Demokraten wollen eine Trendwende bei der Abga- zent senken. Unser Ziel ist es, im Zuge der angestrebten Harmo- benquote erreichen und die Abgabenbelastung für die Arbeit- nisierung der Unternehmensbesteuerung in Europa den deut- nehmer und die Arbeitgeber wieder auf unter 40 Prozent sen- schen Sonderweg der Gewerbesteuer zu beenden.« (S. 6 – 7) ken.« (S. 10) »Damit die Unternehmen nicht durch Erbgänge oder eine Sub- »Wir Freie Demokraten wollen eine ›Schuldenbremse 2.0‹ für stanzbesteuerung gefährdet werden, lehnen wir eine Verschär- die Sozialversicherungen. Sie soll festschreiben, dass zusätzli- fung der Erbschaftsteuer oder die Wiedereinführung der Ver- che versicherungsfremde Leistungen künftig vollständig aus mögensteuer ab.« (S. 7) dem Bundeshaushalt finanziert werden müssen.« (S. 89) »Wir Freie Demokraten wollen die Abschreibungsbedingun- »Wir Freie Demokraten fordern, mobiles Arbeiten und Home- gen verbessern. Hierzu sollen die degressive Abschreibung office nach niederländischem Vorbild zu stärken. [...] Zudem (AfA) für bewegliche Wirtschaftsgüter verstetigt und für digi- müssen bestehende Vereinbarungen anlassbezogen widerru- tale Güter einheitliche und verkürzte Abschreibungsfristen fen werden können.« (S. 32) von höchstens drei Jahren festgesetzt werden, sofern nicht eine Sofortabschreibung in Betracht kommt. Die Grenze für »Wir Freie Demokraten wollen für das zwischen Arbeitgeber die Sofortabschreibung geringwertiger Wirtschaftsgüter wol- und Arbeitnehmer vereinbarte Homeoffice eine erhöhte Wer- len wir erhöhen.« (S. 7) bungskostenpauschale gewähren. […] Darüber hinaus soll im Interesse der Rechtssicherheit auch der rechtliche Rahmen von »Wir Freie Demokraten fordern, dass eine kurzfristige Liquidi- Homeoffice-Arbeit den tatsächlichen Gegebenheiten ange- tätshilfe direkt vom Finanzamt ausgezahlt werden kann. […] passt und den für mobile Arbeitsplätze geltenden Vorschriften In einem zweiten Schritt soll eine deutlich erweiterte Verlust- angeglichen werden.« (S. 12) verrechnung mit Gewinnen vergangener oder künftiger Jahre eingeführt werden.« (S. 6) t »Wir Freie Demokraten wollen gleiche Bezahlung für gleiche und gleichwertige Leistung von Frauen und Männern. Unter- nehmen mit mehr als 500 Beschäftigten sollen ihren unterneh-
8 BUNDESTAGSWAHL 2021 Das Bundestagswahlprogramm der AfD ZEITARBEIT Der schädliche Einfluss wirtschaftlicher Partikularinteressen »Lohndumping in der Leiharbeit verhindern | Leiharbeitneh- oder gar damit kaschierter antideutscher Ressentiments muss mer werden vergleichbaren Stammarbeitnehmern hinsichtlich beendet werden.« (S. 99) der Entlohnung ab dem ersten Arbeitstag mindestens gleichge- stellt. Um dem erhöhten Kündigungsrisiko und der erwarteten STEUERSENKUNGEN Flexibilität der Leiharbeitnehmer Rechnung zu tragen, wird »Grundsätzlich ist es das Ziel der AfD, die Steuer- und Abgaben- eine Flexibilitätsprämie eingeführt. Sie wird als prozentualer belastung in Deutschland deutlich zu senken (laut OECD Aufschlag auf das maßgebliche Arbeitsentgelt geleistet. Die bis- weltweit nur noch von Belgien übertroffen!).« (S. 35) herige Möglichkeit der stufenweisen Heranführung des Entgel- »Genauso elementar wird die Steuergerechtigkeit verletzt, wenn tes entfällt. Wirksam geschlossene (Branchen-) Zuschlagstarif- der Solidaritätszuschlag, der aus Gründen der Finanzierung des verträge behalten bis zum vereinbarten Ablauf ihre Gültigkeit. Aufbau Ost eingeführt wurde, nach dem Wegfall dieser Trans- Eine Verlängerung ist ausgeschlossen.« (S. 119) ferleistungen nicht ebenfalls entfällt.« (S. 38) ARBEITSMARKT ALLGEMEIN BÜROKRATIEABBAU »Die AfD fordert, die Finanzkontrolle Schwarzarbeit beim Per »Wir wollen Bürokratie abbauen und den Staat effizienter sonalaufbau zu stärken, indem u. a. die Personalgewinnung machen durch über eine neue eigenständige zentrale Organisationseinheit organisiert und die Ausbildung der FKS-Mitarbeiter neu geord- q Entschlackung und Flexibilisierung des Arbeitsrechts, net wird.« (S. 122) q Beendigung der Benachteiligung des Mittelstands »Es soll ein Arbeitsgesetzbuch geschaffen werden, welches die gegenüber multinationalen Großkonzernen, zahlreichen Einzelgesetze systematisch zusammenführt und q Sicherstellung verlässlicher rechtlicher und regulatorischer ergänzt und damit Klarheit und Rechtssicherheit schafft.« (ebd.) Rahmenbedingungen, »Die Behauptung einiger Wirtschaftsverbände und Lobbyisten, q Überprüfung, ggf. Abbau bzw. Befristung von in Deutschland herrsche Fachkräftemangel und damit ein Regulierungen und Subventionen, Bedarf an qualifizierter Einwanderung, dient nur vordergrün- q Überprüfung und Reduzierung der wirtschaftsrelevanten dig dem Gemeinwohl und darf deshalb nicht maßgeblich sein. Rechtsgebiete auf Streitanfälligkeit.« (S. 45) t Zuverlä ssig seit üb & kompetent Personaldienstleistung smarter managen er 35 J ahren Jetzt Beratung vereinbaren Change your System Telefon 06421 9445-0 E-Mail info@gedat.de Website www.timejob.de Gemeinsam planen, migrieren & neu durchstarten Wechseln Sie jetzt zu TIME JOB, der smarten und ganzheitlichen ERP-Branchenlösung. Die Software ist spezialisiert auf die komplexen Prozesse der Zeitarbeit. Wir sind von Beginn an der Partner an Ihrer Seite: Zusammen mit unseren Experten und Ein Produkt von unserem Branchen-Knowhow sind Sie bestens für die Zukunft gerüstet.
BUNDESTAGSWAHL 2021 9 Das Bundestagswahlprogramm der Partei Die Linke ZEITARBEIT, WERKVERTRÄGE, MINIJOBS MINDESTLÖHNE, TARIFVERTRÄGE, BEFRISTUNGEN »Lohndumping durch Werkverträge und Leiharbeit beenden. »Wir wollen den gesetzlichen Mindestlohn auf 13 Euro anhe- Wir wollen Leiharbeit verbieten. Bis zum Verbot der Leiharbeit ben […]. Die Gehälter für Normal- und Geringverdienende müssen Leiharbeiter*innen ab dem ersten Tag die gleichen Löhne müssen deutlich steigen. Dafür wollen wir Gewerkschaften wie Festangestellte plus eine Flexibilitätszulage von 10 Prozent stärken und es einfacher machen, Tarifverträge für allgemein- erhalten. Die Vergabe von Werkverträgen und der Einsatz von verbindlich zu erklären.« (S. 19) Leiharbeit müssen an die Zustimmung des Betriebsrats und die »Zuschläge für Sonntags-, Schicht- oder Mehrarbeit sowie Son- Einhaltung der im Kernbetrieb gültigen Tarifverträge gebunden derzahlungen dürfen nicht mit dem Mindestlohn verrechnet werden. Um den Missbrauch von Werkverträgen zu unterbinden, werden. Sämtliche Ausnahmen vom Mindestlohn müssen muss die Beweislast künftig bei den Arbeitgeber*innen liegen. gestrichen werden.« (S. 16) Das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz muss an den Arbeitsplatz statt an die Person der Beschäftigten gebunden werden. Es muss »Wir wollen dafür sorgen, dass niemand im Monat weniger als ein Ende haben, dass Arbeitsagenturen und Jobcenter Erwerbs- 1.200 Euro zur Verfügung hat. Das ist unsere Grenze für ein lose in solch unwürdige Arbeitsverhältnisse zwingen.« (S. 16) gerechtes Mindesteinkommen.« (S. 10) »Leiharbeit und sachgrundlose Befristungen, Mini- und Midi- »Sachgrundlose Befristungen müssen […] ersatzlos gestrichen jobs drücken auf die Löhne und schwächen die Sozialversiche- werden und zulässige Sachgründe eng begrenzt werden. Bei rung. Wir wollen diese Jobs möglichst in reguläre, voll sozial öffentlicher Finanzierung soll die Befristung der Haushalts- abgesicherte Arbeitsverhältnisse überführen.« (S. 9) mittel oder von Projektgeldern kein zulässiger Grund mehr für die Befristung von Arbeitsverträgen sein. Der dritte Arbeits- ARBEITSMARKT ALLGEMEIN vertrag bei demselben Arbeitgeber oder derselben Arbeitgebe- »Wir schaffen einen Rechtsanspruch auf eine Vollzeitstelle für rin muss zwingend unbefristet sein.« (S. 17) alle Beschäftigten.« (S. 15) STEUERERHÖHUNGEN »Wir unterstützen die Gewerkschaften in ihrem Kampf für eine »DIE LINKE fordert eine Vermögensteuer mit einem progressi- deutliche Arbeitszeitverkürzung in Richtung einer 30-Stun- ven Tarif und einem Freibetrag für Privatvermögen von 1 Mil- den-Woche mit vollem Lohn- und notwendigem Personalaus- lion Euro pro Person (ohne Schulden). [...] Der Freibetrag für gleich. Den Weg dorthin wollen wir mit der Begrenzung von Betriebsvermögen liegt bei 5 Millionen Euro. Altersvorsorge soll Überstunden und einer Absenkung der gesetzlichen Höchst von der Steuer ausgenommen werden. Der Eingangssteuersatz arbeitszeit flankieren.« (S. 9) der Vermögensteuer startet bei 1 Prozent und steigt bis zu einem »Die gesetzliche Höchstarbeitszeit wollen wir auf maximal Nettovermögen von 50 Millionen Euro stetig an. Ab 50 Millio- 40 Stunden pro Woche begrenzen.« (S. 17) nen Euro greift der Höchststeuersatz von 5 Prozent.« (S. 86) »Den Mindesturlaubsanspruch im Bundesurlaubsgesetz wol- »Für die Bewältigung der Coronakrise wollen wir eine Vermö- len wir schrittweise von 24 auf 36 Werktage (Samstage einge- gensabgabe erheben. Diese soll für Nettovermögen über 2 Mil- schlossen) anheben.« (S. 18) lionen Euro (für Betriebsvermögen ist der Freibetrag 5 Millio- nen Euro) erhoben werden. Die Vermögensabgabe ist progressiv »Arbeitgeber*innen müssen Beginn, Ende und Dauer der täg von 10 bis 30 Prozent gestaffelt und kann über zwanzig Jahre lichen Arbeitszeit sowie die Dauer der gewährten Ruhepausen in Raten gezahlt werden.« (ebd.) jeweils am Tag der Arbeitsleistung aufzeichnen. Dienstreisen und in der Freizeit erbrachte Arbeitsleistungen müssen voll- »Die Körperschaftssteuer muss wieder auf 25 Prozent erhöht ständig als Arbeitszeit angerechnet werden.« (S. 17) werden.« (S. 87) »Arbeit auf Abruf wird aus dem Teilzeit- und Befristungsgesetz »Höhere Einkommen wollen wir stärker besteuern. Ab 70.000 gestrichen.« (S. 18) Euro zu versteuerndem Einkommen im Jahr beträgt der Steu- ersatz 53 Prozent.« (S. 88) »Alle Beschäftigten sollen durch ein Recht auf Homeoffice einen Teil ihrer Arbeit zu Hause erledigen können, sofern die »Wir sehen zwei Stufen einer gesonderten Reichensteuer vor: Art ihrer Tätigkeit das zulässt. Die Bedingungen für Home 60 Prozent für Einkommen oberhalb der aktuellen Reichen- office müssen per Tarifvertrag oder per Betriebs- / Dienst steuergrenze von 260.533 Euro und 75 Prozent für Einkom- vereinbarung geregelt werden. […] Beschäftigte dürfen jedoch men oberhalb von 1 Million Euro zu versteuerndem Einkom- nicht zum Homeoffice verpflichtet werden.« (ebd.) men.« (ebd.) t
10 EINBLICKE »Zeitarbeit hat viel mehr und wichtigere Funktionen als das Abdecken von Auftragsspitzen« Digitaler Arbeitgebertag Zeitarbeit des BAP mit Schwerpunkt auf der kommenden Bundestagswahl. »V iele Aussagen ignorieren die Entwicklungen und Leistungen unserer Branche gänzlich.« Verbandspräsident Sebastian Lazay fand in seiner Begrüßungsrede beim diesjährigen digitalen Arbeitgebertag Zeitarbeit des BAP am 10. Juni klare Worte mit Blick auf die Wahlprogramme der Parteien für die Bundestagswahl am 26. September 2021 zum Umgang mit der Zeitarbeit. Sie sei nicht nur das Mittel der Wahl, um kurzfris- tige Personalengpässe abzudecken, sondern »die Zeitarbeit hat viel mehr und auch wichtigere Funktionen. Diese werden dringend gebraucht, damit Deutschland die Folgen der Corona-Krise möglichst schnell überwinden kann und den Anschluss beim Thema Digitalisierung nicht verliert.« Lazay betonte, dass die Zeitarbeit sowohl ein wichtiger Rekrutie- rungskanal gerade für kleine und mittelständische Unterneh- men ohne eigene Personalabteilung als auch der wichtigste Integrationsdienstleister in den Arbeitsmarkt für Geringqualifi- Foto: © BAP / Regina Sablotny zierte, Langzeitarbeitslose und Geflüchtete sei. »Deshalb wäre BAP-Präsident Sebastian Lazay eröffnet den digitalen die neue Bundesregierung gut beraten, wenn sie unserer Bran- A rbeitgebertag Zeitarbeit 2021. che zumindest nicht noch mehr Steine in den Weg legen würde. Noch besser wäre es allerdings, wenn sie die beschäftigungs- Koalition »uns einfach ohne weitere Eingriffe nur unsere Arbeit tun lassen. Und das wäre schon deutlich besser als alles, »Die Zeitarbeit hat viel mehr und auch was die Zeitarbeit in den letzten drei Legislaturperioden erle- ben musste.« wichtigere Funktionen. Diese werden Die Bedeutung der Zeitarbeit für die Gesamtwirtschaft ver- dringend gebraucht, damit Deutschland deutlichte im Anschluss Dr. Rainer Dulger, Präsident der Bun- desvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA). die Folgen der Corona-Krise möglichst Denn sie »sorgt in schwierigen Zeiten in den Unternehmen für schnell überwinden kann und den Flexibilität und sichert Stammarbeitsplätze. Gerade in der Krise ist die Zeitarbeit unverzichtbar für Arbeitgeber und Anschluss beim Thema Digitalisierung Arbeitnehmer. Vor allem für Geringqualifizierte und Langzeit- nicht verliert.« arbeitslose ist sie ein großes und wichtiges Sprungbrett in die Beschäftigung.« Dulger berichtete dabei auch aus eigener Erfahrung als Unternehmer, der mit Zeitarbeitnehmern sehr gute Erfahrungen gemacht habe. Die Politik kritisierte Dulger schädliche Höchstüberlassungsdauer und das antiquierte dafür, dass sie »die Branche in der Vergangenheit immer wie- Schriftformerfordernis aufheben und die Lohnfindung in der der eingeschränkt hat, ohne dabei ihre Wichtigkeit für die Zeitarbeit allein den Tarifparteien überlassen würde«, so seine deutsche Wirtschaft insgesamt zu berücksichtigen.« Mit Blick deutlichen Worte an die künftige Regierungskoalition. Mit auf die anstehende Bundestagswahl richtete Dulger mit der Blick auf die anstehende Wahl machte Lazay deutlich, dass die Flexibilisierung der Arbeitszeit, der Deckelung der Sozialversi- für die »Zeitarbeit denkbar schlechteste Kombination Grün- cherungsbeiträge und der Digitalisierung und Modernisierung Rot-Rot wäre, denn sie würden unserer Branche das Leben des Bildungswesens drei konkrete Arbeitsaufträge an die kom- mehr als schwer machen.« Am »ungefährlichsten« für die Zeit- mende Regierungskoalition. Zudem brauche die Wirtschaft arbeit wäre hingegen eine Jamaika-Koalition aus CDU / CSU, dringend einen Wachstumsplan. »Die Devise muss lauten: die Bündnis 90 / Die Grünen und FDP, »denn die Grünen haben Wirtschaft einfach mal machen lassen und nicht weiter belas- andere Themen, deren Durchsetzung ihnen viel wichtiger ist. ten«, so Dulgers abschließende Forderung. Die Union dürfte indifferent sein. Und die FDP steht ohnehin Mit Blick auf die Zeitarbeit als die Branche mit der höchs- eher an unserer Seite.« Im besten Fall würde eine Jamaika- ten Tarifbindung in Deutschland von nahezu 100 Prozent
EINBLICKE 11 betonte Stefan Körzell, Mitglied des Geschäftsführenden Bun- desvorstands des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB): »Wir sind froh, dass wir diese Tarifbindung in der Zeitarbeit »Mit Ausnahme der USA werden praktisch haben. Und wir würden uns dies auch für den Rest der Wirt- schaft wünschen!« Ein Beispiel für die sehr gut funktionie- alle Regionen der Welt selbst 2024 das rende Tarifpartnerschaft in der Zeitarbeit sei dabei auch das Niveau beim Bruttoinlandsprodukt, das gemeinsame erfolgreiche Engagement von DGB und der aus vor Corona erwartet wurde, nicht wieder BAP und iGZ bestehenden Verhandlungsgemeinschaft Zeitar- beit (VGZ) im März 2020 für die Berücksichtigung der Zeitar- erreicht haben.« beitnehmerinnen und Zeitarbeitnehmer beim Bezug des Kurz- arbeitergeldes gewesen. Als zentrales Thema für die nächste scheidet sich durch zahlreiche Faktoren von normalen Krisen wie der Finanzkrise 2008 / 2009«, stellte Weder di Mauro her- aus. So basiere die Corona-Krise nicht auf Fehlentwicklungen bzw. Fehlanreizen, sondern auf einer externen Ursache. »Bezeichnend für die staatliche Reaktionen auf die Folgen der Pandemie sind vor allem entschlossene geldpolitische Inter- ventionen und massive finanzpolitische Aktionen«, verdeut- lichte die Wirtschaftsprofessorin. Und dennoch: »Mit Aus- nahme der USA werden praktisch alle Regionen der Welt selbst 2024 das Niveau beim Bruttoinlandsprodukt, das vor Corona erwartet wurde, nicht wieder erreicht haben.« Wesentliche globale Krisenfolgen seien Arbeitsplatzverluste vorrangig im unteren Einkommens- und Bildungsbereich sowie ein Beschäf- tigungsrückgang bei jenen Frauen, die in Teilzeit arbeiten. Einen spannenden Einblick in aktuelle Umfragewerte lie- ferte Janina Mütze, Gründerin und Geschäftsführerin des Foto: © BAP / Regina Sablotny Markt- und Meinungsforschungsinstituts Civey. Als die drei Viel Technik war vonnöten, um den Arbeitgebertag Zeitarbeit Top-Themen der Bundestagswahl 2021 wurden in der reprä- aus dem Berliner Marriott Hotel am Potsdamer Platz live zu sentativen Online-Befragung von Unternehmen, die in den übertragen. letzten fünf Jahren Zeitarbeitskräfte beschäftigt haben, dabei Wirtschaft und Arbeitsplätze, Renten- und Sozialsysteme sowie Umwelt- und Klimapolitik genannt. Mütze berichtete zudem über interessante Umfrageergebnisse aus dem Bereich Legislaturperiode nannte Körzell die digitale Transformation, der Zeitarbeit: »Bei der Umfrage unter Personaldienstleistern die »aber nur mit den Beschäftigten und nicht gegen sie gelin- und in Einsatzbetrieben der Zeitarbeit hat sich gezeigt, dass es gen kann. Wir brauchen eine gestaltende Arbeitsmarktpolitik, in den kommenden fünf Jahren vorrangig Arbeitnehmer die die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer mitnimmt und innen und Arbeitnehmer mit einer abgeschlossenen Berufs- die dafür sorgt, dass die Beschäftigten die vor ihnen liegenden ausbildung sind, die vermehrt gesucht werden.« Befragt nach Herausforderungen durch die Digitalisierung mit Hilfe von den zentralen Vorteilen der Zeitarbeit aus Sicht der Einsatz Qualifizierung auch bewältigen können.« betriebe sind es die Möglichkeit der schnellen Reaktion auf »Die Welt nach Corona« stand im Fokus des Vortrags von veränderte Auftragslagen (59,3 Prozent) und der sofortige Ein- Prof. Dr. Beatrice Weder di Mauro, Wirtschaftsprofessorin und satz für ausfallendes Personal (50,0 Prozent) sowie das Ken- ehemaliges Mitglied des Sachverständigenrates zur Begutach- nenlernen zukünftigen Personals (25,1 Prozent), die das Ran- tung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. Dabei charak- king hier anführen. Die Unternehmen setzen also nicht aus terisierte sie mit dem Wachstum, der Inflation, der Arbeits- Gründen der Kostenersparnis, sondern vielmehr aus Flexibili- losigkeit, der Verschuldung sowie der Verteilung die fünf tätsgründen Zeitarbeitskräfte ein. t wichtigsten makroökonomischen Themen in Folge der Corona-Krise. »Sie war schnell, groß und global und unter-
12 AUSBLICKE Deutschland wählt: Auswirkungen auf Arbeitsmarkt und Wirtschaft »ARBEIT & PERSONAL« kompakt am 16. September im Zeichen der Bundestagswahl. A m 26. September 2021 wird Bundestagswahl und ihre möglichen Aus- Und Janina Mütze, Mitgründerin und Ge- der neue Bundestag gewählt. wirkungen auch das Thema der nächsten schäftsführerin von Civey, einem der füh- Damit werden die Weichen »ARBEIT & PERSONAL« kompakt am renden Unternehmen für digitale Markt- gestellt, wie Deutschland aus 16. September von 14:00 bis 15:30 Uhr. und Meinungsforschung, gibt 10 Tage vor der Corona-Krise kommt und mit Heraus- Die Teilnehmer erwartet ein vielfälti- der Bundestagswahl mit neuesten Zahlen forderungen wie Digitalisierung, demo- ges Programm, das auch einen Fokus auf zu Wahlabsichten, Themen und Konstella- grafischer Wandel und Dekarbonisierung die Zeitarbeit legt. Nach der Eröffnung tionen einen Einblick, welche Regierungs- umgeht. Aber auch für die Zeitarbeit ist der durch BAP-Hauptgeschäftsführer Florian koalitionen überhaupt möglich wären. Wahlausgang von Bedeutung. Denn vier Swyter befasst sich Dr. Oliver Stettes, Lei- Abgerundet wird die virtuelle Veranstal- der aktuell im Bundestag vertretenen Par- ter des Kompetenzfelds Arbeitsmarkt und tung durch eine Diskussionsrunde aller teien wollen die Branche weiter einschrän- Arbeitswelt beim Institut der deutschen Referenten, an der sich auch die Teilneh- ken, wie sich in ihren Wahlprogrammen Wirtschaft Köln (IW), mit der Lage des mer per Chat durch ihre Fragen und Ein- nachlesen lässt (s. Themenschwerpunkt, deutschen Arbeitsmarktes kurz vor der schätzungen beteiligen können. t S. 4 – 9). Von der Regierungskonstellation Wahl. Die Personaldienstleistungsbranche wird es also abhängen, ob die Zeitarbeit in nimmt BAP-Präsident Sebastian Lazay di- 3 Interessierte können sich hier anmelden: den nächsten vier Jahren weiter ihre wich- rekt in den Blick, wenn er darüber spricht, www.personaldienstleister.de/ tigen Funktionen für Arbeitsmarkt und warum Personaldienstleister unverzicht- deutschland-waehlt-auswirkungen- Wirtschaft erfüllen kann. Deshalb sind die bar für Wirtschaft und Arbeitsmarkt sind. auf-arbeitsmarkt-und-wirtschaft Reduzierte Aktenarchive Weniger Verwaltungsaufwand Höhere Wettbewerbsfähigkeit Wie Sie von diesen und vielen weiteren Vorteilen profitieren, lesen Sie hier: Studie zur Digitalen Personalakte Scannen Sie den QR Code, um die Studie herunterzuladen.
BILDUNG 13 BAP Akademie: Seminarangebote im zweiten Halbjahr 2021 Der auf die Personaldienstleistungsbranche spezialisierte Bildungsträger baut seine erfolgreichen Online-Angebote weiter aus. D ie Bundesakademie für Personaldienstleistungen – RECHT UND TARIF kurz BAP Akademie – bietet nach der Sommerpause Den Umgang mit den gesetzlichen Regelungen und ab September für Fach- und Führungskräfte der den BAP-Tarifverträgen lernen Sie in diesen Seminaren. Personaldienstleistungsbranche erneut ein beach- q Online-Seminar: Einführung in das BAP / DGB-Tarifwerk tenswertes und umfangreiches Seminarprogramm. Mitarbeite- und arbeitsrechtliche Grundlagen rinnen und Mitarbeiter der Personaldienstleister, auch von Unternehmen, die nicht Mitglied im BAP sind, können sich q Online-Seminar: Die BAP-Branchenzuschlagstarif sowohl in einstündigen Online-Seminaren als auch in umfassen- verträge für die Zeitarbeit deren Online-Trainings zu verschiedenen Themen weiterbilden. q Online-Seminar: Arbeitsvertragsgestaltung Die kürzeren Formate bieten einen guten Einstieg und geben in der Zeitarbeit erste Impulse zu branchenrelevanten Inhalten. In den umfassen- q Behördliche Prüfungspraxis und die Rechtsfolgen deren, zum Teil mehrteiligen, Online-Veranstaltungen erhalten bei Verstößen: Kooperationsseminar die Teilnehmenden nicht nur einen deutlich umfangreicheren Input, sondern vor allem auch die Gelegenheit, eigene Praxisfälle und Fragestellungen einzubringen sowie konkrete Empfehlun- VERTRIEB gen für ihren Arbeitsalltag mitzunehmen. Die Kooperation mit Praxisorientierte Trainings und Online-Seminare der Akademie für Zeitarbeit von Edgar Schröder® rundet das Bil- unterstützen Sie beim erfolgreichen Vertriebsprozess. dungsangebot weiterhin ab und ermöglicht auch die Durchfüh- q Vertriebstrainings für Einsteiger und Profis: rung ausgewählter Präsenzveranstaltungen. Kooperationsseminare Alle Dozentinnen und Dozenten der BAP Akademie brin- gen – neben ihrem Expertenwissen – direkte Erfahrungswerte q Online-Seminar: Digitaler Vertrieb via LinkedIn aus dem Personaldienstleistungsbereich mit. Mit diesem bran- q Online-Seminar: Telefonakquise chenspezifischen Hintergrundwissen vermitteln sie die ver- q Online-Seminar: Profilverkauf am Telefon oder schiedensten Themen, die im aktuellen Seminarprogramm wie per Videocall immer innerhalb der vier Rubriken »Recht und Tarif«, »Vertrieb«, »Personalwesen« und »Und mehr« zu finden sind. Zum ersten Mal aufgenommen wurde beispielsweise das Online-Seminar PERSONALWESEN »Arbeitsvertragsgestaltung in der Zeitarbeit für Anwender des Ob Mitarbeiterführung oder Recruiting – das nötige BAP-Tarifvertrags«, denn die neue Rechtsprechung des Bundes- Rüstzeug wird Ihnen in diesen Seminaren vermittelt. arbeitsgerichts zur Inbezugnahme von Tarifverträgen in der q Führungskräftetrainings: Kooperationsseminare Zeitarbeit setzt der Arbeitsvertragsgestaltung engere Grenzen. Neu im Programm sind aber auch Themen wie »Profilverkauf q Online-Seminar-Reihe: Recruiting am Telefon oder per Videocall«, »Zukunftskompetenzen – Mitar- q Online-Seminar-Reihe: Mitarbeiterführung beitende für Weiterbildungsangebote gewinnen « und »Daten- schutz und DSGVO für Geschäftsführer – Risiken minimieren«, q Online-Seminar: Mitarbeitende für Weiterbildungs angebote gewinnen um nur einige wenige der neuen Angebote aus den verschiede- nen Bereichen zu nennen. Außerdem lohnt es sich, immer wieder einen Blick auf die UND MEHR Website der BAP Akademie zu werfen, denn entsprechend der Rubrikübergreifende und praxisrelevante Themen aktuellen Situation werden zusätzliche Seminare bedarfsbezo- werden Ihnen in diesen Seminaren präsentiert. gen auch kurzfristig angeboten. q Online-Seminar: Datenschutz und DSGVO Im Folgenden finden Sie einen Ausschnitt aus dem Veran- für Geschäftsführer staltungsprogramm des zweiten Halbjahres 2021. t q Online-Seminar: Netzwerken erfolgreich 3 Das vollständige aktuelle Seminarprogramm der BAP Akade- für Vertrieb und Recuriting nutzen mie und detaillierte Informationen zu den einzelnen Ver q Online-Seminar: Personalvermittlung anstaltungen finden Sie unter www.bap-akademie.com. Dort q Online-Seminar: Apps und Social Media können Sie sich auch ganz bequem online für die einzelnen datenschutzkonform anwenden Seminare anmelden.
14 URTEILE Arbeitsrecht: Wie haben die Gerichte entschieden? Keine fristlose Kündigung wegen erstmaliger, verfrühter Beendigung der Arbeitszeit D as Landesarbeitsgericht (LAG) In diesen hatte der Arbeitnehmer die auch ohne vorherige Abmahnung – eine Rheinland-Pfalz hat entschie- Minusstunden am besagten Mittwoch außerordentliche Kündigung rechtferti- den, dass der erstmalige Vor- ebenfalls nicht eingetragen. Nach dem gen, setze jedoch die konkrete Verpflich- wurf einer nicht rechtzeitigen unstreitigen Vortrag des Arbeitnehmers tung zur Selbstdokumentation abgeleis und ausreichenden Anzeige, den Betrieb entspricht es der betriebsüblichen Praxis, teter Arbeitszeiten voraus. Diese Ver- vor Ablauf der festgelegten Arbeitszeit zu mit den Überstundenzetteln nur Zeiten pflichtung sei vom Arbeitgeber im kon- verlassen, nicht genüge, um von einer aus eigentlich arbeitsfreien Tagen zu kreten Fall nicht hinreichend vorgetra- beharrlichen Leistungsverweigerung aus- erfassen, nicht aber Arbeitszeitschwan- gen worden. t zugehen. Ohne eine vorherige – hier nicht kungen für verfrühtes Erscheinen oder entbehrliche – Abmahnung sei die frist- vorheriges Gehen. 3 LAG Rheinland-Pfalz, Urteil vom lose Kündigung nicht gerechtfertigt. Der Das LAG führte aus, dass eine beharrli- 25.01.2021, Az.: 3 Sa 271 / 20 Arbeitnehmer leistete seine regelmäßige che Arbeitsverweigerung zwar »an sich« Arbeit montags bis donnerstags von geeignet ist, eine außerordentliche, frist- 7:55 Uhr bis 13:00 Uhr. An einem Mitt- lose Kündigung zu rechtfertigen. Beharr- woch sah der Arbeitgeber den PKW des lichkeit setze indes eine bewusste und Arbeitnehmers gegen 11:50 Uhr vor einem nachhaltige Nichtleistung voraus. Ohne Friseursalon. Den Friseurbesuch hatte er vorherige Abmahnung fehle es an der vorab nicht mitgeteilt. Alle Mitarbeiter nötigen Nachhaltigkeit. Der weitere Vor- führen sogenannte »Überstundenzettel«. wurf des Arbeitszeitbetrugs könne zwar – Keine Diskriminierung mehrgeschlechtlich geborener Menschen durch Gendersternchen D as LAG Schleswig-Holstein nachstehenden Anforderungsprofil ei- Das LAG führte aus, das Gender- hat entschieden, dass die ner Fachkraft (m/w/d)« sowie »Schwer- sternchen diene einer geschlechtersen Verwendung des sogenann- behinderte Bewerber*innen werden bei siblen und diskriminierungsfreien Spra ten Gendersternchens in entsprechender Eignung bevorzugt be- che und sei auf eine Empfehlung der einer Stellenausschreibung zweige- rücksichtigt«. Der Kläger ist ein schwer- Antidiskriminierungsstelle der Bundes- schlechtlich geborene Menschen nicht behinderter Hermaphrodit und erhob regierung zurückzuführen. Die Absicht diskriminiert. Das Gendersternchen sei nach einer Absage eine auf Entschädi- geschlechtsneutral auszuschreiben, gin derzeit eine vollkommen übliche For- gung nach dem Allgemeinen Gleichbe- ge auch aus dem Zusatz »m/w/d« hervor. mulierung, um die Vielfalt der Ge- handlungsgesetz gerichtete Klage. Er Die Ansicht, dass »d« könne auch für schlechter zu adressieren. Seine Absicht meint, wegen seines Geschlechts dis- »deutsch« stehen sei »abwegig«. Es gebe sei es, kein Geschlecht zu diskriminie- kriminiert worden zu sein. Die in der in der Stellenausschreibung keinerlei ren, folglich auch nicht inter-, trans- Stellenausschreibung verwandte For- Hinweise darauf, dass der Beklagte bei und zweigeschlechtliche Personen. mulierung »schwerbehinderte Bewer der gewählten Formulierung »m / w / d« In der Stellenausschreibung der be- ber*innen« sei nicht geschlechtsneut- von der allgemeinen Bedeutung dieser k lagten Partei wurden mehrere »Di - ral, sondern geschlechtsbetont, da das Abkürzung »männlich/weiblich/divers« plom-Sozialpädagog*innen, Diplom-So Neunte Buch Sozialgesetzbuch aus- abweichen wollte. t zialarbeiter*innen und Diplom-Heilpä schließlich von »schwerbehinderten dagog*innen« gesucht. Ferner hieß es: Menschen« spricht. Das »d« in »m/w/d« 3 LAG Schleswig-Holstein, Urteil vom »Näheres entnehmen Sie bitte dem stünde für »deutsch«. 22.06.2021, Az.: 3 Sa 37 öD / 21
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