POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei

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POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei
DEUTSCHE

POLIZEI
JUNI 2019 ZEITSCHRIFT DER GEWERKSCHAFT DER POLIZEI

         POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT

               Gelebte Fürsorge
POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei
969819-002_SignalIduna.pdf; s1; (210.00 x 280.00 mm); 14.Dec 2017 13:10:13; PDF-CMYK für Prinergy; L. N. Schaffrath DruckMedien

                                                                                                                                    Exklusiv
                                                                                                                                            es
                                                                                                                                  A ng e b o
                                                                                                                                            t fü r
                                                                                                                                  Polizei-
                                                                                                                                  beamte

               Wenn es für Sie als Held
               mal nicht so super läuft, sind wir da.

               Als Polizeibeamter sorgen Sie für Sicherheit. Aber wer sorgt für Ihre Sicherheit? Verlassen Sie sich am besten auf einen starken
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               Telefon 0231 135-2551
               polizei-info@pvag.de, www.pvag.de
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MEDIEN
                                                                 INHALT                                        Juni 2019
                 E    WS
             E N
          K
     FA
Fake News stellen die Polizeiar-                           2     KURZ BERICHTET GdP-Bundesfachausschuss Kripo mit neuem
beit vor ganz neue Herausforde-                                  Vorstand/Deutscher Richterbund bei GdP zu Gast
rungen, auch deshalb, weil mitt-
lerweile via Twitter eingehende                            3     FRAUEN Digitalisierung als Herausforderung für die
Gerüchte dementiert werden                                       Work-Life-Balance!?
müssen. Der Echtzeitcharakter
der sozialen Medien lässt die
Grenzen zwischen Wahrheit                                  4     TITEL/ARBEITSSCHUTZ Gelebte Fürsorge
und Lüge verschwimmen – mit
fundamentalen Folgen für die                               10    BFA Schupo stellt sich neu auf
Kommunikation.
Seite 20
                                                           10    „Das macht hilflos und ohnmächtig“

                                                           12 ARBEITSSCHUTZ/JUNGE GRUPPE (GdP) zwischen Digitalisierung
FUSBALLEINSATZ                                                und dem gewohntem Dauereinsatz

                                                           16 GEWALT GEGEN POLIZEI UND RETTUNGSKRÄFTE Ein hohes und
                                                              konkretes Berufsrisiko
                                   Foto: FotoHuebner/dpa

                                                           20    KAMPAGNE Respekt gegenüber Uniformierten

                                                           20    MEDIEN Fake News
Die Fußballsaison 2018/19 ist
in den Büchern. Die Spiele sind
gespielt, der Meister ist gefun-                           23    FUSSBALLEINSATZ Maßnahme und Kritik in einer
den. So weit, so gut. Doch nicht                                 ausgewogenen Balance?
nur Sportliches wird von dieser
Spielzeit in Erinnerung bleiben.                           29    GESELLSCHAFT Freundliche Nachhilfe für Freund und Helfer
Seite 23
                                                           33    VERKEHR UND JUSTIZ Bei der Fahrt: Laserentfernungsmesser,
                                                                 Laptop und Videoanrufe
DGB-INITIATIVE
                                                           35    TARIFPOLITIK Genauer hingeschaut: Was macht eine Fachkraft
                                                                 für Arbeitssicherheit?

                                                           36    DGB-INITIATIVE Gute Schichtarbeit ist mit der 40-Stunden-Woche
                                   Foto: Bernd Becker

                                                                 nicht zu machen

                                                           38    BUNDESFACHAUSSCHUSS Vorbereitungen auf das
Mindeststandards für die Arbeit
                                                                 Verwaltungssymposium
im Wechselschichtdienst: Unter
dieser Überschrift haben sich                              38    FORUM
auf Einladung des Deutschen
Gewerkschaftsbundes (DGB) ein                              39    SENIOREN Bundesseniorenvorstand tagte
zweites Mal Vertreterinnen und
Vertreter der Gewerkschaften
des öffentlichen Dienstes in                               40    EINSATZ Freitagnacht irgendwo im Norden an der A1
Berlin getroffen.
Seite 36                                                   40    IMPRESSUM

                                                                                                      6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI   1
POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei
++ KURZ BERICHTET ++ KURZ BERICHTET ++ KURZ BERICHTET ++ KURZ BERICHTET ++

 GdP-Bundesfachausschuss Kripo
                                                                                        aufwuchses ein großer Personalmangel
                                                                                        vorhanden, der sich insbesondere aus
                                                                                        der hohen Überalterung und der damit
      mit neuem Vorstand                                                                verbundenen zeitgleichen Ruhestands-
                                                                                        versetzungen von großen Teilen der
                                                                                        kriminalpolizeilichen Sachbearbeiter
In der ersten Sitzung des Bundesfachausschusses Kriminalpolizei (BFA-K)                 ergibt. Daher besteht die Gefahr, in-
nach dem Bundeskongress der Gewerkschaft der Polizei (GdP) wählten                      nerhalb kürzester Zeit ein Großteil an
die GdP-Kripoexperten Anfang April in der Berliner Bundesgeschäftsstelle                Fachwissen und Erfahrung zu verlie-
einen neuen Vorstand. Zum neuen Vorsitzenden wurde Lars-German                          ren. Das Gremium sieht es aus diesem
Elsebach aus dem Landesbezirk Hessen gewählt. Seine Stellvertreterin                    Grund als eine der dringendsten Auf-
ist Steffi Reutter aus Baden-Württemberg, das seit Längerem verweiste                   gaben an, gemeinsam mit dem Bundes-
                                                                                        vorstand darauf hinzuwirken, dass die
Amt des Schriftführers bekleidet der niedersächsische Kollege Andreas                   Länder Maßnahmen ergreifen, die die-
Nünemann.                                                                               ser Entwicklung wirksam entgegnen.
  Das neue Trio nutzte gleich die Ge-    Zustimmung der Delegierten fanden,                       Lars-German Elsebach/red
legenheit, ihren Amtsvorgängern ein      sind sämtliche
herzliches Dankeschön für die lang-      Themenfelder der
jährige, gute Arbeit zu übermitteln.     Kriminalitätsbe-
Der Dank, dem sich der GdP-Bun-          kämpfung und
desvorsitzende Oliver Malchow gerne      auch die unserer
anschloss, richtete sich im Besonderen   Kollegeninnen
an den scheidenden Vorsitzenden Nor-     und Kollegen im
bert Meiners und dessen Stellvertreter   Bereich der kri-
Gerald Gouasé. Beide betonten unter-     minalpolizeilichen
dessen ihre Bereitschaft, dem neuen      Ermittlungsein-
Vorstand weiterhin beratend zur Seite    heiten auf der
zu stehen, was die neue Spitze beson-    Agenda.
ders freute. Nachdem alle Wahlgän-          Wie aus den
ge abgeschlossen waren, ging es an       Länderberichten
die Planungen für die nächsten vier      deutlich wurde,
Jahre. Neben den eigenen Anträgen,       ist trotz des in vie- Neuer BFA-Kripo-Vorstand: (v.l.) Schriftführer Andreas Nünemann,
die vom BFA-K beim Bundeskongress        len Bereichen ge- Stellvertreterin Stefanie Reutter und Vorsitzender Lars-German
eingereicht worden waren und dort die    planten Personal- Elsebach haben mit der Arbeit begonnen ...                  Foto: Zielasko

 Deutscher Richter-
bund bei GdP zu Gast
   Große Übereinstimmung über die
weiteren Schritte und die künftige
Zusammenarbeit – mit dieser Bilanz
endete der Besuch von Jens Gnisa bei
GdP-Chef Oliver Malchow Anfang
Mai in der Berliner Bundesgeschäfts-
stelle. Nach Gnisas Wiederwahl zum
Vorsitzenden des Deutschen Rich-
terbundes ging es darum, sich abzu-
stimmen, wie die Zusammenarbeit in
den kommenden Jahren aussieht und
                                         Im Gespräch: (v.l.) Jens Gnisa, Vorsitzender des Deutschen Richterbundes, und GdP-Chef
in welche thematische Richtung die-
                                         Oliver Malchow. 					                                                     Foto: Bicking
se geht. Gnisa und Malchow waren
sich einig, dass innere Sicherheit nur   Angleichung der Strafprozessordnung            den, die strafrechtlich nicht abgedeckt
gewährleistet ist, wenn Polizei und      (StPO) an die moderne Technik. Im              sind. Daher seien Anpassungen und
Justiz arbeitsfähig sind. Als notwen-    Zuge der Digitalisierung seien zuneh-          Ergänzungen der StPO notwendig.
dige Schritte identifizierten sie die    mend neue Lebenssituationen entstan-                                              cbg

2 6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
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FRAUEN

               Digitalisierung als Herausforderung für
                       die Work-Life-Balance!?
           3. Personalentwicklungsprojekt der GdP-Frauengruppe (Bund) gestartet
Anfang April war es wieder soweit! Zwölf Kolleginnen der Gewerkschaft                Stärkung zwischen Rollenvielfalt und
der Polizei (GdP) trafen sich in der Bundesgeschäftsstelle im nordrhein-             Dauererreichbarkeit und die innere
westfälischen Hilden, um an einem mittlerweile fast schon zur Traditi-               Arithmetik der GdP und vieles mehr.
on gewordenen Kick-off teilzunehmen: dem Start des nunmehr dritten                     Inhaltlich haben sich die Kolle-
Personalentwicklungsprojekts der GdP-Frauengruppe (Bund). Durch die                  ginnen im Kick-off schon mit ihren
finanzielle Förderung der „BGAG Stiftung Walter Hesselbach“ (Beteili-                Rollen und den (eigenen) Erwartungen
                                                                                     an ihre Rolle und mit den Wirkungen,
gungsgesellschaft der Gewerkschaften) ist es der GdP erneut möglich,                 also den Veränderungen, auf die
ein derartiges Projekt durchzuführen.                                                Strukturen, in denen wir unterwegs

   Dieses hat ein eindeutiges Ziel: Kol-   bereits zahlreiche
leginnen zwischen Beruf, Familie und       Gruppen innerhalb
Ehrenamt so zu stärken, dass sie für       der GdP begleitet
die GdP aktiver werden können – und        hat. Sie arbeitet
das in sich stark verändernden Zeiten      grundsätzlich mit
und im Kontext von Digitalisierung.        und an den Bedürf-
Wie in der Vergangenheit wurde das         nissen der Teilneh-
Projekt in DEUTSCHE POLIZEI aus-           merinnen.
geschrieben, und Frauen aus allen             Beim Kick-off
Landesbezirken und Bezirken konnten        hatten sich die
sich bewerben. Die Gruppe besteht          Teilnehmerinnen
nun aus Kolleginnen, die aus völlig        kennen gelernt,
unterschiedlichen Dienststellen und        sich und ihre Er-
Landesbezirken kommen und sowohl           wartungen sortiert,
Beamtinnen (Vollzug und Verwaltung)        um dann die thema-
als auch Tarifbeschäftigte sind – eine     tische Struktur der
hochspannende Mischung!                    Module gemeinsam
                                           zu erarbeiten. Der
                                           Stress, den Kolle-
SEHEN, WOHIN DER WEG FÜHRT …               ginnen empfinden,
                                           wenn sie versu-
                                           chen, ihre vielen
  Im Auftaktworkshop begrüßte Elke         Rollen unter einen Manuela Rukavina und Elke Gündner-Ede (r.) bei der Begrüßung.
Gündner-Ede als Mitglied des Ge-           Hut zu bekommen 			                                                  Foto: Terweide
schäftsführenden Bundesvorstandes          ist bei aller Unter-
zusammen mit Annette Terweide aus          schiedlichkeit der Frauen jedoch allen sind, beschäftigt. „Das Faszinierende
der Abteilung Frauen- und Gleichstel-      gemein. Ein großes Feld nimmt hier ist wirklich, wie schnell aus 15 Frauen,
lungspolitik die Gruppe. „Es ist toll,     natürlich auch die ständige Erreich- die sich vorher nicht kannten, eine
dass sich wieder so viele Kolleginnen      barkeit und „Allverfügbarkeit“ ein.         offene, gut mit einander arbeitende
für unser Projekt beworben haben.                                                      Gruppe wird!“ Das blieb als ein Fazit
Ihr seid hier, um gut für euch klären                                                  etlicher Kolleginnen am Ende der zwei
zu können, wo ihr euren Weg in der                ERWARTUNGEN AN DIE                   Tage haften. Die Gruppe hat sich gut
GdP seht, und was ihr braucht, da-                                                     aufgestellt, via soziale Medien ver-
mit ihr diesen gehen könnt“ betonte                     EIGENE ROLLE                   netzt, um auch während der Module
Gündner-Ede.                                                                           in engem Kontakt bleiben zu können.
  Die Struktur sieht drei Workshop-                                                    Und alle freuen sich auf den nächsten
Module vor. Zu Beginn und am Ende             Es kristallisierten sich so etliche The- Workshop. Denn: die Mischung aus
jeweils zwei Tage – der Zwischen-          menfelder heraus, die in den kommen- viel Spaß, Zugewandtheit und dem
workshop wird drei Tage andauern.          den Modulen entsprechend bearbeitet gemeinsamen Bearbeiten komplexer
  Thematisch begleitet wird das Gan-       werden: Rollenklarheit; Netzwerken Fragestellungen des eigenen Tuns ver-
ze erneut von der externen Trainerin       im gewerkschaftlichen, aber auch di- bindet und stärkt.
und Coach Manuela Rukavina, die            gitalen Zeitalter; Selbstfürsorge und                          Manuela Rukavina

                                                                                            6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI       3
POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei
TITEL
                                              ARBEITSSCHUTZ

                                        Gelebte Fürsorge
„Warum überlässt die Polizei Dilettanten die Deutungshoheit über ihre              für die Kräfte und die Organisation“. Die
Einsätze?“. Diese Frage stellte der Vorsitzende des GdP-Bundesfach-                dazu eingerichtete Arbeitsgruppe hat vor
ausschusses Schutzpolizei (BFA Schupo), Björn Neureuter, bereits Ende              Kurzem dem Bundesvorstand sein Ab-
                                                                                   schlusspapier vorgelegt. Was genau ist
März 2015 auf einem Arbeitsschutzsymposium der Gewerkschaft der                    mit dem zu Interpretationen einladenden
Polizei (GdP), über das DEUTSCHE POLIZEI (DP) berichtete (5/2015).                 Thema gemeint?
Schweigen im Plenum. Sekunden später, nach einem schweifenden Blick                   Björn Neureuter: Es geht einerseits
über die zunächst ratlosen Gesichter, gibt er die Antwort. Die Polizei             um die taktische Bedeutung einer pro-
sei nur unzureichend auf das vor allem internetbasierte Beobachten bei-            fessionellen Presse- und Öffentlich-
spielsweise durch Video-Uploads auf Streaming-Plattformen wie YouTube              keitsarbeit (PÖA) in herausragenden
                                                                                   Einsatzlagen, aber andererseits auch
vorbereitet, so in DP nachzulesen. Seit Jahren ist der rheinland-pfälzische        um die große Rolle, die diese für das
Polizist und GdP-Kollege an dem Thema dran, und mit ihm der BFA Schu-              Binnenklima hat, wenn die Kolleginnen
po, dem er seit April 2015 vorsitzt.                                               und Kollegen in der Kritik stehen. Oder
                                                                                   die Organisation an sich. Ein gutes

  V
             or gut vier Jahren hatte     DP: Lieber Kollege Neureuter, der BFA-   Beispiel dafür ist sicherlich der noch
             Neureuter den beim Ar-     Schupo hatte vom 2014er-Bundeskon-         allen im Gedächtnis befindliche Groß-
             beitsschutzsymposium       gress einen Auftrag erhalten. Es ging      einsatz im Juli 2016 in München, als
             versammelten Gewerk-       um das Thema „Fehlendes Krisenma-          ein Mann in einem Einkaufszentrum
schafterinnen und Gewerkschaftern       nagement der Polizeien sowie die Folgen    mehrere Menschen getötet hatte. Re-
mit einem eindrucksvollen Beispiel                                                                    aktionen blieben bei
sein Anliegen verdeutlicht: Im Herbst                                                                 den Polizeien hierzu-
2014 haben Polizeibeamte in Rüssels-                                                                  lande natürlich nicht
heim zwei sogenannte Kampfhunde                                                                       aus. Konzeptionen
erschießen müssen, nachdem diese                                                                      wurden geprüft und
nicht eingefangen werden konnten                                                                      teils neu entwickelt.
und zwei Passanten gebissen hatten.                                                                   Hintergrund war
Die Tötung der Tiere war durch einen                                                                  immer der professi-
Zuschauer gefilmt und noch vor Ort                                                                    onelle Umgang mit
in einem sozialen Netzwerk veröffent-                                                                 Krisensituationen. Es
licht worden. Eine Flut von Anzeigen,                                                                 ging zumeist um eine
Mitteilungen und Dienstaufsichtsbe-                                                                   Neuausrichtung der
schwerden sowie Anrufe bei der Po-                                                                    klassischen PÖA.
lizeidienststelle waren die Folge ge-
wesen. Versammlungsanmeldungen,                                                                           DP: Nun kommen
Petitionen und in sozialen Netzwerken                                                                  solche außergewöhn-
eine kaum zu überschauende Anzahl                                                                      lichen Einsatzlagen
von empörten, beleidigenden Hassti-                                                                    glücklicherweise
raden hatte in der Folge die örtliche                                                                  nicht so oft vor …
Polizei überschwemmt. Die wenigen                                                                         Neureuter: Stimmt,
sachlichen und um fachliche Betrach-                                                                   und deswegen ha-
tung bemühten Beiträge waren von                                                                       ben wir die Frage
polemischen Äußerungen niederge-                                                                       nach einer professi-
rungen worden.                                                                                         onellen Presse- und
                                                                                                       Öffentlichkeitsarbeit
  Im vergangenen September hat-                                                                        aus dem Blickwin-
te die „AG Krisenmanagement“ des                                                                       kel der Einsatzlagen
GdP-BFA Schupo ihren Bericht „Or-                                                                      des täglichen Diens-
ganisations- und Vorgesetztenverant-                                                                   tes heraus gestellt.
wortung in Zeiten einer (medialen)                                                                     Gemeint ist also die
Krise“ an den für dieses Expertengre-                                                                  ganze Palette von
mium im Geschäftsführenden GdP-                                                                        Polizeikontrollen,
Bundesvorstand zuständigen Kollegen                                                                    Gewahrsamnah-
Hagen Husgen überreicht. Nun ist ein                                                                   men, über Zwangs-
GdP-Themenheft erschienen. Darü-                                                                       anwendungen und
ber sprach DP mit dem BFA-Schupo-       DP-Interviewpartner Björn Neureuter. 		         Foto: privat
                                                                                                       Unterstützungen von
Vorsitzenden:                                                                                          kommunalen Ver-

4 6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei
ARBEITSSCHUTZ

                                                                                         erregt öffentliches Interesse. Manch-
                                                                                         mal mehr, manchmal weniger. In Win-
                                                                                         deseile haben wir eine Situation in
                                                                                         den sozialen Medien, die die Polizei
                                                                                         oder einzelne Kolleginnen und Kol-
                                                                                         legen erst einmal schlecht aussehen
                                                                                         lässt. Dies kann die öffentliche Wahr-
                                                                                         nehmung der Behörde beeinträchti-
                                                                                         gen, eine Krise hervorrufen oder sie
                                                                                         verschärfen. Vielleicht prasseln dann
                                                                                         massive Vorwürfe auf die dort arbei-
                                                                                         tenden Menschen ein. Brisanter ist das
                                                                                         noch mit der zunehmenden Nutzung
                                                                                         von Social-Media-Plattformen durch
                                                                                         die Polizeien geworden. Ist erst einmal
                                                                                         der Schaden da …

                                                                                            DP: .. dann dürfte zumindest ein tempo-
                                                                                         rärer Vertrauensverlust die Folge sein …
                                                                                            Neureuter: Darauf wollte ich hinaus.
                                                                                         In unserem Papier haben wir geschrie-
                                                                 Foto: stock.adobe.com   ben: Vertrauen ist die Währung einer
                                                                                         guten Bürgerpolizei. Wissenschaftliche
waltungen wie Jugendämtern oder            gen, mit welchen individuellen Belas-         Untersuchungen belegen, dass die Ko-
Gerichtsvollziehern bis zur täglichen      tungen die Kolleginnen und Kollegen           operationsbereitschaft signifikant von
Kommunikation mit dem Bürger. Das          dann konfrontiert werden. Auf jeden           dem Vertrauen abhängt, welches der
alles, oft heimlich gefilmt und ins Netz   Fall ist umsichtige Führung gefragt,          Organisation entgegengebracht wird.
gestellt, löst unter Umständen den so-     also eine entsprechende interne und
genannten Shitstorm aus.

   DP: Also der Shitstorm, den die Be-
amtin oder der Beamte sozusagen am
eigenen Leib erfährt …
   Neureuter: Genau. Wir haben unser
Augenmerk vor allem auf die internen
Wirkungen und Handlungserforder-
nisse gelegt und damit eben auch auf
die Folgen für die Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Polizei.

   DP: Warum kommt das Positionspa-
pier gerade jetzt?
   Neureuter: Früher wäre noch deut-
lich besser gewesen. Schließlich hat
das Bundesinnenministerium 2008
einen Leitfaden zum Krisenmanage-
ment für Behörden und Unternehmen
herausgegeben. Zwar wurde der 2011
und 2014 fortgeschrieben, doch das
Netz wird immer komplexer und des-
sen Entwicklung hat ein rasantes Tem-                                                                           Foto: Wolfgang Kastl/dpa
po aufgenommen. Klar, da gibt es die
Krise, dann die Krisenkommunikation        externe Kommunikation, die unter-                DP: und der kleinste Auslöser kann
und dann das Krisenmanagement. Aus         stützende Begleitung der mit einem            größere Wirkungen auslösen …
unserer Sicht vergessen wurde bis-         Shitstorm-Ereignis konfrontierten Kol-           Neureuter: Was für uns Polizisten
lang aber, dass oft vermeintlich kleine,   leginnen und Kollegen und natürlich           nur routinemäßige Einsatzmaßnah-
scheinbar unbedeutende Zwischenfäl-        deren enge Beratung, wenn die Ein-            men sind, können diese trotzdem ein
le die Lawine auslösen.                    satzmaßnahmen zu einer förmlichen             erhebliches Potenzial von Missver-
                                           Untersuchung führen oder ihre Rechte          ständnissen nachsichziehen. Werden
  DP: Wo klinkt sich da die GdP ein?       verletzt wurden.                              dann aus Unkenntnis oder einfach
  Neureuter: Ein professionelles Kri-                                                    nur Interesse insbesondere Handy-
senmanagement schützt eben auch              DP: Dem ist also bis jetzt nicht so?        videos solcher Einsätze von Dritten
unsere Kolleginnen und Kollegen. Wir         Neureuter: Zumindest nicht ausrei-          kommentiert, haben wir es mit einer
sehen es als unsere Aufgabe an, zu fra-    chend. Fast alles, was Polizei macht,         konstruierten Wirklichkeit zu tun.

                                                                                                6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI             5
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ARBEITSSCHUTZ

Und es ist auch zunächst egal, ob die      ten Polizeiexperten – das können im          straf-, verwaltungs- oder dienstrecht-
Inhalte einer neutralen Überprüfung        günstigsten Fall Dilettanten sein, oder      liche Untersuchung, die dann erst
standhalten würden.                        es sind eben auch nicht selten soge-         nach Monaten zu einem entlastenden
                                           nannte Internet-Trolle oder Provoka-         Ergebnis führt, schützt die Einsatz-
   DP: Und was wirklich ist, ist auch      teure – das Ruder. Dann läuft das Schiff     kräfte in der Situation des Shitstorms
wahr, oder?                                auf Grund und wir haben zugeschaut.          jedenfalls nicht. Das geht dann später
   Neureuter: Ich flüchte mich jetzt                                                    an der Öffentlichkeit, die auf der Em-
noch einmal in die Wissenschaft, ge-          DP: Und die Kolleginnen und Kollegen      pörungswelle mitgeschwommen ist,
nauer gesagt in die Sozialpsycholo-        kriegen das auf der Straße unmittelbar       komplett vorbei. Fakt ist doch auch,
gie. Experten sagen, nimmt eine Öf-        ab?                                          dass solche Untersuchungen in dieser
fentlichkeit etwas als relevant wahr,         Neureuter: Mit ziemlicher Sicherheit.     Situation auch nicht spurlos an einem
dann ist es auch relevant. Vielleicht      Zumindest sind wir davon überzeugt,          vorbei gehen. Aber: Kritische Vorfälle
hat der eine oder andere schon ein-
mal vom Thomas-Theorem gehört.
Das besagt, wenn Menschen Situa-
tionen als wirklich definieren, sind
die Konsequenzen aus diesen Situa-
tionen eben auch wirklich. (Dorothy
Swaine Thomas (1899–1977) und Wil-
liam Isaac Thomas (1863–1947) waren
US-amerikanische Soziologen, Anm.
d. Red.). Es hängt von der Wahrneh-
mung der Situation ab. Und die kann
bekanntermaßen höchst individuell
ausfallen. Der bekannte Kommunika-
tionswissenschaftler Paul Watzlawick
hat es unserer Meinung – im Zusam-
menhang mit polizeilichen Maßnah-
men – auf den Punkt gebracht: Der
Glaube, es gäbe nur eine Wirklichkeit,     Der BFA Schupo behandelt wichtige schutzpolizeiliche Themen.           Foto: Zielasko
sei die gefährlichste all dieser Selbst-
täuschungen. Es existierten vielmehr       und das spiegelt auch meine Erfahrung        müssen untersucht werden. Daran gibt
zahllose Wirklichkeitsauffassungen,        wider. Wir meinen, dass der Schutz           es nichts zu rütteln. Wirklich entschei-
die oft widersprüchlicher nicht sein       der Kräfte vor einer ungerechtfertig-        dend ist unserer Meinung nach das
könnten. Und alle seien das Ergebnis       ten Verurteilung durch die vor allem         Maß der Begleitung und Betreuung
von Kommunikation und nicht, wie er        mediale Öffentlichkeit ein Gebot der         der betroffenen Beamtinnen und Be-
sagt, der Widerschein ewiger, objek-       Fürsorgeverpflichtung ist. Die auf Vi-       amten in der Situation. Das macht den
tiver Wahrheiten.                          deos oder Fotos oft identifizierbaren        Unterschied zwischen Belastung und
                                           Kolleginnen und Kollegen werden in           – so haben wir es genannt – gelebter
  DP: Kehren wir bitte wieder aus dem      der Hochphase eines Shitstorms in            Fürsorgeverpflichtung aus. Wichtig ist
Hörsaal zurück …                           einem stark belastenden Ausmaß mit           auch, dass es nicht um die Unterstüt-
  Neureuter: Ich versuche es. Was          Vorwürfen, Vorverurteilungen oder            zung von rechtswidrigem Verhalten
wir draußen tun, warum wir was tun,        Misstrauen konfrontiert. Dafür gibt es       geht. Falsches Verhalten soll nicht
und warum wir das dürfen, ist für den      bundesweit Beispiele. Und diese Fälle        schön geredet werden. Es muss doch
sogenannten Normalbürger schwer            haben auch tatsächlich zu Belastungs-        darum gehen, dass Kolleginnen und
zu verstehen, also kaum nachzuvoll-        syndromen geführt oder sie verfestigt.       Kollegen auch dann Anspruch auf eine
ziehen. Polizei muss eben erklären.                                                     gelebte Fürsorgeverpflichtung haben,
Und zwar zeitnah. Wenn wir in einer          DP: Kannst Du ein Beispiel nennen?         selbst wenn ihr Handeln mindestens
Krisensituation schweigen, überlassen        Neureuter: Klar. Aber ich möchte           kritisch zu bewerten ist oder tatsäch-
wir vermeintlichen oder selbst erklär-     vorher noch eines klarstellen: Eine          lich eindeutig falsch war.

                                                                                           DP: Ist angekommen, aber versuchen
    Gewerkschaftliche Forderungen                                                       wir es noch einmal mit einem Beispiel?
                                                                                           Neureuter: Vor fast zwei Jahren sind
    • Eine persönliche Betreuung der Kolleginnen und Kollegen.                          in Hamburg Polizeibeamte bei einem
    • Die Gewährleistung einer umfassenderen rechtlichen Beratung und                   völlig alltäglichen Einsatz anlässlich
      Information.                                                                      einer Ermittlung zu einem Verkehrs-
    • Die öffentliche Rückendeckung von polizeilichen und politischen                   unfall mit Flucht gegen ihren Willen
      Verantwortungsträgern an der Seite der Kolleginnen und Kollegen.                  gefilmt worden. Bei der Kontrolle einer
    • Den Verzicht auf vorschnelle Verurteilungen durch polizeiliche und                Person aus der sogenannten Gangsta-
      politische Verantwortungsträger, auch dann, wenn das Handeln der                  Rapper-Szene kam es zu einem Wort-
      Kolleginnen und Kollegen kritisch zu hinterfragen ist.                            wechsel. Das Video, das übrigens ein
                                                                                        Mitglied der GdP Hamburg beim nor-
                                                                                        malen Dienst zeigte, wurde in sozialen

6 6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei
ARBEITSSCHUTZ

Medien – auf YouTube und Instagram        vielen Ländern und dem Bund durch-          jetzt alles normaler Alltag. Scheinbar
– veröffentlicht. Tausende haben sich     aus professionell mit Krisensituationen     normal ist inzwischen ja auch, dass
das angesehen und auch häufig mit         umgegangen wird. Es gibt eine Vielfalt      ein solcher Einsatz gefilmt und ins
beleidigenden Kommentaren verse-          von Hilfsangeboten – von der psycho-        Netz gestellt wird. Dass aber der Film
hen. Die hohe Verbreitung hat letztlich   logischen Begleitung bis hin zu den         mit Äußerungen zu einer mutmaßlich
dazu geführt, dass die betroffenen Kol-   neu eingeführten Gesundheitslotsen,         rassistischen Gesinnung der eingesetz-
leginnen und Kollegen bereits kurze       das Angebot ist da. Das Problem ist         ten Beamten unterfüttert wurde? Man
Zeit später auch aus ihrem privaten       aber, dass solche Mechanismen dann          sieht in dem Video, dass die Mitglieder
Umfeld angesprochen und mit dem           nicht greifen, wenn Kolleginnen und         der Gruppe eine dunkle Hautfarbe
Video direkt konfrontiert wurden.         Kollegen plötzlich und unvorbereitet        aufwiesen. Wie so oft, wurde das vor-
   Vom rechtlichen Aspekt ist es wohl     in der Öffentlichkeit stehen und Un-        herige Verhalten der Gruppe nicht
eher so, dass eine Veröffentlichung       terstützung benötigen. Übrigens war ja      dokumentiert.
eines gefilmten Einsatzes meistens        auch eine proaktive Pressearbeit durch
zulässig ist. Die Kolleginnen und Kol-    die Behörde nicht erfolgt. Die Kräfte          DP: Und?
legen agieren dann als relative Per-      sind mit dieser individuellen Konflikt-        Neureuter: Der Videopost wurde in-
sonen der Zeitgeschichte. Man kann        situation allein gelassen worden. Die       nerhalb von nur vier Tagen 270.000
von einem öffentlichen Interesse          GdP hat hier geholfen.                      Mal angesehen. In den Kommentaren
ausgehen. Wenn aber dieses mit be-                                                    wurde die These vertreten, die Gruppe
leidigenden Inhalten verbunden ist,          DP: Wie ging es weiter beziehungswei-    hätte den Laden nur aufgrund ihrer
werden sowohl das Recht am eigenen        se ging es weiter?                          Hautfarbe verlassen müssen. Die Ber-
Bild sowie die Persönlichkeitsrechte         Neureuter: Die betroffenen Kollegen      liner Polizei hat jedoch mit schnellen
der Kolleginnen und Kollegen verletzt.    und die GdP Hamburg haben sich zu-          Presseerklärungen – auch über Social-
Sie wurden eben nicht nur bei ihrer       sammengesetzt. Dann wurde schnell           Media-Kanäle – dagegengehalten, sich
normalen Berufsausübung gezeigt und       ein erfahrener Medienrechtsanwalt           mit der Überschrift: „Polizeieinsatz bei
waren in diesem Fall keine „Personen      beauftragt. Der hat das Löschen der Vi-     … – Was wirklich geschah“ gegen
der Zeitgeschichte“, wo die Rechtssi-     deos über eine einstweilige Verfügung       die Rassismus-Vorwürfe gewehrt und
tuation eine andere ist. Die Gruppe       des Landgerichts Hamburg erwirkt.           sich auch in den Kommentaren der
verstand dieses Video als „Werbevi-       Zwischenzeitlich sind die Täter vom         Diskussion gestellt. Die Behörde hat
deo“. Seitens des Dienstherrn – und       dortigen Amtsgericht wegen des Ver-         also sich klar hinter die Kolleginnen
das ernüchtert uns – wurden keine         stoßes gegen das Kunsturheberrechts-        und Kollegen gestellt.
                                                        gesetz zu Geldstrafen
                                                        von mehreren tausend             DP: Ihr meint, die schnelle Reaktion
                                                        Euro verurteilt worden.       ist heutzutage die richtige Reaktion?
                                                                                         Neureuter: Ich hatte ja schon gesagt:
                                                           DP: Das alles hätte man    Wenn Du in der Krise nicht selbst aktiv
                                                        sich vielleicht sparen kön-   wirst, dann werden es andere tun, aus
                                                        nen, wenn die Behörde         welchen Gründen auch immer.
                                                        schneller reagiert hätte?
                                                           Neureuter: Davon ge-          DP: Für einen längeren Behördenpro-
                                                        hen wir aus, und deshalb      zess bleibt da nicht viel Zeit …
                                                        machen wir mit unserem           Neureuter: Allerdings. Wenn Du
                                                        Papier auf diese Proble-      selbst betroffen bist, dann kannst du
                                                        matik aufmerksam. Und:        praktisch zusehen, wie deine Einfluss-
                                                        Es gibt auch schon Posi-      möglichkeiten schwinden. Das mag ja
                                                        tivbeispiele.                 interessant sein, hilfreich ist es aber
                                                                                      nicht. Prinzipiell kennen wir alle die
                                                            DP: Aha …                 Mechanismen: Etwas ereignet sich,
                                                            Neureuter: Die Polizei    wird vielleicht aufgenommen und
                                                         Berlin hat es exempla-       kommt an die Öffentlichkeit, Fragen
                                                         risch vorgemacht, wie        tuen sich auf, die nicht beantwortet
                                                         man sich schützend vor       werden. Und dann ist auch schon das
                                                         die Kolleginnen und Kol-     Ministerium und gegebenenfalls der
                                                         legen stellen kann. Vor      politische Raum involviert. So wird
                                                         gut einem Jahr wurden        dann Polizeiliches zu Politischem. Weit
Der neugewählte BFA-Schupo-Vorstand im Beisein des       Einsatzkräfte zu einem       vorher müssen wir ansetzen. Gerade
zuständigen GBV-Mitglieds Hagen Husgen (siehe Seite 10). Fastfood-Restaurant ge-      wenn ein Einsatz noch in der Start-
				                                      Foto: Bicking  rufen. Das Personal bat      phase ist oder gerade beendet wurde,
Maßnahmen gegen die Veröffentli- um Hilfe, weil Personen randaliert hat-              kann man sich – muss man sich – den
chung des Videoposts veranlasst.            ten. Offenbar warfen diese Personen       Fragen stellen. Hier gibt es Werk-
                                            mit Essen um sich und pöbelten das        zeuge, die öffentliche Wahrnehmung
   DP: Es gibt also einen Nachholbedarf Personal an. Laut Bericht handelte es         eines Ereignisses vor dem Hintergrund
für Krisensituationen?                      sich wohl um britische Touristen. Die     des Organisationsinteresses zu steuern
   Neureuter: Nein, ganz so kann man Gruppe wurde nach draußen zur Iden-              und oft negative Folgewirkungen zu
das nicht sagen. Es ist schon so, dass in titätsfeststellung gebracht. Also bis       minimieren... >

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POLIZEI - Gelebte Fürsorge POLIZEILICHES KRISENMANAGEMENT - Gewerkschaft der Polizei
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   DP: Das klingt mir jetzt etwas zu sper-   Polizei gelesen hast. Ich kenne nur         Netzgeschwindigkeit auch Rechts-
rig …                                        wenige. Den Kolleginnen und Kolle-          schutz an seine Grenzen stößt.
   Neureuter: Okay, wenn wir es als          gen würde das von Zeit zu Zeit helfen.
Polizei schaffen, uns in – nennen wir es                                                    Und eine normale Dienststellen-
mal so – Friedenszeiten entsprechend            DP: Was heißt das jetzt genau für        AAO (Allgemeine Aufbauorganisati-
zu organisieren, klare Strukturen zu         den polizeilichen Umgang mit sozialen       on, Anm. d. Red.) kriegt das unserer
schaffen und Entscheidungsprozesse           Medien?                                     Meinung nach nicht in den Griff. Das
zu vereinheitlichen, dann sind wir in           Neureuter: Fast jeder Polizeieinsatz     ist ja auch angesichts der hohen Er-
der Spur. Wer dagegen versucht, sich         ist für Außenstehende irgendwie inte-       wartungen der Bürger, der Medien
in der Krise zu erfinden, steht in der       ressant. So weit, so gut. In den sozialen   und auch der eigenen Organisation
Ringecke. Das ist aber auch eine Kul-        Netzwerken findet jedoch aus unserer        klar: umfassende Informationen und
turfrage. Überlege mal, wie oft Du           Sicht ein zunehmender Wettbewerb            eine objektive sowie an den Gesetzen
schon eine Gegendarstellung von der          um die am stärksten polemisierende,         orientierte Bewertung. Wenn sie die
                                             bewusst subjektivste Sichtweise statt.      Situation retten will, muss sie schnell
                                             So in etwa haben wir das formuliert.        handeln.
                                             Auf den Punkt gebracht heißt das: Mei-
                                             nung ohne Ahnung ist dort Programm.           DP: Wie schnell?
    Handlungsempfehlungen                    Das findet genauso nur in sozialen            Neureuter: Ein echter Knackpunkt.
                                             Netzwerken statt, wo die Lust an der        Man muss unter Umständen zu einem
     Will man diesen Problembereichen        Beobachtung rund um die Uhr bedient,        Zeitpunkt an die Öffentlichkeit gehen,
  begegnen, müssen die Polizeien des         und eine – zumindest vermeintlich –         an dem man sich mit vorgesetzten
  Bundes und der Länder für ihren Be-        größtmögliche Anonymität geboten            Stellen und mit den politisch Verant-
  reich                                      wird.                                       wortlichen nicht oder nicht vollständig
     • Strukturen schaffen, denen die                                                    abgestimmt hat. Wer das dann tun
  Aufgabe zufällt, zentral herausra-            DP: Ihr sprecht ja von einem „Voyeu-     muss, spürt die Verantwortung auf
  gende (mediale) Ereignisse zu bewäl-       rismus zweiter Ordnung“                     seinen Schultern. Dazu kommt, dass
  tigen. AAO-Strukturen im Hauptamt             Neureuter: Der Ordnung halber sind       die Informationslage mitunter dünn
  sind denen von BAO-Strukturen oder         nicht wir das, sondern die Autoren          sein kann.
  solchen, die nur im Nebenamt wahrge-       Jens Bergmann und Bernhard Pörk-
  nommen werden, vorzuziehen.                sen. Die Experten meinen damit, dass           DP: Klingt schon nach einem Draht-
     • Die geschaffenen Strukturen           der Voyeurismus, der es eigentlich          seilakt?
  müssen in der Lage sein, eigen-            ist, mit dem Ansatz der „Aufklärung“           Neureuter: Ja vielleicht, aber Künst-
  ständig zu agieren, um in der ersten       legitimiert wird. Unter dem Strich führt    ler benötigen wir nicht unbedingt, son-
  Stunde einer Krise handlungsfähig zu       dies bei vielen zu einer emotionalen        dern viel mehr Antizipation, also gute
  bleiben beziehungsweise zu werden.         Enthemmung. Am Ende steht nicht             Vorbereitung, Mut auf zwei Seiten und
     • Da die Polizei häufig auch an der     selten jemand an einem virtuellen           einen Vertrauensvorschuss.
  Schnittstelle zur politischen Relevanz     Pranger. Das bleibt aber nicht dort.
  agiert, sind Abstimmungen bezogen          Spätestens wenn die Kinder der Kol-            DP: … das heißt …
  auf die Maßnahmen der ersten Stun-         leginnen und Kollegen angesprochen             Neureuter: Zum Beispiel vorbereitete
  de zu treffen.                             werden: „Deine Mama oder dein Papa          Pressemeldungen, die mögliche Sze-
     • Auf Grundlage einer Risikoanaly-      ist eine Schlägerin oder ein Schläger“.     narien bereits abbilden. Aber natürlich
  se (szenarisches Denken: Was könnte        Wir müssen damit leben: Unsere Maß-         auch eine gewisse Abgeklärtheit, denn
  passieren) sind Planentscheide zu          nahmen sind interessant. Ja, sie pola-      auf kritische Fragen aus dem Stand
  verfassen und Reaktionsmuster vor-         risieren. Und: Ja, sie erreichen in den     professionell zu reagieren, erfordert
  zubereiten, in denen klar geregelt ist,    sozialen Netzwerken immer wieder            Übung. Dazu benötigen wir Beam-
  wer, in welcher Situation, was, wem        eine breite Öffentlichkeit. Es gibt ja      tinnen und Beamte, die in einer ent-
  gegenüber, über welches Medium             im Online-Sprachgebrauch das Wort           sprechenden Situation die öffentliche
  kommuniziert.                              „viral“, dass sich für mich immer noch      Wahrnehmung schnell, kompetent und
     • Reaktionsmuster müssen dabei          eher nach Grippewelle anhört, aber          sachlich beeinflussen können. Und,
  die Zielgruppen im Blick behalten und      der Bezug ist ja durchaus gegeben,          ganz wichtig, sie müssen mutig sein.
  die relevanten Kanäle nutzen. Ein zu       jedenfalls Meldungen, die sich kritisch     Denn, ich hatte es eingangs bereits
  konservatives Denken behindert hier        mit polizeilichem Handeln beschäf-          gesagt, Öffentlichkeitsarbeit ist von
  eine professionelle Arbeit.                tigen, sind sehr viral, verbreiten sich     taktischer Bedeutung. Das wird aber
     • Maßnahmenansätze neben der            also schnell.                               noch nicht auf jeder Führungsebe-
  Öffentlichkeitsarbeit müssen im Vor-                                                   ne ausreichend erkannt und in der
  hinein beschrieben sein. Darunter ist        DP: ist dann die Polizei quasi der Hase   konkreten Situation zu oft als sekun-
  die Kommunikation, Betreuung und           und das Netz der Igel?                      där betrachtet. Es geht vor allem um
  Beratung zur Wahrung der Rechte be-          Neureuter: Na ja, das Bild ist doch       das Vertrauen der Vorgesetzten in
  troffener Einsatzkräfte zu verstehen.      etwas schief. Schließlich trickst das       die Handlungskompetenz ihrer Kolle-
     • Unverzichtbar ist die Schaffung       Netz die Polizei ja nicht aus. Sie han-     ginnen und Kollegen. Und noch eines:
  eines Monitoring-Systems, um „im           delt nur oft nicht schnell und angemes-     Da soll ja nichts schön geredet werden.
  Netz“ frühzeitig Diskussionsverläufe/      sen genug. Und wenn man ehrlich ist,        Dem Vorwurf sollten wir uns sowieso
  aufkommende Krisen zu identifizieren.      werden wir so schnell fast nie agieren      nicht fahrlässig aussetzen. Menschen
                                             können. Fakt ist, dass angesichts der       machen Fehler, Polizei auch. Das be-

8 6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
ARBEITSSCHUTZ

lastet diejenigen, die einen Fehler ge-    stellung der behördlicherseits getrof-       zu Erkrankungen führt. Meist geht es
macht haben. Die Belastung ist jedoch      fenen und angedachten Maßnahmen              aber in Richtung einer schwindenden
bei fehlender oder amateurhafter Pres-     intern verbreiten, und das verbunden         Einsatzmotivation.
searbeit noch höher.                       mit Verhaltenshinweisen und einem
                                           Dienststellen übergreifenden einheit-            DP: Euer Fazit, euer Ziel?
   DP: Die Binnenwirkung einer Krise       lichen Wording sorgen dafür.                     Neureuter: Die unbestritten destruk-
habt ihr auch im Blick …                                                                tive Wirkung einer Krise kann man bei
   Neureuter: Und da spielt Führung           DP: Ihr habt den Mensch, die Mit-         rechtzeitigen und strukturierten Gegen-
wieder eine entscheidende Rolle. Kri-      arbeiterin und den Mitarbeiter, in den       maßnahmen positiv drehen. Allein das
sen verunsichern und stressen. Des-        Mittelpunkt gerückt?                         Wissen um eine gelungene Bewältigung
halb muss entsprechende Kommunika-            Neureuter: Wer sich – mittelbar           ist ja schon positiv. Überwundene Krisen
tion von oben nach unten stattfinden.      oder unmittelbar – ausgeliefert fühlt        stärken die persönliche Stressresistenz.
Ich rede hier von interner Kommunika-      und im Prinzip nicht einwirken kann,         Eine erfolgreiche, interne Krisenkom-
tion und echter Betreuung. Schließlich     steuert womöglich auf ein Trauma zu.         munikation bindet das Team enger
wissen ja die Beschäftigten, was zu der    Beschimpfungen, Abwertungen und              an ihre Organisation und die Loyalität
Krise geführt hat und haben ihre Sicht     Diffamierungen führen nun einmal zu          wächst. Funktionierende Teams leisten
auf die Geschehnisse. Es reicht auch       einem beeinträchtigten Selbstwertge-         bessere Arbeit, die Arbeitszufriedenheit
nicht aus, einmal eine Info rauszuschi-    fühl, das ist virtuelle Gewalt. Studien      steigt. Dahin wollen wir.
cken. Da muss man am Ball bleiben.         beweisen, dass Führungsverhalten
Bitter wird es, wenn die Kolleginnen       relevant auf die Mitarbeitergesund-            DP: Vielen Dank für das ausführliche
und Kollegen über kritische Ereignisse     heit wirkt. Im Umkehrschluss bedeutet        Gespräch.
erst aus den Medien erfahren müssen.       es beispielsweise, dass ausbleibende                         Das Interview führte
Das kann dafür sorgen, dass sich die       Unterstützung im schlimmsten Fall            DP-Chefredakteur Michael Zielasko.
Belegschaft gegen die Führung posi-
tioniert, weil sie vermittelt bekommt,
weniger wichtig als beispielsweise die         Lagebewertung auf einen Blick
Presse zu sein. Ob die Führung in der
Behörde oder in der Politik hinter den         1.) Die Maßnahmen in einer Krisensituation werden zu sehr auf die
Beschäftigten steht, zeigt sich am be-      klassische Öffentlichkeitsarbeit reduziert.
sten in stürmischen Zeiten. Und dafür
haben die Kolleginnen und Kollegen            2.) Das Erfordernis der internen Kommunikation wird nicht gesehen oder deren
natürlich ein gutes Gespür.                 Bedeutung verkannt. Zudem werden die vielfältigen Möglichkeiten der internen
   Ich behaupte, fast jede Polizeibeam-     Maßnahmen nicht wahrgenommen. Der internen Kommunikation fällt die gleiche
tin oder -beamte kennen Situationen,        Bedeutung zu wie der externen Öffentlichkeitsarbeit. Sie dient der Stärkung der
in denen sie oder er sich gewünscht         betroffenen (und verunsicherten) Mitarbeiterschaft.
hätten, dass die Führung auch öffent-
lich durch Gegendarstellungen, ei-             3.) Die Möglichkeiten der externen Öffentlichkeitsarbeit werden mit Blick auf
gene Presserklärung oder zumindest          die Richtlinien für das Strafverfahren und das Bußgeldverfahren (RiStBV) oder
intern, sich klar auf Seiten der Polizei    wegen einer „politischen Dimension“ nicht gesehen. Und das, obwohl in der
positioniert.                               konkreten Situation zumeist sehr enge Kontakte zwischen der Staatsanwaltschaft
                                            und politisch verantwortlichen Stellen gegeben sind.
   DP: Durchhalteparolen scheinen der
falsche Ansatz zu sein, oder?                  4.) Eine strukturelle Vorbereitung der Organisation auf eine Krise ist nicht oder
   Neureuter: Ein uneingeschränktes         nicht hinreichend gegeben und wird zu wenig geübt.
Ja. Wer meint, da müsse man jetzt
durch und könne nichts machen, prä-            5.) Die Beratung und Betreuung der unmittelbar betroffenen Mitarbeiterschaft
sentiert seinen Kolleginnen und Kol-        ist Ausdruck einer gelebten Fürsorgeverpflichtung. Wer eine handlungsfähige
legen unprofessionelle Hilflosigkeit        Organisation erhalten will, muss die Polizeibeamtinnen und Polizeibeamten,
und ignoriert eine Situation, die die       die entschlossen handeln, gerade dann stärken, betreuen oder beraten, wenn
eigenen Leute aushalten müssen.             deren (rechtmäßiges, aber auch rechtswidriges) Handeln in der Öffentlichkeit
                                            kritisiert wird.
  Ich zähle mal einige Begriffe auf,
die stattdessen den Weg weisen: Halt,         6.) Eine offensivere Unterstützung der Polizei von Seiten der politischen und
Orientierung, transparente Kommu-           der höchsten polizeilichen Verantwortungsträger ist insbesondere auch dann
nikation, klare Aufträge, koordinierte      zwingend, wenn politisch hochumstrittene Entscheidungen polizeiliche Einsatz-
Maßnahmen, Struktur, Rückhalt, Bera-        maßnahmen erfordern (Durchsuchungen in Reizobjekten, Räumungsmaßnahmen,
tung, Sensibilität, Tonalität und Kom-      Schutz kritischer Versammlungslagen oder zum Beispiel Schutzmaßnahmen
munikationskompetenz.                       umstrittener Staatsgäste).
  DP: Eine ambitionierte Liste …
  Neureuter: Wer in Krisen geschlos-           7.) Eine Öffentlichkeitsarbeit erfolgt tendenziell erst dann, wenn ein Ermittlungs-
sen auftreten will, muss dafür etwas        oder Verwaltungsverfahren abgeschlossen ist, beziehungsweise die Faktenlage
tun. Größtmögliche Transparenz über         gesichert und intern (also auch unter Einbeziehung politischer Verantwortungs-
die Krisensituation schaffen, die Kri-      träger) eine Positionierung abgestimmt ist. Damit kommt sie regelmäßig zu spät.
senentwicklung beobachten, die Dar-

                                                                                                6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI            9
ARBEITSSCHUTZ

                           BFA Schupo stellt sich neu auf
                                                                                            konnte das als „Big Point“ bezeichnete
Zu seiner konstituierenden Sitzung traf sich der Bundesfachausschuss
                                                                                            Thema: „Positionspapier: Organisa-
Schutzpolizei (BFA Schupo) Anfang April in Berlin. Mit der Neuwahl des                      tions- und Vorgesetztenverantwortung
Vorstandes wurden zugleich die Weichen für die Zukunft gestellt.                            in Zeiten einer (medialen) Krise“ (siehe
                                                                                            Interview mit Björn Neureuter ab Seite
   Absehbar war aufgrund großer              ma „Positionspapier Funkstreifenwa-            4-, Anmerk. d. Red.)
Veränderungen in der Besetzung des           gen“ betreuen. Abgeschlossen werden                                  Björn Neureuter
Gremiums eine deutliche Verjüngung
des Vorstandes. Da der alte und neue
Vorsitzende Björn Neureuter (Rhein-
land-Pfalz) mittelfristig zur Seite treten
wird, wurde der – eigentlich nicht vor-
gesehene – Vertreter der Vertreterin
benannt. Als Stellvertreterin konnte so
Meike to Baben (Nordrhein-Westfalen)
und als ihr Vertreter der Hamburger
Lars Osburg gewonnen werden. An-
drea Thinnes aus dem Saarland kom-
plettiert den Vorstand als Schriftfüh-
rerin. Der jüngere und weiblichere
Vorstand begab sich gleich in die
Sacharbeit und legte die Verantwort-
lichkeiten der künftigen Arbeit fest.

  Der nordrhein-westfälische Kollege
Heiko Müller stellte den fortgeschritte-
nen Sachstand „GdP-App“ dar. Meike           Der nordrhein-westfälische Kollege Heiko Müller stellte in seinem Vortrag den fortgeschrit-
to Baben wird das große Dauerthe-            tenen Sachstand der „GdP-App“ dar. 				                                    Foto: Zielasko

                                                   ARBEITSSCHUTZ

                   „Das macht hilflos und ohnmächtig“
Die Chancen und Risiken digitaler Medien sind aktueller Gesprächsstoff.                     finden wir auch mit unangenehmen
Meinungen gibt es viele, einschlägige Studien nehmen zu. DEUTSCHE                           Situationen ein einigermaßen tole-
POLIZEI (DP) interessierte, was mit Menschen geschieht, die unver-                          rierbares Auskommen. Wenn jedoch
                                                                                            Videos gepostet werden, diese noch
sehens und ungewollt in den Blickpunkt sozialer Medien geraten. DP                          auf verletzende und diffamierende Art
telefonierte mit einem Experten. Diplom-Psychologe Timo Schiele ist lei-                    und Weise kommentiert werden, sind
tender Psychologe an der Psychosomatischen Klinik Kloster Dießen am                         beispielsweise für betroffene Polizei-
Ammersee. Der Psychotherapeut hat sich auf die Behandlung von Burn-                         beamte alle drei Bedingungen verletzt.
out- und Bore-out-Erkrankungen sowie Depressionen spezialisiert. Das                        Sie können nicht vorhersehen, wann
therapeutische Konzept der Einrichtung zielt auf das gesamte Spektrum                       oder wo gegebenenfalls Videoaufnah-
                                                                                            men von ihnen veröffentlicht werden.
des Fachgebiets der Psychosomatischen Medizin und Psychotherapie ab.                        Zudem können sie weder beeinflussen
Neben der Spezialisierung auf stressbezogene Störungen und Erschöp-                         noch vorhersehen, was damit dann ge-
fungsdepressionen zählt die Behandlung mit der Digitalisierung verbun-                      schieht und welchen Anfeindungen sie
dener Erkrankungen zu einem weiteren Schwerpunkt.                                           derweil weiter ausgesetzt sind. Zudem
                                                                                            fehlt leider häufig noch die Möglich-
   DP: Hallo Herr Schiele, danke, dass       samkeit oder gar am Pranger einer              keit, Reaktionen und deren Zustan-
Sie sich Zeit nehmen. Was macht es mit       kritischen Masse zu stehen, also Sozi-         dekommen im Netz zufriedenstellend
einem Menschen, der sich plötzlich und       alpsychologen erklären die Folgen da-          und rational zu erklären. In der Folge
unvermittelt als zentrales Objekt sozial-    von mit der sogenannten Kontrolltheo-          erleben sich die meisten Betroffenen
medialer „Berichterstattung“ sieht?          rie. Wenn wir Ereignisse vorhersehen,          ihrer Kontrolle und ihres Einflusses
   Timo Schiele: Im Fokus der Aufmerk-       beeinflussen und erklären können,              beraubt. Das macht hilflos, ohnmächtig

10 6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
COP ® SPECIALS
                                                                                                                                   Mai / Juni 2019
                          ARBEITSSCHUTZ                                                                                     **Gültig vom 20.04. bis 30.06.2019

                                                                                                                               Alle Monats-
                                                                                                                               angebote fin-
                                                                                                                               den Sie hier!             »
und kann zu massiven Stressreakti-       unbewusst versuchen, wieder Kon-           MIT SHOPS IN BERLIN · LEIPZIG · MÜNCHEN · WIEN
onen und -belastungen führen.            trolle zu erlangen. Sie sind also vom       COP® Dienstausweis-
                                         Bedürfnis getrieben, Bescheid wissen       mäppchen POLIZEI
                                                                                    Art.-Nr: 32DA1
  DP: Welche seelischen Verletzungen     zu wollen, sich über die Vorgänge zu       Farbe: schwarz; Material: Leder
könnten entstehen, die sich in welchen   informieren und vorbereiten zu wol-        Maße geschlossen: 8,5 cm x 12,5 cm (B x H)
                                                                                                                                                                AKTIONSPREIS**
                                                                                    Maße geöffnet: 18,0 cm x 12,5 cm (B x H)
                                                                                                                                                               € 19,90
Erkrankungen manifestieren würden?       len. Das kann in vielen Situationen        Goldfarbener Aufdruck “POLIZEI”
  Schiele: Die Gefahr für dauerhafte     des analogen Lebens sinnvoll und           Abgabe nur an Behörden sowie sonstigen Einrichtungen,                       statt 29,99 ***
                                                                                    die der öffentlichen Sicherheit & Ordnung dienen.
seelische Verletzungen und sogar         hilfreich sein. Im Internet verhält sich
psychische Erkrankungen ist beson-       das jedoch meist anders. Was einmal                                                      Einsatzhandschuh
ders groß, wenn sich Gefühle von         im Netz landet, kann im Zweifelsfall                                                    COP®CR212 TS
                                         niemals ganz gelöscht werden. Den-                                                      Art.-Nr: 320212TS-Größe
Hilflosigkeit und Ohnmacht mit dem                                                                                               Farbe: schwarz; Größen: XS - 3XL
Eindruck mischen, damit allein und       noch können sich viele Betroffene                                                       Aussenmaterial: 100% Ziegenleder
                                         oft nur schwer distanzieren und ver-                                                    Innenmaterial: 100% Polyäthylen
                                                                                        AKTIONSPREIS**

                                                                                          49,90
                                         folgen weiter Kommentarverläufe.                                                                             Abriebfestigkeit: Kategorie 3

                                         Die tatsächlichen individuellen Mög-         €                                                               Schnittfestigkeit: Kategorie 5

                                                                                       statt 74,99 ***                              5                 Weiterreißfestigkeit: Kategorie 4
                                                                                                                                                      Durchstichfestigkeit: Kategorie 4
                                         lichkeiten der Einflussnahme sind ja
                                         zunächst leider erschreckend gering.        Under Armour® Tactical
                                         Betroffene sollten daher vielmehr          Stiefel Valsetz RTS 1.5 Side Zip
                                         dabei unterstützt werden, ihre Auf-        Art.-Nr: UA3021036S-Größe
                                                                                    Größen: siehe Webshop
                                                                                                                                                                 Mit seitlichem
                                                                                                                                                                 Reißverschluss.
                                         merksamkeit konstruktiv auf andere         Gewicht 1 Stiefel in Gr. 43: 410 g
                                                                                    Schafthöhe Gr. 43: 16 cm
                                         Dinge zu richten, bei denen tatsäch-                                      AKTIONSPREIS**

                                         lich ein persönlicher Einfluss und                                       € 99,90
                                         eine Form von Selbstwirksamkeit                                           statt 129,99 *

                                         erlebt werden können. Damit ist nicht
                                         gemeint, sich alles gefallen zu lassen                                   Einsatzstiefel
                                                                                                                 Original S.W.A.T.®
                                         oder Dinge einfach nur so hinzu-                                        1150 EN
                                         nehmen. Es geht vielmehr darum,                                         Art.-Nr: 811150EN-Größe
                                         sich nicht in „Kämpfen gegen Wind-                                      Größen: siehe Webshop
                                                                                                                                                          AKTIONSPREIS**

                                                                                                                                                          € 99,90
                                         mühlen“ aufzureiben und stattdessen
                                         gezielt aktiv zu werden.
                                                                                                                                                          statt 119,99 *

                                             DP: Existiert womöglich schon eine                                                      Angebot gilt ohne Deko.
                                           Art Krankheitsbild, mit dem sich Psy-     COP® 903F Einsatztasche
                                                                                    Art.-Nr: 903 BAG-2GR
                                           chotherapeuten bereits angesichts        Außenmaße: 56 x 24 x 32 cm (L x B x H)
 DP-Interviewpartner Timo Schiele.         solcher nicht seltener Fälle auseinan-   Innenmaße: 48 x 20 x 30 cm (L x B x H)
                                                                                    Farbe: grau; Material: 100% Polyester
 		                           Foto: privat dersetzen?
                                                                                                               AKTIONSPREIS**
                                             Schiele: Diese Frage ist vermut-
ohne Unterstützung zu sein. Betrof- lich am besten in zwei Teilen zu                                        €   59,90
fene leiden dann häufig zunächst un- beantworten. Bis auf sehr wenige                                         statt 84,99 ***                                                 40 l
ter eher unspezifischen Symptomen Ausnahmen sind die weltweit ver-
wie Gereiztheit, Konzentrations- wendeten Richtlinien zur Einschät-                                                                                    Hüfttaschen-
                                                                                                                                                      holster COP® MB9
störungen und Leistungseinbußen. zung und Diagnostik psychischer                                                                                      Art.-Nr. 200009
Dazu kommen oftmals körperliche Erkrankungen darauf ausgelegt,                                                                                        Farbe: schwarz
                                                                                                                                                      Material: 100% Polyester
Beschwerden wie Kopfschmerzen, hauptsächlich die Symptome einer                                                                  AKTIONSPREIS**

                                                                                                                                  39,90
                                                                                                                                                      Maße: 28x20x6 (BxHxT)
Schlaf- und Sexualstörungen oder psychischen Störung zu beschrei-                                                            €                        Mit Sicherheits-Koppel-
                                                                                                                                                      schloss COP-LOK® am
auch Magen-Darm-Symptome. Die ben und zu kategorisieren. Nehmen                                                                statt 54,99 ***
                                                                                                                                                      Hüftgurt.
Beschwerden können jedoch bis hin wir das Beispiel einer Depression.                                                     Angebot gilt ohne Deko.

zu schweren psychischen Erkran- Bekommt jemand die Diagnose „de-
                                                                                     COP® KEYAD
kungen wie Depressionen, arbeits- pressive Episode“ lässt sich daraus               Handfesselschlüssel-
bezogenen Angsterkrankungen oder zunächst keinerlei Schluss ziehen,                 adapter mit Schlüsselring
somatoformen Störungen reichen.            wie die Depression beim Betroffenen      Art.-Nr. 310 KEYAD                                                    AKTIONSPREIS**

                                                                                                                                                              4,90
                                                                                    Länge: 9 cm; Gewicht: 16 g
                                           entstanden ist. Es werden damit also     Durchmesser des Kopfes mit Überwurfmutter: 1,5 cm                     €
   DP: Kann jemand, dem so zugesetzt vorhandene Symptome in Gruppen                 Adapter passend für COP® Handfesselschlüssel                          statt 6,99 ***
                                                                                    310 KEY.
wird, überhaupt von dem Post und den zusammengefasst und kategorisiert.
Kommentierungen lassen oder kann Das hat verschiedene Vor- aber auch                                                                               CANNAE L Rucksack
das eine Art Zwang auslösen, sich das Nachteile. In der Behandlung und im                                         21 l                            Art.-Nr: CANLEGM-S
                                                                                                                                                  Größe: 60 x 30 x 15 cm
Auseinandernehmen des eigenen Han- Umgang mit Betroffenen ist es des-                                                                             Material:
                                                                                                                                                  500D Cordura® Nylon
delns oder der eigenen Person immer halb neben dem Fokus auf der Lin-                                                                             Farbe: schwarz
                                                                                                                         MP5         MP7
wieder anzuschauen?                        derung von Belastungssymptomen                                                                         Gewicht: 1,3 kg
                                                                                                                                                  Mit außergewöhnlichen
   Schiele: Wenn wir nochmals zur besonders wichtig, auf die Entste-                                                     AKTIONSPREIS**
                                                                                                                                                  Eigenschaften ist er ideal für
bereits geschilderten Kontrolltheo- hungsbedingungen zu achten. Im                                                       € 99,90                  den Einsatz bei der Polizei,
                                                                                                                                                  dem Militär oder auch dem
rie zurückkommen, dann lässt sich hier thematisierten Fall ist es eine                                                   statt 139,99 *           täglichen Gebrauch.
sagen, dass die allermeisten Men- medienassoziierte Belastungsreak-
                                                                                    * Frühere unverbindliche Preisempfehlung des Herstellers. *** ehemaliger Verkäuferpreis
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                                                                                       www.cop-shop.de
ARBEITSSCHUTZ

Mobbing vergleichen kann, wie es              Schiele: Das Wissen um unbedingten      können. Damit können Selbstzwei-
auch im analogen Leben stattfindet.        Rückhalt auf menschlicher Ebene ist        fel verringert und das Vertrauen in
Wichtig erscheint mir hier folgender       wahnsinnig wichtig. Hier können Be-        die eigene Wahrnehmung stabilisiert
Punkt: Obwohl wir Psychotherapeuten        hörden und Arbeitgeber helfen, indem       werden. Hier können übergeordnete
immer wieder dazu angehalten sind,         sie Betroffene aus der Schusslinie neh-    Stellen unterstützen, indem sie Kon-
alle Eventualitäten mitzudenken und        men und beispielsweise bei möglichen       taktdaten zu Selbsthilfegruppen oder
vor „schädlichen“ Verhaltensweisen         juristischen Vorgehensweisen zur Sei-      Beratungsstellen anbieten, dies idea-
von Betroffenen nicht die Augen zu         te stehen. Grundsätzlich ist das Bereit-   lerweise zunächst sogar auf anonymer
verschließen, im Zweifelsfall auch den     stellen von Informationen zum Thema        Basis. Andernfalls bangen viele Betrof-
Finger in die Wunde zu legen, gibt         ein wichtiges Signal. Betroffenen wird     fene um Konsequenzen für ihren Ar-
es schlichtweg Menschen, die ohne          damit gezeigt, dass sie nicht allein       beitsplatz und ihre alltägliche Arbeit.
jegliches Eigenverschulden zum Ziel        sind. So schlimm es auch ist, dass wir
von Denunzierungen, Beleidigungen          hier nicht von Einzelfällen sprechen,        DP: Herr Schiele, vielen Dank für das
oder Ähnlichem werden. Das sollte von      erleben viele Betroffene es als entlas-    Gespräch.
allen Beteiligten nicht bagatellisiert,    tend, sich mit anderen Menschen in
sondern ernst genommen werden.             einer ähnlichen aktuellen oder ver-                      Das Telefonat führte
                                           gangenen Situation austauschen zu          DP-Chefredakteur Michael Zielasko.
   DP: Welche Therapieformen sind im
Einsatz, und passen sich diese der dyna-
mischen Entwicklung der individuellen              ARBEITSSCHUTZ/JUNGE GRUPPE (GdP)
Online-Nutzung beziehungsweise des zu-
nehmenden Online-Anteils des Alltags an?
   Schiele: In den letzten Jahren hat
sich die Psychotherapie hier enorm
weiterentwickelt. Es gibt inzwischen
                                           Zwischen Digitalisierung und dem
zahlreiche mediengestützte Thera-
pieangebote, was hilfreich sein kann,          gewohntem Dauereinsatz
wenn die Problematik medienasso-
ziiert ist. Das können zum Beispiel
Apps sein, die Betroffene nutzen kön-              Was sich am Arbeitsplatz Polizei ändern muss
nen. Das können aber auch Formen
einer Online-Therapie über Webcam
basierte Dienste sein. Man versucht
                                                                       Von Christina Bicking
also die Menschen im jeweiligen Um-
feld abzuholen, was immer mehr ja          Die Digitalisierung hat die Arbeitswelt verändert. Immer rasanter kommen
auch das Internet sein kann. In unserer    neue Technologien zum Einsatz, die immer schneller weitere Verände-
Psychosomatischen Klinik haben wir
zum Beispiel einen Medienraum, in          rungen hervorrufen. Was hat das für Auswirkungen auf den Arbeitsplatz Po-
dem und mit dem wir mit Betroffenen        lizei? Welche Anforderungen und Belastungen ergeben sich dadurch? Was
eine funktionale und hilfreiche Me-        braucht es, dass die Beschäftigten der Polizei – gleich welcher Aufgabe
diennutzung einüben. Des Weiteren          – vor Arbeits- und Dienstunfällen sowie vor arbeitsbedingten Erkrankungen
gibt es spezielle Angebote, in denen       geschützt werden? Das VI. Arbeitsschutzsymposium der Gewerkschaft der
sich Betroffene im Sinne einer Grup-       Polizei (GdP) widmete sich Ende März den Themen Digitalisierung, gesun-
pentherapie austauschen können und
gemeinsam mit therapeutischer Unter-       de Arbeitszeitmodelle sowie psychische Belastungen.

                                             E
stützung Lösungsmöglichkeiten erar-                 rstmals wurde das Arbeits-        Dietmar Schilff, der für Arbeitsschutz
beiten. Grundsätzlich ist für Betroffene            schutzsymposium in die-           im Geschäftsführenden GdP-Bundes-
ein stabiles und verlässliches Ver-                 sem Jahr von der JUNGEN           vorstand zuständige stellvertretende
trauensverhältnis zu den jeweiligen        GRUPPE (GdP) in Kooperation mit der        Bundesvorsitzende. Mit ihrer Erfahrung
Behandlern sehr wichtig. Sie müssen        Deutschen Arbeitsschutzausstellung         und dem Forschungsstand zum Thema
sicher sein, dass sie ernst genommen       (DASA) veranstaltet. In deren Räumen       Arbeitsschutz sei sie daher der beste
werden in ihren Sorgen und Nöten, be-      in Dortmund kamen 66 Teilnehmerin-         Partner für die Veranstaltung gewesen.
sonders vor dem Hintergrund, dass sie      nen und Teilnehmer zusammen. Die              „Die Frage, welche Auswirkungen
sich eben in jüngerer Vergangenheit        DASA ist ein Zweig der Bundesanstalt       berufliche Belastungen auf die Ge-
nicht mehr darauf verlassen konnten,       für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin       sundheit von Beschäftigten in zehn,
dass ihnen weitestgehend unvorein-         (BAuA). Sie informiert die Öffentlich-     zwanzig oder dreißig Jahren haben
genommen und nicht vorverurteilend         keit unter anderem über die Entwick-       werden, muss in einer sich rasant ver-
begegnet wird.                             lungen der Arbeitswelt und über die        ändernden Arbeitswelt nicht nur so
                                           Bedeutung menschengerechter Ge-            früh wie möglich, sondern auch im-
   DP: Könnte eine für denjenigen spür-    staltung der Arbeit.                       mer wieder neu beantwortet werden“,
bare und sofortige Intervention einer                                                 betonte der GdP-Bundesvorsitzende
übergeordneten Stelle – wie bei Poli-        „Die DASA vermittelt mit ihren Kom-      Oliver Malchow in seiner Eröffnungs-
zisten die eigene Behörde – schädigende    munikationsmitteln ein Grundverständ-      rede. Es sei wichtig, dass sich auch die
Wirkungen mildern?                         nis in Sachen Arbeitsschutz“, sagte        junge Generation frühzeitig diesem

12 6 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
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