Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer

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Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
Tätigkeitsbericht
 Bundesarbeitskammer
  2019

www.arbeiterkammer.at
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
Impressum
Herausgeber, Medieninhaber, Verleger:
Kammer für Arbeiter und Angestellte für Wien
als Büro der Bundesarbeitskammer,
Prinz-Eugen-Straße 20–22, 1040 Wien
Offenlegung gem. § 25 MedienG:
siehe www.arbeiterkammer.at/impressum

Redaktion: Bundesarbeitskammer
Koordination & Endredaktion: Mag. Bertram Schütz
Grafik: Matthias Nowak für Science Communications
Hersteller: Bösmüller Print Management GesmbH & Co. KG
Josef-Sandhofer-Straße 3, 2000 Stockerau

Fotocredits
(Wenn nicht anders angegeben AK)

S2       Robert Staudinger
S 16     Thomas Lehmann
S 18     Robert Staudinger
S 35     Alice Schnür-Wala
S 36     Robert Staudinger
S 50     Jeanette Dietl - Fotolia
S 58     Robert Staudinger
S 68     Robert Staudinger
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
Inhalt
Die AK im Überblick                   Leistungsübersicht

Die Aufgaben der AK 04                Klimagerechter Wohlstand 38
Vorwort 06                            Arbeit- und Sozialberatung 40
Die AK in Österreich 08               KonsumentInnenschutz 42
2019 in Zahlen 10                     Aus- und Weiterbildung 44
Politische Erfolge 2019 12            Gleichstellung von ArbeitnehmerInnen 46
AK Wahl 2019 14                       Gesunde Arbeit 48
                                      Service für ArbeitnehmervertreterInnen 50
Schwerpunkte 2019                     Kommunikation 52
                                      Unterstützte Einrichtungen 54
Beschäftigung & Arbeitslosigkeit 20   Finanzergebnis 2019 56
Soziale Gerechtigkeit 22
Der Sozialstaat sichert               Organisation & Selbstverwaltung
den Wohlstand der Vielen 24
AK Zukunftsprogramm 26                Die Hauptversammlung 60
Arbeit im digitalen Wandel 28         Anträge & Beschlüsse 64
Die AK hilft Menschen,
die Pflege benötigen 30               Gesetze, Begutachtungen
Reform der Sozialversicherung 32      & Verordnungen
Erfolge auf EU-Ebene 34
                                      Wirtschaft 71
                                      Soziales 75
                                      Arbeitsrecht und Rechtsschutz 76
                                      Bildung, Kultur & KonsumentInnen 77
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
Die AK im Überblick

Die Aufgaben der AK 04
Vorwort 06
Die AK in Österreich 08
2019 in Zahlen 10
Politische Erfolge 2019 12
AK Wahl 2019 14
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
4               Die AK im Überblick

                Die Aufgaben der AK

                     Die Arbeiterkammer hat klare
                     Zuständigkeitsbereiche
                →→   Arbeitsrecht und ArbeitnehmerInnenschutz
                →→   Lehrlings- und Jugendschutz
                →→   Sozialversicherungsfragen
                →→   Steuerpolitik
                →→   KonsumentInnenschutz
                →→   Frauenpolitik
                →→   Aus- und Weiterbildung                       Die Arbeiterkammer hat einen klaren
                →→   Wirtschaftspolitik                           Serviceauftrag für ihre Mitglieder
                →→   Umweltschutz
                →→   Kultur                                     →→ Beratung zu allen zuständigen Themenge-
                →→   Grundlagenforschung                           bieten, speziell Arbeits- und Sozialrecht
                                                                →→ Rechtsvertretung vor dem Arbeits- und
                                                                   Sozialgericht (in Kooperation mit dem ÖGB)
                                                                →→ Publikationen, Broschüren, Studien, Ratgeber,
                                                                   Website und weitere Informationsmaterialien
                                                                →→ Weiterbildung und Schulungen
                                                                →→ Vertretung der ArbeitnehmerInnen gegenüber
                                                                   Regierung und Wirtschaft
                                                                →→ Vertretung der ArbeitnehmerInnen in der
                                                                   Öffentlichkeit
                                                                →→ Interessenvertretung auf europäischer Ebene

    Die Arbeiterkammern sind berufen, die
    kollektivvertragsfähigen freiwilligen
    Berufsvereinigungen und die Organe
    der betrieblichen Interessenvertretung
    zu beraten sowie zur Förderung der
    sozialen, wirtschaftlichen, beruflichen
    und kulturellen Interessen der Arbeit-
    nehmer zu unterstützen und mit ihnen
    zusammenzuarbeiten.

    § 6 Arbeiterkammergesetz
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
→ Die Aufgaben der AK                             5

                                           Die Arbeiterkammer ist ihren
                                           Mitgliedern verpflichtet
                                           AK Mitglieder sind grundsätzlich alle Arbeitneh-
                                           merInnen, auch freie DienstnehmerInnen und
                                           Arbeitslose. Konkret berät die Arbeiterkammer
                                           ihre Mitglieder in vielen Belangen. Außerdem
                                           vertritt die AK die ArbeitnehmerInnen gegenüber
                                           Politik und Wirtschaft, redet bei der Gesetzge-
                                           bung mit und leistet Grundlagenforschung.

  Die Arbeiterkammer hat klare
  gesetzliche Befugnisse
→→ Die Arbeiterkammer hat das Recht, Gesetzes-
   entwürfe zu begutachten und zu formulieren
→→ Kontrolle der Schutzeinrichtungen
   für ArbeiterInnen
→→ Mitwirkung in zahlreichen Kommissionen und                  Die Kammern für Arbeiter und Ange-
   Beiräten (zB Lehrlinge, A
                           ­ rbeitsbedingungen,                stellte und die Bundeskammer für
   Wettbewerbs- / Arbeitsmarktpolitik,
                                                               Arbeiter und Angestellte sind berufen,
   KonsumentInnenschutz)
→→ Recht auf Begutachtung von Verordnungen                     die sozialen, wirtschaftlichen, beruf-
→→ Vorschläge für LaienrichterInnen bei den                    lichen und kulturellen Interessen der
   Arbeits- und Sozialgerichten                                Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen
→→ BeisitzerInnen beim Kartellgericht                          zu vertreten und zu fördern.
                                                               § 1 Arbeiterkammergesetz
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
6                     Die AK im Überblick

Ein erfolgreiches Jahr für
mehr Gerechtigkeit in Österreich
Trotz großer ökonomischer Herausforderungen kann die                                 durchgeführt. Im Schnitt hat die AK für
Arbeiterkammer ein vorsichtig-positives Resümee über das                             jeden Euro Mitgliedsbeitrag mehr als
                                                                                     einen Euro an geldwerten Leistungen
vergangene Jahr ziehen: Die Leistungen für die Mitglieder                            für die Mitglieder herausgeholt. Für uns
wurden mit dem AK Zukunftsprogramm massiv ausgebaut                                  geht es immer darum, unseren Mitglie-
und das Beratungsvolumen sowie die Vertretungserfolge                                dern zu ihrem Geld und zu Gerechtigkeit
                                                                                     zu verhelfen.
sind deutlich gestiegen. Zudem bestätigte die hohe
Wahlbeteiligung das hohe Vertrauen der Mitglieder in die AK.                         Weichenstellung für die Zukunft
                                                                                     Mit dem Forderungsprogramm an die
                                                                                     neue Regierung hat sich die AK auch
AK Wahlen 2019                            neue Leistungen zu Bildung, Wohn- und      in wichtigen Zukunftsfragen ganz klar
Die hohe Wahlbeteiligung bei den Arbei-   Pflegeberatung sowie Digitalisierung.      positioniert, denn Österreich braucht
terkammerwahlen im ersten Halbjahr        Allein bei der Digitalisierungsoffensive   einen Gerechtigkeits-Schub: in der
2019 hat deutlich gezeigt: Die AK Mit-    stellt die AK bundesweit 150 Millionen     Arbeitswelt, in der Bildung, in Fragen der
glieder stehen zu ihrer AK und haben      Euro für ihre Mitglieder zur Verfügung.    Gleichstellung und Steuergerechtigkeit,
ihre Vertretung bei den Wahlen massiv     Denn die Vorteile der Digitalisierung      beim Wohnen und beim Kampf gegen
gestärkt. Und auch die Umfragen bestä-    müssen gerecht verteilt werden und         die Klimakrise. Die AK hat in all diesen
tigen, dass die Arbeiterkammer ein        allen Beschäftigten zugutekommen.          Fragen konkrete Vorstellungen, wie man
unverändert hohes Vertrauen in der                                                   die großen Herausforderungen der kom-
Bevölkerung genießt.                      Mehr Erfolge für die Mitglieder            menden Jahre sozial gerecht bewäl-
                                          Mehr als 2 Millionen Beratungen hat        tigen kann. Und das geht am besten
AK Zukunftsprogramm                       die AK 2019 geleistet, rund 527 Mil-       gemeinsam, im Dialog auf Augenhöhe.
Die AK antwortete auf die Versuche, sie   lionen Euro wurden für ihre Mitglieder
von außen massiv zu schwächen, mit        durch Interventionen und Rechtsschutz
dem Zukunftsprogramm 2019 bis 2023:       erstritten und über 93.000 gerichtliche    Renate Anderl, Präsidentin
Damit bietet die AK ihren Mitgliedern     und außergerichtliche Vertretungen         Christoph Klein, Direktor
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
→ Vorwort   7
Tätigkeitsbericht Bundesarbeitskammer 2019 - Arbeiterkammer
8                  Die AK im Überblick

Die AK Beratungszentren und
­Bildungseinrichtungen in Österreich

    Beratungszentren

    Bildungseinrichtungen
    AK Bildungshäuser, Bibliotheken und Bildungseinrichtungen
    des bfi von AK und ÖGB sowie VHS im AK Eigentum

    Einrichtungen mit AK Beteiligung
→ Die AK in Österreich

Gestaltung: B.A.C.K. Grafik und Multimedia GmbH
                                                  9
10   Die AK im Überblick

     2019 in Zahlen

     2 Mio.                                    12 Mio.
     Beratungen                                Euro
     leistete die AK im Jahr 2019.              haben die Arbeiterkammern an
     Der größte Teil entfiel auf den Bereich   ­Bildungsgutscheinen, Bildungsförde-
     Arbeitsrecht und Insolvenzschutz.          rungen und Digitalisierungsgutscheinen
                                                an die Mitglieder ausbezahlt.

     3.856.596                                 526,9 Mio.
     Mitgliedern                               Euro
     steht die AK Tag für Tag                  hat die AK durch gerichtliche und außer-
     mit Rat und Tat zur Seite.                gerichtliche Vertretungserfolge für ihre
                                               Mitglieder erstritten.

     6,8 Mio.                                  65.978
     Euro                                      Mitglieder
     beträgt das Fördervolumen im ersten       haben ihren persönlichen Bildungsgut-
     Jahr des Bestehens des AK Digitalfonds    schein oder einen Digitalisierungsgut-
     für 141 Projekte.                         schein eingelöst. Zusätzlich wurden in den
                                               Ländern an insgesamt 10.227 Personen
                                               Bildungsförderungen ausbezahlt bzw.
                                               wurden Kurskosten direkt übernommen.

     93.395                                    5.393
     gerichtliche und                          Positive Bescheide
     außergerichtliche Vertretungen            wurden 2019 unter Mitwirkung aller
     führte die Arbeiterkammer für ihre        Länderkammern nach § 3a Berufs-
                                               bildungsgesetz (BAG) ausgestellt,
     ­Mitglieder in den Bereichen Rechts-
                                               die für ein erstmaliges Ausbilden von
     schutz, Arbeitsrecht, Sozialrecht,
                                               Lehrlingen notwendig sind.
      ­Insolvenzrecht und KonsumentInnen-
     schutz durch.
→ 2019 in Zahlen                         11

33 Mio.                                      1.162
Aufrufe                                      Begutachtungen
der AK Länder-Websites                       von Gesetzen und Verordnungen
und dem AK Internetportal.                   erstellten ExpertInnen und Gremien
                                             der Arbeiterkammer.

90.000                                       132.385
Facebook-Fans                                Anträge
werden mit interessanten Artikeln, wich-     wurden bis Jahresende 2019 von der
tigen Tipps und vielem mehr über den         Bundesarbeitskammer im Gesundheits-
Facebook-Kanal der AK versorgt.              beruferegister erledigt.

15,5 Mio.                                    1,2 Mio.
Besuche                                      Aufrufe
aller Online-Angebote der AK. 8,7 Mio.       des AK Youtube Channels.
Besuche entfielen auf die Online-
Rechner der AK.

758.245                                      2,18 Mio.
AK Mitglieder                                betrug die Anzahl der versendeten
sind vom Beitrag befreit (zB Arbeit          und verteilten Broschüren und Folder
Suchende, Eltern in Karenz, unter der        sowie der Downloads.
Geringfügigkeitsgrenze Verdienende
und Lehrlinge), haben aber dennoch
Anspruch auf das volle Leistungsan-
gebot der AK.
12                     Die AK im Überblick

                       Das hat die AK 2019 erreicht

Entlastung von Personen                       Kosteneinsparung                            Leistungsharmonisierung
mit geringem Einkommen                        für PatientInnen                            im Gesundheitswesen
Die Arbeiterkammer hat 2019 erreicht,         In der Preiskommission werden               Die AK konnte Leistungsverbes-
dass ArbeitnehmerInnen ab dem Jahr            EU-Durchschnittspreise für erstattungs-     serungen für alle Versicherten der
2021 durch eine Erhöhung des Verkehrs-        fähige Medikamente festgestellt. 2019       Gebietskrankenkassen erreichen.
absetzbetrages entlastet werden. Dies         sind 294 Meldungen eingegangen, die         So gibt es nun einheitlich höhere
gilt bis zu einem Einkommen von monat-        von der AK geprüft wurden. In 80 Fällen     ­Kostenzuschüsse für Heilbehelfe
lich 2.200,- Euro. PensionistInnen profi-     wurde der Preis erfolgreich nachverhan-      und Hilfsmittel. Versicherte können
tieren von einem um 200,- Euro erhöhten       delt, PatientInnen haben sich dadurch        ­österreichweit Krankengeld bis zu
Absetzbetrag.                                 mehr als 200.000,- Euro erspart.            78 Wochen beziehen.

ELER – Europäischer Fonds                     Kein EU-Mercosur-                           Erhöhung des
für die ländliche Entwicklung                 Handelsabkommen                             Pflegegeldes erreicht
Der AK ist es gelungen, dass zumindest        Im September 2019 hat der Nationalrat       Eine langjährige Forderung der AK
drei Prozent der Mittel aus dem EU-Fonds      auch auf Drängen der AK beschlossen,        wurde einstimmig im Nationalrat
- das sind rund 240 Mio. Euro – in der För-   das EU-Mercosur-Handelsabkommen             beschlossen. Seit der Einführung im
derperiode 2014-2020 für soziale Dienst-      abzulehnen. Damit ist Österreich das        Jahr 1993 hat das Pflegegeld mehr
leistungen wie Kinderbetreuung oder           erste Land in der EU, das ein klares Nein   als 30 Prozent an Wertminderung
Pflege im ländlichen Raum verwendet           zu einem Abkommen deponiert hat,            erfahren. Ab 2020 wird die jährliche
werden. Alle Bundesländer haben ange-         das schädliche Auswirkungen auf die         Valorisierung mit dem jeweiligen
kündigt, diese Mittel für soziale Dienst-     Umwelt und die Beschäftigtenrechte          Anpassungsfaktor, der auch für die
leistungen auszuschöpfen.                     befürchten lässt.                           Pensionen gilt, erfolgen.

Anrechnung                                    Keine Kontrolle von                         Einführung
der Karenzzeiten                              kranken MitarbeiterInnen                    des Papamonats
Die AK hat erreicht, dass für Geburten        Im Zuge des Umbaus zur Österreichi-         Seit 1. September 2019 gibt es ein
ab 1. August 2019 nun gesetzlich ist,         schen Gesundheitskasse konnte die AK        Recht auf einen Papamonat im
dass Zeiten der Elternkarenz für alle         verhindern, dass die DienstgeberInnen       Betrieb. Väter können nun gleich
Ansprüche, die sich nach der Dauer der        ein Antragsrecht auf Kontrolle von          nach der Geburt Zeit mit ihrem
Dienstzeit richten, voll berücksichtigt       kranken MitarbeiterInnen bekommen,          Kind v­ erbringen. Damit wurde eine
werden. Die Vollanrechnung gilt zudem         um zu prüfen, ob diese zu Unrecht im        ­langjährige Forderung der Arbeiter-
für jedes Kind.                               Krankenstand sind.                           kammer umgesetzt.
→ Politische Erfolge                                        13

Arbeitsuchende mit                           Niedrigere Netzgebühren für               Qualitätssicherung in der
geringen Vermittlungschancen                 BezieherInnen von Erdgas                  betrieblichen Ausbildung
Ab Mitte 2020 wird das AMS ein mathe-        Die AK hat ihren Status als Vertreterin   Aufgrund von negativen Ergebnissen
matisch-statistisches Verfahren zur Ein-     der KonsumentInnen erfolgreich für eine   bei Lehrabschlussprüfungen werden die
teilung der Arbeitsuchenden einsetzen.       Reduktion der Netzgebühren nützen         Sozialpartner zukünftig gemeinsame
VertreterInnen von AK und ÖGB ist es         können. Im Zuge eines Vergleichs          Betriebsbesuche durchführen, um die
gelungen, Einschränkungen des AMS für        konnte eine Reduktion von rund 5 Mio.     Ausbildung sicherzustellen. Zudem soll
Arbeitsuchende mit sehr geringen Ver-        Euro pro Jahr für alle VerbraucherInnen   der Zeitrahmen bei der Abschlussprü-
mittlungschancen zu verhindern.              erwirkt werden.                           fung besser ausgeschöpft werden.

Taxigewerbe: Erster Schritt                  Ausbildung Zahnärztliche                  Steuerreformgesetz
in Richtung fairer Wettbewerb                Fachassistenz verlängert                  2020
Seit Jahren tritt die AK für faire Wettbe-   Die AK hat eine Verlängerung des Aus-     Zur Entlastung kleiner Einkommen for-
werbsbedingungen zwischen Taxis und          bildungsversuchs „Zahnärztliche Fach-     derte die AK die Erhöhung der SV-Rück-
digitalen Fahrtenvermittlern ein, da die     assistenz“ erreicht. Die Ausbildung in    erstattung („Negativsteuer“) anstatt
Beschäftigten einem massiven Lohn-           diesem Beruf kann weiterhin im Rahmen     einer Senkung der Krankenversiche-
druck ausgesetzt sind. Im Sommer 2019        eines Lehrverhältnisses erfolgen. Somit   rungsbeiträge mit unsicherem Budget-
hat das Parlament die Zusammenle-            können Jugendliche unter anderem wei-     ausgleich. Dieser Forderung wurde ent-
gung des Taxi- und Mietwagengewerbes         terhin die Berufsschule besuchen und      sprochen, die Rückerstattung stieg um
beschlossen.                                 sind vor einer Kündigung geschützt.       bis zu 300,- Euro im Kalenderjahr.

Besserer Zugang                              Erfolg der AK bei der                     Ausbildungsverbünde
zu Trinkwasser                               Sozialversicherungsprüfung                im Tourismus
2013 unterzeichneten mehr als 1,6 Mil-       Bei der Übertragung der Sozialversiche-   2019 überprüfte die AK gemeinsam mit
lionen BürgerInnen der EU die Initia-        rungsprüfung an die Finanzverwaltung      dem Fachausschuss Tourismus und
tive „right2water“, die von der AK unter-    folgte der VfGH einem maßgeblichen        der Gewerkschaft vida Gastronomie-
stützt wurde. In der Neufassung der          Beschwerdepunkt der AK und hob Teile      betriebe, um die Einhaltung von Ausbil-
Trinkwasserrichtlinie werden die Mit-        auf. Ein wichtiger Erfolg, damit auch     dungsverbünden sicher zu stellen. Es
gliedstaaten nun aufgefordert, Maß-          künftig die Einhebung der Sozialversi-    wurde erreicht, dass säumige Betriebe
nahmen zur Verbesserung beim Zugang          cherungsbeiträge durch die PrüferInnen    ihre Lehrlinge auf die in den Lehrver-
zu Wasser zu ergreifen.                      der Krankenkasse sichergestellt ist.      trägen festgelegten Kurse schicken.
14                     Die AK im Überblick

AK Wahl 2019:
Arbeiterkammern deutlich gestärkt!

Zwischen 28. Jänner und 10. April 2019 fanden                                        Höchste absolute
österreichweit die Arbeiterkammerwahlen                                              Wahlbeteiligung

statt. Insgesamt waren mehr als drei Millionen                                       Von den mehr als drei Millionen Wahl-
                                                                                     berechtigten gaben 1.185.238 ihre
ArbeitnehmerInnen aufgerufen, ihre Interes-                                          Stimme ab, was einer österreichweiten
                                                                                     Wahlbeteiligung von 38,65 Prozent ent-
senvertretung zu wählen und mitzubestimmen,                                          sprach. Insgesamt haben rund 66.000
wie sich das ArbeitnehmerInnen-Parlament                                             Menschen mehr ihre Stimme bei der AK
                                                                                     Wahl 2019 abgegeben.
für die nächsten fünf Jahre zusammensetzt. In
                                                                                     Viele freiwillige
allen Bundesländern konnten die amtierenden                                          UnterstützerInnen
PräsidentInnen ihre Mehrheiten verteidigen                                           Die AK Wahl ist keine Wahl wie jede
und zum Teil auch beträchtlich ausbauen.                                             andere, das Wahlrecht hängt von
                                                                                     der Beschäftigung im Betrieb ab. Für
                                                                                     einen reibungslosen und gut organi-
                                                                                     sierten Ablauf sorgen die vielen AK
Alle amtierenden                            Mandatsvergabe                           Wahlhelfer­Innen: BetriebsrätInnen,
Präsident­Innen bestätigt                   Länderkammern 2019                       ­PersonalvertreterInnen, Gewerkschaf-
                                                                                     terInnen, Vertrauenspersonen, aber
Wie schon bisher stellt die Fraktion        In allen Länderkammern wurden            auch GeschäftsführerInnen, die die AK
Sozialdemokratischen Gewerkschafter-        ­insgesamt 840 Mandate vergeben:         freiwillig unterstützen.
Innen (FSG) in sieben Länderkammern
(Burgenland, Kärnten, Niederöster-            510 FSG                                Menschen wollen starke AK
reich, Oberösterreich, Salzburg, Steier-      plus 21 Mandate im Vergleich zu 2014
mark und Wien) die absolute Mehrheit,                                                Die Wahlergebnisse zeigen: Die Arbei-
und konnte ihren Stimmanteil auf 60,5         174 ÖAAB-FCG                           terkammer genießt ein enormes Ver-
Prozent ausbauen. In zwei Länderkam-          minus 11 Mandate                       trauen, deutlich höher als jenes von
mern (Tirol und Vorarlberg) konnten die                                              Regierung oder Parteien. Diese Sonder-
Christlichen GewerkschafterInnen und          82 FA-FPÖ                              stellung der AK in der politischen Land-
Gewerkschafter (ÖAAB-FCG) trotz Ver-          plus 1 Mandat                          schaft Österreichs wird von den Wäh-
luste ihre Mehrheit halten. Die Freiheit-                                            lerInnen aller Fraktionen und auch von
lichen Arbeitnehmer (FA) verzeichneten        42 AUGE/UG                             den Nicht-WählerInnen deutlich hervor-
leichte Zugewinne, die Alternativen und       minus 5 Mandate                        gehoben, wie eine erste Wahlanalyse
Grünen GewerkschafterInnen/Unab-                                                     des Instituts SORA in Wien zu den AK
hängige GewerkschafterInnen (AUGE/            32 sonstige Listen                     Wahlen 2019 belegt.
UG) Verluste.                                 minus 6 Mandate
→ AK Wahl 2019                                                                    15

Ergebnis der 15. Arbeiterkammerwahl
28. Jänner – 10. April 2019

W           60,7                                                                            9,8            9,0            8,1              3,2

NÖ          61,9                                                                             21,1                               10,3                         3,1

B           71,9                                                                                             17,9                                7,6                 2,6

K           77,6                                                                                                    5,8           13,2                             2,6

OÖ          71                                                                                             13,4                   10,2                   4,2

S           65                                                                                             14,3                    12,2                        6,8

ST          64,4                                                                                    14,1             11,6                        4,7           4,5

T           19,7                   61,4                                                                                     8,7                  7,1                 3,1

V           30,2                                    47,3                                                            7,9              6,0               6,1           1,8

    FSG     FCG ÖAAB       FA-FPÖ         AUGE/UG    GA (W 3,2)      LP (W 1,9 / NÖ 1,3)
    GLB (W&T 1,3 / K 1,0 / NÖ 0,5 / OÖ 1,2 / S 1,8 / ST 4,5)   FAIR (W 1,6)
    ARGE (W 1,5)     TÜRK-IS (W 1,1)       KOMintern (W 1,0)      BDFA (W 0,6)
    GGN (NÖ 1,1)     HAK     NBZ       Listen ohne Mandat
16                       Die AK im Überblick

Die Wahlberechtigten

Nach Alter                                                      Anstellungsverhältnis

Tsd.

250
                                                                                        28% Arbeiterinnen & Arbeiter
                                                                                        72% Angestellte
200

150                                                             Geschlecht

100

 50
                                                                                        47% Weiblich
                                                                                        53% Männlich

    0
        < 20     20-29   30–39   40–49   50–59   60–69   > 70

Ich möchte mich bei allen Wäh-
lerinnen und Wählern bedanken,
die ihr Stimmrecht genutzt
haben. Dieses Ergebnis war
eine Teamleistung.

AK Präsidentin
Renate Anderl

→

Auszählung der Briefwahlstimmen
→ AK Wahl 2019                               17

                                                                                     WIEN 20.03. BIS 02.04.2019

m vie-                                                                                                                                     NR. 2
970er
enhie-
erbert
 ndete
  dass
 hl ge-

                                                Meine Stimme tut was!
 cht ist
cht soll

  dann
ge Lie-                                                                                                        ria Schmidt
                                                                                 en Touren. Marketing-Profi Ma
 wurde                                           Die Wahlkampagne läuft auf voll                              rgens.
                                                                               rn und Shootings um 6 Uhr mo
                                                 über Stürme auf Garagendäche
  Musik
en ging
t …. n

                                                I
                              3.066.270m Fernsehen und Radio, in
                                                                                             Wählen
                                                    Zeitungen, auf Infoscreens,
                             AK Mitglieder waren österreichweit
                                               U-Ba  hnen, Straßenbahnen,
                             bei der AK Wahl 2019 wahlberechtigt
                                               onlin e und im Kino: Auf al-

                                                                                             Sie!
                                                  len Kanälen läuft seit 25.
en                            66.000              Februar unsere Wahlkam-
                                               pagne mit dem Slogan: „Mei-
                             Wahlberechtigte nemehr      me es
                                                    Stimgab    tut was!“ Auf den
z bis 2.                                                      sechs verschiede-
                                               insge
                             im ­Vergleich zur AK     samt2014
                                                    Wahl
den 13
 schon                                         nen Sujets – drei Frauen, drei
                                                Männer – wird aufgefordert
ozial-
                              1.185.238         eines zu wählen, nämlich:
erInnen                                         Gerechtigkeit. „Damit wollen
 Ge-                         Wahlberechtigte haben
                                                wir eines ihreganzStimme
                                                                      klar sagen:
 kschaf-                     bundesweit bei der DieAKAKWahl       abgegeben
                                                           ist dazu   da, um zur
ehme-
d (FCG                                          Wah l aufz uford ern. Wem
nehmer
e, Grüne
                              38,65             auch immer du deine Stim-
                                                me geben möchtest: Wichtig
 afterIn-
                                                    zu wählen. Denn wenn du
                                                                                                                                         keit
                             Prozent betrug dieistBeteiligung
                                                                                                                                       ig
beit-
 ktive (LP)
 hängiger
werk-
                             bei den AK Wahlendeine Stimme abgib
                                                                          st, dann
                                                 machst du damit die Arbeits-
                                                                                                                                Gerecht
                                                 welt gerechter“, erklärt Maria
 S) n                         840                Schmidt, Marketing-Expertin
aftsinitia-                                      und für die Wahlkampagne
ern) n                       Mandate wurden inverandentwort
                                                          neun  lich.
DFA)                         ­Länderkammern vergeben  Entw ickel t wurd e die
 Trans-                                          Wah lkam pagn e aus der
                              18                  Herb st-K amp agne unte r
                                                  dem Slog an „Wir halte n
 t vertritt
                              wahlwerbende Listen Öste sind       am Laufen“. „Bei
                                                        rreichösterreich-
n AUGE/UG                                                   haben wir mit Men-
                                                  dieserangetreten
                              weit bei den AK Wahlen
n GLB
   n BDFA                                         schengruppen gearbeitet,
                                                   bei der Wahl-Kampagne je-                 Gehen Sie zur AK Wahl:
                                                   weils nur mit einer Person.               Denn nur Ihre Stimme sorgt dafür, dass

                                                                                                                                                1
                                                   Denn es zählt jede Stimme                 Ihre Interessen kraftvoll vertreten werden.
                                                   und so sollen sich die Men-               Per Briefwahl und in vielen Betrieben.
    19                                             schen besser angespro-                    arbeiterkammer.at/wahl
           17
                14
g                                                    Eines der sechs verschiedenen
                     8
                                                     Sujets unserer aktuellen
                                                                                      @ AK
                     4
                         3
 n
                              2/1/1/1                Wahl-Kampagne
Multimedia GmbH.
htm
                                                      AK WAHL WIEN 20.03 . BIS 02.0 4.20 19
mer.a t/wa hl
                                                                                                                                                   20.02.19 16:44
Schwerpunkte 2019

Beschäftigung & Arbeitslosigkeit 20
Soziale Gerechtigkeit 22
Der Sozialstaat sichert
den Wohlstand der Vielen 24
AK Zukunftsprogramm 26
Arbeit im digitalen Wandel 28
Die AK hilft Menschen,
die Pflege benötigen 30
Reform der Sozialversicherung 32
Erfolge auf EU-Ebene 34
20                   Schwerpunkte 2019

Alte Probleme und neue Heraus-
forderungen am Arbeitsmarkt

Die wirtschaftlichen Unsicherheiten haben sich                                       AK Umfrage
2019 auch am Arbeitsmarkt bemerkbar gemacht:                                         Rechtsanspruch auf
                                                                                     berufliche Ausbildung
Die Beschäftigung ist mit +1,5 Prozent nicht mehr                                    In Österreich sollte jede/r einen
so dynamisch gewachsen wie 2018, gleichzeitig                                        Rechtsanspruch auf eine weitere
                                                                                     berufliche Ausbildung haben:
ist die Arbeitslosigkeit mit –3,5 Prozent nur mehr
leicht gesunken. Damit ist am Beginn einer Phase
schwächerer Wirtschaftsentwicklung die Arbeits-
losigkeit immer noch höher als vor der Wirt-                                             Stimme zu 82%
                                                                                         Stimme nicht zu 11%
schaftskrise 2008/09. Und auch die Langzeitbe-                                           Keine Angabe 6%

schäftigungslosigkeit mit knapp 100.000 Betrof-
fenen bleibt sehr hoch.

Beschäftigungswachstum trotz              Spaltung des heimischen                    Strategiewechsel
zunehmender Unsicherheiten                Arbeitsmarktes                             des AMS
Die Beschäftigung ist 2019 weiter ange-   Drei Jahre stark steigender Beschäf-       Seit 2019 werden Arbeitsuchende vom
stiegen. Knapp 3,8 Millionen unselb-      tigung in Österreich haben nicht           AMS mit einem mathematisch-statis-
ständig Beschäftigte im Jahresdurch-      gereicht, die Arbeitslosigkeit wieder      tischen Verfahren nach der jeweiligen
schnitt bedeuten einen neuerlichen        auf das Niveau vor der Wirtschafts-        Wahrscheinlichkeit einer Beschäfti-
Rekordwert. Gleichzeitig nehmen aber      krise 2008/2009 zu bringen. Das gilt in    gungsaufnahme in drei Gruppen ein-
die Unsicherheiten bei der Beschäf-       besonderem Maß für die Langzeitbe-         geteilt. Damit soll eine möglichst hohe
tigungsentwicklung zu: Der durch          schäftigungslosigkeit. 2019 gibt es um     Effizienz bei der Arbeitsmarktförde-
die Digitalisierung und die Klimakrise    rund 40.000 Betroffene mehr als im Jahr    rung und bei der Vermittlungsunter-
beschleunigte Strukturwandel beginnt,     vor der Wirtschaftskrise. Diese Zahlen     stützung erreicht werden. Gleichzeitig
seine Spuren auf dem Arbeitsmarkt         bestätigen, was der AK Arbeitsmarktmo-     wurde am AMS mit dem Abbau der erst
zu hinterlassen. Deutliche Anzeichen      nitor aussagt: Österreichs Arbeitslose     2016 zusätzlich geschaffenen 400 Plan-
dafür sind erste Kurzarbeitsfälle und     tragen ein hohes Risiko für Langzeit-      stellen begonnen. Es gibt daher genug
Kündigungswellen in der Autozuliefer-     arbeitslosigkeit. Das gilt besonders bei   Grund zum Zweifel, ob mit dem soge-
industrie. Neue arbeitsmarktpolitische    geringer beruflicher Qualifikation und     nannten „Algorithmus“ eine intensi-
Antworten auf diesen Strukturwandel       für Ältere bzw. ArbeitnehmerInnen mit      vere und bessere Unterstützung bei der
fehlen bislang allerdings.                Gesundheitsproblemen.                      Arbeitssuche erreicht werden kann.
→ Beschäftigung & Arbeitslosigkeit                           21

 301.000                                   3.797.000                                   Das fordert die AK
Menschen waren im Jahresdurchschnitt      Menschen waren im Jahresdurch-             →→ Förderung von Qualifikation
als arbeitslos registriert                schnitt unselbstständig beschäftigt           und weniger Lohnsubvention.
                                                                                        Die AK fordert einen Schwerpunkt
 7,4%                                      0,4%                                         auf die berufliche Qualifikation in
                                                                                        der aktiven Arbeitsmarktpolitik zu
betrug die Arbeitslosenquote im           sank die Arbeitslosenquote 2019               legen und die wenig zielgerichteten
Jahresdurchschnitt                        gegenüber dem Vorjahr                         Lohnsubventionen abzubauen!

 100.000                                   52                                        →→ Mehr überbetriebliche
                                                                                        Ausbildungsplätze.
Menschen waren im Jahresdurchschnitt      Tage betrug die durchschnittliche             Die AK setzt sich für eine
als langzeitarbeitslos eingestuft         Laufzeit offener Stellen 2019                 ausreichende Anzahl von überbe-
                                                                                        trieblichen Ausbildungsplätzen ein.
                                                                                        So wurden im Lehrjahr 2018/2019
                                                                                        im Rahmen der Ausbildungsgarantie
                                                                                        in Wien 3.491 Jugendliche, die
                                                                                        keine Lehrstelle gefunden haben,
                                                                                        ausgebildet.

                                                                                     →→ Qualitätssicherung in der
Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Österreich                                          überbetrieblichen Ausbildung.
2011 – 2019                                                                             Auf Initiative der AK wurden mit
                                                                                        VertreterInnen der zuständigen
                                                                                        Fachausschüsse und des AMS
400.000
                                                                                        überbetriebliche Einrichtungen
350.000                                                                                 besucht. Überprüft wurden die
                                                                                        Qualität der Ausbildung und die
300.000                                                                                 Einhaltung der in den letzten Jahren
                                                                                        zur Qualitätssicherung für die
250.000
                                                                                        jeweiligen Lehrberufe erstellten
200.000                                                                                 Ausstattungslisten.

150.000                                                                              →→ Einführung eines
100.000
                                                                                        Qualifizierungsgeldes.
                                                                                        Die AK setzt sich für ein Qualifi-
50.000                                                                                  zierungsgeld ein, mit dem sich
                                                                                        ArbeitnehmerInnen zweimal in
0
                                                                                        ihrem Erwerbsleben beruflich
         2011      2012   2013    2014   2015    2016     2017    2018        2019      neu orientieren können. Denn
                                                                                        die zunehmende Digitalisierung
                                                                                        von Wirtschaft und Gesellschaft
Quelle: AMS Österreich
                                                                                        wird die Anforderungen an das
                                                                                        berufliche Wissen und Können der
                                                                                        Beschäftigten rasant verändern.
22                    Schwerpunkte 2019

Die AK kämpft für soziale Gerechtigkeit

Der Kampf für soziale Gerechtigkeit ist Teil der                                      Anteil von Bevölkerungs-
DNA der AK. Während die großen Vermögen                                               gruppen am Nettovermögen
                                                                                      in Österreich
in den Händen einiger weniger konzentriert
sind, müssen viele Menschen jeden Cent zwei                                           Das reichste     besitzt

Mal umdrehen. Eine ungerechte Verteilung                                              1%               22,9% des
                                                                                                       Vermögens
des Reichtums gefährdet den Zusammenhalt
unserer Gesellschaft. Klimakrise und techno-
logischer Wandel drohen die Schieflage noch                                           Die reichsten    besitzen
weiter zu vergrößern. Der Ausbau des öffent-                                          2-5%             24,7% des
                                                                                                       Vermögens
lichen Vermögens und des Wohlfahrtsstaates
sind Mittel, um dem gegenzusteuern.

                                                                                      Die reichsten    besitzen
                                                                                      6-20%            29,0% des
                                                                                                       Vermögens
Öffentliches Vermögen sichtbar             Ungleichheit bei Vermögen
machen und ausbauen                        und Erbschaften reduzieren
Das Vermögen öffentlicher Haushalte        Die Vermögenskonzentration in Öster-
bleibt angesichts der Debatten über        reich ist eine der größten Bedrohungen
die Staatsschulden meist verborgen.        für die soziale Gerechtigkeit, denn
Dabei summiert sich dieses Vermögen        die Schieflage gefährdet den sozialen      Die reichsten
in Österreich auf über 450 Mrd. Euro und   Zusammenhalt in der Gesellschaft und       21-50%
übersteigt bei Weitem die Schulden.        untergräbt die Demokratie. Die reichsten                    besitzen
Die AK hat 2019 das gesellschaft-          10 Prozent besitzen mehr Vermögen als
liche Vermögen in den sozialen Medien      die restlichen 90 Prozent zusammen.
                                                                                                       20,6% des
                                                                                                       Vermögens
sichtbarer gemacht. Unter dem Motto        Dazu kommt, dass die Ungleichheit ohne
„Meins, Deins, Unseres“ wurden unter-      Erbschaftssteuer über Generationen
schiedlichste Facetten des öffentlichen    weitervererbt wird. Steuern auf hohe
Vermögens untersucht. Denn gerade          Vermögen und Erbschaften sind deshalb
für Menschen mit nur kleinen Erspar-       unumgänglich, um Chancengerechtig-                         Die ärmsten
nissen ermöglicht das öffentliche Ver-     keit und politische Gleichberechtigung
mögen einen hohen Lebensstandard.          zu erhöhen. Zudem liegt Österreich bei
                                                                                                      50% besitzen
Angesichts der Herausforderungen in        den vermögensbezogenen Steuern mit                         2,8% des
Klimaschutz und Wohnen sind deshalb        nur 1,3 Prozent des gesamten Steuer-                       Vermögens
zusätzliche Investitionen in die öffent-   aufkommens im internationalen Ver-
liche Infrastruktur besonders wichtig.     gleich an hinterster Stelle.
→ Soziale Gerechtigkeit                                    23

Sozial gerechte Bekämpfung                     Technologischen Wandel                        Das fordert die AK
der Klimakrise                                 sozial gerecht gestalten
                                                                                          →→ Besteuerung von hohen
Die Klimakrise ist die größte Heraus-          Der technologische Wandel ist eine            Vermögen und Erbschaften.
forderung unserer Zeit und auch eine           weitere große soziale Herausforderung         Um die Vermögens- und
soziale Frage, denn die Hauptverursa-          unserer Zeit. Neben Umbrüchen in der          Erbschaftsungleichheit
cher und die am stärksten Betroffenen          Arbeitswelt droht durch rasante Digi-         einzudämmen, sind Steuern auf
stammen meist aus unterschiedlichen            talisierung und Automatisierung ein           hohe Vermögen und Erbschaften
Einkommensgruppen. Entscheidend                Anstieg der Kapitaleinkommen, von             notwendig. Diese sorgen nicht
ist, dass die Transformation in Richtung       denen nur Wenige profitieren.                 nur für eine gerechtere Verteilung
Klimaneutralität – v.a. in die Bereiche        Die Ungleichheit nimmt dadurch weiter         des materiellen Wohlstands,
Wohnbausanierung, Energie und Mobi-            zu. Zwar zeigt eine 2019 im Auftrag           sondern ermöglichen einen Ausbau
lität – und nicht zu Lasten einkommens-        der AK erschienene WIFO-Studie, dass          wohlfahrtsstaatlicher Leistungen
schwacher Haushalte geht. Die AK for-          Österreich bei der Digitalisierung noch       für alle Menschen, die nicht auf
dert eine jährliche Klimaschutzmilliarde       etwas hinterherhinkt, dennoch stellt          große Ersparnisse oder hohe
bis 2030 für den Ausbau von öffentli-          sich die Frage nach den Verteilungs-          Erbschaften zurückgreifen können.
chem Verkehr, eine nachhaltige Ener-           wirkungen durch die Digitalisierung.
giewende und thermische Sanierungen.           Mögliche Szenarien und Antworten
Diese Investitionen stärken das öffent-        wurden 2019 in einer AK Studie der
liche Vermögen und tragen zur Bekämp-          Universität Linz über Auswirkungen im
fung der Klimakrise bei.                       Steuerrecht beleuchtet.

Staatsvermögen und Schulden                                                              Wohlfahrtsstaat reduziert
in Österreich                                                                            Ungleichheit und Armut
                                                                                         Während es bei den Vermögen kaum
                                                                                         Umverteilung gibt, sorgen der Wohl-
500 MRD. €                                                                               fahrtsstaat und die Kollektivverträge
                                                                                         für eine im internationalen Vergleich
                          sonstige Finanzierungs-
                                                                                         moderate Einkommensungleichheit.
400 MRD. €                vermögen                                                       Eine 2019 publizierte Untersuchung
                                                                 Sonstige                des WIFO zeigt die starke Wirkung des
                          Beteiligungen
                          (v.a. Unternehmen)                     Verbindlichkeiten       Sozialstaates: das untere Einkommens-
300 MRD. €
                                                                                         drittel verdoppelt fast seinen Anteil am
                          Grund und Boden                                                Gesamteinkommen durch das Steuer-
200 MRD. €                                                                               und Transfersystem, die Ungleich-
                                                                 Maastricht              heit sinkt dadurch deutlich. Auch die
                          Produziertes                           Schuldenstand           Armutsgefährdung fällt durch die Leis-
100 MRD. €
                          Anlagevermögen                                                 tungen des Wohlfahrtsstaats und das
                                                                                         öffentliche Pensionssystem um zwei
0                                                                                        Drittel. Die wichtige Funktion sozial-
                                                                                         staatlicher Umverteilung für die Einkom-
               Vermögen                               Schulden                           mensverteilung wurde auch im AK Wohl-
                                                                                         standsbericht 2019 bestätigt.
24                    Schwerpunkte 2019

Der Sozialstaat sichert den
­Wohlstand der Vielen
Die soziale Sicherheit und die hohe Lebensqua-      Die AK tritt für einen ganz-
lität Österreichs sind für viele fortschrittliche   heitlichen Blick auf das Sozial-
                                                    und Wirtschaftssystem ein!
Länder ein Vorbild. Insbesondere das öffent-        Ganzheitlich heißt: Gute Arbeitsbedin-
liche Pensionssystem, die „Aktion 20.000“           gungen für die Beschäftigten und eine
                                                    hohe Lebensqualität für alle bei der
oder das Kollektivvertragssystem wurden her-        Bewältigung der Klimakrise.
vorragend bewertet. Diese Erfolge waren das
Ergebnis eines sozialen Ausgleichs und Dialogs,     Qualität der Arbeit
der von der letzten Bundesregierung verlassen       →→   gute Arbeit
wurde. Deshalb setzt sich die AK vehement           →→
                                                    →→
                                                         Arbeitszeit
                                                         gesunde Arbeit
dafür ein, den Sozialstaat in seiner heutigen       →→   faire Einkommen
                                                    →→   Steurgerechtigkeit
Form zu erhalten und auch weiterzuentwickeln.       →→   Arbeitsmarktchancen
                                                    →→   Zusammenhalt
                                                    →→   Mitbestimmung

Wohlstandsorientierung                              Lebensqualität
und Nachhaltigkeitsziele
                                                    →→   Erholung
Für die Arbeiterkammer ist ein breites              →→   Familie
Verständnis von Wohlstand essen-                    →→   soziale Sicherheit
tiell. Den üblichen ökonomischen Kenn-              →→   Gesundheit
zahlen stellt die AK deshalb Indikatoren            →→   Pflege
zur Lebens-, Arbeitsplatz- und Umwelt-              →→   Freizeit
qualität gegenüber. Durch diese Erwei-              →→   Geschlechtergerechtigkeit
terung wird ein ganzheitlicherer Blick              →→   Bildung
auch auf jene Aspekte möglich, die ein              →→   leistbares Wohnen
gutes Leben für alle bestimmen. Die
Herausforderung liegt nun darin, unter-
schiedliche Politikfelder so miteinander            Umweltqualität
abzustimmen, das sich möglichst viele
Synergien ergeben. Handlungsanleitung               →→   Klimaschutz
für eine solche Politikgestaltung ist der           →→   saubere Luft
zweite AK Wohlstandsbericht der – in                →→   Wasser
Anlehnung an die UN-Nachhaltigkeits-                →→   Naturschutz
ziele – ein breites Spektrum an Perspek-            →→   Erholungsraum
tiven und Maßnahmen aufzeigt.                       →→   Ausbau der Öffis
                                                    →→   weniger Lärm
→ Zukunft des Sozial & Wohlfahrtsstaates 25

Mehr- und Überstunden                        Der Druck auf Arbeitnehmer-                Forderungen der AK
gehören bezahlt!                             Innen wird immer größer                    an die Bundesregierung
2018 haben alle ArbeitnehmerInnen            Für die Arbeiterkammer ist klar, dass      Die Arbeiterkammer hat in acht
in Österreich insgesamt 255 Millionen        sich die neue Bundesregierung wie-         wesentlichen Themenbereichen
Mehr- und Überstunden geleistet. Davon       der um die Anliegen der Beschäftigten      Forderungen an die nächste Bun-
wurden laut Statistik Austria 43 Millionen   kümmern muss, sie haben Respekt und        desregierung formuliert. Allem
nicht abgegolten. Dieses unvergütete         Anerkennung für ihre Leistungen ver-       voran stellt die AK die Forderung,
Arbeitsvolumen entspricht der Gratis-Ar-     dient. Die ArbeitnehmerInnen brauchen      den Weg des Dialogs, der Öster-
beit von rund 25.000 Vollzeitbeschäf-        in vielen Bereichen dringend Entlastun-    reich in den vergangenen Jahr-
tigten bzw. einem Einkommensentfall          gen, vom Arbeitsleben übers Wohnen         zehnten erfolgreich gemacht hat,
von rund 1 Milliarde Euro. Die AK weist      bis zur Mobilität oder der Betreuung ih-   wieder zu beschreiten.
seit Jahren auf diese Ungerechtigkeit hin    rer Kinder und Pflege ihrer Angehöri-
und hat mit dem „No Pay Day“ jenen Tag       gen. Im Herbst 2019 hat die AK ein For-    →→ Bessere Arbeitsbedingungen
medial ins Licht gerückt, ab dem - umge-     derungsprogramm an die kommende               und weniger Druck in
rechnet auf das Jahr - keine Mehr- und       Bundesregierung präsentiert. Die neue         der Arbeitswelt
Überstunden mehr „bezahlt“ werden.           Bundesregierung hat sich in manchen        →→ Belebung von Arbeitsmarkt
Die systematische Medienarbeit hat Wir-      Bereichen an den Forderungen der AK           und Konjunktur
kung gezeigt, die Vergütungsmoral der        orientiert – exemplarisch hervorgeho-      →→ Mehr Steuergerechtigkeit
Unternehmen wird besser. Doch ist das        ben sind der Chancenindex oder das Kli-    →→ Sozialer Zusammenhalt durch
Volumen von unbezahlten Mehrstunden          mapaket. In anderen Bereichen ist noch        sozialen Ausgleich
weiterhin sehr hoch.                         viel Überzeugungsarbeit notwendig.         →→ Mehr Geschlechtergerechtigkeit
                                                                                        →→ Mehr Bildungschancen
                                                                                        →→ Leistbares Wohnen
                                                                                        →→ Maßnahmen zum Klimaschutz

NO PAY DAY
Ab 31.10. werden Überstunden
nicht mehr abgegolten

2018                                                   43 Millionen                        entspricht 62 Tagen:
255 Millionen                                          unbezahlt (17%)                     ab 31.Oktober bleiben Mehr-
Mehr/Überstunden                                                                           und Überstunden unvergütet

                                                       entspricht 25.000
                                                       Vollzeitarbeitsplätzen
26                      Schwerpunkte 2019

AK Extra: Neue Leistungen bei
Bildung, Pflege, Wohnen und
eine Digitalisierungsoffensive
Das AK Zukunftsprogramm im Zeitraum 2019 bis 2023
bringt neue Leistungsschwerpunkte in den Schlüssel-
bereichen Bildung, Pflege und Wohnen. Ein weiterer
Schwerpunkt ist eine große Digitalisierungsoffensive.

Services für Beschäftigte                       Umfassende                               Das AK Zukunftsprogramm
in Gesundheitsberufen                           Bildungsberatung                          Gerechtigkeit muss sein
Die AK übernimmt seit 2018 die Aufgabe,         Die AK bietet zukünftig eine umfas-
Beschäftigte in Gesundheitsberufen zu           sende Bildungsweg-Beratung für                   Extra Pflegeberatung:
registrieren. Das Gesundheitsberufe­            Jugendliche und deren Eltern an. Mit             Zu allen Fragen bei der
register macht die Qualifikationen aller        dem neuen „AK Bildungsnavi“ hilft die            Pflegegeldeinstufung
betroffenen Berufsangehörigen ein-              AK damit allen Jugendlichen, die zwi-
sehbar und ist eine wichtige Planungs-          schen verschiedenen Bildungs- und
grundlage für die künftige Pflege- und          Berufswegen wählen müssen. Mit                   Extra Wohnen:
Gesundheitspolitik. Gleichzeitig dient es       diesem Service können sich Jugend-               Wohnrechtsberatung
der Qualitätssicherung. Dies soll auch zu       liche telefonisch und persönlich durch           durch eine eigene Hotline
einer Aufwertung der Gesundheitsberufe          die oft verwirrenden Bildungswege
beitragen. Ein weiterer Vorteil: Bei einem      navigieren lassen. Ergänzend wird
Arbeitgeberwechsel wird das Vorlegen            auch eine App angeboten, die eine                Extra Bildung:
von Zeugnissen und anderen Nach-                erste Orientierung bei der Bildungs-             Weiterbildung wird noch
weisen vereinfacht.                             und Berufswahl bietet.                           mehr unterstützt, die Bil-
                                                                                                 dungsberatung verstärkt
Mehr Pflegegeld-                                Hotline für die
beratung und Rechtsschutz                       Wohnrechtsberatung
                                                                                                 Extra Digifonds:
Jährlich gibt es in Österreich 185.000          Ebenfalls ab 2019 startet die AK mit             Unterstützt werden Pro-
Erst- oder Erhöhungsanträge beim Pfle-          einer Telefon-Hotline für Miet- und              jekte, die zum Gelingen der
gegeld. Die Erfahrung zeigt: Bei der Pfle-      Wohnrechtsberatung. Ziel ist eine                Digitalisierung im Interesse
gegeldeinstufung passieren Fehler. Die          umfassende Information der AK Mit-               der Arbeitnehmer­Innen
AK hilft, zur richtigen Pflegegeldstufe zu      glieder zu allen miet- und wohnrecht-            beitragen.
gelangen. Die Pflegegeldberatung wird           lichen Themen. Künftig werden auch
sowohl für ehemalige AK Mitglieder als          Musterverfahren und Musterprozesse
auch für deren Angehörige angeboten             im Wohnrechtsbereich ausgeweitet
und umfasst sowohl eine telefonische            werden. Zudem sind Info-Veran-
Beratung als auch persönliche Termine.          staltungen mit persönlicher Bera-
Schätzt die AK die Pflegegeld-Einstufung        tung geplant, etwa zum Mietrecht, zu
als zu niedrig ein, zieht sie für die Betrof-   Genossenschaftswohnungen oder
fenen vor Gericht.                              dem Kauf einer Eigentumswohnung.
→ AK Zukunftsprogramm   27

Große                                   141 geförderte Digifonds-­
Digitalisierungsoffensive               Projekte in Österreich
Von einer App für Betriebsräte, einer   Mit dem Digitalisierungsfonds fördert
App für Jugendliche als Einstieg in     die AK Projekte und Initiativen, die den
die Arbeitswelt, Weiterbildungs-­       digitalen Wandel aus Sicht der Arbeit-
Programmen „Gläserne Belegschaft“       nehmerInnen gestalten. Schwerpunkte
oder einem freiwilligen digitalen       bilden u.a. mehr Mitsprache im Unter-
Jahr – die Ideen, die mit dem Digi-     nehmen, Weiterbildungen oder eine
talisierungsfonds Arbeit 4.0 unter-     arbeitnehmerInnenfreundliche Gestal-
stützt werden, sind so vielfältig wie   tung neuer Arbeitsformen. Mit diesem
die Arbeitnehmer­Innen-Interessen.      Instrument hat die AK im vergangenen
Einreichen beim Fonds können etwa       Jahr österreichweit 141 Projekte geför-
BetriebsrätInnen, ArbeitnehmerIn-       dert, das genehmigte Fördervolumen
nen-Gruppen, zivilgesellschaftliche     lag bei 6,8 Millionen Euro.
Einrichtungen, ForscherInnen oder
Gewerkschaften.
                                        Digitaler Konsumentenschutz
                                        Die AK berät seit Anfang 2019 Kon-
141                                     sumentInnen auch zu den Themen
                                        Internet und Datenschutz – unter
geförderte Projekte im Rahmen           anderem etwa bei Fällen von Internet-
der Digitalisierungsoffensive           betrug. Das neue Angebot wurde gut
                                        nachgefragt: Knapp 9.000 Beratungen
6,8 Mio.                                wurden österreichweit 2019 zu diesen
                                        Themen durchgeführt.
Euro an Förderungen für genehmigte
Digitalisierungsprojekte
                                        Förderungen für Digital-Kurse
2.780                                   Der digitale Wandel stellt die Arbeits-
Digitalisierungs-Bildungsgutscheine     welt vor große Herausforderungen:
für AK Mitglieder                       Etwa durch neue Produktionsabläufe,
                                        durch die Auflösung zeitlicher und
700.000                                 räumlicher Grenzen von Arbeit oder
                                        neue Kommunikationsformen. Um
Euro ausbezahlte                        diesen Wandel für die Beschäftigten
Digitalisierungs-Bildungsgutscheine     zu nutzen, fördert die AK mit neuen
                                        Instrumenten wie den Digi-Bonus die
3,1 Mio.                                Qualifikation ihrer Mitglieder. 2019 hat
                                        die AK mehr als drei Millionen Euro
Euro Förderung für digitale Bildungs-   für ausgewählte Kurse im Bereich der
vorhaben von 3.392 Mitgliedern          Digitalisierung aufgewendet.
28                    Schwerpunkte 2019

150 Millionen für Digitalisierung
und die Qualifizierung der Mitglieder
Mit dem AK Digitalisierungsfonds Arbeit 4.0 investiert
die Arbeiterkammer in den Jahren 2019 bis 2023 insge-
samt 150 Millionen Euro zur Förderung von Projekten und
für Qualifizierungsmaßnahmen. Die Projekte reichen von
technischen Lösungen und Ansätzen von der Arbeitsorga-
nisation und Autonomie über Kommunikation und betrieb-
liche Mitsprache und Teilhabe bis hin zu Weiterbildung.

207 Projekteinreichungen                   Zwei Mio. an Projektförder­                Qualifizierungs-
in Wien                                    ungen in Oberösterreich                    schwerpunkt in Tirol
Im Rahmen des AK Digitalisierungsfonds     In Oberösterreich wurden aus dem           Der Schwerpunkt der Digitalisierungsak-
wurden aus 207 Projekteinreichungen        Zukunftsfonds 59 Projekte in zwei Wellen   tivitäten der AK Tirol konzentrierte sich
47 Anträge mit knapp vier Millionen Euro   eingereicht. 35 davon haben die Förder-    im ersten Jahr auf den Qualifizierungs-
gefördert. Im Rahmen des Qualifizie-       bedingungen erfüllt und die Jury über-     und Weiterbildungsfonds. Rund 844.000
rungsfonds wurden zahlreiche Arbeit-       zeugt. Damit wurden rund zwei Millionen    Euro wurden dabei an Tiroler Arbeit-
nehmerInnen bei ihrer Weiterbildung        Euro an Förderungen ausgeschüttet, von     nehmerInnen an Förderungen ausge-
unterstützt. 792 Förderungen wurden für    denen rund 19.000 AK Mitglieder pro-       schüttet. Die Maßnahmen reichten von
den „Digi-Winner“ (AK Wien und WAFF)       fitieren. Gefördert wurden organisato-     der Förderung von Mechatroniker-Aus-
genehmigt, und der Digi-Bonus wurde        rische Projekte aber auch technische       bildungen bis zur „Zukunftsaktie“ für
von 1.053 Personen eingelöst.              Lösungen und Weiterbildungen.              WiedereinsteigerInnen.

23 Projekte                                Steiermark:                                Digital Campus
in Niederösterreich                        Telearbeitsplätze in KMUs                  Vorarlberg
In Niederösterreich wurden 23 Pro-         In der Steiermark wurden von 26 ein-       In Vorarlberg haben sich AK, WK und das
jekte mit insgesamt zwei Millionen Euro    gereichten Projekten acht Projekte mit     Land Vorarlberg zusammengeschlossen,
gefördert. Aus dem Qualifizierungsfonds    einem Volumen von 700.000 Euro geför-      und das Ausbildungszentrum „Digital
wurden unterschiedlichste Aus- und         dert. Gemeinsam mit der steirischen        Campus Vorarlberg“ gegründet. Die AK
Weiterbildungen zur Digitalisierung von    Wirtschaftsförderungsgesellschaft          fördert die Teilnahme von AK Mitglieder
ArbeitnehmerInnen finanziert. Zudem        wurde ein Programm zur Errichtung von      mit bis zu 50 Prozent der Kosten. 51 Per-
wurden neue Workshop-Modelle für           Telearbeitsplätzen in Kleinbetrieben       sonen wurden mit insgesamt 253.300
SchülerInnen zum Thema Digitalisierung     gestartet. 218 Personen wurden für         Euro gefördert. Insgesamt unterstützte
entwickelt sowie internationale Praktika   ­Qualifizierungsmaßnahmen mit 49.500       die AK Vorarlberg den „DigiCampus“ mit
von Lehrlingen unterstützt.                 Euro unterstützt.                         1,47 Millionen Euro.
→ Arbeit im digitalen Wandel                                29

Digitalisierungsfonds              Qualifizierungsoffensive                   Betriebsrats-App zur
Arbeit 4.0                         in Salzburg                                Kommunikation im Betrieb
Die Förderungen 2019
                                   In Salzburg wurden im Rahmen des Qua-      Mit diesem Projekt wird die Idee einer
                                   lifizierungsfonds Kurse und Bildungsan-    einheitlichen Kommunikationslösung
                                   gebote im Ausmaß von mehr als 123.000      für ArbeitnehmerInnen und Betriebsrä-
                                   Euro gefördert, unter anderem auch ein     tInnen umgesetzt. Über die App können
                                   MINT Sommerprogramm für Schüler-           Beschäftigte ortsunabhängig in Echt-
                373                Innen. Gemeinsam mit Ars Electronica       zeit vom Betriebsrat informiert werden
                Einreichungen      Solutions organisierte die AK Salzburg     und online auf Betriebsratsservices
                                   zudem die Ausstellung „Smart Home –        zugreifen. Der modulare Aufbau ermög-
                                   Sweet Home“ zu Chancen und Risiken         licht eine individuelle Umsetzung in
                                   der Digitalisierung.                       Betrieben

                141                5.000 AK digi:checks                       AI for Good: Anwendung
                Geförderte         in Kärnten                                 Künstlicher Intelligenz
                Projekte
                                                                              im Produktionssektor
                                   Die Plattform AK digi:check ist seit 4.
                                   September 2019 online, und bietet rund     Mit Einbeziehung von BetriebsrätInnen
                                   100 Präsenz-, Blended- und Online-         und Industrie wird die Anwendung von
                                   Kurse im nieder- und hochschwel-           AI-Lösungen wissenschaftlich ana-
                                   ligen Bereich in ganz Kärnten. Nach der    lysiert. Aus den dadurch gewonnen
                                   Beantwortung eines Online-Fragebo-         Erkenntnissen werden Erfolgsfaktoren
                                   gens werden den Interessierten indivi-     für die Einführung von AI-Anwendungen
                                   duelle Kurse und Weiterbildungsange-       ausgearbeitet und Vorschläge für
                6,8 Mio.           bote empfohlen. Bisher wurde der AK        Betriebsvereinbarungen erarbeitet und
                Euro an Projekt-   digi:check von 5.000 Personen genutzt.     zur Verfügung gestellt.
                förderungen

                                   10.000 Mitglieder                          Frauenlöhne
                                   profitieren im Burgenland                  und Gender Pay Gap
                                   Im Rahmen der AK Digitalisierungsoffen-    In diesem Forschungsprojekt wird
                59.628             sive wurden aus dem Projekt- und Qua-      das Zusammenspiel der Entwicklung
                AK Mitglieder      lifizierungsfonds 19 innovative Projekte   von Frauenlöhnen bzw. des Gender
                haben von den      gefördert. Die Palette reicht von Work-    Pay Gap und der Digitalisierung unter-
                Förderungen        shops über Software-Entwicklung bis        sucht. Es werden Handlungsanleitungen
                profitiert         hin zu spezifischen Services und Bil-      für die Politik, die Sozialpartner und
                                   dungsmaßnahmen. Damit wurden über          die Gewerkschaften entwickelt, um in
                                   10.000 AK Mitglieder im Burgenland         Zeiten der Digitalisierung Geschlechter-
                                   unterstützt.                               gerechtigkeit zu erreichen.
30                    Schwerpunkte 2019

Die AK hilft Menschen,
die Pflege benötigen

Die Pflege und Betreuung von Angehörigen ist derzeit
eine der wichtigsten gesellschaftlichen Herausforde-
rungen. Die AK Wien als Büro der Bundesarbeitskammer
hat daher die Abteilung „Gesundheitsberuferecht und
Pflegepolitik“ ins Leben gerufen. Damit setzt sich die
AK sowohl für Menschen und ihre Angehörigen ein, die
Pflege und Betreuung benötigen, als auch für die Arbeit-
nehmerInnen, die in der Pflege und Betreuung tätig sind.

Masterplan Pflege                           Anhebung des                                Berufstätige
und Betreuung                               Pflegegeldes erreicht                       pflegende Angehörige
                                                                                        Gesamt 305.250
Für ein qualitativ hochwertiges, bedarfs-   Jährlich beziehen rund 460.000 Men-
orientiertes, leistungsfähiges und finan-   schen in Österreich Pflegegeld. Das Pfle-
ziell abgesichertes Pflegesystem sind       gegeld verlor jedoch seit seiner Einfüh-
viele verschiedene Maßnahmen erfor-         rung im Jahr 1993 rund 35 Prozent an
derlich. Die AK hat eine umfassende         Kaufkraft und wurde das letzte Mal 2016
Stellungnahme zum sogenannten Mas-          erhöht. Ab 1. Jänner 2020 wird die For-
terplan Pflege der damaligen Regie-         derung der AK, das Pflegegeld in allen
rung abgeben. Ohne ambitionierte            Stufen zu erhöhen, erfüllt. Zusätzlich
Maßnahmen wird sich die Situation in        wird das Pflegegeld jährlich um den Pen-            139.130
Österreich deutlich verschlechtern.         sionsanpassungsfaktor erhöht.                       Teilzeit

Personalmangel                              132.385 erledigte Anträge für                       166.120
in den Pflegeberufen                        das Gesundheitsberuferegister                       Vollzeit

Eine 2019 veröffentlichte Studie zeigt      Im Jahr 2018 wurde das Gesundheits-
nun, dass in Österreich bis zum Jahr        beruferegister eingeführt. Eine Regis-
2030 zusätzlich mehr als 75.000 Pfle-       trierung ist die Voraussetzung für die
gekräfte benötigt werden. Das ist eine      Ausübung des jeweiligen Gesundheits-
gewaltige Herausforderung. Die AK for-      berufes. Als zuständige Behörde hat die
dert daher eine umfassende Ausbil-          AK bis zum Abschluss am 31. Dezember
dungsoffensive und die massive Ver-         2019 insgesamt 132.385 Antragstel-
besserung von Arbeitsbedingungen: Das       lungen entgegengenommen und erledigt
sind insbesondere eine bessere Entloh-      werden. Die AK war in Österreich in 617
nung und die Verkürzung der Arbeitszeit.    Betrieben und Schulen, um die Berufsan-
                                            gehörigen direkt „abzuholen“.
→ Die AK hilft Menschen,                               31
                                                                die Pflege benötigen

Reformbedarf bei der                      Über 305.000 Erwerbstätige
24-Stunden-Betreuung                      pflegen ihre Angehörigen
                                                                                    AK Forderungen
2018 bezogen durchschnittlich 24.700      In Österreich gibt es rund 950.000
pflegebedürftige Menschen monatlich       pflegende Angehörige. 70 Prozent          im Pflegebereich
eine Förderung für eine 24-Stunden-Be-    davon sind Frauen und rund 305.000
treuung. Die Kosten dafür beliefen sich   sind erwerbstätig. Knapp 60.000         →→ Die AK fordert einen umfassenden
auf rund 158 Mio. Euro. Fast 800 Agen-    gaben an, den letzten Beruf wegen der      klaren gesetzlichen Rahmen für
turen vermitteln österreichweit Perso-    Pflege aufgegeben zu haben. Unter-         die Tätigkeiten der Agenturen und
nenbetreuerInnen, zudem haben rund        suchungen bestätigen, dass informelle      Betreuungskräfte.
66.000 BetreuerInnen eine aufrechte       Pflege und gleichzeitige Erwerbs-
Gewerbeberechtigung. Probleme dabei       tätigkeit zu handfesten Benachteili-    →→ Die AK fordert einen Rechts-
zeigten sich bei der Qualifikation der    gungen in der Arbeitswelt und, ohne        anspruch auf die volle Dauer der
Betreuungskräfte, der Intransparenz bei   ausreichende Unterstützung, rasch          Pflegekarenz, um nicht von der
den Vermittlungskosten sowie bei der      zu eigener Pflegebedürftigkeit führen      Zustimmung des Arbeitgebers
Nichterbringung zugesagter Leistungen     kann. Psychosoziale Angehörigenbe-         abhängig zu sein.
und sogenannter Knebelungsklauseln.       ratung ist deshalb dringend nötig.
                                                                                  →→ Die AK fordert die Schaffung einer
                                                                                     österreichweiten Anlaufstelle,
                                                                                     um den Pflegebedarf zu erheben
                                                                                     und gezielt Informationen und
                                                                                     Unterstützung zu leisten.
Pflege in Österreich
Zahlen und Fakten 2019                                                            →→ Die AK fordert gesetzlich
                                                                                     verbindliche und österreichweite
                                                                                     Vorgaben zur Berechnung des
460.000                                   305.250                                    Personalbedarfes, damit Mitarbei-
                                                                                     terInnen genügend Zeit für ihre
Menschen in Österreich                    sind erwerbstätig                          Aufgaben haben.
beziehen Pflegegeld
                                          10%                                     →→ Die AK fordert die Umsetzung einer
24.700                                                                               Ausbildungsoffensive für Gesund-
                                          pflegen und betreuen zusätzlich            heitsberufe, um junge Menschen
pflege- und betreuungsbedürftige          zu ihrem Beruf mindestens 40               und auch Quer- und Wiedereinstei-
­Personen bezogen eine monatliche         Stunden pro Woche                          gerInnen für den Gesundheits- und
 ­Förderung für eine 24h Betreuung                                                   Pflegebereich zu gewinnen.
                                          40%
158 Mio. Euro                                                                     →→ Die AK fordert eine bessere
                                          leisten täglich Pflege und Betreuung       Entlohnung und kürzere
kostete die 24-Stunden-Betreuung                                                     Arbeitszeiten, um die Menschen
im Jahr 2018 in Österreich                Knapp 60.000                               auch in den Gesundheitsberufen
                                                                                     halten zu können.
950.000                                   ArbeitnehmerInnen mussten
                                          ihren letzten Beruf aufgrund
ÖsterreicherInnen pflegen und betreuen    der Pflege aufgeben
jährlich ihre Angehörigen

70%
davon sind Frauen
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