25 Jahre MSC - Fischereibericht 2022 - Der Beitrag MSC-zertifizierter Fischereien zum Erhalt der Fischbestände und der Umwelt
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25 Jahre MSC - Fischereibericht 2022 Der Beitrag MSC-zertifizierter Fischereien zum Erhalt der Fischbestände und der Umwelt Marine Stewardship Council
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Inhalt “ D er Marine Stewardship Fischereien auszeichnet. Council wurde vor 25 Jahren Der MSC kann nicht alle Probleme der Meeresum- gegründet, um die Kräfte welt lösen, aber er trägt erheblich dazu bei, dass Einführung 3 des Marktes als Anreiz zu nutzen: wir auch in Zukunft mit gutem Gewissen wertvolle damit sich die Fischerei weltweit Nahrung aus dem Meer gewinnen können. Eine 25 Jahre MSC 4 ändert und sich der Zustand des Einstellung der Fischerei wäre dagegen auch für Meeres deutlich verbessert. Nach die marinen Ökosysteme die schlechtere Alterna- Das MSC-Programm einem Vierteljahrhundert wissen wir, dass der An- tive: Allein durch die dann erforderliche Erhöhung satz funktioniert – auch wenn es noch immer viel der Produktion tierischen Proteins an Land und Marktbasierter Ansatz 6 zu tun gibt. Aus meiner Sicht als Wissenschaftler, die damit verbundene Güllefreisetzung wären die Der MSC-Umweltstandard für nachhaltige Fischerei 8 der sich seit 15 Jahren in der Standardentwick- Küstenökosysteme stärker belastet als durch eine lung des MSC engagiert, sind dafür zwei Aspekte nachhaltige Fischerei. Fisch ist nicht nur ein ge- Der MSC-Fischereibewertungsprozess 9 entscheidend: die Verbesserung der Datenlage sundes Nahrungsmittel, sondern hat im Vergleich Zertifizierungsauflagen: wichtige Impulsgeber für Verbesserungen 10 und ein ständig steigender Druck auf alle an der zu Rindern und Co. eine vorteilhafte Energie- und Fischerei beteiligten Nationen, damit sie sich auf Treibhausgasbilanz. Die Fischerei ist damit in Zu- Nachhaltig fischen – ausgewählte Beispiele eine nachhaltige, verlässliche Bewirtschaftung kunft eher Teil der Lösung der Klima- und Biodiver- einigen. Die meisten erstmals zertifizierten Fi- sitätskrisen als Teil des Problems. Der vorliegende Deutsche Fischereien 12 schereien erhalten die Auflage, bessere Daten zu Bericht zeigt dies anhand einiger anschaulicher Nordsee-Seelachsfischerei 14 erheben und diese mit der Wissenschaft zu teilen. Beispiele MSC-zertifizierter Fischereien. Auf dieser Grundlage können wir verlässlichere Schleswig-Holsteinische Miesmuschelfischerei 16 Bestandsberechnungen und Fangvorhersagen Christopher Zimmermann, Nordsee-Heringsfischerei 18 erstellen. Der im Herbst 2022 veröffentlichte Leiter des Thünen-Instituts für Ostseefischerei und Vorsitzender „ weiterentwickelte Standard sorgt dafür, dass das des Technischen Beirats des MSC Kabeljau-, Schellfisch- und Seelachsfischerei in der Barentssee 29 MSC-Siegel auch weiter glaubwürdig nachhaltige Nordsee-Krabbenfischerei 22 Wichtige Fischereien für den deutschen Markt 24 Einführung Westgrönländische Fischerei auf Eismeergarnelen 26 U PNA Thunfisch-Fischerei im westlichen und mittleren Pazifik 28 nsere Meere sind für Milliarden Menschen gen honorieren, kann der MSC 25 Jahre nach seiner Ernährungs- und Wirtschaftsgrundlage. Sie sind Gründung auf messbare Erfolge zurückblicken. Alaska-Seelachsfischerei in der östlichen Beringsee und den Gewässern der Aleuten 30 ein entscheidender Bestandteil des globalen Fischereiverbesserungen 32 Klimasystems. Aber Vermüllung, Überfischung, Erwär- Heute gehören rund 500 MSC-zertifizierte Fischereien mung oder Versauerung setzen ihnen zu, um nur eini- auf der ganzen Welt zu den Vorreitern in Sachen Nach- Bestandssituation 33 ge der Probleme zu nennen. Stichwort Überfischung: haltigkeit. Sie alle haben in vielen Bereichen maß- Bewirtschaftungsstrategie 34 1974 waren zehn Prozent der globalen Fischbestände gebliche Verbesserungen für unsere Meere erzielt: überfischt, bis 2019 hat sich dieser Anteil auf drama- durch bestandsschonende Bewirtschaftung, durch Beifang 35 tische 35,4 Prozent vervielfacht¹. Dies ist ein Warn- die Verringerung von Beifang und von Auswirkun- Beifang geschützter, bedrohter oder gefährdeter Arten 36 signal an uns alle: Wenn wir gesunde Ökosysteme er- gen der Fischerei auf den Meereslebensraum, durch halten und Meeresressourcen auch in Zukunft nutzen technische Weiterentwicklungen, durch ihren Beitrag Lebensraum (Habitat) 37 wollen, müssen wir schnell und entschieden handeln. zur Erforschung mariner Ökosysteme und durch ein Fischereimanagement 38 professionelles Management, das sich den Erfor- Die Fischereiwirtschaft spielt dabei eine wichtige dernissen der Nachhaltigkeit unter sich ändernden Beteiligung von Interessenvertretern 39 Rolle. Die Arbeit des MSC fußt auf der Überzeugung, Rahmenbedingungen anpasst. dass die nachhaltige Bewirtschaftung von Fischbe- Beteiligung am Bewertungsprozess der Fischereien in diesem Bericht 41 ständen auf lange Sicht wirtschaftlich vorteilhaft ist. Der vorliegende MSC-Fischereibericht 2022 würdigt Der MSC ermöglicht es dem Handel und letztlich je- diese Erfolge und erzählt die Geschichte acht MSC- Der Beitrag zertifizierter Fischereien zum Erhalt der Fischbestände und der Umwelt - Resümee 42 dem einzelnen Verbraucher, Fischereien Anreize dafür zertifizierter Fischereien mit besonderer Bedeutung zu bieten, diese Langzeitperspektive einzunehmen. für den deutschen Markt. Ihr Beispiel illustriert die Dank Fischereien, die sich kontinuierlich verbessern, Wirkungsweise des MSC-Programms und beleuchtet um die Anforderungen des MSC-Standards zu erfüllen, das Engagement MSC-zertifizierter Fischereien für den und Dank aller Akteure im Markt, die diese Bemühun- Erhalt gesunder Fischbestände und Ökosysteme. Zur besseren Lesbarkeit wird in diesem Bericht auf die gleichzeitige Verwendung männlicher und weiblicher Sprachformen verzichtet. Es wird das generische Maskulinum verwendet, wobei beide Geschlechter gleichermaßen gemeint sind. 1) FAO (2022): The State of World Fisheries and aquaculture (SOFIA), https://www.fao.org/publications/sofia/2022/en/ 2 3
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 1996 Der WWF und Vertreter des Lebensmittelherstellers Unilever unterzeichnen gemeinsam eine Absichts- 25 Jahre MSC erklärung: Sie wollen das Problem der Überfischung durch die Gründung des MSC lösen. 1997 Der MSC nimmt als unabhängige, gemeinnützige Organisation die Arbeit auf. Die Grundsätze und Kriterien für nachhaltige Fischerei werden erarbeitet. 1998 In 18-monatigen Konsultationen mit über 200 internationalen Wissenschaftlern und Fischereiexperten aus Industrie und Umweltschutz wird der MSC-Umweltstandard für nachhaltige Fischerei erarbeitet. D er MSC wurde 1997 mit dem Ziel gegründet, die gesunken². Eine sehr ermutigende Entwicklung, die Die westaustralische Langustenfischerei wird als erste Fischerei weltweit nach dem MSC-Standard 2000 globale Fischerei durch ein Zertifizierungspro- die FAO insbesondere der Tatsache zuschreibt, dass zertifiziert. Bald folgt die Alaska-Wildlachsfischerei. gramm mit strengen ökologischen Anforderun- einige große industrielle Fischereien sich in Sachen gen in nachhaltigere Bahnen zu lenken und Überfi- Nachhaltigkeit deutlich verbessert haben. schung zu verhindern. Anfang der 1990er Jahre waren 2001 Die Schweizer Einzelhandelskette MIGROS bringt als erstes Unternehmen ein Produkt mit MSC-Siegel die Kabeljaubestände vor der Ostküste Kanadas Und doch: Unsere Meere sind weiterhin in Not, durch auf den Markt. infolge jahrzehntelanger Überfischung zusammen- Klimawandel, Überfischung, Zerstörung von Lebens- gebrochen. Eine ökologische Katastrophe, die auch räumen und den Verlust mariner Biodiversität. 15 2004 Erste bekannte europäische Fischmarken wie iglo setzen in ihren Einkaufs- und Sortimentsrichtlinien gravierende sozioökonomischen Folgen hatte: 35.000 Prozent des globalen Fischfangs kommen derzeit aus auf Fisch aus MSC-zertifizierter, nachhaltiger Fischerei. Fischer und Fabrikarbeiter aus über nachhaltiger, MSC-zertifizierter Fischerei. Das ist ohne 400 Küstengemeinden verloren ihren Arbeitsplatz und Frage ein großer Erfolg – angesichts der geschilderten Die US-amerikanische Fischerei auf Alaska-Seelachs, einem der beliebtesten Speisefische in Deutsch- 2005 ihre Lebensgrundlage. Der Zusammenbruch dieser als Herausforderungen aber nur einer von vielen weiteren land, erlangt die MSC-Zertifizierung. unerschöpflich geltenden Kabeljaubestände offen- nötigen Schritten auf dem Weg zu einer global nach- barte nicht nur die Maßlosigkeit der Fischereiwirt- haltigen Fischerei. Begann der MSC vor 25 Jahren schaft, sondern auch das Scheitern der Politik beim als marktbasiertes Nachhaltigkeitsprogramm genau 2006 Der MSC erfüllt als weltweit erste Organisation die Leitlinien der FAO für die Kennzeichnung von Erzeug- Schutz der Meere vor Überfischung. Auf der Suche dort erfolgreich zu wirken, wo die Politik versagte, nissen aus nachhaltiger Fischerei. nach Lösungen wurde 1997 auf der Grundlage einer sehen wir heute umso deutlicher, dass es – jenseits Initiative der Umweltorganisation World Wide Fund aller gemeinsamer Anstrengungen von Umweltorgani- 2007 LIDL bringt als erster Einzelhändler in Deutschland Thunfischdosen mit MSC-Siegel in die Regale und for Nature (WWF) und des damaligen Lebensmittel- sationen, Fischereien, Herstellern, Handel und Ver- setzt damit einen wichtigen Impuls für Nachhaltigkeitsbestrebungen in der Thunfisch-Fischerei. konzerns Unilever mit dem MSC-Programm ein markt- brauchern – zwingend auch eines starken politischen basierter Ansatz als Hebel für konkrete, langfristige Engagements bedarf. Wir brauchen eine effiziente 2008 Die 100. Fischerei wird nach dem MSC-Umweltstandard zertifiziert. Verbesserungen in der globalen Fischerei ins Leben internationale Fischereipolitik, die Fangquoten im gerufen. Würden - so die Idee - Handel, Verarbeiter Einklang mit wissenschaftlichen Empfehlungen und und Verbraucher als Voraussetzung für den Kauf von den Erfordernissen einer langfristig tragfähigen Res- Mehr Nachhaltigkeit auch in der Tierfütterung: Mars Petcare führt das erste Katzenfutter mit MSC-Siegel Fisch ein „Nachhaltigkeitszeugnis“ verlangen, hätten sourcennutzung festsetzt, die verbindliche Regeln, 2011 im europäischen Markt ein, der Kölner Zoo setzt als erster Zoo in Deutschland nachhaltig gefangenen Fischereien einen großen Anreiz, ihre Fangaktivitäten wie z.B. das EU-Anlandegebot, einführt und die deren Fisch mit MSC-Siegel auf den Speiseplan für Tier (und Mensch). nachhaltiger zu gestalten. Einhaltung kontrolliert. 2014 Erste umfassende Überarbeitung des MSC-Umweltstandards mit zusätzlichen Anforderungen für die Heute, 25 Jahre später, hat es das MSC-Programm Wir vom MSC werden weiter daran arbeiten, den Mee- Fischerei auf Arten am unteren Ende der Nahrungskette und in empfindlichen marinen Ökosystemen. weltweit zu Anwendung und Anerkennung gebracht. resschutz unter Nutzung von Marktkräften und unter Über 5.000 Unternehmen weltweit haben Nachhal- Einbezug aller Akteure voranzutreiben und Fischerei- 2017 Der MSC wird als erstes weltweites Zertifizierungsprogramm für nachhaltige Fischerei von der Global tigkeit in ihren Beschaffungsrichtlinien für Fisch und en weiterhin dabei unterstützen, sich grundlegend zu Sustainable Seafood Initiative (GSSI) als glaubwürdig anerkannt. Meeresfrüchte festgeschrieben. Mehr als 500 große verbessern. Zudem werden wir uns noch stärker um und kleine Fischereien rund um den Erdball wurden die Fischerei im globalen Süden bemühen. Rund 60 Der MSC ruft den Ocean Stewardship Fund ins Leben und verpflichtet sich, jährlich fünf Prozent seiner dadurch motiviert, ihre Praktiken auf den Prüfstand zu Prozent der weltweiten Fangmenge an Fisch und Mee- 2018 Lizenzgebühr-Einnahmen in den Fonds einzuzahlen, um Forschung und Fischereiverbesserungen stellen, sie wo nötig zu verändern und sich nach dem resfrüchten kommen von dort, das Gros der MSC-zer- insbesondere in kleinen Fischereien und Fischereien im globalen Süden zu unterstützen. MSC-Umweltstandard zertifizieren zu lassen. Diese tifizierten nachhaltigen Fischerei findet derzeit jedoch Fischereien haben bis heute über 2.000 konkrete im globalen Norden statt. Wir möchten den vielen oft 2020 Nahrung mit Zukunft: MSC und der Aquaculture Stewardship Council (ASC) veröffentlichen einen Verbesserungen für unsere Meere bewirkt: weniger handwerklichen Fischereien im globalen Süden neue gemeinsamen Standard zur nachhaltigen Wildsammlung und Aquakultur von Algen. Beifang, mehr Schutzgebiete, strengere Kontrollen Perspektiven im MSC-Programm bieten und sie auch und innovative Forschung. Laut des jüngsten Berichts dann auf dem Weg zu mehr Nachhaltigkeit unter- 2022 Der MSC wird 25. Mehr als 500 Fischereien weltweit haben die unabhängige Prüfung nach den strengen der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation stützen, wenn eine Zertifizierung nach den strengen Kriterien des MSC-Umweltstandards bestanden. 15 Prozent der globalen Fangmenge kommen aus der Vereinten Nationen (UN FAO) ist der Anteil an der Anforderungen des MSC noch nicht in greifbarer Nähe nachhaltiger, MSC-zertifizierter Fischerei. Über 5.000 Unternehmen in aller Welt haben sich dem Handel globalen Fangmenge, der aus überfischten Beständen ist. mit kontrolliert nachhaltigem Fisch verpflichtet. Verbraucher haben die Wahl aus weltweit mehr als stammt, zwischen 2017 und 2019 um 3,8 Prozent 30.000 Produkten mit dem blauen MSC-Siegel. 2) FAO (2022): The State of World Fisheries and Aquaculture (SOFIA), https://www.fao.org/publications/sofia/2022/en/ Abb. 1: Meilensteine aus 25 Jahren MSC-Geschichte 4 5
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Das MSC-Programm Theorie des Wandels Der MSC hat den Anspruch, die globale Fischerei in nachhaltigere Bahnen zu lenken. Die Anerkennung nach- haltiger Fischereien durch die MSC-Zertifizierung und die Kenntlichmachung von Produkten aus zertifiziert nachhaltiger Fischerei durch das MSC-Siegel sind zwei Seiten einer Medaille: Es geht darum, eine Dynamik zu generieren zwischen Nachhaltigkeitsbestrebungen der Fischereien einerseits, und verantwortungsbewuss- Wie funktioniert das MSC-Programm? tem Einkauf und Konsumverhalten auf Seiten des Handels und der Verbraucher andererseits. Diese Brücke zu NACHHALTIGE ZERTIFIZIERTE schlagen ist ein wichtiger Wegbereiter für konkrete, messbare Verbesserungen. FISCHEREI LIEFERKETTE GLAUBWÜRDIGKEIT ZUGÄNGLICHKEIT ENGAGEMENT Der MSC verwaltet das weltweit bekannteste und me entwickelt haben, die Glaubwürdigkeit und die anerkannteste Zertifizierungsprogramm für nachhal- Effektivität des MSC-Programms. tige Fischerei. Die MSC-Zertifizierung reicht von der Fischerei bis zum Verkauf und deckt damit die gesam- Marktbasierter Ansatz te Lieferkette ab. Dafür hat der MSC zwei Standards Der Arbeit des MSC liegt Überzeugung zugrunde, dass Wissenschaftlich Rückverfolgbarkeit Forschung und MSC-Bewertungs- Wissenschaft entwickelt. Den MSC-Umweltstandard für nachhaltige wirtschaftliche Anreize ein wirkungsvoller Hebel für fundierter Standard entlang der gesam- Ausbildung prozess ist für alle erklären Fischerei und den MSC-Rückverfolgbarkeits-Standard mehr Nachhaltigkeit sind. Unternehmen und Verbrau- auf der Grundlage ten Lieferkette Fischereien für Unternehmen der Lieferkette. Durch die Zertifizie- cher können viel für den Schutz der Ozeane tun, denn internationaler Best zugänglich Practice rung der Lieferkette wird sichergestellt, dass dort, wo schließlich treffen sie die maßgeblichen Einkaufsent- das MSC-Siegel drauf ist, auch Fisch von MSC-zertifi- scheidungen. Und genau hier hilft der MSC-Standard, Bewertung durch Bewertung durch Internationale Verbesserung der Nachhaltigen zierten Fischereien drin ist. Orientierung zu geben und die richtigen Weichen zu unabhängige unabhängige Best Practice Zugänglichkeit für Fischkonsum stellen: Je mehr Unternehmen aus Verarbeitung und Gutachter Gutachter Methoden kleine handwerkli- fördern che Fischereien Der MSC ist das einzige Zertifizierungsprogramm für Handel sowie Verbraucher nachhaltig gefangenen Verbraucher und nachhaltige Fischerei, das sowohl die Best Practice Fisch mit MSC-Siegel nachfragen, desto eher sehen Freiwilliges DNA-Tests Langfristige Unternehmen Anforderungen für glaubwürdige Kennzeichnungs- sich Fischereien veranlasst, sich an den Anforderun- Programm auf Basis Partnerschaften einbinden von Marktanreizen programme der FAO³ und zusätzlich die der Global gen des MSC-Umweltstandards zu messen und für Sustainable Seafood Initiative (GSSI)⁴ und der Inter- den erfolgreichen Abschluss dieser strengen, öffent- national Social and Environmental Accreditation and lichen Prüfung auch konkrete Verbesserungen zu Labelling Alliance (ISEAL)⁵ erfüllt. Damit bestätigen alle anerkannten Institutionen, die Orientierung leisten. Ein positiver Wirkungskreislauf entsteht. Ergebnisse liefern und Regeln für seriöse Zertifizierungsprogram- Das MSC-Siegel Verstärktes Verbesserter bestätigt, dass Engagement in Mehr Fischereien Zugang zu Fischprodukte aus Erhöhte Glaub- Fischerei und auf nachhaltigem nachhaltigen einer kontrolliert würdigkeit der Gesellschaft für Best Practice Fischereipraktiken Nachhaltige Fischereien werden von nachhaltigen, Standards MSC-zertifizierte, Niveau und MSC-zertifi- unabhängigen Gutachtern zertifiziert. zertifizierten nachhaltige zierten Produkten 1 Fischerei stammen Fischprodukte Handel und Restaurants Anreiz für weitere Fischereien, sich zu verbessern, steigt. 6 2 entscheiden sich für das Ange- bot MSC-zertifizierter Ware. Auswirkungen Unser Nachfrage nach Ansatz Unternehmen, die MSC-Produkte Fischereien weltweit Gesunde und produktive Erhöhtes Angebot von MSC-zertifizierten 5 3 anbieten, werden regelmäßig werden nachhaltig marine Lebensräume und und Nachfrage nach Produkten wächst. kontrolliert. bewirtschaftet Ökosysteme für heutige nachhaltigen und und zukünftige rückverfolgbaren Generationen Fischprodukten 4 Verbraucher wählen Abb. 2: Marktbasierter Ansatz Fischprodukte mit MSC-Siegel. Ziele Markt für Erhalt 3) FAO (2009): Guidelines for the Ecolabelling of Fish and Fishery Products from Marine Capture Fisheries. https://www.fao.org/3/i1119t/i1119t00.htm nachhaltigen Fisch & gesunder 4) GSSI (2022): Global Benchmark Tool. https://www.ourgssi.org/benchmarking und Meeresfrüchte Ozeane 5) ISEAL (2022): ISEAL Credibility Principles. https://www.isealalliance.org/defining-credible-practice/iseal-credibility-principles Abb. 3: Theorie des Wandels 6 7
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Der MSC-Fischereibewertungsprozess Der MSC gibt zwar die Kriterien vor, es sind aber un- • Der MSC kontrolliert, ob die Gutachter die Vorgaben abhängige Gutachter, die prüfen, ob eine Fischerei seiner Zertifizierungsrichtlinien und des MSC- diese Kriterien erfüllt. Dieses Drittparteienbewer- Umweltstandards eingehalten haben. Der MSC-Umweltstandard für nachhaltige Fischerei tungssystem gilt als Best Practice für glaubwürdige Prinzip 2 – Erhalt des Ökosystems Zertifizierungsprogramme. Mögliche Interessenkon- • Gutachter, die eine Fischereibewertung nach dem flikte werden durch zahlreiche Kontrollmechanismen MSC-Umweltstandard vornehmen, müssen Prinzip 1 – Gesunde Größe des Fischbestandes Prinzip 3 – Effektives Fischereimanagement vermieden: ISO 19011 und 17065 zertifiziert sein. 2.1 Einbehaltene Arten (andere verwertbare Arten als die 2.2 Ungewollter nicht verwertbarer Fang (Beifang) • Interessenvertreter werden in jede Fischereibewer- • Sie müssen darüber hinaus bei dem von der FAO 1.1 Bestandsbewertung 1.1.1: Zustand des Bestandes Zielart) 2.1.1: Schutz der Bestände 2.2.1: Schutz der Bestände 2.2.2: Management 3.1 Unternehmensführung und Strategie tung eingebunden: Sie liefern Informationen, kom- anerkannten Dachverband für Zertifizierungs- 3.1.1: Gesetzliche und/oder branchen- 1.1.2: Bestandserholung und Wiederaufbau 2.1.2: Management 2.1.3: Information 2.2.3: Information übliche Rahmenbedingungen mentieren die Bewertung der Gutachter und können stellen, Assurance Services International 3.1.2: Partizipation, Aufgaben und Verantwortlichkeiten 3.1.3: Langzeitziele Einspruch dagegen erheben (Siehe Abb. 8, S. 37). (ASI) in Bonn, akkreditiert sein. ASI kontrolliert und 1.2 Bewirtschaftungsstrategie prüft die Arbeit der Gutachter. 1.2.1: Bewirtschaftungsstrategie 1.2.2: Bewirtschaftungsregeln und • Mindestens zwei unabhängige Zweitprüfer (Peer -maßnahmen 1.2.3: Information & Monitoring 2.3 Gefährdete, bedrohte oder geschützte Arten 2.4 Habitat 3.2 Fischereispezifisches Management 3.2.1: Fischereispezifische Zielsetzungen Review) kontrollieren die Ergebnisse der Gutachter 1.2.4: Bewertung des Bestandszustandes 3.2.2: Entscheidungsfindungsprozesse 2.3.1: Schutz von bedrohten Arten 2.4.1: Schutz des Lebensraumes 2.3.2: Management 2.4.2: Management 3.2.3: Regeleinhaltung 2.3.3: Information 2.4.3: Information 3.2.4: Bewertung der Managementleistung 2.5 Ökosystem 2.5.1: Schutz des Ökosystems 2.5.2: Management 2.5.3: Information MSC Abb. 4: Der MSC-Umweltstandard mit seinen drei Prinzipien und 28 Nachhaltigkeitsindikatoren. Akkreditierungs- stelle (ASI) Der MSC-Umweltstandard für nachhaltige Fischerei kontrolliert, erteilt oder entzieht Zulassungen kontrolliert Qualität der Arbeit und schult Die Anforderungen, die Fischereien für eine MSC-Zer- Der MSC-Umweltstandard baut auf drei Grundprin- tifizierung erfüllen müssen, wurden von über 200 zipien auf (siehe Abb.4). Diesen sind insgesamt 28 Experten weltweit entwickelt und entsprechen einem Nachhaltigkeitsindikatoren zugeordnet. Alle MSC-zer- unabhängige Umwelt- breiten wissenschaftlichen Konsens darüber, was tifizierten Fischereien müssen alle 28 Anforderungen organisationen nachhaltige Fischerei bedeutet. Der MSC-Umwelt- des MSC-Umweltstandards nachweislich erfüllen. Wo Gutachter und andere Stakeholder standard für nachhaltige Fischerei wird regelmäßig es dennoch Potential für Verbesserungen gibt, er- bewerten Fischereien überarbeitet, um ihn an neue wissenschaftliche Er- halten zertifizierte Fischereien sogenannte Zertifizie- nach MSC-Kriterien kenntnisse anzupassen und sicherzustellen, dass er rungsauflagen (siehe Seite 10, Kapitel Zertifizierungs- ISO kommentieren und kontrollieren anerkannte Praktiken des nachhaltigen Fischerei- auflagen). zertifiziert die Bewertungsergebnisse managements widerspiegelt. prüfen Bewertungs- ergebnisse mind. 2 unabhängige Peer Reviewer Abb. 5: Kontrollmechanismen für unabhängige Gutachter Foto: MSC Eine Bewertung nach dem MSC-Umweltstandard etwa die Veröffentlichung kritischer wissenschaftli- kann bis zu 18 Monate dauern. Nach erfolgreicher cher Bestandsgrößendaten - auf die Zertifizierung der Zertifizierung müssen sich Fischereien jährlichen Fischerei auswirken könnte. Nach fünf Jahren muss Kontrollaudits unterziehen. Darüber hinaus können die Fischerei dann den gesamten Bewertungsprozess zusätzlich vorgezogene Kontrollaudits anberaumt neu durchlaufen, um rezertifiziert zu werden. werden, wenn es einen Anlass gibt, der sich – wie 8 9
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Zertifizierungsauflagen: Wie kommt es zu Zertifizierungsauflagen? Wichtige Impulsgeber für Verbesserungen In einer MSC-Bewertung vergeben unabhängige Gutachter für jeden der 28 Nachhaltigkeitsindika- toren Punkte. Die Höchstpunktzahl, die für einen “ Verbesserungen der Fischereipraktiken, die durch Zertifizierungsauflagen gefordert wer- Indikator erreicht werden kann, sind 100 Punkte. den, tragen dazu bei, marine Ökosysteme zu Dieser Höchstwert wird in der Zertifizierungspraxis erhalten und zu erforschen. Sie machen das Jede MSC-zertifizierte Fischerei erfüllt alle Kriterien allerdings nur sehr selten vergeben. Er repräsen- Management von Fischereien effektiver, da- des MSC-Umweltstandards. Dennoch gibt es einen tiert die Leistung einer Fischerei mit perfekten mit der entstehende Nutzen von langer Dauer Spielraum zwischen solider Nachhaltigkeit und inter- Praktiken. Ein Wert von 80 entspricht der welt- ist. Diese Verbesserungen sind ein elemen- nationaler Best Practice. Wo immer sich solch ein weiten Best Practice, also bewährten Methoden tarer Teil des MSC-Programms und ein gutes Spielraum auftut, wird eine Fischerei mit Auflagen und Verfahren in der Durchführung und im Ma- Beispiel dafür, wie die Märkte die Fischerei- zertifiziert. Zertifizierungsauflagen sind ein effektiver nagement von Fischereien. 60 Punkte entsprechen praktiken für eine nachhaltige Zukunft ver- Hebel, um nachhaltige Fischereipraktiken zu unter- den Mindestanforderungen an eine nachhaltige ändern können. Ebenso wichtig sind all jene stützen und voranzutreiben. Über 90 Prozent der Fischerei – allerdings mit Verbesserungsbedarf Verbesserungen, die Fischereien bereits vor Fischereien, die die MSC-Bewertung erfolgreich be- und -potenzial. Eintritt in den offiziellen Bewertungsprozess standen haben, erhalten Zertifizierungsauflagen, die durchführen, um den hohen Nachhaltigkeits- sie in einem vorgegeben Zeitraum erfüllen müssen. Wenn wir marine Ressourcen nutzen wollen, lässt anforderungen des MSC gerecht zu werden. sich ein Einfluss auf den Lebensraum Meer nicht So wirkt die MSC-Zertifizierung im doppelten Seit der Gründung des MSC haben zertifizierte Fi- gänzlich vermeiden. Hierin entspricht die Fischerei Sinne als Impulsgeber für positive Verände- schereien über 2.000 messbare Verbesserungen in allen anderen Kulturtechniken wie der Aquakul- rungen in der Fischerei. „ unseren Meeren bewirkt. Viele dieser Verbesserungen tur oder der Land- und Viehwirtschaft. Ziel muss Vivien Kudelka Fisheries and Stakeholder Engagement Manager, erzielten die Fischereien durch die Erfüllung ihrer es daher sein, die Umweltauswirkungen auf ein MSC Deutschland, Österreich, Schweiz Zertifizierungsauflagen innerhalb der ersten fünf Jahre akzeptables Maß zu reduzieren – und das ist eine nach der Zertifizierung. Konkrete Beispiele aus den Kernforderung des MSC-Umweltstandards. acht Fischereien, die wir in diesem Bericht präsentie- ren, finden sich in den folgenden Kapiteln. Um zertifiziert zu werden, muss eine Fischerei: • In jedem Indikator eine Bewertung von 60 Punkten oder mehr erzielen. • Eine durchschnittliche Gesamtpunktzahl von mindestens 80 über alle 28 Indikatoren hinweg erreichen. • Eine durchschnittliche Punktzahl von mindes- Zertifizierung tens 80 innerhalb jedes der drei Prinzipien er- ohne Auflagen reichen. Nachhaltigkeit Erzielt ein Indikator eine Bewertung zwischen nachhaltige Fischerei 60 und 79 Punkten, muss dies durch eine ent- sprechend bessere Bewertung in den weiteren Zertifizierung ngen Indikatoren desselben Prinzips ausgeglichen mit Auflagen besseru Ver werden, um den erforderlichen Durchschnitt von 80 Punkten trotzdem zu erreichen. Unterdurchschnittliche Bewertungen in einem Prinzip können jedoch nicht durch überdurch- schnittlich gute Bewertungen in einem anderen Keine Zertifizierung! Prinzip ausgeglichen werden. Bewertungen nicht nachhaltige eines Indikators zwischen 60 und 79 Punkten Fischerei führen außerdem dazu, dass die Fischerei eine Zertifizierungsauflage zur Verbesserung in diesem Bereich erfüllen muss. Die Fischerei Foto: MSC/ Nigel Millard muss Maßnahmen zur Verbesserung ergreifen, um nach einer Frist von in der Regel fünf Jahren eine Bewertung von 80 oder mehr Punkten zu erreichen. Abb. 7: Zertifizierungsauflagen als Impulsgeber für Fischereiverbesserun- gen 10 11
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Nachhaltig fischen ausgewählte Beispiele Im folgenden Kapitel stellen wir acht MSC-zertifizier- Deutsche Fischereien te deutsche und internationale Fischereien dar, die für den deutschsprachigen Markt wichtig sind. Einen Die vorgestellten deutschen Fischereien und Fische- Schwerpunkt haben wir dabei auf die Entwicklung reien mit deutscher Beteiligung sind: der Fischereien und die kontinuierliche Verbesserung ihrer Nachhaltigkeit gelegt, insbesondere im Zu- Die Nordsee-Seelachsfischerei war 2008 die erste sammenhang mit der Erfüllung von Zertifizierungs- deutsche Fischerei, die das MSC-Zertifikat erhielt. auflagen. Die Fischereien im MSC-Programm haben Einige ihrer Fahrzeuge fischen seit 2019 zusätzlich sich dem Thema Nachhaltigkeit verpflichtet. Ihr Ziel unter einem weiteren internationalen MSC-Zertifikat, ist es, eine zukunftsfähige Fischerei zu betreiben, die dem der Gemeinsamen Grundfisch-Fischerei in der ökologisch verantwortungsvoll und wirtschaftlich er- Nordsee⁵, in der neben Seelachs elf weitere Arten wie folgreich ist. Oft gehen sie in ihren Nachhaltigkeits- Schellfisch, Seehecht und Ling zertifiziert sind. bemühungen weit über gesetzliche Vorgaben hinaus. Die Schleswig-Holsteinische Miesmuschelfischerei konnte 2016 zertifiziert werden, nachdem die Mu- schelfischer mit den Umweltverbänden, der National- parkverwaltung und dem Schleswig-Holsteinischen Umweltministerium einen Kompromiss gefunden haben, der eine wirtschaftlich ertragsfähige Muschel- fischerei gewährleistet, die zugleich ökologisch ver- träglich und nationalparkkonform ist. Die Nordsee-Heringsfischerei mit Beteiligung der deutschen Hochseefischerei bestand 2006 als eine der ersten großen europäischen Fischereien die MSC-Zertifizierung. Fischereien, die wie die Heringsfi- scherei im Freiwasser stattfinden und Schwarmfische fangen, haben tendenziell wenig Beifang und keine negativen Auswirkungen auf Bodenlebensgemein- schaften. Dafür ist das Bestandsmanagement schnell- lebiger kleiner pelagischer Arten besonders heraus- fordernd. Auch an der Kabeljau-, Schellfisch- und Seelachs- fischerei in der Barentssee sind deutsche Hochsee- kutter beteiligt. Sie fangen den nordostarktischen Kabeljau, sowie mit Schellfisch und Seelachs entlang der norwegischen Küste bis nach Spitzbergen - nach- weislich nachhaltig mit MSC-Zertifikat. Die Zertifizierung der Nordsee-Krabbenfischerei im Jahr 2017 war das Ergebnis einer beispielhaften Zu- sammenarbeit der deutschen, niederländischen und dänischen Krabbenfischer. Gemeinsam mit Wissen- schaftlern entwickelten sie den ersten Management- Foto: D. Butzmann plan in der Geschichte der Krabbenfischerei. 5) MSC (2022): https://fisheries.msc.org/en/fisheries/joint-demersal-fisheries-in-the-north-sea-and-adjacent-waters/@@view 12 13
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Deutsche Nordsee-Seelachsfischerei Die Deutsche Nordsee-Seelachsfischerei war 2008 Sie dokumentieren den Fang und bestätigen mit ihren die erste deutsche Fischerei, die die MSC-Zertifizie- unabhängig erhobenen Daten, dass keine langfris- rung bestand. Mittlerweile ist sie zweimal rezerti- tigen negativen Auswirkungen auf andere Arten im fiziert worden. Einige Fahrzeuge fischen seit 2019 Ökosystem entstehen. zusätzlich unter einem weiteren MSC-Zertifikat⁶. Die Deutsche Nordsee-Seelachsfischerei unterliegt Betrieben wird der Seelachsfang durch die Kutter- einem soliden Fischereimanagement und die Umset- fisch-Zentrale GmbH, das größte Fischfangunterneh- zung der darin festgeschriebenen Regeln wird streng men der Kleinen Hochseefischerei in Deutschland. überwacht. Hier wird nicht nur Fisch aus der Nord- und Ostsee gefangen, sondern auch verarbeitet und vermarktet. NACHHALTIGKEIT IN DER PRAXIS Teil der langjährigen Zusammenarbeit mit Aufsichts- Die Fischerei hat ihre Bewertungen durch die unab- Kleineren Fischen und Jungfischen wird eine Flucht behörden und Forschungsinstituten ist, dass wissen- hängigen Gutachter in allen drei Prinzipen des MSC- durch größere Maschenweiten im Steert des Netztes Foto: MSC schaftliche Beobachter die Fischer an Bord begleiten. Standards seit der ersten Zertifizierung kontinuierlich erleichtert. Für den Seelachsfang schreibt die EU Ma- verbessert. In Prinzip 1 – gesunde Größe des Fisch- “ schenweiten von mindestens 100 Millimetern vor, die bestands – konnte die Genauigkeit der wissenschaft- zertifizierte Seelachsfischerei hat diese freiwillig auf Der MSC hat unsere Fischerei mit wissen- lichen Daten für den Seelachsbestand erhöht werden, 125 Millimeter erhöht. schaftlichen Einrichtungen an einen Tisch so dass auf deren Grundlage nun zuverlässigere Ent- gebracht. Zwischen Kutterfisch und dem scheidungen für die Quotenvergabe getroffen werden Thünen-Institut hat sich eine beispielhafte können. Die Fischerei hat diese positive Entwicklung Kooperation entwickelt, von der alle Seiten durch ihr Engagement für mehr Forschung und besse- verringern. Dafür setzt die Fischerei Netze ein, die Reise für Reise wird jeder Fang dokumentiert und profitieren: die Wissenschaft, die Fischer und re Daten unterstützt. durch ihr leichteres Gewicht im Vergleich zu ausgewertet. Das Thünen Institut für Seefischerei in die Meere. Die MSC-Zertifizierung bestätigt, herkömmlichen Grundschleppnetzen den Boden Bremerhaven erhält diese Daten, um sie bewerten zu dass wir mit unseren Bemühungen um Nach- In Prinzip 2 – Erhalt des Ökosystems – haben Schu- weniger oft berühren. Dadurch wird nicht nur der Mee- können und anschließend der EU zur Verfügung zu haltigkeit in der Fischerei auf dem richtigen lungsmaßnahmen für die Schiffsbesatzungen zu resboden geschont, auch dem Kabeljau helfen diese stellen. Durch die mit Kameras ausgerüsteten Schiffe Weg sind. einem besseren Schutz gefährdeter Rochen in der neuen Netze: Anders als der Seelachs, der zur Seite weiß die Fischerei genau, wie viel und welche Art von Kai-Arne Schmidt, Geschäftsführer der Kutterfisch-Zentrale „ Nordsee beigetragen. Die Fischerei konnte außerdem durch Anpassungen am Fanggerät ihren Beifang an überfischtem Nordsee-Kabeljau auf unter fünf Prozent flieht, taucht der Kabeljau nach unten ab, wenn er sich bedroht fühlt. Weil das Netz den Boden seltener berührt, kann der Kabeljau meist darunter hinwegtau- Beifang wo anfällt. Diese Daten werden regelmäßig mit denen der Schiffe ohne Kameras verglichen. Bei Unregelmäßigkeiten werden auch diese mit einer chen und entkommen. Sehr weite Maschen im Vor- Kamera versehen, um Verstöße zu vermeiden. geschirr des Netzes machen dem Kabeljau die Flucht noch einfacher. Zertifiziert seit 2008 In Prinzip 3 – effektives Fischereimanagement – Entwicklung der MSC-Punktebewertung Seelachs (Pollachius virens) Mittlere Nordsee und Skagerrak unterstützt die Fischerei Wissenschaftler dabei, den 100 (Nordostatlantik) gefährdeten Kabeljaubestand in der Nordsee genau Erzeugergemeinschaft der Nord- zu beobachten. Jeder Fang wird ausgewertet und NORWEGEN dokumentiert und die Daten den Wissenschaftlern 90 und Ostseefischer GmbH zur Verfügung gestellt. Auch bei der Evaluierung des Grundscherbrettnetze SCHWEDEN „Stopp Discard“-Projekts unterstützte die Fischerei mit Daten und Informationen. „Stopp Discard“ war 80 DÄNEMARK ein von der Europäischen Union unterstütztes Projekt rd. 7.000 t (2019) zur Sammlung wissenschaftlicher Daten, das seit 2008 die Einführung eines Rückwurf-Verbots voran- 70 10 Fischereifahrzeuge IRLAND GROSS- NIEDER- DEUTSCH- getrieben hat. Ein Rückwurf-Verbot oder Anlandege- 20-40 m Länge BRITANNIEN LANDE LAND bot, wie es offiziell heißt, schreibt vor, dass Beifänge BELGIEN nicht mehr über Bord geworfen werden dürfen. Die 60 Der größte Teil des Fangs wird von der Kutterfisch-Zentrale GmbH in Cuxhaven zu gefrorenen Filets EU hat das Anlandegebot in allen EU-Gewässern seit 2008 2013 2018 verarbeitet. Diese werden vor allem nach Deutschland, aber auch nach Belgien, Luxemburg, Frank- 2015 schrittweise eingeführt. Seit 2019 gilt es für alle Zertifizierung Rezertifizierungen reich und in die Niederlande verkauft. quotierten Arten. Bestandszustand Umweltauswirkungen Fischereimanagement 6) MSC (2022): Joint Demersal Fisheries. https://fisheries.msc.org/en/fisheries/joint-demersal-fisheries-in-the-north-sea-and-adjacent-waters/@@view Die Hälfte der Flotte ist mit Kameras ausgestattet. 14 15
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Schleswig-Holsteinische Miesmuschelfischerei Miesmuscheln sind natürliche Bewohner des Wat- Jahrzehnten andauernde Konflikt um die im National- tenmeers. Sie bilden große Miesmuschelbänke mit park Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer stattfin- zehntausenden Individuen. Die MSC-zertifizierten dende Muschelfischerei beigelegt. Muschelfischer gewinnen wilde Saatmuscheln rund um die Insel Sylt und lassen diese in ihrem natürli- chen Lebensraum groß werden. 2016 hat die Fische- rei die MSC-Zertifizierung erfolgreich abgeschlossen und wurde 2022 rezertifiziert. An Netzen, die von länglichen Schwimmkörpern Foto: S. Leuschel herab ins Wasser hängen, können sich wilde Mu- schellarven, sogenannte Saatmuscheln, festsetzen und zu Jungmuscheln heranwachsen. Seltener wer- den Saatmuscheln auch durch die Befischung wilder Muschelbänke gewonnen. Sind die Muscheln groß genug, werden sie mit speziellen Maschinen von den Die Muschelproduktion ist ein aufwändiger Prozess Netzen abgebürstet und anschließend auf Kulturflä- mit Elementen aus der Fischerei und der Zucht. chen auf dem Meeresboden ausgebracht. Dort kön- “ nen sie in Ruhe bis zur Konsumgröße weiterwachsen, was insgesamt bis zu zweieinhalb Jahre dauert. Die Foto: MSC Muscheln werden erst geerntet, wenn sie mindestens Mit der Eckpunktevereinbarung haben wir vier Zentimeter groß sind. Planungssicherheit und mit der MSC-Zerti- fizierung den Beweis, dass wir nachhaltig NACHHALTIGKEIT IN DER PRAXIS arbeiten. Für den Verbraucher heißt das ganz Die Muschelernte erfolgt mit sogenannten Dredgen. Das sind Seit Januar 2017 gilt die sogenannte Eckpunkte- konkret, dass er auch in Zukunft Miesmu- speziell für den Muschelfang entwickelte, zwei Meter breite vereinbarung, auch „Muschelfrieden von Tönning” scheln aus dem Nationalpark Schleswig-Hol- Fanggeräte. Diese sind mit einer dicken Schicht hängender genannt - eine Art Friedensvertrag zwischen den steinisches Wattenmeer kaufen kann und Gummibänder versehen, die sowohl den Einfluss des Fangge- Muschelfischern, der Nationalparkverwaltung, den dabei gleichzeitig sichergestellt ist, dass der räts auf den Meeresboden als auch den ungewollten Beifang sensible Naturraum nachhaltig befischt wird. (z.B. Seesterne und Krebse) reduzieren. „ Umweltverbänden und dem Schleswig-Holsteinischen Umweltministerium. Damit wurde der seit über drei Simon A. Leuschel, Geschäftsführer der Sylter Muscheln GmbH Die Vereinbarung regelt das Muschelmanagement im Entwicklung der MSC-Punktebewertung Wattenmeer und legt zum Beispiel fest, in welchen Zertifiziert seit 2016 Gebieten Muscheln aufgezogen und abgeerntet wer- 100 den dürfen und in welchen Gebieten nicht, wenn die- Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer se unter besonderem Schutz stehen. Die Flächen für (Nordsee, Nordostatlantik) Muschelkulturen wurden erheblich verringert und die 90 Miesmuschel (Mytilus edulis) Flächen, auf denen Saatmuscheln gewonnen werden Erzeugerorganisation Schleswig- dürfen, begrenzt. Außerdem wurden transparente Ent- scheidungsprozesse etabliert, um flexibel und schnell 80 Holsteinischer Muschelfischer e.V. DÄNEMARK Entscheidungen zum Erhalt der Muschelfischerei im Muschel-Dredgen, Einklang mit der Natur treffen zu können. Saatmuschelgewinnungsanlagen 70 Die Zertifizierungsauflagen der Rezertifizierung im rd. 19.000 t (2019) Juni 2022 verlangen von der Fischerei, dass sie die GROSS- o.B. o.B. Dokumentation der Fangzusammensetzung ver- 60 BRITANNIEN NIEDERLANDE DEUTSCHLAND 8 Fischereifahrzeuge mit jeweils 4 Dredgen bessert und genaue Nachweise über den Anteil an 2016 2022 31-46 m Länge anderen bodenlebenden Arten, wie zum Beispiel See- Zertifizierung Rezertifizierung BELGIEN sternen und Krebsen, liefert, die überdies von einem Bestandszustand* Die meisten Muscheln werden frisch nach Belgien, Deutschland, Frankreich und in die Niederlande eigens dafür verantwortlichen Fischer an Bord aussor- Fischereimanagement Umweltauswirkungen verkauft. Einen kleinen Markt für gekochte Muscheln gibt es in Südeuropa und Asien. tiert und ins Meer zurückgesetzt werden. *ohne Bewertung bei Fischereien mit Fang und Aufzucht 16 17
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Nordsee-Heringsfischerei Die Technologie auf den Fangschiffen ist ein we- Besondere Anforderungen an die sentliches Element für die Nachhaltigkeit der Fang- Bewirtschaftung: Die Nordsee-Heringsfischerei der Pelagic Freezer Trawler Association (PFA) mit Fahrzeugen aus den Niederlanden, Deutschland, Frankreich, Polen und “ Die Nachhaltigkeit einer Fischerei wird nicht durch ihre Größe bestimmt. Entscheidend technik. Sonar-, Netz- und Fangmonitore verbessern die Selektivität der Fischerei und helfen dabei, die Auswirkungen auf das Ökosystems zu minimieren. Kleine pelagische Arten stellen das Bestands- management vor besondere Herausforderun- Litauen erlangte 2006 als eine der ersten großen, ist, dass Bestände und Ökosystem durch gen, denn aufgrund ihrer kurzen Lebenszyklen europäischen Fischereien die MSC-Zertifizierung. In die Fischerei nicht gefährdet werden. Nach- unterliegen die Bestände großen natürlichen den folgenden Jahren und Rezertifizierungen schlos- haltige industrielle Fischerei ist möglich, die Schwankungen. Die Dynamik der Bestände sen sich schottische, dänische und schwedische MSC-zertifizierte Nordsee-Heringsfischerei ist hängt stark von den Umweltbedingungen Fischer an, die allesamt zuvor bereits mit eigenen ein Beispiel dafür. ab und ist auch von den Auswirkungen des „ MSC-Zertifikaten über viele Jahre die Nachhaltigkeit Dr. Uwe Richter, Klimawandels betroffen. Gleichzeitig haben ihrer Fangtätigkeit belegt hatten. Seitdem arbeiten Vorsitzender des deutschen Hochseefischereiverbands die Arten am unteren Ende der Nahrungskette alle zusammen an der Erfüllung ihrer Zertifizierungs- eine bedeutende Funktion im marinen Öko- auflagen. Heute steht die Fischerei kurz vor ihrer system und stellen eine wichtige Nahrungs- dritten Rezertifizierung. grundlage für größere Fische, Seevögel sowie NACHHALTIGKEIT IN DER PRAXIS Wale und Delfine dar. Neben den biologischen Eine der Stärken der Fischerei ist die gute wissen- Bei ihrer Erst-Zertifizierung 2006 erhielt die PFA Faktoren bringt auch das multinationale schaftliche Datengrundlage. Diese beruht unter Heringsfischerei insgesamt sieben Auflagen. Durch Management große Herausforderungen mit anderem darauf, dass internationale Wissenschaftler konsequente Verbesserung, wie zum Beispiel eine sich. Mit dem Austritt Großbritanniens aus der schon seit mehr als hundert Jahren über den Nordsee- transparentere Berichtserstattung an die nationalen Europäischen Union (EU) im Januar 2020 ist hering und seine Fischerei forschen. Auch die effek- Managementbehörden und eine bessere Schulung Großbritannien neben der EU und Norwegen tive Organisation der Verbände, die sich durch klare der Besatzung, konnten alle Auflagen in den fünf Jah- als weiterer Akteur zu den Verhandlungen hin- Strategien und Verfahren auszeichnet, unterstützt die ren der ersten Zertifizierungsperiode erfüllt werden. zugekommen, mit dem das Management des Nachhaltigkeit der Fischerei. Wissenschaftliche Beobachter an Bord der Schiffe Nordseeheringsbestands abgestimmt werden konnten mit ihren unabhängigen Daten belegen, dass muss. die Fischerei mit ihren minimalen Beifängen bedroh- ter, gefährdeter oder geschützter Arten (endangered, threatened or protected species, ETP, nachfolgend als Foto: Danish Pelagic Producer Organisation Hering (Clupea harengus) Zertifiziert seit 2006 „geschützte Arten“ bezeichnet), deren Bestände nicht schlechtert und die Fischerei hat erneut eine Zertifi- gefährdet. zierungsauflage erhalten, die Bewirtschaftungsregeln Pelagic Freezer Trawler Association (PFA) Nordsee zu stärken. Scottish Pelagic Sustainability Group (SPSG) (Nordostatlantik) Die Bewertungen der Nachhaltigkeitsindikatoren Danish Fishermen’s Producer Organisation unter Prinzip 1 – gesunde Größe des Fischbestands Entwicklung der MSC-Punktebewertung (DFPO) – sind durchweg positiv. Angesichts zu hoher gesetz- Danish Pelagic Producers Organisation licher Höchstfangmengen (TAC) erhielt die Fischerei 100 (DPPO) NORWEGEN 2011 die Zertifizierungsauflage, die Wirksamkeit der Swedish Pelagic Federation Producers Orga- Bewirtschaftungsregeln zu stärken. Diese Auflage nisation (SPFPO) wurde 2014 durch eine Überarbeitung des Bewirt- 90 schaftungsplans für den Nordseehering erfüllt. Pelagische Scherbrettnetze Die Bewirtschaftungsregeln sind in dem zwischen 80 rd. 280.000 t (2019) DÄNEMARK der EU und Norwegen vereinbarten Managementplan GROSS- BRITANNIEN für den Nordseehering festgeschrieben. Diese legen für die Ermittlung des TAC eine Obergrenze für die 70 561 Fischereifahrzeuge, 11-145 m Länge fischereiliche Sterblichkeit fest, um den Bestand über seinem Biomasse-Grenzwert zu halten, und schrei- Nordseehering wird für den menschlichen Konsum und nicht für die Verarbeitung zu Fischmehl ge- ben außerdem vor, dass der TAC um nicht mehr als 60 fangen. Die Fänge der PFA-Frosttrawler werden direkt an Bord verarbeitet. Die Fänge der dänischen 15 Prozent vom Vorjahreswert abweichen darf, um zu 2005 2010 2017 Flotte werden frisch oder gefroren auf Auktionen oder an die verarbeitende Industrie verkauft, haupt- große Schwankungen der Fangmengen zu verhindern. Zertifizierung Rezertifizierungen sächlich in Norwegen und Deutschland. Die schottischen Fänge werden vor Ort verarbeitet, bevor sie Dieser bereits seit 1997 bestehende Management- Bestandszustand Umweltauswirkungen gefroren vorwiegend nach Osteuropa und Westafrika exportiert werden. plan wurde 2018 allerdings nicht verlängert. Dadurch Fischereimanagement hat sich die MSC-Bewertung in diesem Bereich ver- 18 19
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Kabeljau-, Schellfisch- und Seelachsfischerei in der Barentssee Die Fischerei ist ein Zusammenschluss verschiedener nagementregeln aus. Die konsequente Umsetzung internationaler Fischereiunternehmen. Die Fangschif- des generellen Anlandegebots stellt sicher, dass 100 fe sind zwischen 40 und 91 Metern lang und fahren Prozent des Fangs angelandet werden. Durch das unter deutscher, polnischer, portugiesischer und effektive Management der Zielarten befinden sich britischer Flagge. Die rund zwei Monate dauernden alle drei Bestände im grünen Bereich, haben also ihre Fangreisen bringen die Schiffe entlang der norwegi- volle Reproduktionsfähigkeit und weisen einen nach- schen Küste und bis nach Spitzbergen. haltigen Befischungsgrad auf. Der arktische Kabeljau ist der weltweit größte Kabel- NACHHALTIGKEIT IN DER PRAXIS jaubestand und liefert mit jährlichen Anlandungen Alle fünf Jahre wird der MSC-Umweltstandard für von rund 700.000 Tonnen (2020) mehr Ertrag als alle nachhaltige Fischerei unter Einbeziehung hunderter anderen europäischen Kabeljaubestände zusammen. Interessenvertreter überarbeitet und weiterentwickelt. Der Bestand nahm Ende der 1950er Jahre rapide ab. Zur Rezertifizierung der Fischerei im Jahr 2017 wurde Foto: Warnemünder Hochseefischerei GmbH Da die Fänge trotzdem unverändert hoch blieben, der 2016 in Kraft getretene neue, strengere Standard stand er 1990 kurz vor dem Kollaps. Erst durch die angewandt, was zu einer Verschlechterung der MSC- Einführung eines strikten Managementplans im Jahr Punktebewertung in Prinzip 2 – Erhalt des Ökosys- 2004 und die Bekämpfung illegaler Fischerei gelang tems – und zu neuen Zertifizierungsauflagen führte. es, den Bestand wieder aufzubauen. Die Fischerei mit Grundscherbrettnetzen findet in 200 Die Kabeljau-, Schellfisch- und Seelachsfischerei bis 250 Metern Tiefe statt. Tiefseeökosysteme sind zeichnet sich durch die Durchführung strenger Kon- besonders schutzbedürftig, da dort seltene und emp- trollen und eine vorbildliche Umsetzung aller Ma- findliche Organismen wie zum Beispiel Kaltwasserko- Die Verwendung von Identifizierungshilfen für geschützte Arten und der Einsatz von leichteren semipelagischen Scherbrettern verringern die Umweltauswirkungen der Fischerei auf geschützte Arten und die Bodenfauna. Kabeljau Schellfisch Seelachs rallen und Schwammgärten beheimatet sind. dass empfindliche Gebiete nun effektiv vermieden (Gadus morhua) (Melanogrammus aeglefinus) (Pollachius virens) Durch eine Kombination verschiedener Maßnahmen werden können. konnten die Auswirkungen der Fischerei auf die Um- Zertifiziert seit 2012 welt reduziert und die Zertifizierungsauflagen erfüllt Entwicklung der MSC-Punktebewertung* Deutsche Fischfang-Union GmbH & Co. KG werden. Die Nutzung spezieller Datenerfassungs- (DFFU) 100 bögen, in deren Anwendung die Besatzungen durch UK Fisheries Ltd Barentssee und Norwegische See Wissenschaftler geschult wurden, hat die Qualität Doggerbank Seefischerei GmbH (Nordostatlantik) der erhobenen Fischereidaten deutlich verbessert. Gezielte Schulungen der Besatzungen helfen darüber 90 Grundscherbrettnetze hinaus, die Bodenfauna genau zu bestimmen. Auf Ba- sis der so gewonnenen Daten wurden Karten erstellt, Barentssee 80 Kabeljau: rd. 19.000 t (2019) in denen Gebiete mit einem hohen Risiko für Beifang Schellfisch: rd. 700 t (2019) von Weichkorallen, Schwämmen oder Seegurken Seelachs: rd. 400 t (2019) markiert sind. 70 ISLAND Dem Schutz des Meeresbodens dient auch die Ver- 9 Fischereifahrzeuge, 40-91 m Länge wendung von Daten zur Topographie und Sediment- NORWEGEN FINNLAND zusammensetzung der norwegischen Gewässer aus 60 dem MAREANO-Projekt⁷. Mit der Unterstützung von Zertifizierung Rezertifizierung SCHWEDEN Forschern des deutschen Thünen Instituts für See- (2012) (2017) Der Fisch wird hauptsächlich im Ganzen auf See gefroren. Kabeljau und Schellfisch wird üblicherwei- fischerei und des WWF wurden Positionsdaten aus Bestandszustand se nach Großbritannien, Seelachs nach Deutschland und Frankreich verkauft. In geringen Mengen dem MAREANO-Projekt direkt in die elektronischen Fischereimanagement Umweltauswirkungen wird der Fisch auch frisch verkauft. Seekarten der deutschen Fangschiffe übertragen, so *Werte der Kabeljaufischerei DFFU Doggerbank 7) MAREANO - The Sea in Maps and Pictures (2019) www.mareano.no 20 21
25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 25 Jahre MSC – Fischereibericht 2022 Nordsee-Krabbenfischerei In hervorragender Zusammenarbeit erhielten nieder- gesetzlich geregelte Fangquote, folgt sie nun freiwillig ländische, deutsche und dänische Nordsee-Krabben- strengen Regeln. Der während der MSC-Zertifizierung fischer 2017 das MSC-Zertifikat. In Summe fangen erarbeitete Managementplan sieht unter anderem die Fischer mit rund 400 Fischkuttern etwa 22.000 Maßnahmen zur Schonung des Bestands und ein Tonnen (2020) Krabben, was über 70 Prozent⁸ der großräumiges Umfahren sensibler Gebiete vor, um gesamten europäischen Krabbenfänge in der Nordsee die Auswirkungen auf den Meeresboden im Watten- entspricht. Deutschland ist nach den Niederlanden meer zu minimieren. die zweitgrößte Fangnation. NACHHALTIGKEIT IN DER PRAXIS Ihrem Wert nach ist die Nordseekrabbe mittlerweile Da der Managementplan erst seit wenigen Jahren in die wichtigste Zielart der deutschen Fischerei, in den Kraft ist, gibt es noch keine langfristigen Erfahrungs- Nierderlanden und Dänemark ist ihre Bedeutung ähn- werte, die seine Wirksamkeit belegen. Eine schritt- lich groß. Bei den zertifizierten Fischern handelt es weise Einführung der einzelnen Maßnahmen und eine sich überwiegend um Familien- und Traditionsbetrie- kontinuierliche wissenschaftliche Evaluierung ihrer be, die seit mehreren Generationen in der Krabben- Wirksamkeit ist deshalb ein elementarer Bestand- fischerei tätig sind. teil der Bewirtschaftungsstrategie. Erarbeitet wurde der Plan durch die Fischerei mit Unterstützung einer Im Rahmen der MSC-Zertifizierung haben die Fischer Arbeitsgruppe aus Wissenschaftlern des Interna- erstmals in ihrer langen Geschichte einen gemeinsa- tionalen Rats für Meeresforschung (ICES). Die Zerti- men, grenzübergreifenden Managementplan für die fizierungsauflagen verlangen von der Fischerei, die Krabbenfischerei im Wattenmeer verabschiedet. War Umsetzung der neuen Bewirtschaftungsstrategie in Mit der MSC-Zertifizierung hat sich die Fischerei dazu verpflichtet, ihre sie zuvor eine der letzten Fischereien Europas ohne jährlichen Berichten darzulegen. Maßnahmen zur Vermeidung von Beifang immer weiter auszubauen. Die Krabbenfischer verwenden Netze mit integrierten „Fluchtschleusen“, Zahlreiche Managementmaßnahmen wurden in den damit Fische, die im Netz landen, herausschwimmen können. Foto: MSC ersten Jahren der Zertifizierung bereits umgesetzt. Dazu gehören zeitliche Einschränkungen der Fische- rei zum Schutz des Bestands und eine Vergrößerung der Netzmaschenweite von 20 auf 24 mm zur Scho- nung junger Krabben und damit des Nachwuchses. Nordseegarnele, Nordseekrabbe Zertifiziert seit 2017 Derzeit werden zusätzliche, saisonale Schließungen (Crangon crangon) der Fanggebiete erwogen. Coöperatieve Visserijorganisatie (CVO) MSC-GbR Nordsee-Küstengewässer NL, D, DK (Nordostatlantik) Um den Einfluss der Fischerei auf geschützte Arten genauer zu bestimmen und eine geeignete Bewirt- “ Niemand will zurück zu Maschenweiten MSC-Punktebewertung 100 Danish Fishermen Producer Organisation schaftungsstrategie zu erstellen, wurden die Beifang- von 20 mm – heutzu- (DFPO) DÄNEMARK daten länderübergreifend durch ein neues System zur tage werden mit den 90 Datenerhebung vereinheitlicht. größeren Maschen von Leichte Garnelen-Baumkurre mindestens 24 mm Der Managementplan fordert auch eine Überwachung weniger untermaßige 80 rd. 22.000 t (2019) der Positionen aller Kutter, wodurch die räumliche Krabben gefangen. Die Ausdehnung der Fischerei und deren Umweltauswir- Fänge sind sauberer 70 Über 400 Fischereifahrzeuge - Die meisten kungen bestimmt werden können. Ein wissenschaftli- und die Verarbeitung deutschen Kutter sind kleiner als 20 Meter, ches Forschungsprojekt des Thünen Instituts und der an Bord dauert weni- mit einer Motorleistung von maximal 200 Kilo- NIEDERLANDE DEUTSCHLAND Universität Hamburg⁹ untersucht darüber hinaus den ger lang. Der MSC hat 60 watt. 60 Prozent der niederländischen Flotte Einfluss der Fischerei auf die Lebensgemeinschaften die Fischerei weiter- 2017 sind bis zu 24 Meter lang, mit einer etwas am Meeresboden. Dafür werden unter anderem be- gebracht in Richtung Zertifizierung höheren Motorleistung. fischte Gebiete mit Gebieten im dänischen Watten- Nachhaltigkeit. Bestandszustand BELGIEN meer nördlich von Sylt, die seit über 20 Jahren nicht „ Amerik Schuitemaker, Umweltauswirkungen Der Großteil der Krabbenfänge geht an den niederländischen Großhandel, wird in Handarbeit in befischt wurden, verglichen. Die Ergebnisse dieser MSC-Koordinator der niederländischen CVO Fischereimanagement Marokko gepult und dann auf dem europäischen Markt verkauft. Mehr als die Hälfte der Fänge wird Studie werden in zukünftige MSC-Bewertungen der nach Belgien und je ein Fünftel in die Niederlande und nach Deutschland verkauft. Nordsee-Krabbenfischerei eingehen. 9) Thünen Institut für Seefischerei (2022): CRANIMPACT. https://www.thuenen.de/de/fachinstitute/seefischerei/projekte/auswirkungen-der-garnelenfi- 8) FAO (2021): Crangon crangon. https://www.fao.org/fishery/en/aqspecies/3435/en: 30.219 Tonnen Gesamtfang an Krabben in der EU im Jahr 2020 scherei-auf-den-meeresboden-cranimpact 22 23
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