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vm Ve r b a nd s M a g a z i n
Themen, Trends und Fakten der Wohnungs- und
Immobilienwirtschaft – VdW Rheinland Westfalen
#2
2021
26 LANDTAGSWAHLEN IN RHEINLAND-PFALZ
16 WORKSHOP:
DIE WOHNUNGSWIRTSCHAFT UND
MOBILITÄT VON MORGEN
4 SCHWERPUNKT – WOHNRAUMFÖRDERUNG
Frische Impulse und neue Bundesförderung
für das Förderjahr 2021
Verfüllte Poroton Zie gel
Einfach
Schlank gebaut und doch exzellent gedämmt:
Monolithisches Ziegel-Wandsystem mit Putz
Für eine monolithische (einschalige) Ziegelaußenwand brauchen Sie
– abgesehen von Putz und Mörtel – nur das tragende Ziegelmauer-
werk. So schaffen Sie hochwertige Gebäude mit gesundem Raumkli-
ma. Unsere verfüllten Ziegel für diese einschaligen Ziegelwände sind
höchst energieeffizient – bis zum Plusenergiehausstandard. Auch bei
Schall- und Brandschutz sowie Statik sind Sie mit dem monolithi-
schen Wandaufbau auf der sicheren Seite.
MONOLITHISCHER WANDAUFBAU
Die tragenden Außenwände errichten Sie aus verfüllten Poroton Zie-
geln. Die Dämmwirkung der Ziegel ist so gut, dass Sie keine weiteren
Dämmschichten benötigen. Auf die Außenseite kommt in der Regel
ein mineralischer Leichtputz, auf die Innenseite ein Innenputz.
DIE VORTEILE
• Bis zu neun Geschosse, dank der hohen Mauerwerksdruck-
spannung
• Wohngesund, energieeffizient und tragfähig
• Optimaler Putzgrund durch eine homogene Wandoberfläche
• Sicher, einfach und wirtschaftlich mit dem Poroton Systemzubehör
• Schlanke, optimierte Wandkonstruktion für mehr Wohnraum
www.wienerberger.de/goldwert
EDITORIAL 1
Förderbedingungen
auf dem Prüfstand
I
n geübter Praxis erarbeitet der VdW-Ar- Kleinwohnungen neben den Aufzugsdarle-
beitskreis Wohnraumförderpolitik zum hen entfallen soll, ist die Forderung klar: Wir
Ende eines jeden Jahres Empfehlungen brauchen eine angemessene Kompensation
zur Überarbeitung der Wohnungsbauförde- bei den Grunddarlehen, um nachfrageorien-
rungsbestimmungen (WFB). Und in gleicher tiert öffentlich geförderten Wohnungsbau zu
Routine bringt das zuständige Ministerium realisieren!
zum Jahreswechsel ein Eckwertepapier zur
beabsichtigten Novellierung der WFB he- Nach wie vor beißt die Wohnungswirtschaft
raus. Den zahlreichen Interessenverbänden bei einem Thema auf Granit: Aus unserem
wird daraufhin im Rahmen einer Anhörung Verständnis müsste der Gesetzgeber bei der
Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben. So Entwicklung belasteter Brachen höhere För-
auch das Prozedere in diesem Jahr. deranreize schaffen. Die Innenentwicklung
ist ein klares politisches Ziel, warum dann
Ein Schwerpunkt des aktuellen Eckwerte- bei der Berechnung der Standortaufberei-
papiers bildet die gutachterliche Überprü- tungskosten grundsätzlich nur 75 Prozent
fung der Gebietskulissen durch das Institut der Kosten anrechenbar sind, erschließt
RegioKontext, Berlin. Insider wissen, dass sich uns nicht. Mit der weiteren Quotierung
Quelle: Roland Baege
die Festlegung von Mietenstufen in der Ver- (öffentlich geförderter Anteil) und damit
gangenheit stets emotional begleitet wurde. Reduzierung des Standortaufbereitungs-
„Wir brauchen eine ange- Diese Brisanz wurde durch die im letzten darlehens verliert der Bestandshalter meist
messene Kompensation Jahr vorgenommene Anpassung der Mie- das Rennen gegenüber Bauträgern mit fle-
tenstufen 1+2 an die Konditionen der Stufe xiblerer Preisgestaltungsmöglichkeit. Ein
bei den Grunddarlehen, 3 bereits genommen. Sehr zu begrüßen ist Aufeinanderzugehen wäre gut angelegtes
um nachfrageorientiert die Berücksichtigung der Strahlungswirkung Geld in gute Standorte.
von Oberzentren und die nunmehr stadtregi-
öffentlich geförderten onale Betrachtung. Diese führt im Ergebnis Endlich! Der Gesetzgeber reagiert nach lan-
Wohnraum zu reali- zu Unterschieden von maximal einer Mie- gem „Bretterbohren“ des Arbeitskreises auf
sieren“ tenstufe in angrenzenden Kommunen. die Entwicklung am Kapitalmarkt durch
Umstellung der Berechnung des Verwal-
Grundsätzlich vorteilhaft zu bewerten ist tungskostensatzes, nunmehr orientiert an
auch die Vereinfachung der Antragstellung den Restvalutenständen der öffentlichen
durch den Wegfall von Zusatzdarlehen für Darlehen bei gleichzeitigem Wegfall des
Aufzüge und kleine Wohnungen (bis 55 Qua- einmaligen Verwaltungskostenbeitrages von
dratmeter) bei gleichzeitiger Anpassung der 0,4 Prozent. Auch wenn hier die NRW.BANK
Grunddarlehen. Der Arbeitskreis hat jedoch in der Zuständigkeit ist, sei angemerkt, dass
durch Musterberechnungen aufgezeigt, dass zur Sicherung von öffentlich geförderten
bei Überschreitung eines 1/3-Anteils von Beständen bei Altdarlehen analog verfahren
projektierten öffentlich geförderten Klein- werden sollte. Die Zeit ist hierfür gekommen!
wohnungen die Grunddarlehen – insbeson-
dere unter Berücksichtigung der Preisdy-
namik bei Grundstücken und Baukosten –
Uwe Schramm
nicht ausreichend ausgestaltet sind. Bei
dem Trend zur Singularisierung gewinnt Vorstandsvorsitzender
in der Projektentwicklung die barrierefreie WohnBau Westmünsterland eG
Kleinwohnung zunehmend an Bedeutung. Vorsitzender Arbeitskreis
Wenn zukünftig das Zusatzdarlehen für Wohnraumförderpolitik
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen
2 INHALT
4 16
Frische Impulse und neue Bundesförderung für das Förderjahr 2021 Kostenlos und informativ:
Mobilitäts-Workshop für die
Wohnungswirtschaft
Quelle: VdW RW Quelle: EBZ
SCHWERPUNKT
4 Frische Impulse und neue Bundes- 14 Rheinland-Pfalz hat gutes 21 Auch in Krisenzeiten für
förderung für das Förderjahr 2021 Instrument zur Wohnraumbindung gemeinnützige Projekte in
Wohnraumförderung 2021 geschaffen Entwicklungsländern aktiv
Erwerb von Belegungsrechten bei DESWOS: Globales Engagement der
6 Grundlagenforschung für die
vermieteter Wohnung Wohnungswirtschaft
Wohnungspolitik
Gebietskulisse Wohnraumförderung
und Wohnungsbedarfsprognose 2040
AKTUELLES AKTUELLES NRW
7 „Die Wohnraumförderung wird
digitaler und moderner“
Der VdW Rheinland Westfalen im
15 Bis zum 15.03.2021: Realisierte
22 (Bezahlbares) Bauen und Wohnen
Neubaumodellprojekte gesucht! im Fokus
Interview mit Thomas Stausberg, Forschungsprojekt des Bundes Stadtentwicklungsbericht NRW 2020
Bereichsleiter Wohnraumförderung
bei der NRW.BANK 16 Kostenlos und informativ:
23 NRW-Landesministerien rufen
Mobilitäts-Workshop für die gemeinsam auf
8 Im Landtag nachgehakt Wohnungswirtschaft
Intelligente Mobilität im
Landeswettbewerbe für Vorreiter
Wohnraumförderung und bei innovativer Stadtplanung und
Klimaschutz Wohnquartier urbaner Mobilität
10 Glückauf, Glückauf! Neubau- 17 Aus Wohnraum wird Lebensraum
24 Elektromobilität auf der Tonspur
und Modernisierungsprojekte im Verein Wohnen in Genossenschaften Der VdW im ersten Podcast
Ruhrgebiet veröffentlicht neue Studie
Bauliche Qualitäten in der öffentli- 25 Erste Erfolge im gemeinsamen
chen Wohnraumförderung
18 Mit erfolgreichem Quartiersma- Kampf gegen Wohnungslosigkeit
nagement gegen soziale Probleme Landesinitiative „Endlich ein
GdW-Studie
12 Neue Förderalternative als Ergän- ZUHAUSE!“
zung bestehender Programme
Bundesförderung für effiziente
19 Gemeinwohlorientierung im Fokus
der europäischen Stadt
Gebäude Neue Leipzig Charta für europäische AKTUELLES RLP
Stadtentwicklung
13 „Die klassische Wohnraum-
förderung und die alternativen Digital, live und interaktiv 26 Rheinland-pfälzische Wohnungs-
Förderprogramme sind keine sich Save the date: Forum Personal 2021 wirtschaft legt Positionen zur
ausschließenden Alternativen, goes digital Landtagswahl vor
sondern sich durchaus ergänzende Standpunkte der rheinland-
Finanzierungsbausteine!“ 20 Einreichungsfrist bis zum pfälzischen Wohnungswirtschaft
Im Gespräch mit Thomas Becker, 23. Mai 2021 verlängert!
Bereichsleiter Finanzen, VIVAWEST Deutscher Holzbaupreis 2021 28 Wohnungspolitische Pläne der
rheinland-pfälzischen
Wohnen GmbH Landesparteien
Wahlprogramme im Überblick
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen
INHALT 3
22 29 38
(Bezahlbares) Bauen und Wohnen Der Blick geht ins Umland Von der Werkssiedlung zum
im Fokus modernen Wohnen im Grünen
Quelle: MHKBG NRW
Quelle: Kerstin Selle – stock.adobe.com Quelle: Vonovia SE
AUS DEN UNTERNEHMEN STEUERN
29 Der Blick geht ins Umland
36 Anne Keilholz wird neuer 41 Jahressteuergesetz 2020
Bündnis für bezahlbares Bauen und GAG-Vorstand Einkommen- und Körperschaftsteuer
Wohnen GAG Immobilien AG
42 Mieterstrom – Neues EEG und
Gemeinsam volle Kraft voraus – Gewerbesteuerproblematik
elektrisch! Gewerbesteuer
VDW-ARBEITSKREISE E-Mobilität bei der WOGEDO
Ab dem 1. Januar gelten wieder die
30 Im Mittelpunkt: ökologische und 37 Starker Tobak auf dem alten Umsatzsteuersätze von 19
digitale Lösungen stillen Örtchen Prozent und sieben Prozent
Arbeitskreis Bauträgerwesen Compliance-Kampagne der Umsatzsteuer
VIVAWEST Wohnen GmbH
Empfehlungen für neues 43 Homeoffice
Förderjahr diskutiert 38 Von der Werkssiedlung zum Einkommensteuer
Arbeitskreis Wohnraumförderpolitik modernen Wohnen im Grünen
Pendlerpauschale
Modernisierung und Neubau in
Einkommensteuer
31 Neue Orientierungshilfe für den Duisburger Vonovia-Quartier
Einsatz von Videokonferenz-
systemen Auszeichnung für zukunftsweisen-
Arbeitskreis Datenschutz des Quartier
Stadt Dortmund überreicht Klima-
32 Mit breitem Themengebiet bei schutz-Plakette an die Spar- und
erstmals digitaler Sitzung Bauverein eG
Arbeitskreis Steuern und
Bilanzierung 39 Mobilitäts- und Stadtentwicklungs-
impulse für Duisburg
33 Kommunikation neu gedacht GEBAG Duisburger Baugesellschaft
Arbeitskreis PR und Marketing mbH
44 RECHT
40 LEG Immobilien AG bringt „Key for
Business“ nach Deutschland 47 TECHNIK UND MULTIMEDIA
ARGEN / NACHRUF Digitale Effizienz und Sicherheit bei
50 FÜR SIE GELESEN
der Paketzustellung
34 Ein Jahr der Veränderung in der 51 SEMINARE
ARGE RLP
Arbeitsgemeinschaft rheinland-
pfälzischer Wohnungsunternehmen TERMINE
Trauer um Achim Dahlheimer Hinweis: Aus Gründen der besseren Lesbar-
Nachruf keit wird die männliche Personenbezeichnung
gewählt. Die Angaben beziehen sich jedoch auf
beide Geschlechter.
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen
4 SCHWERPUNKT
WOHNRAUMFÖRDERUNG 2021
Frische Impulse und neue Bundesförderung für das
Förderjahr 2021
Das Jahr 2020 sollte ganz im Lichte der De-
batte um die bezahlbare Ausgestaltung des
Klimaschutzes im Gebäudebestand stehen,
bevor die Corona-Pandemie im März die
Welt angehalten hat. Spätestens mit dem
aufgrund der Infektionsentwicklung aus-
gerufenen Lockdown war klar, dass die
Pandemie nicht ohne Auswirkungen auf
die Wirtschaft bleiben wird und hat, auch
durch die zahlreichen neuen Coronageset-
ze, zunächst Verunsicherung im Hinblick
auf das perspektivische Investitionsge-
schehen gebracht. Rund ein Jahr später
kann man feststellen, dass die Wohnungs-
wirtschaft bisher stabil durch die Krise
gekommen ist. Die beiden Lockdowns
und der verstärkte Trend zum Homeoffice
haben dabei die Relevanz von gutem und
bezahlbarem Wohnen in lebenswerten
Quartieren nochmal deutlich unterstri-
chen.
Die jährliche Informationsveranstaltung zur
NRW-Wohnraumförderung, ursprünglich
geplant für den 12. März 2020, war dann auch Quelle: VdW RW
die erste Verbandsveranstaltung, die als Prä-
senztermin der Corona-Lage zum Opfer fiel Die Wohnraumförderung setzt auch in diesem Jahr Impulse: Bei einem Quartiersbesuch am
und in einem digitalen Format im Zusam- 05.02.2021 präsentierte Dr. Christian Jaeger, Geschäftsführer der Wohn + Stadtbau Münster
menspiel mit dem Ministerium für Heimat, GmbH mit NRW-Bauministerin Ina Scharrenbach und VdW-Verbandsdirektor Alexander
Kommunales, Bau und Gleichstellung pro- Rychter (v. r.) die Modernisierung und Begrünung der Fassaden des Wohnquartiers der Wohn
duziert wurde. Trotz der widrigen Umstände + Stadtbau GmbH in Münster-Aaseestadt. Durch die Maßnahmen wird ein Beitrag zum Kli-
hat das Thema Wohnraumförderung eine maschutz im Quartier geleistet, der durch die Mittel der öffentlichen Wohnraumförderung
zentrale Rolle in der Verbandsarbeit des auch für die Mieter bezahlbar bleibt
Jahres 2020 gespielt.
GAG Immobilen AG in Velbert und Köln be- Bereits im Juni hatte der Verband gemein-
WohneNRW – Tag der sucht, um die Leistungsfähigkeit der Landes- sam mit der Ministerin Projekte der Moder-
Wohnraumförderung förderung zu verdeutlichen. Begleitet wurde nisierungsoffensive „Besser Wohnen – Zu
Der kontinuierliche Dialog mit dem Mi- dieser Tag mit zahlreichen Social-Media- Hause im Quartier!“ in Bochum, Herne,
nisterium für Heimat, Kommunales, Bau Aktivitäten von Mitgliedsunternehmen und Castrop-Rauxel und Waltrop besucht. Die
und Gleichstellung konnte unter anderem -genossenschaften, die die ganze Bandbreite Modernisierungsoffensive hat sich im Jahr
durch die Besichtigung von Projekten der geförderter Wohnungsprojekte und -quar- 2020 als großer Erfolg präsentiert. Insgesamt
Modernisierungsoffensive, die Sommertour tiere aufgezeigt hat. In Velbert-Mitte prä- 27 der 29 Projekte werden von Mitgliedern
mit GdW-Präsident Axel Gedaschko und die sentierte die Genossenschaft ihre Moderni- des VdW Rheinland Westfalen umgesetzt. So
Expertenrunden zur Neuaufstellung der Ge- sierungsmaßnahme von 90 Wohnungen, in entstehen 5000 modernisierte und 900 neue
bietskulisse sowie den ersten „WohneNRW“ – Köln-Mülheim präsentierte die GAG Immo- Wohnungen mit einem gesamten Investiti-
Tag der Wohnraumförderung weitergeführt bilien AG mit dem Quartier Holsteinstraße onsvolumen von 615 Millionen Euro, von
werden. einen mehrfach ausgezeichneten Neubau denen 330 Millionen Euro aus der Wohn-
in integrierter Lage und in Köln-Chorweiler raumförderung stammen.
NRW-Bauministerin Ina Scharrenbach hat das mit 1.200 Wohnungen derzeit größte
am 7. August 2020 gemeinsam mit Ver- Förderprojekt, bei dem die Gesellschaft das Starkes Förderjahr trotz Corona
bandsdirektor Alexander Rychter und zahl- ganze Stadtquartier prägend mit 50 Millio- Mit der Umstellung in den Arbeitsprozessen
reichen Lokalpolitikern auch Projekte des nen Euro Eigenmitteln und 110 Millionen in den Unternehmen und Behörden war
Spar- und Bauvereins Velbert eG und der Euro Landesmitteln modernisiert. zu befürchten, dass das Jahr 2020 auch für
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen
SCHWERPUNKT WOHNRAUMFÖRDERUNG 5
den Wohnungsneubau und die Bestandsent- den Baustoffen nachhaltige Kriterien gelten. €/m². Gleichzeitig wird die Grundpau-
wicklung eine besondere Herausforderung Die Landesregierung hat reagiert und neue schale in allen Mietenstufen um 4 Pro-
werden könnte. Die Umfragen des Verbandes Eckpunkte für das Förderjahr 2021 vorgelegt. zent angehoben und beträgt zukünftig
hatten im April, Mai und Juni zwar eine Ent- Demnach stehen auch für das kommende 2.460 €/m² in der Mietenstufe 4 + sowie
spannung in der Geschäftstätigkeit angezeigt, Jahr wieder 1,1 Milliarden Euro Gesamtför- 2.360 €/m² in der Mietenstufe 4 und 2.180
aber es blieb unklar, ob die Situation in den derbudget zur Verfügung, dazu kommen €/m² in den Mietenstufen 1 bis 3. Für den
öffentlichen Verwaltungen ein stabiles An- nicht abgerufene Mittel aus den Vorjahren. zweiten Förderweg werden die Mieten
tragsverfahren zulassen würde. Darüber hinaus hat das MHKBG die Ge- und Grundpauschalen entsprechend
bietskulisse für die Verteilung der Mittel auf angepasst. Mit der Erhöhung der Grund-
Umso erfreulicher ist es, dass sich die Förder- Grundlage von Gutachten, die im nachfolgen- pauschalen sollen die Zusatzdarlehen für
zahlen auch im vermeintlichen Krisenjahr den Artikel vorgestellt werden, überarbeitet Kleinwohnungen, Familienwohnungen
stabilisiert haben. Mit rund 1,037 Milliarden und angepasst. und Aufzüge zukünftig entfallen.
Euro lag das Förderergebnis über dem Ni- • Anpassung der Modernisierungsför-
veau des Vorjahres. Davon konnten 8.603 Nachfolgend haben wir für Sie die wichtigsten derung: Erhöhung der Darlehensober-
Wohneinheiten neu gebaut werden. Ebenfalls Eckpunkte für die Wohnraumförderung 2021 grenze auf 120.000 Euro pro Wohnung
positiv: Die für die Mitgliedsunternehmen zusammengefasst: und Erweiterung der förderfähigen Maß-
und -genossenschaften des VdW Rheinland nahmen (Photovoltaik). Darüber hinaus
Westfalen besonders zentralen Förderberei- • Anpassung des Verwaltungskostenbei- Anpassung der Bewilligungsmieten
che Mietwohnungsneubau (+ 2,3 Prozent) trags (VKB): der anfängliche Beitrag von (Überschreitung der Mietobergrenzen
und Modernisierungsförderung (+ 10,5 Pro- 0,4 Prozent entfällt, der laufende Verwal- wird auf 80 ct/m² begrenzt).
zent) sind deutlich gewachsen. tungskostenbeitrag wird auf Restvaluta • Vereinfachung und Zusammenführung
umgestellt der städtebaulichen und technischen
Das weiterhin hohe Engagement der im VdW • Vereinfachung der Förderrichtlinien: Die Fördervoraussetzungen
Rheinland Westfalen organisierten Mitglieds- Neubauförderrichtlinien „Wohnraum- • Modellversuch zum Ankauf und zur
unternehmen und -genossenschaften zeigt, förderbestimmungen“ (WFB), „Studie- Verlängerung von Belegungsbindungen
dass die Wohnungswirtschaft im Westen der rendenwohnheimbestimmungen“ (SWB) zunächst in den Städten Bonn, Düssel-
zentrale Akteur bei der Neuschaffung von und „Bestimmungen für Menschen mit dorf, Köln und Münster ON
bezahlbarem und modernem Wohnraum in Behinderungen in Einrichtungen mit
den Städten und Gemeinden des Landes ist. umfassendem Leistungsangebot“ (BWB)
werden zu einer einheitlichen Richtlinie
Förderbedingungen weiterentwickelt zusammengefasst und somit vereinfacht INFORMATION
Die politische Dynamik im Bereich des • Kumulation von Bundes- und Landesför-
Klimaschutzes und die wirtschaftliche derung möglich (z. B. Bundesförderung
Dynamik bedingt aber auch eine konti- für effiziente Gebäude)
nuierliche Weiterentwicklung der Wohn- • Anpassung der Neubauförderung: Die
raumförderung. Immer höher werden die Bewilligungsmieten steigen in den
technischen Anforderungen an einen CO2- Mietenstufen 4 und 4 + um 20 ct/m² auf
neutral modernisierten Gebäudebestand. 6,40 €/m² bzw. 7,00 €/m² sowie in den
Darüber hinaus sollen zukünftig auch bei Mietenstufen 1 bis 3 um 10ct/m² auf 5,90
Förderergebnis und Wohneinheiten im Überblick
WE in Tsd. €
16.000 1.200
Investive Maßnahmen im Bestand 1.060 Mio. € 1.037 Mio. €
14.000 Mietwohnungen/Wohnheimplätze
923 Mio. € 1.000
Eigentumsmaßnahmen
12.000 Förderergebnis insgesamt (in Mio. €)
938 Mio. €
907 Mio. €
800
10.000
Am 24. Februar 2021 findet die jährliche
Informationsveranstaltung zur NRW-
8.000 600 Wohnraumförderung unter Beteiligung des
Ministeriums für Heimat, Kommunales, Bau
6.000
400 und Gleichstellung sowie der KfW-Banken-
4.000 gruppe statt.
Quelle: NRW.BANK
200
2.000
Nähere Informationen zum Programm und
0 0 zur Anmeldung finden Sie unter:
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 https://share.vdw-rw.de/WRF2021
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen
6 SCHWERPUNKT
GEBIETSKULISSE WOHNRAUMFÖRDERUNG UND WOHNUNGSBEDARFSPROGNOSE 2040
Grundlagenforschung für die Wohnungspolitik
Zur bedarfsgerechten Ausgestaltung der wurden alle aktualisiert
Wohnungspolitik des Landes im Allge- und stammen aus dem Jahr
meinen und der Wohnraumförderung 2019. Die Verhinderung
im Speziellen wurden nun zwei neue starker (räumlicher) Brüche
Grundlagengutachten vorgelegt. Für das in der Wohnraumförderung
Ministerium für Heimat, Kommunales, soll durch eine raumstruk-
Bau und Gleichstellung hat das Büro turelle Anpassung erfolgen.
RegioKontext GmbH eine Neufassung Mit der Betrachtung von
der Gebietskulisse für die Wohnraum- Angebots- statt Bestands-
förderung erstellt. Um die quantitativen mieten bei der Berechnung
und qualitativen Neubaubedarfe für den des Kostenniveaus und
Wohnungsbau abschätzen zu können, einer Klausel zur Verhin-
hat das Ministerium durch das Büro derung einer Diskrepanz
Gewos das „Wohnungsmarktgutachten von zwei Mietenstufen zwi-
über den quantitativen und qualitativen schen angrenzenden Ge-
Wohnungsneubaubedarf in Nordrhein- meinden wurden zwei zen-
Westfalen bis 2040“ erarbeiten lassen. trale Forderungen des VdW
Rheinland Westfalen erfüllt.
Gebietskulissengutachten ordnet
Förderkonditionen auf räumlicher Im Ergebnis wird ersicht-
Ebene lich, ob das Kosten- oder
Das Gebietskulissengutachten für die Bedarfsniveau niedrig, un-
Wohnraumförderung des Landes dient terdurchschnittlich, über-
der Feststellung der Kosten und Bedar- durchschnittlich oder hoch
fe für den geförderten Wohnungsbau in ist. Auf dieser Einteilung
den Städten und Gemeinden des Landes basiert dann die Konditio-
NRW und der bedarfsgerechten Verteilung nierung der Wohnraumför-
der Fördermittel. Sowohl für den Bereich derung in den Wohnraum-
des Mietwohnungsbaus als auch für das förderbestimmungen. Die Studie zur Wohnungsmarktprognose
Wohneigentum werden auf der Basis ver- für das Jahr 2040 aktualisierte das Vor-
schiedener Angebots- und Nachfrageindi- Wohnungsmarktprognose zeigt gängergutachten von 2016 und weist den
katoren insgesamt je vier Klassen gebildet. zukünftige Neubaubedarfe bis 2040 auf Weg für die kommenden zwei Jahrzehnte
Die im November neu vorgestellte Woh-
Vorausgegangen war der Begutachtung nungsmarktprognose bis 2040 für Nord-
eine Beteiligung von Institutionen und rhein-Westfalen bildet eine Grundlage für Das Vorgängergutachten aus dem Jahre
Verbänden im Rahmen eines mehrmals die regional differenzierte Entwicklung qua- 2016 musste aktualisiert werden, da die
tagenden Expertenarbeitskreises, an dem litativer und quantitativer Wohnungsbedar- alte Prognose noch unter dem Eindruck
auch der VdW Rehinland Westfalen be- fe. Demnach besteht über den Prognose- hoher Zuwanderungszahlen von Geflüch-
teiligt war. Gemeinsam mit dem Auftrag- zeitraum ein jährlicher Bedarf von 46.000 teten stand. Im aktuellen Gutachten wer-
nehmer RegioKontext GmbH aus Berlin Wohneinheiten, wenn man die Bevölke- den auch Schwerpunkte wie das alters-
wurden sowohl die Betrachtungsebenen rungsvorausberechnung des Landesbetriebs gerechte und das bezahlbare Wohnen in
der Kosten- und Bedarfsniveaus als auch IT.NRW zugrunde legt. den Blick genommen. Demnach fehlen bis
die Indikatoren und die Gewichtung der 2040 rund 10.600 altengerechte Wohnun-
Indikatoren transparent diskutiert. Die Prognose ist zudem eine realistische gen pro Jahr. Auch für den bezahlbaren
Grundlage für die lokale wohnungspolitische Wohnungsbau wird laut Gutachten ein
–
Bereits zu Beginn des gemeinsamen Pro- Diskussion zur bedarfsgerechten Entwick- steigender Bedarf prognostiziert. ON
zesses wurden gemeinsame Leitsätze für lung von mehr bezahlbarem, generationen-
die Ausgestaltung der Gebietskulisse for- und klimagerechtem Wohnungsbau. Die Die Gutachten können Sie auf der Website
muliert. Diese betrafen beispielsweise das Betrachtung der qualitativen Bedarfe zeigt, des Ministeriums für Heimat, Kommunales,
gemeinsame Verständnis der räumlichen dass es auch jenseits der angespannten Bau und Gleichstellung unter folgendem
Betrachtungsebene, die Auswahl, Aktua- Schwarmstädte und Metropolräume weiter- Link herunterladen:
lität und Vergleichbarkeit der Indikatoren hin möglich sein muss, den Wohnungsbe- https://share.vdw-rw.de/
sowie die Gewichtung. Die Indikatoren stand zeitgemäß weiterzuentwickeln. gutachtenmhkbg
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen
SCHWERPUNKT WOHNRAUMFÖRDERUNG 7
DER VDW RHEINLAND WESTFALEN IM INTERVIEW MIT THOMAS STAUSBERG,
BEREICHSLEITER WOHNRAUMFÖRDERUNG BEI DER NRW.BANK
„Die Wohnraumförderung wird digitaler und moderner“
VM: 2020 war für die Wohnraumförde- sechs Bewilligungsbehörden als Entwick-
rung ein sehr gutes Jahr. Welchen Beitrag lungspartner haben wir in den letzten zwei WOHNWEB – DIGITALISIERUNG
leistet die NRW.BANK, damit auch in den Jahren daran gearbeitet, einen modernen, DER ÖFFENTLICHEN WOHNRAUM-
kommenden Jahren ein gutes Ergebnis zukunftsfähigen Prozess in der Eigentums- FÖRDERUNG SCHREITET VORAN
erzielt wird? förderung aufzusetzen.
Thomas Stausberg: Das A und O für ein Perspektivisch wollen wir natürlich mög- Das „WohnWeb“ ist eine
gutes Ergebnis sind attraktive Förderkon- lichst viele unserer Förderprodukte umfas-
webbasierte Portalanwen-
ditionen. Diese haben MHKBG und NRW. send digitalisieren. Daher werden wir uns
BANK gemeinsam in den letzten Jahren als Nächstes die Prozesse in der Mietwohn-
dung, mit der Antrags- und
immer wieder spürbar verbessert, damit raumförderung vornehmen. Diese Weiter- Bearbeitungsprozesse in der
das Förderangebot auch bei sich ändernden entwicklung ist eingebettet in die umfang- Wohnraumförderung umfas-
–
Marktbedingungen attraktiv, rentabel und reiche Digitalisierungsstrategie des Landes send digitalisiert werden:
modern bleibt. und der NRW.BANK, die in den kommenden
Jahren nach und nach umgesetzt wird. Landesweit einheitliche Lösung in der
–
Wir sehen aber auch, dass der persönliche öffentlichen Wohnraumförderung für alle
Kontakt zu den Investoren wichtiger wird. VM: Was tun Sie noch, damit auch in den 53 Bewilligungsbehörden
Viel intensiver als früher begleiten und bera- kommenden Jahren möglichst viel preis- Gemeinsame Entwicklung durch
ten wir heute Projekte von ihren ersten An- gebundener Wohnraum entsteht? NRW.BANK und MHKBG unter
–
sätzen bis hin zur Fertigstellung. Zudem wird enger Einbindung repräsentativer
immer deutlicher, welchen Stellenwert ein Thomas Stausberg: Noch ganz frisch ist die Bewilligungsbehörden
–
flüssiger Antrags- und Bearbeitungsprozess Entscheidung des MHKBG und der NRW. Erste Produktversion mit Start im Februar
unter Einbindung aller Beteiligten im Ablauf BANK zur Umstellung des Verwaltungskos- 2021 zunächst für Eigentumsförderung
des gesamten Förderverfahrens hat und wie tenbeitrags (siehe Infokasten). Wir setzen Im Anschluss Ausbau für weitere
–
hilfreich dabei die Digitalisierung sein kann. hier ein Thema um, das vielfach an uns Produkte wie Mietwohnraum- und
herangetragen wurde. Von dieser Kosten- Modernisierungsförderung
VM: In einem ersten Schritt hat sich die reduzierung für die Investoren versprechen Zudem geplante Anbindung von
NRW.BANK dabei die Schnittstelle zu den wir uns einen deutlich positiven Impuls für „WohnWeb“ an zukünftige landesweite
Bewilligungsbehörden vorgenommen. mehr geförderten Wohnraum in Nordrhein- Lösungen für Online-Antragstellung
Der Prozess der Eigentumsförderung wird Westfalen. Preisgebundenen Wohnraum
digitalisiert. Was gibt es dazu Neues? schaffen wir aber vor allem mit attraktiven
Konditionen, flexiblen Förderprogrammen
Thomas Stausberg: Wir haben ein soge- und, ganz wichtig: mit vereinten Kräften. Da- Verwaltungskostenbeiträge
nanntes WohnWeb (siehe Infokasten) entwi- für bietet unsere langjährige vertrauensvolle werden günstiger
ckelt, das in Kürze live gehen wird. In inten- Zusammenarbeit mit dem VdW und den
siver Zusammenarbeit mit dem MHKBG und zugehörigen Unternehmen eine gute Basis. Die Verwaltungskostenbeiträge (VKB) in der
NRW.BANK öffentlichen Wohnraumförderung werden
ab dem Förderjahr 2021 preislich deutlich
–
attraktiver:
Bei neuen Förderungen ersatzloser
–
Wegfall des einmaligen VKB von 0,4
Prozent
Zudem bei neuen Förderungen Berech-
nung des laufenden VKB in Höhe von
0,5 Prozent zukünftig nur noch vom
–
jeweiligen Restkapital, nicht mehr vom
ursprünglichen Darlehensbetrag
Umsetzung der Änderung der Berech-
nungsgrundlage auf das Restkapital auch
bei bestehenden Förderdarlehen mit
Wirkung ab 1.7.2021
Quelle: Thomas Willemsen, Lokomotiv Fotografie
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen
8 SCHWERPUNKT
Im Landtag nachgehakt
WOHNRAUMFÖRDERUNG UND KLIMASCHUTZ >> Die Mitgliedsunternehmen und -genossenschaften des
VdW Rheinland Westfalen haben in der Vergangenheit viele Wohnquartiere und Wohnungen mit
hoher Energieeffizienz, aber auch bezahlbaren Mietpreisen im Neubau entstehen lassen und energe-
tisch modernisiert. Dabei griffen sie auch auf die Mittel der öffentlichen Wohnraumförderung zurück
und stehen dabei eng mit den Ansprechpartnern auf kommunaler und Landesebene in Kontakt.
Doch wie blicken Vertreter der Landespolitik auf die Instrumente der Wohnraumförderung? Der
VdW Rheinland Westfalen sprach mit den wohnungspolitischen Sprechern von CDU, SPD, FDP und
Bündnis 90/Die Grünen und stellte die Frage in den Raum: Werden die bestehenden Instrumente der
Wohnraumförderung den klimapolitischen Anforderungen und Herausforderungen im Wohngebäu-
desektor gerecht oder besteht noch Optimierungspotenzial – wenn ja, an welchen Stellen?
Fabian Schrumpf, MdL, Sprecher für Bauen und Wohnen der CDU-Fraktion im Landtag NRW:
„Wir setzen in Nordrhein-Westfalen auf zu- fördern. Denn diesem nachwachsenden Rohstoff
kunftsorientiertes, sauberes und nachhaltiges kommt eine Schlüsselfunktion für effizienten und
Bauen. Vor gut einem Jahr hat die NRW-Koalition nachhaltigen Wohnungsbau zu. Bereits 2018 ha-
daher zusammen mit einem breiten Bündnis aus ben wir eine Expertenkommission „Bauen mit
Fachverbänden und Institutionen den Startschuss Holz“ ins Leben gerufen. Um das Bauen mit Holz
für einen Klimapakt „Wohnen“ gegeben. Unter stärker in den Fokus zu rücken, planen wir weitere
dem Motto „Prima. Klima. Wohnen.“ leisten Maßnahmen, z. B. im Bereich der Forschung und
wir einen verstärkten Beitrag zum Klimaschutz Hochschulstrategie. Was wir dabei allerdings nicht
und zur Reduzierung der CO2-Emissionen beim beabsichtigen, ist eine Bevorzugung einzelner Bau-
Bauen, Wohnen und der Stadtentwicklung. Über produkte oder Bauweisen. Anders als Beton und
eine verbesserte Modernisierungsförderung im Mauerwerk ist Holz für viele Einsatzbereiche, für
Rahmen der öffentlichen Wohnraumförderung die es geeignet ist, (noch) nicht etabliert. Deshalb
bringen wir die Themen Energieeffizienz und wollen wir einerseits die Förderung des Holzbaus
Bezahlbarkeit des Wohnens in Einklang. Gleich- intensivieren, andererseits die „etablierten“ Bau-
Quelle: Davina Sowieja
zeitig wollen wir das Bauen mit Holz stärker weisen nicht aus den Augen verlieren.“
Stephen Paul, MdL, Sprecher für Heimat, Bauen, Wohnen und Stadtentwicklung
der FDP-Fraktion im Landtag NRW:
„Wir haben die Wohnraumförderung in den vergan- bei uns in Nordrhein-Westfalen Wohnangebote
Quelle: FDP-Landtagsfraktion NRW
genen Jahren neu ausgerichtet. Über 1,1 Milliarden finden, die sie sich leisten können. Zur sozialen
Euro stehen bei uns in Nordrhein-Westfalen jährlich Nachhaltigkeit gehört auch eine Stadtplanung,
bereit, um preisgünstigen Mietwohnraum zu moder- die den bürgerschaftlichen Zusammenhalt und
nisieren und neu zu bauen. Zu attraktiven, besten den gesellschaftlichen Frieden fördert. Mit der
Konditionen. Das ist im bundesweiten Vergleich Wohnraumförderung sorgen wir dafür, dass
spitze! Das Land erweist sich damit als verlässlicher der wachsende Aufwand für die Sanierung und
Partner für die Wohnungswirtschaft, die enorm den Neubau von Mietwohnraum nach heutigem
wichtig ist. Allein in den Mitgliedsunternehmen des energetischen Standard nicht voll auf die Miet-
VdW Rheinland Westfalen lebt etwa jeder vierte höhe durchschlägt. Maßnahmen für eine höhere
Bürger unseres Landes. Durch die Gestaltung gan- Energieeffizienz, etwa bei der Wärmedämmung,
zer Quartiere übernimmt die Wohnungswirtschaft an Fenstern und Heizungsanlagen, machen be-
vielerorts Verantwortung für die Stadtentwicklung. reits die Hälfte der Modernisierungsförderung
aus. Den Einsatz neuester Techniken wie Power-
Die NRW-Koalition aus FDP und CDU legt Wert da- to-Heat, die den CO2-Ausstoß und zugleich die
rauf, dass Städte sich sozial wie ökologisch nachhal- Heizkosten verringern, wollen wir förderfähig
tig entwickeln. Damit meine ich, dass alle Menschen machen.
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland WestfalenSCHWERPUNKT WOHNRAUMFÖRDERUNG 9
Arndt Klocke, MdL, Stv. Fraktionsvorsitzender, Sprecher für Verkehr, Bauen und Wohnen
der Grünen-Fraktion im Landtag NRW:
Klimaschutzziele, aber auch auf den bislang un- verbessert, die Ungleichbehandlung von Mie-
genutzten Dächern viel Platz für klimafreundliche ter- und Eigenstrom bleibt jedoch bestehen.
Energie- und Wärmeerzeugung. Zunächst ist es So werden die Chancen, die Energiewende
grundsätzlich positiv, dass das derzeitige Wohn- mit Mieterstrom auf die Dächer der Städte zu
raumförderprogramm auch für die Modernisie- tragen, weiterhin vertan. Auch die steuerlichen
rung von Gebäuden entsprechende Förderricht- Fragen bleiben ungeklärt und erschweren es so
linien vorsieht. Allerdings sind diese aus Grüner für Wohnungsunternehmen, in Solaranlagen
Sicht noch nicht weitgehend genug. Zwar ist die zu investieren. Abgesehen von diesen Fragen
Förderung von Fenstern, Wärmedämmung oder ist aber auch das Land gehalten, die Wohn-
der Austausch von veralteten Heizsystemen wie raumförderung entsprechend anzupassen und
Öl- oder Gasheizungen zuletzt durch die Bundes- zum Beispiel auch die energetische Sanierung
Quelle: Grüne Landtagsfraktion NRW regierung verbessert worden, aber insbesondere und erneuerbare Strom- und Wärmeerzeugung
für Mehrfamilienhäuser reichen die Zuschüsse von Immobilien zu fördern, die nicht der Miet-
und die steuerliche Absetzbarkeit nicht aus. preisbindung unterliegen. Denn Ziel muss es
„Die energetische Modernisierung von Gebäu- Wichtig wäre darüber hinaus auch die dezentrale neben der verstärkten Energieeinsparung und
den ist angesichts des drohenden Klimawan- Energie- und Wärmeerzeugung durch Solarener- dezentralen -erzeugung auch sein, dass vor al-
dels unabdingbar, denn immerhin werden rund gie auf Mehrfamilienhäusern noch attraktiver lem in den überhitzten Wohnungsmärkten die
30 Prozent des CO2-Ausstoßes in Deutschland zu gestalten. Zwar wurden in der jüngsten Neu- Mieterinnen und Mieter nicht noch zusätzlich
durch Gebäude verursacht. Hier liegt also fassung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes die finanziell belastet werden.“
viel Einsparungspotenzial zur Einhaltung der Rahmenbedingungen für den Eigenverbrauch
Andreas Becker, MdL, bau- und wohnungspolitischer Sprecher der SPD-Fraktion
im Landtag NRW:
„Die wohnungspolitische Schnittmenge von teten Wohnraum ist die Wohnungswirtschaft nur
Wohnraumversorgung und Einhaltung der Kli- zu rund einem Drittel in der Verantwortung, denn
maschutzziele beschäftigt die relevanten Akteure rund zwei Drittel der Mietwohnungen werden von
über die Jahre mit den immer gleichen reflexbe- privaten Kleinvermietern gestellt.
hafteten Debatten. Im Kern muss es aber um
die Frage gehen, mit welchen Maßnahmen die Die öffentliche Förderung des Landes zur energeti-
klimapolitischen Ziele, die die EU definiert hat, schen Modernisierung von Wohnraum muss noch
konkret erreicht werden können. erhebliche Potenziale heben. Private Wohnungsei-
gentümer und -vermieter müssen viel stärker in den
Die Entscheidung über die Erreichung dieser Blick genommen und die Anstrengungen mit Blick
Ziele fällt im Bestand. Dort ist die Sanierungs- auf die Bestände der Wohnungswirtschaft verstärkt
quote immer noch viel zu gering. Insofern ist werden. Das bedeutet deutlich mehr Fördergeld
eine öffentliche Förderung von Maßnahmen der bereitzustellen und die zugehende Beratung mit
energetischen Sanierung von Wohnraum richtig. individuellen, situativ-wirtschaftlichen Lösungen
Von den rund 9 Millionen Wohnungen in NRW für den privaten Bereich massiv auszubauen. Ohne
entfallen ca. 40 Prozent auf den von den privaten Massenwirkung im Bestand wird es keine Erreichung
Quelle: Nicola Tanski
Eigentümern genutzten Bereich. Beim vermie- der Klimaschutzziele im Wohnungssektor geben.“
Quelle: VectorMine – stock.adobe.com
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen10 SCHWERPUNKT
Glückauf, Glückauf! Neubau- und
Modernisierungsprojekte im Ruhrgebiet
BAULICHE QUALITÄTEN IN DER ÖFFENTLICHEN WOHNRAUMFÖRDERUNG >> Dem großen Bedarf an modernem,
zeitgemäßem, aber auch bezahlbarem Wohnraum begegnen die Wohnungsunternehmen und -genos-
senschaften im größten Ballungsraum Deutschlands mit 5,1 Millionen Einwohnern zwischen Rhein und
Ruhr zunehmend mit dem Abruf von Finanzmitteln der öffentlichen Wohnraumförderung des Landes
Nordrhein-Westfalen. Die ansprechenden Perspektiven sowie die steigende Relevanz der Instrumente der
öffentlichen Wohnraumförderung werden derzeit von zwei Projekten unterstrichen: Das Neubauquartier
Ostring/Beckstraße der Gesellschaft für Wohnen und Bauen Bottrop MbH (GBB) in einem ehemaligen
Bergbauareal in Bottrop sowie das umfassende Modernisierungsprojekt „Wohnen am Europaplatz“ der
Wohnungsgenossenschaft Herne-Süd eG (WHS) im Zentrum von Herne, wodurch die beiden Verbands-
mitglieder sowohl auf dem lokalen Wohnungsmarkt als auch hinsichtlich des Städtebaus und der Quar-
tiersentwicklung in den Revierkommunen Impulse setzen.
„Wo immer wir Modernisierungs- und älteste Bestand des kommunalen Woh- Geschäftsführer der GBB, die Entscheidung
Neubauprojekte planen, wird die öffent- nungsunternehmens mit 61 Wohneinheiten zugunsten des Rückbaus des Bestandes so-
liche Förderung bevorzugt in Betracht aus den frühen 1950er-Jahren, die größten- wie des anschließenden Quartiersneubaus.
gezogen“ teils noch mit Kohleöfen beheizt werden und
So geschah es auch bei der Planung des auch baulich aufgrund von schmalen Fluren Im Rahmen einer Kooperation mit der Em-
Neubauquartiers in Bottrop-Batenbrock, und engen Grundrissen mit kleinen Bädern schergenossenschaft wird das Neubauquar-
in dem die GBB in der Jahresmitte 2021 mit und Wohnzimmern nicht mehr den Anfor- tier mit einer Regenwassernutzungsanlage
dem ersten Bauabschnitt von 78 Wohnun- derungen unserer Zeit entsprechen. „Eine ausgestattet. Dabei wird Regenwasser für
gen beginnen wird, von denen 60 aus Mit- fehlende Zentralheizung kann man ein- die Toilettenspülung verwendet, wobei die
teln der öffentlichen Wohnraumförderung bauen, fehlende Balkone vorstellen, zugige Mieter auch die Wahl haben werden, das
gebaut werden. Unweit der Tetraeder-Halde Fenster ersetzen und Fassaden und Dächer aufbereitete Regenwasser etwa für das Wä-
investiert die GBB rund 15 Millionen Euro in dämmen. Ein immer wichtiger werdendes schewaschen zu nutzen. Die GBB verfolgt
den Neubau moderner, komfortabler und Merkmal, die Barrierefreiheit, lässt sich in dabei mit der Emschergenossenschaft das
generationengerechter Mietwohnungen, klassischen Wohngebäuden der 1950er- bis Ziel, Erfahrungen im Betrieb einer solchen
die in einem Zeitraum von fünf Jahren ent- 1970er-Jahre aber nicht nachrüsten. Ebenso Anlage in einem kleinen Quartier zu sam-
stehen werden. Dafür konnte die GBB neben wenig ein zeitgemäßer Schallschutz, der meln. Und das als Win-win-Situation: Die
zinslosen Darlehen rund 1,7 Millionen Euro nur baukonstruktiv erreicht und nicht im Mehrkosten für die Anlagentechnik stellt
zusätzliche Fördermittel einwerben. Derzeit Rahmen einer Modernisierung nachge- die Emschergenossenschaft aus eigenen
befindet sich auf der Liegenschaft noch der rüstet werden kann“, erklärt Stephan Patz, Fördertöpfen bereit und die GBB-Mieter
profitieren von innovativer Technik und
Einsparungen bei den Frischwasser- und
Entwässerungskosten.
Warum baut die GBB mit Mitteln der
öffentlichen Wohnraumförderung?
„Das hat mehrere Gründe. Zum einen ist es
unser satzungsgemäßer Auftrag als kommu-
nales Wohnungsunternehmen, Wohnraum
für breite Schichten der Bevölkerung bereit-
zustellen. Dafür sind wir da und möchten
diese Herausforderung auch annehmen
und erfolgreich umsetzen. Zum anderen:
Weil der Bedarf da ist. Es gibt in unserer
Stadt lange Wartelisten mit Haushalten,
die eine moderne, komfortable, aber eben
Quelle: GBB auch bezahlbare Wohnung suchen. Wir
möchten unseren Beitrag leisten, diesen
Auch der Klimaschutzaspekt wurde bei der Planung der GBB berücksichtigt: Die Flachdächer Bedarf zu decken, und Menschen Heimat
werden als Gründächer ausgeführt, sodass nur eine minimale Menge an Niederschlagswasser und ein schönes Zuhause bieten, in dem
ins städtische Kanalnetz eingeleitet wird sie sich wohl fühlen. Sehr gerne nenne ich
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland WestfalenSCHWERPUNKT WOHNRAUMFÖRDERUNG 11
aber auch noch einen weiteren Grund: Weil
es Spaß macht. Die Bedingungen in NRW
für den geförderten Wohnungsbau sind gut
handhabbar, sinnvoll und angemessen. Die
Genehmigungsverfahren laufen schnell und
transparent, die Zusammenarbeit auf allen
Ebenen – vom Amt für Wohnraumförderung
hier in Bottrop über das Ministerium in Düs-
seldorf bis hin zur NRW.BANK – läuft her-
vorragend“, resümiert GBB-Geschäftsführer Quelle: WHS
Stephan Patz.
Nach der umfassenden Modernisierung werden die Qualitäten des urbanen Wohnquartiers
Die WHS krempelt die Ärmel hoch: „Wohnen am Europaplatz“ einen großen Mehrwert für die Wohnqualität der Mieter, aber
Genossenschaftliche Großmodernisierung auch in städtebaulicher Hinsicht darstellen
„Wohnen am Europaplatz“
Auch die WHS entschied sich bei der Planung Objekte an. Dabei geht die WHS in die Vollen Darüber hinaus richtet die Genossenschaft
zur Modernisierung der fünf Hochhäuser und nimmt die neuen Förderangebote für den Fokus bei der Großmodernisierung
mit 92 Wohneinheiten am zentral gelege- ökologisches Dämmen und das Erreichen auch auf Energieeffizienz, die sie durch eine
nen Europaplatz in Herne zum Abruf von eines überdurchschnittlichen energetischen ansprechende Gestaltung einer parkähn-
Finanzmitteln der öffentlichen Wohnraum- Standards in Anspruch. lichen Außenanlage und einer Gemein-
förderung des Landes Nordrhein-Westfalen. schaftsdachterrasse mit einer Erhöhung
Dazu wurden von den 12,5 Millionen Euro Zur Erreichung der Ziele des Modernisie- der Aufenthaltsqualität vereint. Die neu
Gesamtvolumen der Modernisierungsin- rungsvorhabens werden zahlreiche bauliche einzusetzenden Dämmstoffe sind allesamt
vestition 9,2 Millionen Euro durch die öf- Maßnahmen umgesetzt, neben der Erneue- mit dem Umweltzeichen „Blauer Engel“ oder
fentliche Wohnraumförderung des Landes rung und Dämmung der Fassaden werden nach dem „natureplus-Standard“ zertifiziert.
Nordrhein-Westfalen bewilligt, davon 2,8 auch sämtliche Fenster des Bestandes aus- Zusammen mit zusätzlichen Luft-Wärme-
Millionen Euro als Tilgungsnachlass. Mit getauscht, um neben mehr Energieeffizi- Pumpen wird ein KfW-100-Standard er-
den anstehenden Maßnahmen werden die enz auch den Schallschutz zu verbessern. reicht, der die zeitgemäßen Anforderungen
fünf Mehrfamilienhäuser auf den aktuellen Zudem saniert die WHS sämtliche Balkone an Klimafreundlichkeit im Gebäudesektor
Stand gebracht. Die Wohnanlage, die in den und Treppenhäuser sowie die Aufzugan- voll und ganz erfüllt.
Jahren 1975/76 errichtet wurde, erhält dabei lagen, erneuert die Eingangsbereiche und
u. a. eine neu gestaltete Fassade, aufgewer- ermöglicht durch den Bau einer Tiefgarage Auch der Aspekt der Sicherheit wird am Eu-
tete Eingangsbereiche und auch Barrieren mit mehr Stellplätzen auch die Anhebung ropaplatz beachtet: Durch die Erneuerung
werden abgebaut. Darüber hinaus steht eine des Gründeckels auf Erdgeschossniveau für der Wohnungstüren mit höherer Sicherheits-
umfangreiche energetische Sanierung der einen barrierefreien Zugang. klasse und dem Einbau von Videosprech-
anlagen werden technische Mittel für mehr
Schutz vor Einbrechern eingesetzt, die durch
eine Aufweitung der Eingangsbereiche um
bauliche Maßnahmen ergänzt werden. So
wird die Sicherheit im zentral gelegenen
Quartier erhöht und auch Einbrechern er-
folgreich das Handwerk gelegt.
Die beiden Projekte zeigen: Die öffentliche
Wohnraumförderung ist ein geeignetes und
attraktives Mittel, um sowohl im Bestand als
auch im Neubau von Wohnquartieren qua-
Quelle: WHS litativ hochwertig zu bauen und zu moderni-
sieren. Gleichzeitig wird nicht nur die Bereit-
Energieeffizienz und Bezahlbarkeit des Wohnens im Einklang: Bei einer Quartiersbereisung im stellung von ansprechendem, modernem,
Juli 2020 machte sich NRW-Bauministerin Ina Scharrenbach vor Ort ein Bild vom Fortschritt generationengerechtem und bezahlbarem
der geförderten Maßnahme am Europaplatz in Herne. Dabei überreichte Ministerin Schar- Wohnraum erreicht, es werden auch energe-
renbach den Förderbescheid für die genossenschaftliche Großmodernisierung im Rahmen der tische und sicherheitstechnische Ansprüche
Modernisierungsoffensive des Landes Nordrhein-Westfalen unserer Zeit erfüllt. AT/GBB/WHS
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland Westfalen12 SCHWERPUNKT
BUNDESFÖRDERUNG FÜR EFFIZIENTE GEBÄUDE
Neue Förderalternative als Ergänzung bestehender Programme
Kurz vor Ablauf des Jahres hat das Bun- EM) durch das BAFA gestartet, die solche förderfähig. Ebenso notwendige, vorberei-
desministerium für Wirtschaft und Maßnahmen fördert, die nicht einen Effizi- tende Umfeldmaßnahmen wie beispiels-
Energie die neuen Förderrichtlinien enzhausstandard für das gesamte Gebäude weise der Ausbau und die Entsorgung alter
zur „Bundesförderung für effiziente Ge- begründen. Über die Förderung für Wohn- Heizungen.
bäude (BEG)“ vorgelegt. Die Förderung gebäude und Nichtwohngebäude (BEG WG
bündelt, als Kernelement des nationalen und NWG) werden systemische Maßnahmen Die Höhe der förderfähigen Kosten un-
Klimaschutzprogramms 2030, zukünf- gefördert, mit denen die jeweiligen Gebäude terscheidet sich je nach Teilprogramm.
tig die investiven Förderprogramme einen Effizienzstandard erreichen. Bei den Einzelmaßnahmen beträgt sie in
zur energetischen Sanierung von Ge- Wohngebäuden 60.000 Euro pro Wohn-
bäuden und besteht aus drei Teilpro- Folgende Maßnahmen werden in dem einheit. Für Vollsanierungen oder Neu-
grammen für Wohngebäude (BEG WG), Rahmen gefördert: bauten werden bis zu 150.000 Euro der
Nichtwohngebäude (BEG NWG) und • Maßnahmen an der Gebäudehülle (z. B. Kosten pro Wohneinheit im Teilprogramm
Einzelmaßnahmen (BEG EM). Die späte Außenwände, Dachflächen, der Aus- Wohngebäude (BEG WG) (Nichtwohnge-
Kommunikation der Richtlinien ist der tausch von Türen und Fenstern) mit 20 bäude 2.000 €/m2 Nettogrundfläche bei
Verhandlung mit der EU-Kommission Prozent, Nichtwohngebäuden (BEG NWG)), ins-
zur beihilferechtlichen Bewertung ge- • Anlagentechnik (z. B. Einbau und Aus- gesamt jeweils bis maximal 30 Millionen
schuldet. tausch oder Optimierung raumlufttech- Euro gefördert.
nischer Anlagen) mit 20 Prozent,
Mit den nun vorliegenden Richtlinien soll • Erneuerbare Energien für Heizungen Die Förderung geht je nach Projekt (Neu-
das Förderangebot des Bundes moderni- (z. B. Wärmepumpen, Biomasseanlagen, bau oder Sanierung) und Effizienzhaus-
siert und vereinfacht werden. Die Anreize Hybridheizungen oder Solarthermieanla- klasse mit Tilgungsnachlässen zwischen
für Investitionen in Energieeffizienz und gen) mit 20 bis 45 Prozent, 17,5 Prozent und 50 Prozent einher.
Erneuerbare Energien sollen somit spür- • Anschluss an ein erneuerbares Gebäude-
bar verstärkt und die Sanierungsrate im oder Wärmenetz mit 30 bis 45 Prozent, Bei Einzelmaßnahmen an der Gebäu-
Gebäudebereich weiter gesteigert werden. • Maßnahmen zur Heizungsoptimierung dehülle oder der Anlagentechnik (au-
Jeder Fördertatbestand wird dabei sowohl (z. B. hydraulischer Abgleich inklusive ßer Heizung) ist die Einbindung eines
als Zuschuss- wie auch als Kreditförderung Austausch von Heizungspumpen) mit 20 Energieeffizienz-Experten notwendig, bei
angeboten. Zunächst wird das Bundesamt Prozent, den weiteren förderfähigen Maßnahmen
für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BA- • sowie Digitalisierungsmaßnahmen zur optional. Extrazuschüsse von 5 Prozent
FA) die Zuschüsse bearbeiten, die Kredit- Verbrauchsoptimierung (z. B. Efficiency der Fördersumme werden bei der Nutzung
förderung wird über die Kreditanstalt für Smart Home). eines individuellen Sanierungsfahrplans
Wiederaufbau (KfW) umgesetzt. (iSFP) gewährt. ON
Auch die Fachplanung und Baubegleitung
Bereits am 2. Januar 2021 ist die Zuschuss- sind mit 50 Prozent der Kosten bis zu einem
förderung für Einzelmaßnahmen (BEG Betrag von 20.000 Euro pro Antrag und Jahr
INFORMATION
Quelle: BAFA
Die Richtlinien zur Bundesförderung
nebst technischen Mindestanforderungen
(TMA) finden Sie auf der Website des
Bundesministeriums für Wirtschaft und
Energie unter folgendem Link:
https://share.vdw-rw.de/begrichtlinien
Mehr Details zur Bundesförderung erhal-
ten Sie ebenfalls im Rahmen der Informa-
tionsveranstaltung zur NRW-Wohnraum-
förderung am 24.Februar 2021:
https://share.vdw-rw.de/WRF2021
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland WestfalenSCHWERPUNKT WOHNRAUMFÖRDERUNG 13
„Die klassische Wohnraumförderung und die alternativen
Förderprogramme sind keine sich ausschließenden Alternativen,
sondern sich durchaus ergänzende Finanzierungsbausteine!“
IM GESPRÄCH MIT THOMAS BECKER, BEREICHSLEITER FINANZEN, VIVAWEST >> Die Mitgliedsunternehmen und
-genossenschaften des VdW Rheinland Westfalen nutzen eine Reihe von unterschiedlichen Förder-
instrumenten. Der Verband sprach mit Thomas Becker, Bereichsleiter Finanzen bei VIVAWEST über
unterschiedliche Förderprogramme und deren Verhältnis zur öffentlichen Wohnraumförderung des
Landes Nordrhein-Westfalen.
VM: Welche alternativen Programme
neben der Wohnraumförderung des
Landes NRW wurden von Ihnen in der
Vergangenheit diskutiert oder in Anspruch
genommen?
Thomas Becker: Im Fokus der Betrachtun-
gen der vergangenen Jahre standen vor al-
lem unbesicherte Finanzierungsalternativen.
Hier reicht das Spektrum von Anleihen und
Schuldscheindarlehen über Finanzierungen
mit der Europäischen Investitionsbank (EIB)
bis hin zu Commercial Paper Programmen.
Quelle: VIVAWEST
Nicht zu vergessen sind aber auch klassische Wohnquartier „Am Stadtpark“ in Bochum: Hier realisierte VIVAWEST aus Fördermitteln der
Bankangebote, die – je nach Bonität des Un- KfW i. H. v. 8,4 Millionen Euro und der EIB i. H. v. rund 15 Millionen Euro mit einer Gesamtin-
ternehmens – nicht immer besichert sein vestition von rund 30 Millionen Euro den Neubau von 84 Wohnungen nach KfW-55-Standard
müssen. Auch hier reicht das Spektrum von
kurzfristigen Geldmarktlinien über temporär für den Bau von insgesamt mehr als 3.600 steine! So entstehen bei den beschriebenen
unbesicherte Finanzierungen für z. B. Neu- Wohneinheiten nach dem KfW-55-Standard EIB-Darlehen ausschließlich Neubauten im
bauten in der Bauphase bis hin zu Blanko- in verschiedenen Städten und Gemeinden KfW-55-Standard, die zugehörigen KfW-Mit-
darlehen mit durchaus langfristiger Zins- bzw. in Nordrhein-Westfalen eingesetzt, teilweise tel wird VIVAWEST voll umfänglich parallel
Kapitalbindung. auch zur Kofinanzierung von öffentlich ge- aufnehmen. Auch bei den kofinanzierten
fördertem und preisgedämpftem Wohnraum. öffentlich geförderten Wohnungen haben
Auch die bekannten KfW-Programme und Die Struktur dieser unbesicherten Finanzie- die EIB-Mittel keine Landesfördermittel ver-
Fördermittel der Bundesländer sind regel- rungen bietet VIVAWEST ein Höchstmaß an drängt.
mäßiger Bestandteil des Finanzierungsmixes. Flexibilität zu günstigen Konditionen und
wiegt die Nachteile auf: Aufgrund der inter- Hilfreich für größere Wohnungsunternehmen
VM: Welche Aspekte haben diese attraktiv nationalen Ausrichtung der EIB muss sich der wäre bei den Landesfördermitteln die Abkehr
gemacht? Kreditnehmer einem langwierigen Prozess vom strengen Blick auf das einzelne Förder-
über die Kreditdokumentation stellen. Und objekt. Die Einbeziehung des Gedankens der
Thomas Becker: Insbesondere die gewährten bei der Gewährung von Blanko-Darlehen ist Unternehmensfinanzierung wäre durchaus
Tilgungsnachlässe machen die klassischen ohne externes Top-Rating die Einhaltung von hilfreich.
Förderprogramme für Neubau und Moderni- Finanzkennzahlen unabdingbar.
sierung interessant: Bei VIVAWEST valutieren In einigen Bundesländern reichen auch die
aktuell sowohl durchgereichte KfW-Darlehen VM: Welche Gründe haben letztendlich Landesförderinstitute Mittel der KfW durch,
als auch Fördermittel der NRW.BANK jeweils den Ausschlag gegeben, sich für oder dies ist in NRW leider nicht möglich. Die KfW-
im guten mittleren dreistelligen Millionen gegen die alternativen Förderprogramme Bedingungen sind nicht auf große Bauvorha-
Euro Bereich. zu entscheiden? Was muss verbessert ben mit mehrjähriger Bauzeit ausgelegt. Hier
werden? wären z. B. Fristverlängerungen für den Abruf
Darüber hinaus hat VIVAWEST drei Kre- der Mittel ohne Bereitstellungszinsen hilf-
ditverträge mit der EIB vereinbart. So hat Thomas Becker: Zunächst einmal sind die reich. Bei den Programmen der BAFA fällt es
VIVAWEST in 2018 die deutschlandweit erste klassische Wohnraumförderung und die uns seit Mitte 2020 schwer, Ansprechpartner
Finanzierung mit der EIB für energieeffizi- alternativen Förderprogramme keine sich für die Diskussion einzelner Förderaspekte
ente Neubauten unterzeichnet. Die Mittel ausschließenden Alternativen, sondern sich zu erreichen.
über insgesamt 480 Millionen Euro werden durchaus ergänzende Finanzierungsbau-
02/2021 • VerbandsMagazin des VdW Rheinland WestfalenSie können auch lesen
