INFO - 4 Entscheide mit Auswirkungen auf die bauliche Zukunft der FGZ Projektwettbewerb Ersatzneubau Grossalbis ist entschieden

 
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INFO - 4 Entscheide mit Auswirkungen auf die bauliche Zukunft der FGZ Projektwettbewerb Ersatzneubau Grossalbis ist entschieden
Mitteilungsblatt der
                  Familienheim-Genossenschaft Zürich
                  Dezember 2020
                  –
                  4
                  Entscheide mit Auswirkungen
                  auf die bauliche Zukunft der FGZ
                  –
                  Projektwettbewerb Ersatzneubau
                  Grossalbis ist entschieden

                  INFO
FGZ-Info 4/2020                           THEMA        1
INFO - 4 Entscheide mit Auswirkungen auf die bauliche Zukunft der FGZ Projektwettbewerb Ersatzneubau Grossalbis ist entschieden
THEMA

       6      Siegerprojekt für den Grossalbis ist bestimmt
      		      Überzeugende Weiterführung der Friesenberg-Architektur
      14      Wie weiter mit der baulichen Entwicklung der FGZ ?
      		      Interview mit Karin Schulte und Sandra Schweizer

    		FGZ-INTERN
      10      Vieles spricht für einen Ersatzneubau im Grossalbis
      12      Die Gründeretappen müssen unter Schutz gestellt werden
      23      Aus dem Vorstand: Mitwirkung ist Teil der FGZ Genossenschaftskultur
      26      Gute Aussichten: 2021 kommt ein neues FGZ-Info!
      28      Eine kleine Grossbaustelle im Reihenhauskeller im Kleinalbis
      30      Innenhof Manessehof – im nächsten Frühling steht der neue Spielplatz
      32      Mieter/innen-Versammlungen 2021
      34      Umfrage zur Nachhaltigkeit in der FGZ
      36      Ihre Mitwirkung in der FGZ
      38      Die FGZ wird 100 ! Gestalten wir unsere Geburtstagsfeier
      40      Die Freiko hat einen neuen Namen
      41      Aktionsgruppe NachhaltigMobil sucht personelle Verstärkung

       Titelbild: Herbst im Kleinalbis
                  Foto: Johannes Marx

2          INHALT                                                            FGZ-Info 4/2020
42        Online-Forum: Aussen- und Grünräume gaben am meisten zu diskutieren
        43        Online-Filmpremiere: Kurzfilm über das Quartierzentrum Friesenberg
        44        Genossenschaftskultur unter Pandemiebedingungen
        45        Weben in der FGZ-Webstube
        46        Herbstmarkt, Räbeliechtliumzug und Samichlaus – alles abgesagt
        54        Eva Rindlisbacher: Ein Leben lang engagierte Genossenschafterin

		                NATUR UND GARTEN
        48        Pilzführung im Friesenberg mit Marionna Schlatter
        50        AktionNaturReich-Kurs: Der passende Schnitt zur richtigen Zeit
        52        Naturtipp: Schnittgut im Garten belassen – für Vögel, Igel und Insekten

		QUARTIER
        53        Stufenfreier Durchgang Tram Uetlihof - Hegianwandweg
        56        Tempo 30 auf einem Abschnitt der Schweighofstrasse ist projektiert
        58        Brot mit Schwatz – der Bäckereiladen auf dem Friesenbergplatz zieht
        61        Quartiernetz: Planung von Veranstaltungen mit Vorbehalt

        63		      Adressen und Öffnungszeiten
        63        Impressum

FGZ-Info 4/2020                                                             INHALT          3
Foto: Johannes Marx

4                         FGZ-Info 4/2020
Man blickt nach vorn, ein neues Jahr,
nichts ist mehr so, wie es einst war.
Es herrscht ein Umbruch, ringsumher
und Neues gibt es mehr und mehr.
Veränderung, Vergangenheit -
Wir hoffen auf eine bessere Zeit.
Oskar Stock (*1946), Schriftsteller und Aphoristiker

              Vorstand und Verwaltung der
              Familienheim-Genossen­schaft Zürich
              wünschen allen ruhige Festtage und
              einen guten Wechsel ins neue Jahr.

FGZ-Info 4/2020                                        5
Das Siegerprojekt für den Ersatz-
neubau Grossalbis ist bestimmt
–
Edelaar Mosayebi Inderbitzin Architekten führen mit ihrem Projekt
die Friesenberg-Architektur auf überzeugende Weise weiter
–

Die Familienheim-Genossenschaft Zürich            ge Grundrisse» – nach damaliger Pla-
hat einen Architekturwettbewerb für den           nung für 2014/15.
Ersatzneubau Grossalbis (8. Etappe) durch-               Wegen des vorgezogenen Baus
geführt. Die Resultate des Wettbewerbs mit        des Quartierzentrums wurde die Pla-
zwölf Architektur- und Landschaftsarchitek-       nung um mehrere Jahre verschoben
turbüros liegen nun vor. Diese wurden vom         und 2018 mit der Vorbereitung eines
16. bis 26. November an einer öffentlichen        Architekturwettbewerbs wieder auf-
Ausstellung gezeigt und vorgestellt.              genommen. Im Mai 2019 startete der
                                                  Wettbewerb, ein anonymer, einstufi-
         Das Projekt für einen Ersatzneubau der   ger Projektwettbewerb auf Einladung
         aus den 1930er-Jahren stammenden         mit zwölf Teams aus Architekten und
         Siedlung Grossalbis ist einen wichti-    Landschaftsarchitekten.
         gen Schritt weiter. Der im Mai 2019             Die Wettbewerbsaufgabe laute-
         gestartete Architekturwettbewerb         te, eine städtebaulich, architektonisch
         konnte abgeschlossen werden. Die         und aussenräumlich qualitätsvolle Sied-
         Jury empfiehlt das Siegerprojekt «IM     lung mit vielfältig nutzbaren, weitge-
         FRIESENBERG» des Teams von Edelaar       hend naturnahen Aussenräumen zu
         Mosayebi Inderbitzin Architekten mit     entwerfen, die sich gut ins Quartier
         Hoffmann & Müller Landschaftsarchi-      und die benachbarten Siedlungen ein-
         tekten zur Weiterbearbeitung.            fügt. Das Projekt soll eine zeitgemäs-
                                                  se Interpretation der Gartenstadt am
         Projektwettbewerb auf Einladung          Friesenberg mit einer massvollen Ver-
              Die Siedlung Grossalbis, die        dichtung sein. Ein optimales Verhält-
         8. Bauetappe der FGZ, wurde 1933         nis von Kosten und Nutzen sowie Lö-
         bezogen. Sie liegt direkt an der stark   sungsansätze zur Einhaltung der Zie-
         befahrenen Schweighofstrasse und         le der 2000-Watt-Gesellschaft sollen
         umfasst 74 Reiheneinfamilienhäuser       ebenfalls erreicht werden.
         mit drei oder vier Zimmern. Bereits             Das Preisgericht entschied nach
         im FGZ-Bauleitbild von 2004 war für      zwei Jurysitzungen im November 2019,
         den Grossalbis ein Ersatzneubau vor-     die optionale Bereinigungsstufe durch-
         gesehen mit der Begründung «proble-      zuführen, wie sie als Möglichkeit im
         matische Bausubstanz und ungünsti-       Wettbewerbsprogramm vorgesehen

6        THEMA                                                                FGZ-Info 4/2020
war. Dazu wurden für drei Projekte              Qualität aller eingereichten Projektbei-
              der engeren Wahl Kritikpunkte zuhan-            träge. Das Projekt «IM FRIESENBERG»
              den der Überarbeitung formuliert. Die           wurde über alle Kriterien als am ge-
              drei Projekte der Überarbeitungsstu-            eignetsten beurteilt. Das Preisgericht
              fe wurden auch hinsichtlich der klima-          empfahl der Bauherrschaft einstimmig,
              ökologischen Auswirkungen überprüft.            die Verfasser des Siegerprojektes mit
              Am dritten Jurytag konnte, nach eini-           der Weiterbearbeitung und Projektie-
              gen coronabedingten Verzögerungen,              rung gemäss Wettbewerbsprogramm
              im August 2020 ein Siegerprojekt be-            zu beauftragen.
              stimmt werden.                                        Das Projekt von Edelaar Mosaye-
                                                              bi Inderbitzin Architekten mit Hoff-
              Familienwohnungen mit Garten                    mann & Müller Landschaftsarchitekten
              und Geschosswohnungen                           sieht sechs viergeschossige, parallel
                   Das Preisgericht würdigte die sehr         zur Schweighofstrasse verlaufenden
              sorgfältige Ausarbeitung und die hohe           Gebäude vor. Diese stehen auf prak-

Visualisierungen geben eine Eindruck davon, wie es im Grossalbis dereinst aussehen könnte.

                                                                                                         Visualisierungen: MAAARS/Edelaar Mosayebi Inderbitzin

FGZ-Info 4/2020                                                                         THEMA       7
tisch der gleichen Grundfläche wie die           Der Jurybericht fasst die positive
    alte Siedlung. Somit kann ein Gross-      Beurteilung des Siegerprojekts so zu-
    teil des alten Baumbestandes erhal-       sammen: «Die Selbstverständlichkeit,
    ten bleiben.                              mit der den Verfassenden die Trans-
          In den ersten beiden Geschos-       formation des Grossalbis aufbauend
    sen der Zeilenbauten wird auch in Zu-     auf der bestehenden Morphologie ge-
    kunft bodennah gewohnt. Die Garten-       lingt, ist auf allen Ebenen vom Städ-
    Maisonetten mit 3.5 bis 6.5 Zimmern       tebau über die Aussenraumqualität,
    werden vor allem Familien Wohnraum        den architektonischen Ausdruck und
    mit privatem Garten bieten. Darüber       die Wohnungstypologien erstaunlich.
    werden als Geschosswohnungen klei-        Dank der sorgfältigen und qualitativ
    nere Einheiten mit zwei und drei Zim-     hochwertigen Architektur integriert
    mern für Paare und Einzelpersonen         sich der neue Massstab trotz Ver-
    an einem Laubengang organisiert.          doppelung der Baumasse auf über-
    Ausserdem ist eine Clusterwohung          zeugende Weise.»
    mit 8½ Zimmern, vier Gästezimmer,
    ein Gemeinschaftsraum sowie ein           Wettbewerbsausstellung
    Doppelkindergarten geplant.               im Albisgüetli
          Für die Parkierung ist eine Tief-         Die Projekte (Pläne und Modelle)
    garage vorgesehen, es sollen aber nur     der zwölf beteiligten Teams wurden in
    eine minimale Anzahl von Parkplätzen      einer öffentlichen Ausstellung gezeigt
    gebaut werden. Anstelle der 74 zwei-      und vorgestellt (vgl. nebenstehenden
    stöckigen Reihenhäuser sollen insge-      Artikel).                         FGZ
    samt 121 Wohnungen – unten Maiso-
    netten und darüber Geschosswohnun-
    gen – entstehen.

                                                         Jurybericht
                                                         Der ausführliche Jurybericht,
                                                         in dem alle zwölf Wettbewerbs­
                                                         beiträge ausführlich dokumentiert
                                                         sind, kann auf der FGZ-Website
                                                         heruntergeladen werden. Der
                                                         134-seitige Bericht ist bei der
                                                         FGZ-Verwaltung zum Preis von
                                                         25 Franken auch in gedruckter
                                                         Form erhältlich.

8   THEMA                                                                    FGZ-Info 4/2020
Die Ausstellung zum Projektwettbewerb
Zwischen dem 16. und 26. Novem-
ber konnten interessierte FGZ- und
Quartierbewohner/innen die zwölf
für den Projektwettbewerb Grossalbis
eingereichten Beiträge anschauen. Zu
jedem Projekt waren im Schützenstand
Albisgüetli ein Modell sowie Pläne und
Visualisierungen ausgestellt. Bei den
drei in der Bereinigungstufe überarbeite-
ten Projekten war jeweils der erste und
der überarbeitete Vorschlag zu sehen.
       Speziell interessierte die Besu-
cher/innen natürlich das Siegerpro-
jekt – da wurden beim Studieren der
Grundrisse in Gedanken wohl schon
die ersten Wohnungen möbiliert. Eine
häufig gestellte Frage war die nach den
Mietpreisen. Eine genaue Angabe konn-
ten die Ausstellungs-Betreuer/innen
darauf nicht geben, da es diese – wie
viele weitere Punkte auch – beim jet-
zigen Planungsstand noch nicht gibt.
In der Vorlage zum Projekterungs-
kredit im Sommer 2021 wird es dann
auch Schätzungen zu den Wohnungs­
mieten geben.
       Für das Fachpublikum – etwa
Mitarbeiter/innen der teilnehmen-
den Architekturbüros oder Vertreter/
in­nen aus der Politik – wurden auch
zwei Fachführungen durchgeführt, wo
Jury­präsident Marc Loeliger die Über-
legungen der Jury bei der Entscheid-
findung erläuterte.
       In den zehn Ausstellungstagen be-
suchten gegen 500 Personen die Aus-
stellung – gemäss dem Corona-Schutz-
konzept mit Maske und mit Abstand.

FGZ-Info 4/2020                             THEMA   9
Vieles spricht für einen
Ersatzneubau im Grossalbis
–
Mehr preisgünstige und familienfreundliche Wohnungen
für mehr Menschen
–

Die Frage, ob für die Etappe 8 eine Sanie-         peraturen zusätzlich zur Abwärme aus
rung oder ein Ersatzneubau sinnvoller ist,         dem Anergienetz mit einer konventio-
wurde schon im Rahmen der Abklärungen              nellen Heizung (fossile Brennstoffe) die
zum 2004 publizierten Bauleitbild geprüft.         Spitzenlastabdeckung sicherzustellen.
Damals war man zum Schluss gekommen,               Ausserdem ist für die Fertigstellung des
dass ein Ersatz der Siedlung in absehbarer         Anergienetzes ein weiteres Erdsonden-
Zeit sinnvoll wäre. Der Gross­albis gehörte        feld und eine Heizzentrale notwendig.
zu den Siedlungen, die bis 2015 ersetzt            Diese sind in resp. unter der neuen
werden sollten.                                    Siedlung im Grossalbis ideal platziert
                                                   und darum hier vorgesehen. Sie sind
               Der bauliche Zustand der Häu-       am besten im Zuge eines Ersatzneubaus
         ser im Grossalbis (Kanalisation, Sani-    realisierbar. Die für die benachbarten,
         tär, Küchen, Fassaden etc.) würde eine    inventarisierten Siedlungen (Etappen
         umfassende Sanierung notwendig ma-        13 und 16) nötige Spitzenlast-Heizung
         chen. Damit würden wir Geld in eine       könnte ebenfalls in dieser Heizzentrale
         Siedlung investieren, in welcher der      untergebracht werden.
         Wohnwert sowohl subjektiv wahrge-               Ein Ersatzneubau erlaubt es auch,
         nommen als auch objektiv nicht mehr       die nötigen Parkplätze zu erstellen,
         befriedigend ist, vor allem wegen der     die es möglich machen, die Promena-
         Grundrisse (u.a. gefangene, kleine Zim-   de Jardin Adolf-Lüchinger zu realisie-
         mer, sehr kleine Nasszelle). Die Mieten   ren. Die Parkplätze in der blauen Zone
         würden deutlich höher, ohne dass wir      könnten aufgehoben werden, weil Er-
         bessere Wohnungen erhalten.               satz in der Parkgarage im Grossalbis
               Ein weiterer Grund, der für ei-     geschaffen wird. Ausserdem kann die
         nen Ersatzneubau spricht, ist das         Garage auch von den beiden benach-
         Anergienetz. Die FGZ verfolgt damit       barten inventarisierten Siedlungen aus
         das Ziel, eine deutliche Reduktion der    genutzt werden.
         CO2-Emissionen zu erreichen. Eine sa-
         nierte Siedlung erreicht energetisch      Was bringt der neue Grossalbis?
         nicht die gleich guten Werte wie ein           Die Siedlung Grossalbis ist in
         Neubau. Bei sanierten Altbauten ist es    Würde gealtert, hat aber jetzt bald 90
         notwendig, im Winter bei tiefen Tem-      Jahre auf dem Buckel. Sie soll durch

10       THEMA                                                                 FGZ-Info 4/2020
G RUNDR ISS D G

eine neue Siedlung ersetzt werden,
                                                                                               5.50
die mehr Menschen ein sicheres Zu-
hause bietet. Mit dem Siegerprojekt            WO 18.5                              ZI 9.8             ZI 8.4

«Im Friesenberg» bleibt vieles beim
Alten: der Aussenraum, die Grünflä-
che und Bäume werden etwa im glei-

                                                                                                                            8.35
                                               KÜ 11.2
chen Umfang erhalten, weil das neue
Projekt geschickt den alten Fussab-                                                            ZI 12

druck nutzt. Die Identität des Ortes
wird fortgeschrieben. Das Projekt fügt
sich ideal in die Umgebung mit den in-                                             G RUNDR ISS 1.OG             NW F : 40.1m2
ventarisierten Siedlungen ein.
                                                RUNDR ISSEGE–GNWF: NW
                                              GGRUNDRISS           40.1Fm2
                                                                        : 40.1m2   GRUNDRISS 1.OG – NWF: 40.1 m2
       Das Projekt bringt nebst neuen
Wohnungen mit angemessenen Grund-
rissen auch Neues für die FGZ: Erwäh-      Grundriss eines 4-Zimmer-Reihenhauses im Grossalbis
nenswert sind etwa die gemeinschaft-       mit kleinem, gefangenem Zimmer im 1. OG (oben) und ei-
                                           ner 4½-Gartenmaisonette des Siegerprojektes
                                                                             WO 18.5      (unten). In
lich nutzbaren Dachterrassen oder die      der Regel wohnt hier eine Familie mit zwei Kindern.
geplante Clusterwohnung. Nebst vie-            KE

len 2- oder 3-Zimmer-Wohnungen mit
Lift für ältere Menschen sollen etwa                                                KÜ 11.2

gleich viele Familienwohnungen wie             WA
heute entstehen, darunter auch solche                           KE
mit 5 und 6 Zimmern für grössere Fa-
milien. Die FGZ bekommt eine weitere
Siedlung mit Photovoltaikanlage und
– mit dem Erdwärmesondenfeld und              G RUNDR ISS U G                      G RUNDR ISS E G              NW F : 40.1m2
der Heizzentrale – ein wichtiges Puzz-
leteil für das Anergienetz. Das Projekt
ist eine gelungene Weiterentwicklung
des Reihenhauses mit Garten.
                                                                                    KE

      Alles in allem spricht also vieles
für einen Ersatzneubau. Nicht zuletzt
auch, dass mehr Menschen von einer
                                                                                    WA
preisgünstigen und familienfreundli-
chen Genossenschaftswohnung im                                                                            KE

Friesenberg profitieren können. FGZ

                                                                                   G RUNDR ISS U G

FGZ-Info 4/2020                                                                              THEMA                     11
Die Gründeretappen müssen
unter Schutz gestellt werden
–
Das Bundesgericht gibt dem Heimatschutz recht und heisst dessen
Beschwerde gut – die Planungsunsicherheit für die FGZ bleibt
–

Die Entscheidfindung dauerte – aber nun          geht und diese muss einen Schutz-
ist es klar, das Bundesgericht hat entschie-     umfang für die betroffenen Siedlun-
den. Die Beschwerden von Stadt und FGZ           gen festsetzen.
werden abgewiesen, die Stadt muss für                   2016 hatte der Stadtrat ent-
die Gründungsetappen den Schutzumfang            schieden, auf eine Unterschutzstel-
festsetzen. Wie diese aussieht, bleibt vor-      lung der Gründungsetappen zu ver-
läufig offen.                                    zichten. Über den Rekurs des Zürcher
                                                 Heimatschutzes (ZVH) gegen diesen
               Im Folgenden die Anfang Okto-     Beschluss des Stadtrates und erneut
         ber auf der Website aufgeschalteten     gegen den Entscheid des Baurekurs-
         «Stellungnahme der FGZ zum Urteil       gerichts beim Zürcher Verwaltungs-
         des Bundesgerichts betr. denkmal-       gericht hat das Bundesgericht nun
         pflegerische Unterschutzstellung der    definitiv entschieden. Das Urteil des
         1. und 2. Etappe (Gründeretappen)»,     Verwaltungsgerichts vom Januar 2019
         mit der die FGZ auf die Publikation     hatte die Beschwerde des ZVH gutge-
         des Urteils reagierte.                  heissen. Die Stadt Zürich zog das Ur-
                                                 teil weiter an das Bundesgericht, die
         Die Vorgeschichte                       FGZ als Hauptbetroffene erhob eben-
               Im März 2019 reichten die Stadt   falls Beschwerde.
         Zürich und die FGZ beim Bundesge-
         richt eine Beschwerde gegen ein Ur-     Urteil gibt Heimatschutz recht –
         teil des Zürcher Verwaltungsgerichts    Schutzumfang bleibt offen
         ein. Dieses hatte einen Rekurs des            Das Urteil ist nun nicht zu Guns-
         Stadtzürcher Heimatschutzes gegen       ten von Stadt Zürich und FGZ ausge-
         den Entscheid des Stadtrates ge-        fallen, die Beschwerden werden in den
         stützt, auf die Unterschutzstellung     Hauptpunkten abgewiesen. Die Stadt
         der FGZ-Gründungsetappen 1 und 2        muss nun eine Unterschutzstellung
         zu verzichten.                          prüfen und entsprechende Massnah-
               Nun hat das Bundesgericht ent-    men verfügen. Konkret ist nebst einem
         schieden: Die Beschwerden werden        umfassenden Schutz auch eine Teil-
         abgewiesen. Das heisst, das Verfah-     unterschutzstellung der beiden bisher
         ren geht an die Stadt Zürich zurück-    nicht inventarisierten Überbauungen

12       THEMA                                                               FGZ-Info 4/2020
mit insgesamt 85 Reiheneinfamilien-       terentwicklung der Etappen 1 und
häusern und 51 Wohnungen denkbar.         2 weiterhin keine Klarheit herrscht.
Ebenfalls ist im Zuge des Verfahrens      Mit einer Unterschutzstellung wird
von der Stadt Zürich der Schutzum-        der Handlungsspielraum der Genos-
fang für die Gärten zu prüfen, von de-    senschafter/innen und die Entschei-
nen aktuell nur die Gärten der 2. Etap-   dungsmöglichkeiten über die weitere
pe inventarisiert sind.                   bauliche Entwicklung der Gründere-
      Die FGZ wird das Urteil des Bun-    tappen durch die Generalversammlung
desgerichts analysieren und dann die      auf jeden Fall eingeschränkt.
Entscheidung der Stadt Zürich zum               Was auch feststeht, ist die Tat-
weiteren Vorgehen abwarten. Welche        sache, dass bei einer denkmalgerech-
denkmalschützerischen Vorgaben der-       ten Sanierung der Siedlung verhält-
einst gelten werden.                      nismässig teure Mieten das Resul-
                                          tat sein werden – ein Resultat das
Handlungsspielraum                        im Widerspruch steht zum statuta-
der FGZ wird eingeschränkt                rischen Zweck der gemeinnützigen
      Was mit diesem Urteil bereits       Wohnbaugenossenschaft FGZ, preis-
feststeht ist der Umstand, dass be-       günstigen Wohnraum zur Verfügung
züglich der rechtlichen Grundlagen        zu stellen.                       FGZ
für die bauliche Sanierung oder Wei-

FGZ-Info 4/2020                                                          THEMA     13
Wie weiter nach den Entscheiden
zur baulichen Entwicklung der FGZ ?
–

In einem Gespräch beantworten Genossen-            Schutzumfang festlegen. Die FGZ wird
schaftspräsidentin Karin Schulte und Bau-          sich letztlich damit arrangieren und ihre
kommissionspräsidentin Sandra Schweizer            Planung danach ausrichten.
Fragen zur Situation der FGZ nach dem
Entscheid des Bundesgerichts zu den Grün-          Warum hat sich die FGZ gegen eine
dungsetappen und der Verabschiedung der            Unterschutzstellung gewehrt?
Teilrevision Nutzungsplanung Friesenberg           Schulte: Eine Untersuchung im Zu-
im Zürcher Gemeinderat.                            sammenhang mit einer möglichen
                                                   Sanierung hat schon vor Jahren erge­
        Die FGZ hat zusammen mit der               ben, dass die Mieten so hoch würden,
        Stadt Zürich vor Bundesgericht             dass das nicht mehr preisgünstiger
        eine Niederlage erlitten: Die Stadt        Wohnraum wäre. Mit einem Neubau
        muss einen Schutzumfang für die            könnte man günstigere und auch
        Gründersiedlungen festlegen. Wie           mehr und bessere Wohnungen schaf-
        überraschend ist dieses Urteil?            fen. Deshalb wollte man eher einen
        Karin Schulte: Die Frage, wie dieses       Ersatzneubau anstreben. Als die Stadt
        Verfahren endet, war immer offen. Das      2016 entschied, dass sie diese Etappen
        Urteil ist erstinstanzlich für die Stadt   nicht unter Schutz stellen will, war
        und die FGZ ausgefallen, das Verwal-       eigentlich der Weg frei diese Option
        tungsgericht gab dem Heimatschutz          konkret zu prüfen. Deshalb war es
        recht. Es konnte vor Bundesgericht         logisch, dass die FGZ da Rechtsmittel
        auf beide Seiten kippen. Am Schluss        ergreift, um den Entscheid der Stadt
        geht es um eine Abwägung: Was ist          mit zu verteidigen. Dieser Ort ist sehr
        wichtiger, der Denkmalschutz oder          gut erschlossen und wäre ein guter
        günstige Wohnungen und die Ökologie?       Ort, um mehr Wohnungen zu bauen.
        Was höher gewichtet wird, ist eigentlich
        eine subjektive Entscheidung.              War der Vorstand sicher, dass die
        Sandra Schweizer: Wir haben die            Genossenschafterinnen und Genos-
        verschiedenen Instanzen zuerst der         senschafter das so wollen?
        Stadtrat, dann die Gerichte, die so        Schulte: Als Vorstand handeln wir im
        etwas entscheiden, schlussendlich das      Interesse der Genossenschaft. Gemäss
        Bundesgericht. Der Entscheid liegt nun     Zweckartikel der Statuten geht es der
        vor, und den akzeptieren wir so, wie er
        ist. Die Stadt und auch wir schauen das
        Urteil genau an, die Stadt wird einen      * Das Gespräch führte Johannes Marx.

14      THEMA                                                                   FGZ-Info 4/2020
FGZ um die Erhaltung und Schaffung         dass das mehr als ein Jahr dauert, bis
              von preisgünstigen Wohnungen. In den       man da Klarheit hat. Deshalb ist es
              sieben Leitlinien ist gar festgehalten,    weiterhin so, dass wir eine Rechts- und
              dass der Denkmalschutz eine «unter-        Planungsunsicherheit haben.
              geordnete Bedeutung» hat. Zudem:
              Am Ende entscheiden in jedem Fall          Aus Sicht der FGZ also ein unerfreu-
              die Genossenschaftsmitglieder an der       licher Entscheid. Es gibt in der FGZ
              Generalversammlung darüber, ob es bei      auch Genossenschafter/innen, die
              einer Etappe einen Ersatzneubau gibt.      sich freuen, dass die Gründeretap-
              Im Vorfeld ist es doch unsere Aufgabe,     pen erhalten bleiben sollen. Ist das
              den Handlungsspielraum möglichst           für euch nachvollziehbar?
              gross zu behalten.                         Schweizer: Wenn es um das Individual-
                                                         interesse geht und jemand dort wohnen
              Der Entscheid engt die FGZ in ihrer        bleiben will, ist das völlig verständlich.
              Handlungsfreiheit ein. Bringt er           Ausserdem kann ich auch nachvoll-
              auch Chancen, gibt es auch positive        ziehen, dass man den historischen
              Aspekte?                                   Wert erhalten möchte. Aber unsere
              Schulte: Ein Entscheid, der die Hand­      Aufgabe ist es, eine Interessensab-
              lungsfreiheit einschränkt, kann eigent-    wägung zugunsten der Gemeinschaft
              lich nicht positiv sein. Im Moment ist     zu machen und die Gesamtinteressen
              vieles noch offen, entschieden ist erst    der Genossenschaft zu vertreten. Auch
              wenig. Das ist eigentlich der grösste      ohne Entscheid des Bundesgerichts
              Nachteil dieses Entscheids. Die Stadt      hätten wir die Diskussion geführt, was
              wird jetzt einen Schutzumfang fest-        wir als FGZ in diesen Etappen erhalten
              setzen müssen und ich rechne damit,        wollen und erhalten können.

Doppelinterview mit Maske: Karin Schulte und Sandra Schweizer während dem Gespräch.

FGZ-Info 4/2020                                                                  THEMA          15
Schulte: Ich kann auch gut verstehen,     Jahre. Dafür wurden insgesamt fast
     dass es Leute gibt, denen die Häuser      zwei Millionen Franken ausgegeben.
     und Gärten einfach gefallen. Die Sied-    Die Kanalisation, die auch ansteht,
     lung wirkt von aussen wie eine Oase       hat man bewusst nicht gemacht, dies
     mitten in der Stadt. Die Probleme sieht   allein hätte über 10 Millionen Franken
     man ihr nicht auf den ersten Blick an.    gekostet. Die Kanalisation sollte man
                                               auf 60 Jahre rechnen können. Mit Blick
     Es wurde verschiedentlich gesagt,         darauf, dass man in 15 Jahren eher
     eine Sanierung werde teuer und            einen Ersatzneubau planen würde,
     energetisch unbefriedigend. War-          wurde damals von einer Sanierung
     um ist das so, und wie hoch wären         der Kanalisation abgesehen. Vor der
     denn die Mieten konkret, auch im          Instandstellung wurden im übrigen
     Vergleich zu einem Neubau?                auch immer aufwändige Umzugs­
     Schweizer: Eine verbindliche Aussage,     sanierungen gemacht.
     wie teuer eine Sanierung würde, kann      Schulte: Mich erstaunt, dass das so
     gemacht werden, sobald der Schutz-        im Bundesgerichtsurteil steht. Das war
     umfang definiert sein wird. Was aber      eine Behauptung des Heimatschutzes,
     sicher ansteht, ist die Kanalisation.     die anlässlich der richterlichen Bege-
     Schulte: Die bisherigen Aussagen          hung in den Raum gestellt wurde und
     beruhten auf Studien, die von einer       die dann so ins Urteil übernommen
     vollständigen Unterschutzstellung aus-    wurde.
     gingen. Eine solche Sanierung könnte
     die ökologischen Ziele nicht erreichen,   Die Stadt muss nun eine Unter-
     weil zum Beispiel eine Fassadendäm-       schutzstellung der Gründeretappen
     mung nur ungenügend machbar wäre.         vornehmen. Welche Rolle kann die
     Die Miete eines kleinen 5-Zimmer-         FGZ in diesem Prozess spielen?
     Hauses kam gemäss diesen Studien          Schulte: Denkmalschutz ist kein Aus­
     auf über 3000 Franken zu stehen. Es       handlungsprozess zwischen Eigentümer
     ist schon so, dass wir das in einem       und Behörden. Das wird grundsätzlich
     Neubau günstiger bauen können, das        von den Behörden verfügt. Es ist auch
     haben wir mehrfach bewiesen: In der       eine Möglichkeit, dass die Stadt versu-
     Grünmatt kostet ein 5-Zimmerhaus          chen würde, einen Schutzvertrag auszu-
     unter 2300 Franken.                       arbeiten. Welchen Weg sie beschreiten
                                               will, wissen wir im Moment noch nicht.
     Das Bundesgericht hat in seinem
     Urteil festgestellt, dass nicht oder zu   Welche Möglichkeiten gibt es bei
     wenig saniert worden sei. Ist das so?     einer solchen Unterschutzstellung?
     Schweizer: Die FGZ ist dem Unterhalt      Gibt es einen Spielraum, zum Bei-
     durchaus nachgekommen. Man hat hier       spiel eine Teil-Unterschutzstellung
     2013 letztmals eine Instandsetzung        oder den Aussenraum ‹öffentlicher›
     gemacht mit einer Perspektive auf 15      machen?

16   THEMA                                                                 FGZ-Info 4/2020
Schulte: Um hier ins Detail gehen zu       In der FGZ gibt es neben den nun zu
              können, muss man die Gerichtsurteile       schützenden Etappen 1 und 2 drei
              ganz fein analysieren. Das ist das, was    inventarisierte Etappen. Wird man
              die Stadt im Moment macht. Das Bun-        sich jetzt nach dem Bundesgerichts-
              desgericht verweist jedenfalls im Urteil   urteil darum bemühen, dass diese
              darauf, dass es auch denkbar ist, dass     drei im Gegenzug aus dem Inventar
              nur ein Teil unter Schutz gestellt wird.   entlassen werden?
              Zur Frage, ob man den Aussenraum der       Schulte: Das Bundesgerichtsurteil zu
              Siedlung öffentlicher machen könnte:       den Etappen 1 und 2 hat keinen Einfluss
              Das einzige, was bis jetzt im Inventar     auf die anderen Inventarisierungen.
              ist, sind die Gärten von Etappe 2. In      Auf diese Idee kommt man vielleicht
              der bisherigen Diskussion gab es die       deshalb, weil wir als FGZ mehrere
              Meinung, dass der Garten, der aus his-     Siedlungen im gleichen Quartier ha-
              torischer Sicht ein Versorgungsgarten      ben? Es ist einfach so, dass die Stadt
              ist, zu schützen sei. Ob ein künftiger     festgestellt hat, dass diese Siedlungen
              Entscheid das so beibehalten wird,         inventarisiert werden sollen, weil die
              wissen wir nicht.                          Denkmalpflege diese potenziell schüt-
                                                         zenswert findet, jede für sich. Und es
              Der Heimatschutz will wohl eine            hat nichts damit zu tun, ob jetzt die
              integrale Erhaltung – mit einer sanf-      Etappen 1 und 2 schutzwürdig sind
              ten Sanierung, so soll es günstig          oder nicht. Die Siedlungen stammen
              bleiben. Welchen Einfluss hat die          aus unterschiedlichen Zeiten und sind
              Haltung des Heimatschutzes auf             damit Zeugen einer anderen Epoche.
              zukünftige Entscheidungen?
              Schweizer: Die Vorstellung, dass man       Welche Veränderungen sind denn
              das einfach sanft denkmalgerecht           bei den drei inventarisierten Etap-
              sanieren kann und die Mietzinse            pen möglich?
              dann günstig bleiben, ist wegen des        Schweizer: Man kann es etwas verein-
              umfassenden Sanierungsbedarfs eher         facht so sagen: In den Etappen, welche
              unrealistisch. Die Kanalisation und die    inventarisiert sind, kann man alles
              Leitungen müssen gemacht werden.           machen, für das man keine Baubewilli-
              Schulte: Der kantonale Heimatschutz        gung braucht. Man kann die Wände neu
              ist ein einspracheberechtigter Ver-        streichen, die Böden instandhalten, den
              band in einem solchen Verfahren.           allgemeinen Unterhalt machen. Sobald
              Jede Unterschutzstellung, welche           die FGZ etwas verändern möchte, muss
              die Stadt definiert, kann auch wieder      sie ein Bauprojekt einreichen. Die Be-
              angefochten werden. Am Schluss wird        hörden entscheiden im konkreten Fall,
              es eine Lösung geben müssen, die vor       welche Veränderungen möglich sind.
              Gericht besteht.                           Ein Beispiel: Wenn man bei Etappe
                                                         16 in der Siedlung Adolf-Lüchinger-
                                                         Strasse Fotovoltaik-Anlagen auf dem

FGZ-Info 4/2020                                                                THEMA         17
Dach machen wollte, müsste man            fen, dass das mit den bestehenden
     eine Baubewilligung einreichen. Eine      Instrumenten nicht mehr möglich ist.
     solche Veränderung kann auch bei
     einer inventarisierten Etappe bewilligt   Nun noch zum Thema Nutzungspla-
     werden, sofern sie das Gesamtbild der     nung Friesenberg. Ende September
     Siedlung nicht stört.                     hat der Gemeinderat die Teilrevision
                                               Nutzungsplanung Friesenberg verab-
     Wenn nach einer denkmalgerechten          schiedet. Was bedeutet das konkret
     Sanierung die Mietzinshöhe nicht          für die FGZ?
     mehr dem genossenschaftlichen             Schulte: Mit der Änderung der bau­
     Niveau entspricht - was kann die FGZ      rechtlichen Grundlagen für den Friesen­
     in dieser Situation machen?               berg können in acht der 25 Etappen im
     Schulte: Wir sind verpflichtet, uns an    Fall eines Neubaus mehr Wohnungen
     die Kostenmiete zu halten. Quersubven-    gebaut werden, weil nicht mehr die
     tionierungen aus anderen Etappen sind     Zonierung gelten soll, wo nur zweistö-
     nicht möglich. So könnte also einfach     ckige Häuser möglich sind. Wir können
     ein Objekt entstehen, das teurer ist.     künftig mehr preisgünstige Wohnungen
     Leute mit weniger Geld können sich        bauen, ohne dass man das über ein
     das dann nicht mehr leisten. Unser        kompliziertes Gestaltungsplanverfah-
     Ziel ist es schon, dass wir die Einkom-   ren machen muss, wie man das in der
     mensklassen durchmischt haben in          Grünmatt gemacht hat.
     jeder Etappe, aber in einem solchen       Es gibt neue Regeln, die helfen, die
     Fall würde es wohl darauf hinauslau-      Qualität zu sichern: Viele bestehende
                                               Bäume sind geschützt, neue müssen
                                               gepflanzt werden und der städtebau-
                                               liche Charakter muss beibehalten
                                               werden. Durch das ganze Quartier
                                               sollen sich die Promenades Jardin als
                                               grüne Adern zum Flanieren ziehen.
                                               Ausserdem gibt es die Möglichkeit für
                                               Quartier-Parkings. Das heisst, dass
                                               man Parkplätze erstellen kann, die auch
                                               für benachbarte Etappen zählen. So
                                               können Parkplätze in der Blauen Zone
                                               in Strassen aufgehoben werden, wo die
                                               Promenades Jardin entstehen sollen.

                                               An der Mindestdichte hat der Ge­
                                               mein­derat festgehalten. Wie gravie-
                                               rend ist das nun?
                                               Schulte: Wenn man einen Ersatzneubau

18   THEMA                                                                 FGZ-Info 4/2020
macht, ist es sinnvoll, mehr Wohnungen    Die FGZ hat einen Entwicklungsplan,
zu bauen. Einerseits, weil wir mehr       der Aussagen macht, welche Sied-
Wohnungen schaffen wollen und an-         lungen voraussichtlich saniert oder
dererseits auch, weil mehr Wohnungen      ersetzt werden müssen. Welchen
auf der gleichen Grundfläche schluss-     Einfluss hat der Bundesgerichts-
endlich zu günstigeren Mietzinsen         entscheid auf diesen Entwicklungs-
führen. Die Höhe der Mindestdichte        plan?
scheint kein gravierendes Problem         Schweizer: Es war schon vor dem
zu sein, auch wenn wir uns andere         Bundesgerichtsentscheid bekannt,
Lösungen hätten vorstellen können. In     dass man eine Unsicherheit hat in
der Befragung, die wir 2018 gemacht       den Etappen 1 und 2. Weil der Ent-
haben, hat die Mehrheit der Genossen-     wicklungsplan der FGZ auf diese Un-
schafterinnen und Genossenschafter        sicherheit abgestimmt ist, ändert sich
die Mindestdichte befürwortet.            daran nichts. Die Unsicherheit, die wir
                                          schon hatten, besteht weiterhin. Beim
Im städtebaulichen Rahmenvertrag          Entwicklungsplan ist jeweils nur das
zwischen der FGZ und der Stadt ist        verbindlich, was in den nächsten paar
als Ziel ‹500-700 Wohnungen mehr›         Jahren vorgesehen ist.
enthalten. Was passiert nun nach          Aktuell ist die FGZ daran, einerseits den
dem Bundesgerichtsentscheid zur           Ersatzneubau Grossalbis zu planen und
1./2. Etappe damit?                       andererseits weitere Siedlungssanie-
Schulte: Im Rahmenvertrag hat man         rungen anzugehen. Stark beschäftigt
sich darauf geeinigt, dass man das
generelle Ziel hat, bei der baulichen
Erneuerung mehr Wohnungen zu
schaffen im Friesenbergquartier, und
man hat gesagt, das sind etwa 500
bis 700. Diese Absichtserklärung, in
diesem Rahmen neue Wohnungen zu
schaffen, wird nach dem Bundesge-
richtsentscheid nach unten korrigiert
werden, weil die Etappen 1 und 2 sicher
einen Betrag daran geleistet hätten.
Wie viele Wohnungen im Jahr 2050
tatsächlich gebaut sein werden, ist von
unseren Entscheidungen abhängig. Der
Entscheid, wie viele Wohnungen gebaut
werden, obliegt allein den künftigen
Generalversammlungen, die über die
konkreten Projekte befinden.

FGZ-Info 4/2020                                                             THEMA     19
auch die Sanierung der drei Häuser im      dieser zyklischen Überprüfung entsteht
     Kleinalbis, welche im Lehmuntergrund       und verändert sich auch der Entwick-
     stabilisiert werden müssen. Aufgrund       lungsplan. Wir müssen auch darauf
     der aktuellen Situation steht auch eine    achten, dass grössere Sanierungen
     umfangreichere Baugrundabklärung           oder Ersatzneubauten nicht parallel
     des ganzen FGZ-Gebietes an. Die            laufen, damit die Ressourcen nicht
     Ergebnisse dieser Baugrunduntersu-         überfordert werden.
     chungen werden einen Einfluss auf          Sobald klar wird, dass in einer Sied-
     den Entwicklungsplan haben.                lung baulich etwas gemacht werden
                                                muss, wird dies kommuniziert. Hier
     Es gibt Stimmen in der FGZ, die            gilt die Regel: Zuerst die Betroffenen,
     fordern, dass nach dem Entscheid           dann die Genossenschaft und dann
     des Bundesgerichts ein Marschhalt          extern – und so frühzeitig wie möglich.
     eingelegt wird und die gesamte Ent-        Wir kommunizieren dann, wenn etwas
     wicklungsplanung überdacht wird.           eine entschiedene Absicht ist, wenn
     Wäre das aus Eurer Sicht sinnvoll?         es einen Plan gibt. Den Entscheid, ob
     Schweizer: Die Entwicklungsplanung         das realisiert wird, fällt dann die GV.
     wird sowieso laufend überdacht. Sie ist
     ein Planungsinstrument, welches sich       Die FGZ plant also grundsätzlich
     aus dem Bauleitbild 2004 entwickelt        etappenweise. Was gibt den Aus-
     hat und welches regelmässig überprüft,     schlag für die Entscheidung zu
     überarbeitet und aktualisiert wird. Eine   Neubau oder Sanierung?
     Forderung nach einem Marschhalt            Schweizer: Unsere Siedlungen sind
     macht so gesehen keinen Sinn. Man          je nach Alter und Bauweise in un-
     muss ständig an dieser Entwicklungs-       terschiedlichem Zustand. Jedes Mal,
     planung weiterarbeiten und das ist das,    bevor man eine Entscheidung zu einer
     was die FGZ seit 2004 macht.               Etappe fällt, macht man deshalb eine
                                                sogenannte Zustandsanalyse und
     Wer entscheidet denn über Anpas-           wertet diese aus. Einige Bauten lassen
     sungen des Entwicklungsplans?              sich auch nach Jahrzehnten noch pro-
     Und wie werden Anpassungen                 blemlos bewohnen, so dass sich eine
     kommuniziert?                              Substanzerhaltung lohnt. Bei anderen
     Schweizer: Im Bauleitbild ist festge-      Häusern hingegen, deren Bausubstanz
     halten, dass der bauliche Zustand der      und Wohnwert als ungenügend be-
     Siedlungen immer wieder angeschaut         urteilt werden, ist ein Ersatzneubau
     wird. In einem Zyklus von etwa 25 bis      die beste Lösung. Wertvermehrende
     30 Jahren beurteilt die FGZ, ob eine       Massnahmen wie Veränderung der
     Siedlung wirtschaftlich und ökologisch     Grundrisse oder Anbauten könnten
     sanierbar ist. Wenn dies nicht der Fall    zu teureren Mieten führen als Mieten
     ist, wird geprüft, ob ein Ersatzneubau     in Neubauten.
     die bessere Variante ist. Als Resultat

20   THEMA                                                                  FGZ-Info 4/2020
Schulte: Bei der FGZ versuchen wir         Unterhaltskosten höher. Unser Ziel ist
              wenn immer möglich, zu sanieren.           es, dass wir qualitativ hochstehende
              Bei der Beurteilung spielt letztlich der   Bauten haben, die auch eine lange
              Wohnwert immer eine grosse Rolle. Ein      Lebensdauer haben. Diese werden
              Mietzins steht schliesslich immer einer    im Verlauf der Zeit günstiger. Unsere
              Wohnung gegenüber. Gerade Woh-             teuren Neubauten sind die günstigen
              nungen in Häusern aus den 1930er-,         Wohnungen von morgen. Als Beispiel:
              40er- und 50er-Jahren haben zum Teil       Im sogenannt teuren Brombeeriweg mit
              Grundrisse, die aus Sicht der heutigen     Baujahr 2003 wurde eine grosszügige
              Bewohner grosse Defizite aufweisen.        5.5-Zimmerwohnung neu vermietet
              Eine solche Wohnung aufwändig zu           – die kostet jetzt weniger als 1900
              sanieren, ist irgendwann auch nicht        Franken.
              mehr sinnvoll. Zudem bieten Neubauten
              auch Chancen für Neues.                    Wie sind die Bewohner/innen der
                                                         FGZ von den baurechtlichen Ent-
              In der FGZ ist es relativ teuer zum        scheiden konkret betroffen?
              Bauen. Der schwierige Lehmunter-           Schweizer: Grundsätzlich verändert
              grund trägt dazu bei. Gibt es auch         sich für sie nichts. Man wird jedes
              Faktoren, die an der FGZ liegen?           Bauvorhaben wie gewohnt innerhalb
              Und was heisst überhaupt ‹teuer›?          der Genossenschaft thematisieren
              Schulte: Wir haben in der FGZ sicher       und es wird entsprechende Entschei-
              auch einen hohen Anspruch an die           de an der GV geben. Verändert hat
              Qualität. Es ist kein Zufall, dass in      sich, dass wir als Genossenschaft
              der FGZ viele Bauten von der Stadt         mehr Planungssicherheit und in vielen
              Zürich als vorbildlich ausgezeichnet       Etappen einen grösseren Handlungs-
              werden. Wir wollen auch beim Bauen         spielraum für künftige Projekte haben.
              ökologisch und sozial sein. Qualität hat   Das Planungsrecht, die Bauregeln sind
              auch ein Preisetikett. Darüber hinaus      geändert worden. Wie wir von diesem
              gibt es leider etliche Etappen, wo wir     Handlungsspielraum Gebrauch machen
              Lärmimmissionen haben, etwa an der         wollen, wird bei jedem konkreten Pro-
              Schweighofstrasse oder auch an der         jekt neu entschieden.
              Friesenbergstrasse. Das wirkt sich
              ebenfalls verteuernd aufs Bauen aus.       Ein Projekt, dessen Planung schon
              Schweizer: Grundsätzlich bauen wir         ziemlich fortgeschritten ist, ist der
              nicht speziell teuer. Unsere Mietzinse     Ersatzneubau Grossalbis. Warum
              liegen deutlich unter dem allgemeinen      soll der Grossalbis ersetzt werden?
              Markt, vor allem natürlich wegen der       Schweizer: Das Siegerprojekt des Pro-
              Kostenmiete. Was neben den Erstel-         jektwettbewerbs ist bestimmt, 2021
              lungskosten auch eine Rolle spielt sind    soll der Projektierungskredit vor die
              die Unterhaltskosten: Man kann schon       GV. Die Siedlung stammt aus dem Jahr
              billig bauen, oft sind nachher aber die    1933, die letzte Sanierung war 1984.

FGZ-Info 4/2020                                                               THEMA         21
Vom ganzen Instandhaltungs- und          gangen, weil man entschieden hat, das
     Instandsetzungsprozess her ist diese     Quartierzentrum vorzuziehen. Es ist
     Etappe jetzt ausgetragen. Wohnwert,      ein Beispiel für die erwähnte ständige
     baulicher Zustand und auch die wei-      Anpassung der Entwicklungsplanung.
     tere Umsetzung des Anergienetzes         Ziel ist einerseits, dass wir eins nach
     sprechen gegen eine Sanierung des        dem andern machen und das überhaupt
     Grossalbis. Unterhalt und Vermietung     stemmen können. Andererseits soll
     wurden in den letzten Jahren auf einen   damit langfristig erreicht werden, dass
     Ersatzneubau ausgerichtet.               es immer teurere und billigere, neuere
     Generell sind wir auch darauf ange-      und ältere Wohnungen gibt in der FGZ.
     wiesen, dass wir eine zyklische Erneu-   Ob das in Zukunft wieder passieren
     erung der 25 Etappen haben, und da       kann? Ja, das kann wieder passieren.
     ist jetzt die 8. Etappe an der Reihe.    Aber wir wollen vermeiden, dass eine
                                              Entscheidung schon kommuniziert wird
     Hängt die Projektentwicklung für         und nachher macht man es dann doch
     den Ersatz der 8. Etappe zusammen        nicht innert vernünftiger Frist. Das ist
     mit dem Prozess der Baurechts-           eigentlich nicht gut.
     änderung?                                Schweizer: Wir freuen uns, dass jetzt
     Schulte: Ein Ersatzneubau für Etap-      der Wettbewerb entschieden ist und
     pe 8 war ja schon länger geplant. Wir    dass wir an der Ausstellung den in-
     sind froh, dass der Gemeinderat jetzt    teressierten Genossenschafterinnen
     entschieden hat und wir diese Planung    und Genossenschaftern diese Projekte
     nun endlich aufgleisen können. Die       zeigen konnten. Das Siegerprojekt
     Verwaltung kann dieses Projekt nun       ist an diesem Ort städtebaulich si-
     in Angriff nehmen und eine Vorlage für   cher das richtige. Auf dem gleichen
     den Projektierungskredit ausarbeiten,    Fussabdruck wie die alte Siedlung
     den der Vorstand der nächsten GV         Grossalbis entsteht etwas Neues:
     vorlegen wird.                           Reihenhausähnliche Wohnungen mit
     Die Baurechtsänderung hat zum Ziel,      Gartenzugang von hoher Qualität für
     dass solche Projekte entstehen kön-      Familien – aber auch gute Wohnungen
     nen: Wir können mehr Wohnungen           für die Nachkinderphase. Es entstehen
     bauen, aber trotzdem die Identität und   mehr Wohnungen, gleichzeitig kann
     die Qualitäten des Quartiers erhalten.   der Aussenraum etwa in der Grösse
                                              erhalten werden, wie er jetzt ist. Die Ar-
     Der Ersatzneubau im Grossalbis           chitekten und Landschaftsarchitekten
     kommt etwa acht Jahre später als         haben diesem Projekt den passenden
     ursprünglich vorgesehen. Kann das        Titel «Im Friesenberg» gegeben. Das
     auch bei anderen Sanierungs- und         Projekt schreibt die Identität des
     Ersatzneubau-Vorhaben so sein?           Friesenberg weiter.
     Schulte: Das Projekt Grossalbis          –
     wurde vor allem deshalb später ange-

22   THEMA                                                                  FGZ-Info 4/2020
Mitwirkung ist Teil der
FGZ Genossenschaftskultur
–
FGZ Vorstand setzt Mitte Jahr neu eine Vermietungskommission ein
–

Viel diskutiertes Thema der Vorstandssitzungen in der zweiten Jahreshälfte war
die Organisationsentwicklung. Ab Mitte 2021 werden nebst der Verwaltung neu
vier Kommissionen den Vorstand fachlich beraten. Ein Steuerungsaussschuss
Bauten und Aussenraum wird den Bauprozess steuern. Mit den Grundsätzen zur
Mitwirkung legte der Vorstand fest, wie nebst der statutarischen Mitbestim-
mung die Mitwirkung als selbstverständlicher Teil der Genossenschaftskultur
gestärkt werden soll. Zuletzt befasste sich der Vorstand mit dem Budget 2021
und der Aktualisierung der Entwicklungsplanung.

                     Die Freizeitkommission tritt ab    ter dem Jahr selbstorganisiert in die-
              Januar unter einem neuen Namen auf:       sem Rahmen zielgerichtet ihre Akti-
              freizeit.FGZ . Auch als ständige Mit-     vitäten durchführen. Dereinst könnte
              wirkungsruppe bietet sie weiterhin        auch das Projekt Jugendbeirat in eine
              Freizeitkurse an und organisiert die      solche ständige Mitwirkungsgruppe
              allseits beliebten Veranstaltungen für    überführt werden. Das Engagement
              die FGZ-Mitglieder.                       in diesen Mitwirkungsgruppen ist eine
                     freizeit.FGZ ist die traditions-   Bereicherung. Viele Mitglieder möch-
              reichste Mitwirkungsgruppe. Sie lebt      ten damit auch der Gemeinschaft einen
              vom Engagement der Genossenschafts-       Dienst erweisen und sich für ideelle
              mitglieder. Neu ist sie formal keine      Ziele einsetzen (vgl. auch Ausschrei-
              Vorstandskommission mehr. Das ist         bung NachhaltigMobil S. 41).
              stimmig: Sie hatte auch bisher nicht
              den Vorstand beraten. Ändern tut sich     Mitwirkungsgrundsätze –
              deshalb für ihre Mitglieder und ihre      Forum zur Diskussion geplant
              Aktivitäten praktisch nichts.                   Nebst den ständigen Mitwir-
                     Als Mitwirkungsgruppe erhält       kungsgruppen, zu denen genau ge-
              sie einen grossen Gestaltungsspiel-       nommen auch die Kompostgruppen
              raum. Wie ihre «jüngeren Geschwis-        gehören, soll es in der FGZ auch ver-
              ter», die AktionNaturReich und die Ak-    mehrt möglich werden, Unterstützung
              tionNachhaltigMobil, muss sie dem         für eine temporäre Initiative zu erhal-
              Vorstand jährlich ein Budget und eine     ten. Für die Beteiligung aller Mitglie-
              Jahresplanung vorlegen und kann un-       der definiert die Abteilung Soziales

FGZ-Info 4/2020                                                          FGZ-INTERN         23
und Genossenschaftskultur der Ver-        2021 soll es in der FGZ die folgenden
     waltung Kontaktstellen oder lanciert      vier Kommissionen geben:
     entsprechende Mitwirkungsverfahren.       – Bauten- und
     Daneben hat die Verwaltung den kla-          Aussenraumkommission
     ren Auftrag, zum Beispiel künftig vor     – Sozialkommission
     Neubauprojekten oder bei Neugestal-       – Finanzkomission
     tungen des Aussenraums von beste-         – Vermietungskommission
     henden Siedlungen, ein geeignetes
     Mitwirkungsverfahren mit den Bewoh-             Während die Bauten- und Aus­
     ner/innen durchzuführen.                  senraumkommission aus bisher zwei
           Geplant war es, diese Neuerun-      Kommissionen entsteht, ist die Ver-
     gen an einem Forum mit den Mitglie-       mietungskommission eine ganz neue
     dern zu diskutieren. Da solche Ver-       Kommission. Gerade in der FGZ ist die
     anstaltungen im Moment leider auf         Vermietungspolitik mit den Belegungs-
     absehbare Zeit nicht möglich sind,        regeln und dem Zügelreglement ein
     wurde ein solches Forum vorerst auf       zentrales Element unserer Identität.
     den Frühsommer 2021 verschoben.                 Beim Bauen sollen in der FGZ
     Gleichzeitig soll die Beteiligung schon   in Zukunft die Aufgaben und Verant-
     starten (vgl. auch Artikel S. 36)         wortungen neu und klar verteilt sein.
                                               Wenn es um die strategischen Vorga-
     Vier Vorstandskomissionen                 ben geht, entscheidet der Vorstand.
     ab Sommer 2021                            Beraten lässt er sich dazu von der
           Der Vorstand ist zum Schluss        Bauten- und Aussenraumkommission.
     gekommen, dass die Neuaufstellung         Wenn es dann an die Umsetzung, das
     seiner beratenden Komissionen der         Bauen und den Unterhalt von Gebäu-
     bereits erfolgten Neuorganisation auf     den und Aussenraum geht, dann ist
     der Ebene der Verwaltung nun mög-         die Verwaltung am Zug. Gesteuert
     lichst rasch folgen soll. Die personell   und überwacht wird der oder die Pro-
     und fachlich verstärkte Geschäfts-        jektleiterin Bau von einem vom Vor-
     stelle hat in der Tat schon sehr vie-     stand eingesetzten Steuerungsaus-
     le operative Aufgaben von den bis-        schuss. Dieser kann auch im Verlau-
     herigen Kommissionen übernehmen           fe des Bauprozesse die notwendigen
     können. Besonders deutlich war dies       Entscheidungen treffen und informiert
     bei der Baukommission und bei der         den Vorstand regelmässig über Kos-
     Aussenraumkommission der Fall.            ten, Termine und Qualität.       FGZ
           Der Vorstand hat darum die neue
     Struktur seiner beratenden Komissi-
     onen beschlossen. Ab dem Sommer

24   FGZ-INTERN                                                          FGZ-Info 4/2020
Vakanzen in Kommissionen                   Personelles
werden ausgeschrieben                      aus der Verwaltung
     Bis zum Sommer 2021 wird der          Der personelle Wechsel in der Kommu-
Vorstand allfällige Vakanzen für die       nikation bei der Verwaltung läuft. Wie
neuen Kommissionen ausschreiben            im FGZ-Info 3/2020 angekündigt, hat
und die neuen Mitglieder wählen. Mit       Anfang November Josephine Bond als
diesen Entscheidungen zur neuen Or-        Kom­munikations­veranwortliche bei der
ganisationsstruktur wird der 2018 be-      FGZ anfangen. Johannes Marx, der im
gonnene Organisationsentwicklungs-         kommenden Jahr pensioniert wird, ist
prozess nach drei Jahren ein vorläufiges   noch bis Ende März dabei. Er begleitet
Ende finden. Auch die neue FGZ-Gre-        die Einarbeitung seiner Nachfolgerin
mienkultur wird in die Gänge kom-          und übergibt ihr die laufende Projekte.
men. Es wird darum gehen, Erfahrun-        Neben der Betreuung und Weiterent-
gen zu sammeln und allenfalls auch         wicklung von Website, Newsletter usw.
noch Feinjustierungen vorzunehmen.         steht aktuell vor allem die Neukonzep-
                                           tion des Mitteilungsblattes ‹FGZ-Info›
Planung 2021                               im Fokus (vgl. S. 26)
       Während die Vorstandsretraite
zur Zusammenarbeit im Vorstand im                Eine zusätzliche Stelle wurde
September noch durchgeführt wer-           im Verwaltungsbereich Bauten und
den konnte, fiel der traditionell nach     Aussenraum geschaffen. Im Novem-
Gesamterneuerungswahlen zum bes-           ber war die Stelle Projektleiter/in Bau-
seren Kennenlernen dienende Vor-           herr ausgeschrieben, bis am 6. Dezem-
standsausflug wegen der Corona-Si-         ber konnten sich interessierte Bauch-
tuation aus. Gegen Jahresende hat der      fachleute bewerben. Gesucht wurde
Vorstand wie jedes Jahr auch die Ent-      eine zusätzliche Fachperson für die
wicklungsplanung aktualisiert sowie        Bauabteilung, damit die verschiede-
das Budget 2021 beraten und verab-         nen anstehenden laufenden und zu
schiedet. Im Hinblick auf die anstehen-    erwartenden Bauprojekte der FGZ zu
den Bauprojekte wurde eine zusätz-         bewältigen sind. Neben der Planung
liche Stelle für eine/n Projektleiter/     des Ersatzneubaus Grossalbis stehen
in Bau bewilligt. Der Vorstand setzte      auch grössere und kleinere Sanierun-
ausserdem seine Arbeit an der Nach-        gen in verschiedenen Etappen an – ne-
haltigkeitstrategie der FGZ fort und       ben den dringlich gewordenen Arbei-
liess sich informieren über das Sieger-    ten zur Stabilisierung der drei Häuser
projekt des Wettbewerbs Grossalbis.        im Kleinalbis (vgl. S. 28).
Ebenfalls nahm er die Entscheidungen
des Bundesgerichts zu den Etappen 1
und 2 und des Gemeinderat zur Nut-
zungsplanung zur Kenntnis (vgl. Arti-
kel S. 12)                         FGZ

FGZ-Info 4/2020                                             FGZ-INTERN          25
Gute Aussichten: 2021 kommt
ein neues FGZ-Info!
–
Freuen Sie sich auf eine frische Gestaltung und spannende Inhalte
des FGZ-Mitteilungsblattes
–

Das FGZ-Info in Ihrer Hand ist die 187. Aus-      Warum wird das
gabe. Das Mitteilungsblatt ist 1970 zum           FGZ-Info überarbeitet?
ersten Mal erschienen und hat die Bewoh-                «Seit jeher» kann aber seine Tü-
ner/innen seit 50 Jahren regelmässig über         cken haben. So ist zum Beispiel das
FGZ- und Quartierthemen informiert. Im            Format und das Layout des Mitteilungs-
Mai 2021 erscheint das FGZ-Info nun in            blattes in die Jahre gekommen und ist
neuer Aufmachung.                                 nicht sehr leserfreundlich.
                                                        Die Gesamtgestaltung wird so-
                Das FGZ-Info ist seit jeher ein   mit neu gedacht, damit alles knackiger
         wichtiger Informationskanal des Vor-     daherkommt – aber auch, dass die In-
         standes und der Verwaltung mit dem       formationen besser transportiert wer-
         Ziel, die Bewohner/innen und Mitglie-    den und wir Ihnen mehr Lesevergnü-
         der möglichst umfassend über Tätig-      gen bieten können.
         keiten und Vorhaben zu informieren.

26       FGZ-INTERN                                                          FGZ-Info 4/2020
Neue Kommunikations­                     es Spruchreifes zu vermelden gibt, in-
              verantwortliche, neue Ideen              formieren wir Sie weiter.
                    Grundsätzlich überdenken wir             Freuen Sie sich also auf ein neu-
              auch, welche Inhalte in Zukunft in das   es FGZ-Info im Spätfrühling – grösse-
              Mitteilungsblatt sollen und welche       res Format, mehr Farbe, weniger Text,
              besser zu einem anderen Kanal pas-       soviel können wir schon sagen. Unter-
              sen – der Webseite oder dem News-        dessen halten wir Sie via Newsmel-
              letter etwa. Denn der Wechsel in der     dungen auf der Website und mit dem
              Verwaltungskommunikation (Johan-         Newsletter auf dem Laufenden.
              nes Marx geht im Frühjahr in Pension,    Josephine Bond
              Josephine Bond hat im November an-
              gefangen) ist ein guter Zeitpunkt das
              Bestehende zu überdenken.
                                                                 Newsmeldungen und
              Was wir schon wissen …                             Newsletter von der FGZ
                   Klar ist bereits, dass das nächs-             Wenn Sie informiert bleiben wol-
              te FGZ-Info im Mai erscheinen wird                 len, lesen Sie die aktuellen Mel-
              und dass neben der neuen Gestaltung                dungen auf der Website der FGZ
              auch die Produktion professionalisiert             (www.fgzzh.ch/aktuell) und abon-
              werden muss. Wie die inhaltliche Neu-              nieren Sie unseren Newsletter
              ausrichtung des FGZ-Info und der an-               (fgzzh.ch/newsletter).
              deren Kanäle konkret aussehen wird,
              diskutieren wir aktuell noch. Sobald

                                                                 Das Mitteilungsblatt hat schon
                                                                 einige Umgestaltungen erlebt,
                                                                 geblieben ist bis heute das
                                                                 «Heftli-Format» A5. Umschlag­
                                                                 gestaltung 1970-1983, 1984-
                                                                 1994, 1995-2003, 2004-2012
                                                                 und 2012-2020 .

FGZ-Info 4/2020                                                          FGZ-INTERN               27
Eine kleine Grossbaustelle
im Reihenhauskeller
–
Stabilisierungsmassnahmen für drei Häuser im Kleinalbis
–

An der Schweighofstrasse – neben dem            angenommen haben, dass Massnah-
ehemaligen Verwaltungsgebäude bei der           men nötig wurden. Die drei betroffe-
Abzweigung Im Hagacker – gibt es eine           nen Häuser sind zur Zeit unbewohnt –
Baustelle. Hier werden drei Reiheneinfa-        die Bewohner/innen konnten vorüber-
milienhäuser auf festen Grund gestellt.         gehend in ein Ersatzobjekt wechseln.
Wegen Rissbildungen aufgrund von Boden-
senkungen wurden im Spätsommer bau-             Die Häuser werden
liche Massnahmen beschlossen, die nun           auf Mikropfähle gestellt
umgesetzt werden.                                     Nach Vorbereitungsarbeiten
                                                laufen nun seit Anfang November
              Wie im FGZ-Info 3/2020 berich-    die Bohrarbeiten. Mitarbeiter einer
        tet, müssen drei Häuser im Kleinalbis   Firma für Spezialtiefbau arbeiten
        mit Mikropfählungen stabilisiert wer-   in den Kellern der drei betroffenen
        den. In den letzten Monaten kam es      Häuser und bohren bis zu 26 Meter
        hier wegen Bodensenkungen zu grös-      tiefe Mikropfähle. Die Bohrstangen
        seren Rissbildungen, die ein Ausmass    werden Stück für Stück als «selbst-

28      FGZ-INTERN                                                        FGZ-Info 4/2020
bohrendes Tragglied» mit Zement-
mantel oder Zementverpressung bis
zur tragfähigen Schicht durch den
Lehm gebohrt. Während dem Bohren
wird Flüssigzement durch die hohle
Bohrstange und den Bohrkopf in den
Baugrund gepumpt. Dadurch entsteht
eine Säule. Der Bohrkopf und die Bohr-
stangen bleiben im Boden und bilden
schlussendlich einen Zementpfahl von
10 - 20 cm Durchmesser mit den Bohr-
stangen als Metallkern. Rund zwei Dut-
zend solche Säulen werden so unter
die tragenden Mauern der drei Häu-
ser gesetzt.

Mikropfähle bohren bei
engen Platzverhältnissen
       Die Platzverhältnisse für die Bohr-
arbeiten in den Kellern sind sehr be-
engt, beim Stellen des Bohrers geht
es manchmal um wenige Zentimeter.
Um genügend Platz zu haben, wurden
die Kellertreppen entfernt und in den
Kellermauern mussten zum Teil Durch-
gänge gefräst werden.
       In einem weiteren Schritt werden
dann die verkippten Häuser mit hyd-
raulischen Pressen den vorhandenen
Setzungen entsprechend bis zu max.
sieben Zentimeter angehoben, so dass
die Häuser wieder senkrecht stehen.
       Und zum Schluss werden die
Keller und Häuser wieder instandge-
stellt, so dass sie wieder problemlos
bewohnbar sind und die Mieter/innen
zurückkehren können.                  FGZ

FGZ-Info 4/2020                              FGZ-INTERN   29
Innenhof Manessehof – im nächsten
Frühling steht der neue Spielplatz
–
Neue Spielgeräte werten den Aussenbereich auf
–

Der FGZ-Siedlung Manessehof (Etappe 23)            gen nicht mehr genügen, ersetzt und
in Altwiedikon bekommt einen neugestal-            ergänzt werden. Andererseits wird
teten Innenhof. Die Arbeiten für die Sanie-        Bewährtes wie die Sitzgelegenheiten,
rung und Aufwertung haben im Spätherbst            der Grill und der Tischtennis-Tisch er-
begonnen. In nächsten Frühling sollen die          halten und bei Bedarf aufgefrischt.
neuen Spielgeräte bereit stehen.                         Diese dazu nötigen Arbeiten wer-
                                                   den in den Wintermonaten ausgeführt
               Dass der Innenhof eine Auffri-      und im April 2021 abgeschlossen sein.
         schung braucht, darüber waren und         Die erste Massnahme im Rahmen der
         sind sich alle einig. Wie er in Zukunft   Arbeiten war die Fällung der sechs
         aussehen soll, war schon 2017 und         grossen Platanen im Innenhof.
         nochmals im letzten Sommer Thema
         eines Workshops mit den interessier-      Keine Alternative zur Baumfällung
         ten Bewohner/innen der Siedlung. Ei-           Die im Zusammenhang mit der
         nerseits sollen die Spielgeräte, welche   Planung der Sanierung festgestellte
         zum Teil den Sicherheitsanforderun-       Notwendigkeit, dass die Platanen im

                                                                       Diese Platanen
                                                                       mussten aus Sicher-
                                                                       heitsgründen gefällt
                                                                       werden.

30       FGZ-INTERN                                                            FGZ-Info 4/2020
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