Der Öffentliche Dienst aktuell + FEHLENDES PERSONAL: MASSNAHMEN SETZEN - GÖD
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◆ Österreichische Post AG – MZ 03Z035300 M – GÖD, Teinfaltstraße 7, 1010 Wien ◆ nicht retournieren
Der Öffentliche Dienst aktuell Ausgabe 3 / April 2019 7 4,50
STARKER
Mehr als 40.000 LäuferInnen,
davon 500 GÖD-Mitglieder, bewiesen Ausdauer
beim 36. Vienna City Marathon.
+++ FEHLENDES PERSONAL: MASSNAHMEN SETZEN! +++
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EDITORIAL
GESCHÄTZTE KOLLEGINNEN UND KOLLEGEN!
I
mmer wieder wird von den Medien, aber auch von der Politik der Begriff des „schlanken Staates“
strapaziert. Er taucht stets dann auf, wenn es eng wird im Budget. Eine sachliche Debatte wird nicht
geführt. Von den Medien wird oft verschwiegen, dass Österreich im internationalen Vergleich eine
sehr schlanke öffentliche Verwaltung aufweist.
Nach wie vor werden von den Kolleginnen und Kollegen im Öffentlichen Dienst hervorragende
Leistungen erbracht. Der österreichische Öffentliche Dienst ist überaus qualitätsvoll und ein Garant
für Rechtsstaatlichkeit, Sicherheit, ein bestens funktionierendes Bildungssystem und qualitätsvolle
Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung. Er ist eine Visitenkarte Österreichs.
WIR HABEN EIN DEMOGRAFIEPROBLEM Die restriktive Personalpolitik der vergangenen Jahrzehnte
hat dazu geführt, dass in den nächsten zehn Jahren knapp 50 Prozent aller Kolleginnen und Kollegen
in den Ruhestand treten werden. Viele Bereiche leiden mittlerweile unter akuter Personalnot und
Überalterung.
WIR BRAUCHEN EINE AUFNAHMEOFFENSIVE In Österreich verzeichnen Bund, Länder und Gemein-
den einen Personalstand von über 350.000 Vollbeschäftigtenäquivalenten (was für ein schreckliches
Wort), dazu kommen rund 100.000 Kolleginnen und Kollegen in Landeskrankenanstalten und sons-
tigen ausgegliederten Dienststellen. Berücksichtigt man die Kriterien des Europäischen Systems
Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen umfasst der Sektor Staat in unserem Land insgesamt rund
735.000 Personen, das bedeutet in Summe einen Anteil von 15,9 Prozent der Erwerbsbevölkerung.
Wo stehen wir im internationalen Vergleich? In den skandinavischen Staaten beträgt der Anteil rund
30 Prozent, auch im OECD-Schnitt liegt der Vergleichswert etwa 13 Prozent höher.
Das Bewältigen der Migrations- und Flüchtlingskrise hat den Öffentlichen Dienst
zusätzlich gefordert. Die dadurch hervorgerufenen Belastungen bestehen nach
wie vor und werden noch lange Zeit nachwirken.
Vor dem Hintergrund dieser Tatsachen wird schnell klar, dass wir dringend eine
Aufnahmeoffensive brauchen. Es liegt im Verantwortungsbereich der Politik,
ausreichend Ressourcen, vor allem Personal, zur Verfügung zu stellen, damit
die gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben auch ordnungsgemäß erfüllt wer-
den können. Zukünftige Kolleginnen und Kollegen müssen auch aus-
gebildet werden, damit sie ihren verantwortungsvollen Aufgaben
gerecht werden können. Daher ist rasches Handeln gefordert!
FOLLOW US!
NORBERT SCHNEDL
Vorsitzender
3 · GÖD 3-19
INHALT
KOLUMNE������������������������������������������������� 19
GÖD-CARD ����������������������������������������������� 18
RECHT������������������������������������������������� 26, 30
STARK. WEIBLICH����������������������������������� 29
SOCIAL MEDIA ��������������������������������������� 35
BVA ������������������������������������������������������������� 39
BV 22 PENSIONISTEN��������������������������� 40
GÖD-HOTELS������������������������������������������� 44
BV 2 WIRTSCHAFTSVERWALTUNG��� 47
PANORAMA ��������������������������������������������� 48
8
Titelgeschichte
Die Altersfalle
Das demografische Problem des
Die GÖD-Leistungen Bundesdienstes wird akut: Bis 2029
werden rund 45 Prozent der Bediens-
teten aufgrund ihres Alters den akti-
2018 wurden 656.510 Euro ven Dienst verlassen. Will man den
Gesamtpersonalstand halten, müssen
Bildungsförderungsbeitrag an
bis dahin rund 61.000 Personen in
11.368 Kolleginnen und Vollbeschäftigung in den Bundes-
dienst aufgenommen werden.
Kollegen ausbezahlt.
Haben sich Name oder
Adresse geändert?
Auf der GÖD-Website www.goed.at
im Mitgliederbereich bitte unter
COVERFOTO: ANDI BRUCKNER
„Daten ändern“ die zu ändernden Daten
bekanntgeben. Gerne nimmt auch die
GÖD-Mitgliederverwaltung die Änderun-
gen vor: Bitte entweder telefonisch unter
01/434 54-139 DW oder per E-Mail an:
mitgliederverwaltung@goed.at.
4 · GÖD 3-19
6
EU-WAHL6
Wissenswertes zur EU
Die wichtigsten Infos zur Europawahl
und Beispiele von EU-Projekten.
SPITZENLEISTUNG14
Sicher unabhängig
Der Rechnungshof prüft die gesamte
Staatswirtschaft. Durch den Beamten-
status einer Vielzahl an MitarbeiterInnen
wird die Unabhängigkeit gesichert.
VIENNA CITY MARATHON 20
Die GÖD in Höchstform
Laufend stärker! Am 6. April zeigte der
Lauf-Nachwuchs sein Können – am
7. April bewiesen Profis und Routiniers
ihre Form am 36. Vienna City Marathon.
Die GÖD war als Partner live dabei!
SCHWERPUNKT RECHT 26
n im öffent
tu
nge Mehr Recht für Sie
lic
is
he
Bes te Anfechtung der Kündi-
Einsichtsrecht des Betriebsrates in
nle
nD
Spitze
Dienstverträge, ienst
XXXXXX Qualität
gung durch den Betriebsrat, Fallbeispiel
„Traumatische Belastungsreaktionen“.
SERVICE36
Bundespensionskasse
Gute Wertentwicklung der veranlagten
14
Beträge der Zusatzpension auch im Jahr
2018.
BILDUNGSFÖRDERUNG38
Bildung gehört gefördert
Die GÖD unterstützt berufliche Fort- und
Weiterbildungen sowie Bildungsfahrten.
Jahrbuch 2019
Das Jahrbuch Gewerk-
schaft Öffentlicher Dienst
2019 ist ab Anfang Mai
erhältlich. Bestellungen
sind ab sofort über die
GÖD-Website möglich.
20 5 · GÖD 3-19
UNSER
EUROPA
DIE EU-WAHL
Wie wird gewählt?
Jede wahlberechtigte Person erhält In Teil 2 unserer Serie
einen Stimmzettel, auf dem ein Wahlvor-
schlag oder eine Parteiliste angekreuzt „Wissenswertes zur EU“ stellen
werden kann. In Österreich besteht die
Möglichkeit, eine Vorzugsstimme an wir Ihnen die wichtigsten Infos zur
eine Kandidatin bzw. einen Kandidaten
zu vergeben. Wichtig: Der Name oder die Europawahl und Beispiele von
Reihungsnummer der Kandidatin bzw.
des Kandidaten muss auf den Stimmzet- EU-Förderprojekten vor.
tel geschrieben (und die dazugehörige
Partei angekreuzt) werden.
Wer darf in Österreich wählen?
Alle österreichischen StaatsbürgerIn-
nen, die spätestens am Tag der Wahl 16 Wahlbehörden
Jahre alt sind. BürgerInnen anderer EU- Bei der Europawahl sind auf allen
Länder mit Wohnsitz in Österreich und Ebenen die Wahlbehörden (Sprengel-,
Auslandsösterreicher, die zum Stichtag Gemeinde-, Bezirks- und Landeswahl-
(12. März) in der Europa-Wählerevidenz behörden sowie die Bundeswahlbe-
einer österreichischen Gemeinde ein- hörde) in den Zusammensetzungen
getragen sind, dürfen ebenfalls an der der letzten Nationalratswahl tätig. Die
Europawahl teilnehmen. Stimmabgabe mittels Wahlkarte vor
Wer darf kandidieren? einer anderen Wahlbehörde, Brief-
Die Kandidaten müssen stimmbe wahl und durch eine „fliegende Wahl
rechtigt und am Tag der Wahl das kommission“ ist möglich.
18. Lebensjahr vollendet haben. Ein
gültiger Wahlvorschlag bedarf der Die EU-Wahl und der Brexit
Unterschrift von mindestens drei Abge- Beim EU-Gipfel am 10. April
ordneten zum Nationalrat oder der 2019, in der Nacht vor
Unterschrift eines Abgeordneten des der Druckabgabe von
Europaparlaments. Ansonsten besteht GÖD-aktuell, haben sich
die Möglichkeit, mindestens 2600 Unter- die EU-27 auf eine Ver-
KURZMELDUNGEN TEXT:
stützungserklärungen einzubringen. MAG. LAURA ARI längerung der Austrittsfrist
Großbritanniens bis zum 31.
Oktober 2019 geeinigt. Damit ist
eine Teilnahme Großbritanniens an
der EU-Wahl möglich. Ursprünglich war
durch den Austritt Großbritanniens,
der am 29. März bzw. 12. April 2019
vorgesehen war, keine Teilnahme an
der EU-Wahl vorgesehen. Die EU setzte
sich von Beginn an für einen geregelten
Brexit ein. Positiv festzuhalten in dieser
schwierigen Situation sind der Zusam-
menhalt und die gemeinsame Linie der
EU-Länder.
EU-PROJEKTE
Drei Beispiele aus Österreich
Wien
Natur: Die Alte Donau zählt zu den
beliebtesten Naherholungsgebieten
der Wiener. Durch das Projekt „Alte
Donau“ des Umwelt- und Naturschutz-
programms der EU Life+ wurde die
langfristige Entwicklung und Sicherung
Malerische Land-
des Gewässers geschützt.
schaften, doch die
Abwanderung ist ein
Salzburg
Problem der Region Gesundheit: Ziel des Salzburger For-
Bludenz-Bregenzer- schungsprojekts „EMPOWER“ ist es,
wald – die EU Diabetiker beim Selbstmanagement
FINANZIERUNG unterstützt Projekte,
um dieser entgegen-
ihrer Erkrankung zu unterstützen.
Dazu wurde eine technologiebasierte
EU und Österreich zuwirken. Anwendung (webbasiertes System plus
Die gesamten Rückflüsse der EU an mobile App) entwickelt. Zwei Drittel der
Österreich betrugen 1,743 Milliarden Kosten wurden vom 7. EU Forschungs-
Euro im Jahr 2017. Diese setzen sich rahmenprogramm finanziert.
zum Großteil aus EU-Mitteln unter der Bludenz – Bregenzerwald
Bezeichnung Landwirtschaft („Natür- Gesellschaft: Um der starken Abwan-
liche Ressourcen“) in Höhe von 1,21 derung in die Ballungszentren entge-
Milliarden Euro, für strukturpolitische genzuwirken, wurden von der „Lokalen
Maßnahmen in Höhe von 85 Millionen Aktionsgruppe Vorarlberg“ im Rahmen
Euro sowie 362 Millionen Euro unter der lokalen Entwicklungsstrategie
dem Titel „Wettbewerbsfähigkeit“ (LES) 2020 „Lebendige Dörfer“ Projekte
zusammen. Aus den Strukturfonds in entwickelt und Initiativen umgesetzt,
der Gesamtperiode von 2014 bis 2020 um die wirtschaftliche Attraktivität des
erhält Österreich 5,2 Milliarden Euro. ländlichen Raums zu stärken. Die EU
FOTOS: PHOTOPOSTER, RAWF8, GGUY44, EYEGELB/GETTY IMAGES/ISTOCKPHOTO
Österreichs Nettozahlungen fördert diese.
Die Differenz zwischen Bruttobeitrag
und Rückflüssen ergibt den Nettobei-
trag eines Landes. Der Nettobeitrag
(„operativer“ Haushaltssaldo) Öster-
reichs betrug 933 Millionen Euro im
Der Mehrwert der
Jahr 2017. Seit dem EU-Beitritt hat EU-Mitgliedschaft
Österreich jedes Jahr aufgrund seines drückt sich auch
relativen Wohlstands mehr in den euro- jenseits des
päischen Haushalt einbezahlt als an Monetären aus.
Förderungen erhalten. Der Nutzen der
EU-Mitgliedschaft ist jedoch weit höher
als der durchschnittliche „Nettobei-
trag“ zu bewerten. Der Wohlstands-
gewinn allein durch den EU-Beitritt
beträgt 32 Milliarden Euro im Jahr 2015
(Quelle: WIFO 2015).
7 · GÖD 3-19
TITEL
GESCHICHTE
Das demografische
Problem des Bundesdienstes
DIE ALTERSFALLE
B
Bis 2029 werden rund 45 Prozent der und, Länder und Gemeinden haben einen
Bediensteten aufgrund ihres Alters den Personalstand von über 350.000 Vollbe-
aktiven Dienst verlassen. Will man den schäftigtenäquivalenten (VBÄ) – rund
Gesamtpersonalstand halten, müssen bis 135.000 beim Bund, 143.000 bei den Ländern und
dahin rund 61.000 Personen in Vollbe- 75.000 bei den Gemeinden. Hinzu kommen noch
rund 100.000 VBÄ in Landeskrankenanstalten und
schäftigung in den Bundesdienst
sonstigen ausgegliederten Dienststellen.1
aufgenommen werden.
Die Abgrenzung des Begriffs öffentlich Bediens-
VON MAG. DR. ECKEHARD QUIN teter nur anhand eines Dienstverhältnisses zu
einer Gebietskörperschaft entspricht jedoch
nicht den Kriterien des Europäischen Systems
Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen, kurz
ESVG. „Danach werden zum Sektor Staat jene Ins-
titutionen gezählt, die in irgendeiner Form unter
– wenn auch geringem – staatlichem Einfluss ste-
hen und gleichzeitig in ihrer Leistungserstellung
und Preissetzung nicht marktbestimmt sind sowie
ihre Kosten zu weniger als 50 Prozent aus eigenen
8 · GÖD 3-19
Personal des Bundes (in VBÄ)
BeamtInnen
Vertragsbedienstete
80.000
60.000
FOTOS: PHOTOBAC/GETT IMAGES/ISTOCKPHOTO
40.000
20.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Umsätzen decken können.“2 Durch diese weite bzw. 30 Prozent. Aber auch im OECD-Schnitt sind
Definition sind auch Sozialversicherungsträger, es rund 13 Prozent mehr als hierzulande.3 So viel
Kammern und rund 400 Institutionen mit eigener zum „aufgeblähten“ Öffentlichen Dienst in Öster-
Rechtspersönlichkeit umfasst wie etwa Universi- reich.
täten oder Fachhochschulen. Vom Bundespersonal arbeiten rund ein Drittel im
Nach der ESVG-Definition umfasst der Sektor Staat Bildungs- und ein Viertel im Exekutivbereich.4 Im
in Österreich rund 735.000 Personen, was einem Bildungsbereich kommen noch rund 68.000 VBÄ
Anteil von 15,9 Prozent an der Erwerbsbevölke- an LandeslehrerInnen hinzu, einer der größten
rung darstellt. In Staaten wie Schwe- Gruppen im Öffentlichen Dienst. Sie sind Landes-
den, Dänemark oder Norwegen, die bedienstete, ihr Personalaufwand wird jedoch fast
bekanntlich nicht am Hungertuch zur Gänze vom Bund im Rahmen des Finanzaus-
nagen, liegt der Anteil bei 28,6, 29,1 gleichs gedeckt.5
BeamtInnen und Vertragsbedienstete
Mag. Dr. Eckehard Quin: Der Autor Seit fast zwei Jahrzehnten gibt es in großen
ist Präsidiumsmitglied und Leiter Bereichen des Öffentlichen Dienstes einen „Prag-
des Bereichs Dienstrecht und matisierungsstopp“. Dort, wo es vertragliche
Kollektivverträge in der GÖD. Alternativen gibt (z. B. allgemeine Verwaltung,
9 · GÖD 3-19
TITEL
GESCHICHTE
LehrerInnen), sinkt daher die Zahl der BeamtIn- Verschiebung der Altersstruktur. „1995 waren die
nen kontinuierlich. Nur bei RichterInnen und am stärksten besetzten Jahrgänge 33 Jahre alt. 21
StaatsanwältInnen, im militärischen Dienst und Jahre später [sic! 1995 + 22 = 2017] sind dieselben
bei der Exekutive liegt der Beamtenanteil zwi- Jahrgänge 55 Jahre alt und nach wie vor die im
schen 89 und 100 Prozent. Diese Berufsgruppen Bundesdienst zahlenmäßig stärksten.“9 Mittler-
können allerdings das Schrumpfen des Beamten- weile sind 45,1 Prozent der Bundesbediensteten
anteils nicht verhindern. Insgesamt ist die Zahl der 50 Jahre oder älter. 1995 waren es nicht einmal
BeamtInnen (in VBÄ) von 2004 bis 2017 von 90.058 halb so viele. Gleichzeitig hat sich der Anteil der
auf 72.415 gesunken, während die der Vertrags- Bundesbediensteten, die 35 Jahre oder jünger
bediensteten im selben Zeitraum von 42.698 auf sind, fast halbiert.10
62.154 gestiegen ist. Der Gesamtpersonalstand Schon 2013 wurde festgestellt, dass bis 2024
hingegen ist ziemlich konstant geblieben – 2004 42 Prozent der Bundesbediensteten aufgrund von
und 2016 praktisch ident (132.756 bzw. 132.741, Pensionierungen ausscheiden werden.11 Die Situ-
2017 134.569 VBÄ).6 ation ist nicht besser geworden. Bis 2029 werden
rund 45 Prozent der Bediensteten aufgrund ihres
Alters den aktiven Dienst verlassen. Von dieser
Entwicklung besonders stark betroffen sind der
mittlere Dienst und Fachdienst, MaturantInnen
und AkademikerInnen.12
„Mittlerweile sind Der Prozentsatz ist weniger anschaulich als die
45,1 Prozent der absoluten Zahlen. Will man den Gesamtpersonal-
stand nur halten, müssen bis 2029 rund 61.000 Per-
Bundesbediensteten sonen in Vollbeschäftigung in den Bundesdienst
50 Jahre oder älter.“ aufgenommen werden. Das entspricht fast dem
MAG. DR. ECKEHARD QUIN derzeitigen Gesamtpersonalstand an Bundes
bediensteten in allen Bundesländern mit Ausnah-
me von Wien und Niederösterreich (rund 66.000
VBÄ)!13
Aufgrund der langen Ausbildungszeiten müsste
der Bund als Arbeitgeber schleunigst Maßnah-
Qualifikations- und Altersstruktur men setzen, um auch in Zukunft die notwendige
FOTOS: WAVEBREAKMEDIA/GETTY IMAGES/ISTOCKPHOTO • BARBARA GINDL / APA / PICTUREDESK.COM
Die Qualifikationsstruktur der Bediensteten im Anzahl an hoch qualifizierten MitarbeiterInnen
Bundesdienst unterscheidet sich stark vom priva- rekrutieren zu können. Ausbildungsplanstellen
ten Sektor. Lediglich 2,6 Prozent der Beschäftigten müssen geschaffen werden, um den Wissenstrans-
im Bundesdienst haben als höchste Qualifikation fer sicherzustellen. Die Attraktivität des Öffentli-
einen Pflichtschulabschluss. Der Akademikeran- chen Dienstes muss gesteigert werden. Ein neues
teil steigt stetig an, liegt mittlerweile bei 33,5 Pro- Dienst- und Besoldungsrecht, wie es die GÖD seit
zent und ist damit mehr als doppelt so hoch wie im Jahren fordert, könnte Abhilfe schaffen. l
privaten Sektor (15,9 Prozent). Diese Entwicklung
ist unter anderem dadurch erklärbar, dass staatli-
che Aufgaben von der Politik enger definiert und 1 Siehe BMÖDS (Hrsg.), Das Personal des Bundes 2018. Daten und Fakten
(Dezember 2018), S. 11f.
damit viele operative und meist weniger qualifi- 2 Personal des Bundes, S. 14.
zierte Tätigkeiten ausgelagert werden.7 3 Siehe OECD (Hrsg.), Government at a Glance 2017 (2017), S. 91.
4 Siehe Personal des Bundes, S. 27.
Das Durchschnittsalter im Bundesdienst lag 1995 5 Siehe Personal des Bundes, S. 12.
bei 40,5 Jahren und ist bis 2016 kontinuierlich 6 Siehe Personal des Bundes, S. 66f.
7 Siehe Personal des Bundes, S. 64f.
gestiegen. 2017 ist der Wert vor allem aufgrund der 8 Siehe Personal des Bundes, S. 71f.
Neuaufnahmen im Exekutivdienst leicht gesunken 9 Personal des Bundes, S. 70.
10 Siehe Personal des Bundes, S. 71.
und lag bei 46,0 Jahren. In der Privatwirtschaft 11 S iehe BKA (Hrsg.), Handlungsfeld Demografie im Personalmanagement.
Altersdaten und Fakten (November 2013), S. 26.
hingegen liegt das Durchschnittsalter bei nur 38,5 12 Siehe Personal des Bundes, S. 71 und S. 76.
Jahren.8 Im Bundesdienst erfolgte eine massive 13 Siehe Personal des Bundes, S. 30.
10 · GÖD 3-19Der Polizeinachwuchs
wird erst in zwei Jahren
„auf der Straße sein“ und
für den regulären Polizei
dienst zur Verfügung
stehen.
nächsten Personallöcher praktisch vorprogram-
miert, beziehungsweise sie sind auch jetzt schon
deutlich sichtbar. In manchen Bundesländern
sind wir zwischen zehn und 20 Prozent unter dem
Vollbeschäftigungsstand“, sagt Reinhard Zimmer-
mann. Vieles, was in diesem Zusammenhang auf
ministerieller Ebene als positiv propagiert wird
– Stichwort Überstundeneinsparungen –, sind
letztlich reine Zahlenspielereien, die der tatsächli-
chen Situation nicht entsprechen. „Denn letztlich
zählt nur eines: Wie viele Polizisten haben wir tat-
Gewaltige sächlich im Einsatz? Und da passen Ist- und Soll-
Zustand nicht zusammen.“
Durststrecke Hinzu kommt, dass diverse interne Versetzungen,
deren Sinnhaftigkeit hinterfragt werden darf, „die
ohnehin schwierige Lage noch zusätzlich anhei-
zen“. Was Zimmermann damit meint, zeigt dieses
„Im Grunde brauchen wir jetzt
Beispiel: Im Innenministerium wurden die Chauf-
sofort mehr Personal!“, lautet die feure durch Polizisten ersetzt, die man praktisch
Forderung von Reinhard Zimmer- von der Straße abgezogen hat. Den Chauffeuren
mann, Bundesvorsitzender der wiederum, die ja dazu da wären, Minister und Co.
Polizeigewerkschaft. sicher und schnell von A nach B zu bringen, hat man
VON CORDULA PUCHWEIN mit anderen, inadäquaten Aufgaben betraut. „Was
das für einen Sinn macht, muss mir erst jemand
erklären. Tatsache ist, dass uns durch solche und
ähnlich skurrile interne Entscheidungen die Poli-
R
einhardZimmermann,Bundesvorsitzender zisten im geregelten Dienst fehlen. Es mögen da
der Polizeigewerkschaft, beginnt opti- und dort immer nur ein paar Wenige sein, doch in
mistisch: „Dass wir 2000 Schulplanstellen Summe ist es dann sehr wohl wieder relevant. In
dazubekommen werden und die Ausbildungs- Zeiten einer ohnehin angespannten Personalsitu-
gänge in den Schulen derzeit voll sind, ist begrü- ation sind solche Aktionen unprofessionell.“ l
ßenswert.“ Gleich danach gibt der leitende Polizei-
gewerkschafter zu bedenken, „dass der ,Polizei-
nachwuchs‘ erst in zwei Jahren tatsächlich für den
regulären Polizeidienst verfügbar sein wird, sprich
erst dann wirklich auf die Straße kommt und damit „Wie viele Polizisten
für die Bevölkerung sichtbar sein wird. Da haben
wir also noch eine gewaltige Durststrecke vor uns.“
haben wir tatsächlich im
Das ist nicht das Einzige, das die Personalsitu- Einsatz? Da passen Ist-
ation schwierig macht. Hinzu kommt die große und Soll-Zustand nicht
Pensionierungswelle der nächsten Jahre. „Die
geburtenstarken Jahrgänge werden dann suk-
zusammen.“
zessive in den Ruhestand gehen. Damit sind die REINHARD ZIMMERMANN
11 · GÖD 3-19In Wien werden aktuell
2000 LehrerInnen ohne
(abgeschlossene) Aus
bildung mittels Sonder
verträgen eingesetzt.
keine Lehrerausbildung beziehungsweise diese
noch nicht abgeschlossen hat. Man kann sich vor-
stellen, dass sich meine Freude darüber in Grenzen
hält“. Ganz und gar keine Freude hat der Gewerk-
schaftsvorsitzende auch mit der Ausbildungssitu-
ation, denn die Drop-out-Rate der Studierenden
liegt bei bis zu 40 Prozent. Und selbst viele jener
Junglehrer, die ihr Studium abschließen, sagen der
Schule nicht selten nach kurzer Zeit schon wieder
Adieu. „Viele wollen sich den Job dann doch nicht
antun“, sagt Kimberger mit Blick auf die zugegeben
Unbefriedigende zusehends schwieriger werdenden Rahmenbedin-
gungen. Stichworte: Herausforderungen rund um
Notlösungen die Themen verhaltensauffällige und aggressive
Kinder, nicht minder aggressive Eltern, Integration,
Migration und andere gesellschaftspolitische Phä-
nomene. Was kann man dagegen tun? Paul Kim-
„Wir brauchen dringend eine berger fordert beispielsweise zwei Lehrer für jede
Trendwende!“, sagt Paul Kimberger, Volksschulklasse. Vorbilder für die von Kimberger
Vorsitzender der ARGE Lehrerinnen geforderte personelle Aufstockung in den ersten
und Lehrer in der GÖD. Schulklassen finden sich in Skandinavien. „Teil-
weise gibt es in Finnland sogar Dreifachbesetzun-
gen“, so der Lehrergewerkschafter. „Wir benötigen
ein Bündel an Maßnahmen des Dienstgebers, um
D
en Schulen gehen die Lehrer aus. Und das die pädagogische Arbeit an unseren Schulen wie-
ist nicht bloß symbolisch gemeint. „Es der attraktiver zu machen und auch ein gewisses
ist kein Geheimnis, dass in unmittelba- Negativimage, das dem Lehrerberuf oft anhaftet,
rer Zukunft gut 50 Prozent aller österreichischen zu stoppen.“ „Denn“, so Kimberger, der den Lehrer-
Lehrer und Lehrerinnen in den Ruhestand treten beruf nach wie vor für eine der schönsten und wich-
werden. Unser Bedarf an neuem Lehrpersonal im tigsten gesellschaftlichen Aufgaben hält, „je mehr
Bereich der Bundes- und Landeslehrer liegt für und schneller wir jetzt in Bildung investieren, desto
die nächsten Jahre bei 60.000. Es wird also eine weniger müssen wir später reparieren.“ l
gewaltige Herausforderung, künftig eine flächen-
deckende Versorgung der Schulen mit Lehrern,
und zwar von den Volksschulen bis hin zu den
HTLs, sicherzustellen“, sagt Paul Kimberger. Der „Es wird eine gewaltige
drohende Personalmangel sei zum einen hausge-
macht, zum anderen „lange schon vorhersehbar“,
Herausforderung, die
betont Kimberger. Dass man erste Lücken, wie flächendeckende Versorgung
etwa in Wiens Pflichtschulen, mit schon mehr als der Schulen mit LehrerInnen
2000 Sonderverträgen zu füllen versucht, ist laut
Kimberger eine sehr unbefriedigende Notlösung,
sicherzustellen.“
„auch, weil Personal eingesetzt wird, das entweder PAUL KIMBERGER
12 · GÖD 3-19TITEL
GESCHICHTE
Wie vor
vierzig Jahren „Die Planstellensituation
und die aktuellen Anfor-
„Wir brauchen eine neue Planstellen- derungen passen immer
wahrheit!“, lautet der Appell von weniger zusammen.“
Johann Pauxberger, Vorsitzender der JOHANN PAUXBERGER
GÖD-Bundesvertretung Unterrichts-
verwaltung.
Ist- und Soll-Zustand nennt Pauxberger die Reini-
gungskräfte. „Diese werden an den Schulen nicht
mehr nachbesetzt, sondern durch Fremdpersonal
J
ohann Pauxberger hat ein Déjà-vu. In einem und externe Firmen ersetzt. Die Schulen haben ihre
FOTOS: GPOINTSTUDIO/GETTY IAMGES/ISTOCKPHOTO • ANDREYPOPOV, MONKEYBUSINESSIMAGES/ISTOCK/GETTY IMAGES (MONTAGE)
Zeitungsartikel aus den 1980er-Jahren steht liebe Not damit, denn die Fremdfirmen kümmern
in großen Lettern: „Der Bund muss sparen“. sich lediglich um die vereinbarten Leistungen im
„Diesen Satz hören wir 2019 immer noch. Es hat Haus. Zusatzleistungen sind da nicht mehr drin-
sich nichts geändert, außer dass die Bedingun- nen“, sagt der Gewerkschaftsvorsitzende. Und:
gen für die 8000 Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen Auch die Schulautonomie macht die Situation
in der Unterrichtsverwaltung noch schwieriger nicht einfacher. Die sei zwar begrüßenswert, „der
geworden sind“, sagt Johann Pauxberger. Im wachsende Spielraum für die Schulen macht die
Bereich Unterrichtsverwaltung arbeitet eine Viel- Verwaltung aber auch deutlich komplexer“, so der
zahl an Menschen, darunter Schulwarte, Schulse- Gewerkschafter mit Fokus auf die intensiver wer-
kretärinnen, Laboranten, Juristen bis hin zu Schul- dende IT. Die digitalen Lösungen werden mehr,
psychologen und Schulärzten. Sie alle halten das benötigen aber genauso Personal zur technischen
Schulsystem am Laufen. Keine Unterrichtsverwal- Verwaltung und Wartung. Kurzum: „Wir brauchen
tung, keine funktionierende Schule. So einfach ist einfach mehr Personal. Wir fordern eine neue
das. Und so schwierig. Johann Pauxberger beklagt Planstellenwahrheit, vor allem in den Bereichen,
vor allem den durch Jahrzehnte dauernde Einspa- wo man den Aufwand über vorgelagerte Vereine,
rungen entstandenen Personalmangel im Ministe- Leihpersonal und Fremdfirmen deckt, anstatt das
rium, den Bildungsdirektionen und den Schulen, eigene Personal aufzustocken.“ l
durch den sich Burn-out-Fälle häufen. Der Grund
dafür „liegt auch in einem alten Personalausstat-
tungsschlüssel von 1977. Der ist also über 40 Jah-
re alt. Dennoch werden danach, nur als Beispiel,
immer noch die Sekretariate besetzt. Wie absurd
ist das denn?“, fragt Johann Pauxberger zu Recht.
„Die Planstellensituation und die aktuellen Anfor-
derungen passen immer weniger zusammen. Als
Beispiel für das größer werdende Leck zwischen
Anstatt das eigene Personal aufzu
stocken, wird Fremdpersonal eingesetzt,
zum Beispiel Reinigungskräfte.
13 · GÖD 3-19n im öffent
nge lic
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Beste
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Spitze
ienst
XXXXXX Qualität
Rechnungshof
EINE MODERNE
WISSENSORGANISATION
Rund 300 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, zum
größten Teil Beamtinnen und Beamte, arbeiten im
Rechnungshof Österreich: Der Rechnungshof gehört zu
den obersten Organen und prüft den Einsatz von Steuer
geldern in öffentlichen Einrichtungen. Dazu braucht es
neben Wissen, Kompetenz und Selbstbewusstsein
vor allem Unabhängigkeit.
VON CARINA WURZ
14 · GÖD 3-19Der Rechnungshof
prüft die gesamte Staats-
wirtschaft. Zu den zusätz-
lichen Sonderaufgaben
zählen beispielsweise
Einkommensberichte.
D
er Rechnungshof Österreich ist das obers- sel an Themen – von Umwelt bis Gesundheit, von
te Kontrollorgan der Republik. 250 Prüfer- Finanzen bis Verkehr – macht die Aufgabe zwar
Innen kontrollieren, ob öffentliche Ein- spannend, erfordert aber, dass sich die Prüfer-
richtungen rechtmäßig, sparsam, wirtschaftlich Innen immer wieder rasch und gewissenhaft in
und zweckmäßig mit Steuergeldern umgehen. neue Bereiche einarbeiten. „Unser Fokus ist das
„Der Erfolg des Rechnungshofes beruht auf dem stetige Lernen. Wir müssen bei allen Themen, die
Wissen und den Leistungen der insgesamt 310 wir prüfen, am Puls der Zeit sein, um gleichwertige
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Zusätzlich zum Gesprächspartner zu sein“, weiß Beybel aus eige-
Prüfdienst haben wir einen höchst professionel- ner Erfahrung. Er ist seit 1999 im Rechnungshof
len Support, der von Kommunikation, Berichts- tätig und leitet die Abteilung „Finanzmanagement,
redaktion und IT bis hin zur Bibliothek und Wirt- Finanzierungen, Banken“. Als Wissensorganisation
schaftsstelle reicht“, so MR Bernhard Beybel, setzt der Rechnungshof auf die laufende fachliche
BA, Vorsitzender des Gewerkschaftlichen Betriebs- Qualifikation.
ausschusses und Mitglied des Dienststellenaus- Am Beginn der Laufbahn der PrüferInnen steht
schusses im Rechnungshof. In interdisziplinären eine eigene akademische Ausbildung: Der Uni-
Teams arbeiten vor allem JuristInnen, Technike- versitätslehrgang „Public Auditing“ der Executive
rInnen, WirtschaftswissenschafterInnen und viele Academy der Wirtschaftsuniversität Wien ist seit
mehr Seite an Seite, 83 Prozent von ihnen haben 2017 die gemeinsame Grundausbildung für die
eine akademische Ausbildung. Die MitarbeiterIn- externe öffentliche Finanzkontrolle in Österreich
nen bringen Expertise in ganz unterschiedlichen und wird direkt am Rechnungshof angeboten.
Fachbereichen mit: Vergabe, Schulverwaltung, „Wer im Rechnungshof beginnt, lernt vieles ‚on the
Sozialversicherungen, Gesundheit, Förderungen, job‘. Mit zusätzlichen Bildungsangeboten, die sehr
Finanzausgleich, Infrastrukturplanung, öffentli- praxisorientiert sind, haben wir ein sehr umfassen-
FOTOS: ANDREAS RIEDMANN, RH/KLAUS VYHNALEK
ches Recht, Bautechnik, Datenanalyse und vieles des, hochspezialisiertes Ausbildungsprogramm“,
mehr. „Wir prüfen quer durch alle staatlichen Auf- ist Beybel überzeugt von den Angeboten, die die
gaben – und es ist entscheidend, die Anforderun- PrüferInnen optimal auf ihre Aufgabe vorbereiten.
gen und Aufgaben der geprüften Stellen zu verste- Nicht nur die inhaltlichen Anforderungen an sie
hen. Dazu braucht es unterschiedliche Kompeten- sind hoch, es gilt auch, die richtige Persönlichkeit
zen“, betont Beybel. mitzubringen: „Die Ergebnisse, die wir in unseren
Prüfungen gewissenhaft erarbeiten, müssen wir
Kompetent, selbstsicher, unabhängig dann dem Gegenüber, also den Vertreterinnen
Die Anforderungen an die MitarbeiterInnen im und Vertretern der geprüften Stelle, vorlegen und
Rechnungshof sind vielfältig. Der häufige Wech- sie auch argumentieren. Unsere Gesprächspartner
15 · GÖD 3-19n im öffent
nge lic
tu
he
is
Beste
nle
nD
Spitze
ienst
XXXXXX Qualität
Die PrüferInnen bereiten
sich genauestens auf die
Prüfung vor. Die Endberichte
sind auf der Website des
Rechnungshofes abrufbar.
dabei sind Managerinnen und Manager, Ministe „Wir prüfen Stellen im ganzen Bundesgebiet. Da
rinnen und Minister und Vorstände. Da braucht kann es schon vorkommen, dass man bei großen
es natürlich ein entsprechendes Auftreten und Prüfungen für mehrere Wochen oder auch Mona-
Durchsetzungsvermögen der Kolleginnen und te – zumindest während der Woche – getrennt von
Kollegen, um in diesen Gesprächen zu bestehen“, Familie und privatem Umfeld verbringt“, beschreibt
so Beybel. Dafür ist die Unabhängigkeit der Prü- Beybel den Arbeitsalltag. Doch dank unterschied-
ferInnen notwendig, die unter anderem durch licher Maßnahmen konnte in den letzten Jahren
den Beamtenstatut gesichert ist. „Das ermöglicht viel für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf
uns, tatsächlich unabhängig zu agieren“, erklärt getan werden. „Ein Erfolg ist sicher Teleworking,
Bernhard Beybel. Ganz generell sei die Tätigkeit das für uns als Wissensorganisation natürlich eine
im Rechnungshof immer langfristig angelegt: „Die naheliegende Option ist, weil es viele Tätigkeiten
Fluktuation bei uns ist gering. Wer sich für eine gibt, die dank moderner IT-Anwendungen genauso
Tätigkeit im Rechnungshof entscheidet, überlegt außerhalb des Büros erledigt werden können“, so
sich das in der Regel gut. Auch das Aufnahmever- Beybel. Auch die Flexibilisierung der Arbeitszeiten
fahren ist sehr komplex und zeitintensiv“, erklärt käme gerade Familien entgegen. Beybel will wei-
Beybel. Diese Langfristigkeit sei entscheidend für terhin sein Augenmerk auf familienfreundliche
eine hohe Qualität der Arbeit und beginne schon Arbeitsbedingungen legen.
bei der Funktionsperiode der Präsidentin, die auf
zwölf Jahre angelegt ist. Seit 1. Juli 2016 steht mit Ein attraktiver Arbeitgeber
Dr. Margit Kraker die erste Frau an der Spitze des „Wir haben ein gutes Arbeitsklima im Rechnungs-
Rechnungshofes. hof, das von Respekt und Wertschätzung getragen
Vorbildwirkung auf vielen Ebenen
Auch wenn Dr. Margit Kraker sich in eine lange
Reihe männlicher Präsidenten einreiht, steht sie
keinesfalls einer Männerdomäne vor. Denn mit 49
Prozent Mitarbeiterinnen liegt die Frauenquote im
Rechnungshof höher als der Durchschnitt bei den
Bundesbediensteten. Selbst bei den Führungs-
kräften stellen Frauen einen Anteil von 44 Prozent.
Ein schöner Zufall? „Nein. Gleichstellung ist ein
wichtiges Ziel im Rechnungshof. Wir wollen – wie
in vielen Bereichen – Vorbild sein, auch für andere
Organisationen und Dienststellen“, kommt prompt Bernhard Beybel, Vorsitzender Gewerkschaftlicher
die Antwort. Dabei sind die Arbeitsbedingungen im Betriebsausschuss und Mitglied des Dienstellenausschusses
Rechnungshof nicht zwingend familienfreundlich: im Rechnungshof.
16 · GÖD 3-19Modernstes Fach-
wissen und jahrhun-
dertelange Tradition
verbinden sich im
Rechnungshof.
ist“, berichtet Bernhard Beybel. Das „Gleichstellung ist nisse präsentiert werden“, meint
ist auch wichtig, denn die Aufgaben Beybel und fügt hinzu: „Auch wenn
erfordern, dass die MitarbeiterIn- ein wichtiges Ziel im man so von außen oft gar nicht
nen mit hoher Eigenmotivation Rechnungshof. sieht, wie viel Einsatz und Arbeit oft
und Selbstständigkeit ihrer Tätig- Wir wollen – wie in dahintersteht, ein solches Ergebnis
keit nachgehen. Dafür braucht es zu verhandeln.“
gute Rahmenbedingungen: „Der vielen Bereichen – Doch ganz im Sinne von Ergeb-
Rechnungshof konnte sich als Vorbild sein.“ nisorientierung, wie sie im Rech-
attraktiver Arbeitgeber positio- BERNHARD BEYBEL,
nungshof immer an der Tagesord-
nieren“, ist Beybel überzeugt. Und VORSITZENDER DES nung steht, kann Beybel damit gut
das ist gut und wichtig: Denn im GEWERKSCHAFTLICHEN leben. Er, der bereits mit 22 Jahren
Kampf um die besten Köpfe muss BETRIEBSAUSSCHUSSES – damals als Bankangestellter –
sich auch der Rechnungshof mit auf eigene Faust einen Betriebsrat
anderen messen. Für jede Prüfung gegründet hat, sieht seine Aufga-
werden eigene interdisziplinäre Teams je nach be vor allem darin, stets offene Türen und Ohren
inhaltlichen und organisatorischen Rahmen- für die Kolleginnen und Kollegen zu haben: „Bei
bedingungen zusammengestellt. „Natürlich ist 300 Leuten kennt man sich untereinander, da ist
das Recruiting ein Dauerthema, auch in Hinblick die Hemmschwelle gering, die Personalvertreter
auf bevorstehende Pensionierungswellen. Wir anzusprechen oder einfach mal im Büro vorbei-
suchen laufend und sehr gezielt nach neuen Mit- zuschauen.“
arbeiterinnen und Mitarbeitern“, erklärt Beybel. Die Anliegen reichen von zwischenmenschlichen
„Es ist uns als Interessenvertretung ein Anliegen, Themen über Auskünfte zum Dienstrecht bis hin
dass ausreichend Prüferinnen und Prüfer vorhan- zu Fragen, die die Vereinbarkeit von Familie und
den sind, damit der Rechnungshof seinen Aufga- Beruf betreffen. „Wir hören zu, beraten und erar-
ben nachkommen kann“, hält Beybel fest. beiten Lösungen. Oft sind es die kleinen Maßnah-
men, die viel bewirken“, so Beybel.
FOTOS: ANDREAS RIEDMANN, RH/KLAUS VYHNALEK
Vernetzung und Beratung Eine davon war etwa der Ankauf von drei Dienst-
Aus Sicht des Personalvertreters ist für Beybel das fahrrädern, den die Personalvertretung initiier-
erklärte Ziel, den guten Status zu halten und auf te und der jetzt die Anfahrt zu innerstädtischen
neue Entwicklungen so einzuwirken, dass gleich Terminen erleichtert. Außerdem setzt Beybel auf
gar keine Nachteile für die MitarbeiterInnen ent- Vernetzung und die Stärkung des Miteinanders.
stehen. „Wir haben eine sehr gute Gesprächsbasis „Wir organisieren eine Weihnachtsfeier, Bildungs-
zwischen Arbeitgeber- und Arbeitnehmerseite und fahrten, Sportangebote und vieles mehr. Denn
sind meist schon frühzeitig in Verhandlungen ein- gerade weil wir alle immer an unterschiedlichen
gebunden. So können die Anliegen gleich berück- Orten und Themen arbeiten, ist die Vernetzung so
sichtigt und für beide Seiten befriedigende Ergeb- wichtig“, ist Bernhard Beybel überzeugt. ●
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Ausreichende
Personaldotierung ist
kein Selbstzweck
D
ie eindrucksvollen Berichte über stationären Bereich mit massivem Per-
die Überalterung des Öffentli- sonalmehrbedarf gerechnet, es müsse
chen Dienstes und die Notwen- bereits jetzt massiv in Ausbildungsmög-
digkeit zehntausender Neuaufnahmen in lichkeiten investiert werden, um Perso-
den nächsten zehn Jahren machen nach- nallücken zu vermeiden. Der mittlere
denklich. Gerichten und Verwaltungs- Bedarf an zusätzlichen Pflege kräften
bereichen geht das Personal aus, in der wird innerhalb der nächsten elf Jahre
Polizei finden einerseits unzureichende mit 24.163 Personen ermittelt – nicht
Personalaufnahmen statt, andererseits ohne ausdrücklich zu betonen, dass die
gibt es Kürzungen bei Überstunden. Berechnung sehr vorsichtig erstellt wur-
Die ausreichende Dotierung des Öffent- de und der tatsächliche Bedarf vermut-
lichen Dienstes mit Personal ist kein lich „tendenziell unterschätzt werde“.3
Selbstzweck, sondern dient der Rechts- Otto Aiglsperger: Woher werden nun die (zusätzlichen)
sicherheit, der Qualität der erbrachten Der Autor ist Leiter des Pflegekräfte kommen? Derzeit sind
Leistungen, der inneren und äußeren Bereichs Organisation lediglich zwei (!) Prozent der in Öster-
Sicherheit, der Bildung nachfolgender und Wirtschaft in reich gewerbeangemeldeten selbststän-
Generationen, der Pflege älterer Mit der GÖD. digen Personenbetreuerinnen Inländer
bürgerInnen und vieles mehr. (das sind 1580 Personen), der allergröß-
Rückmeldungen zu
Massiven Personalbedarf gibt es nicht te Teil sind mit etwa 80 Prozent Rumä-
diesem Artikel bitte an:
nur im klassischen Öffentlichen Dienst, otto.aiglsperger@ ninnen und Slowakinnen mit 71.000
sondern auch im Pflegebereich. Wie goed.at Betreuungskräften.4 Aufgrund des stei-
eine Studie des Österreichischen Insti- genden Bedarfes ist damit zu rechnen,
tuts für Wirtschaftsforschung1 im Auftrag dass die Löhne steigen werden und auch
des Hilfswerk Österreich zeigt, wird der dadurch der Pflegeberuf attraktiver wer-
Bedarf an Pflegekräften massiv steigen den wird.
– dabei wird jetzt oftmals schon Perso- Fazit: Durch Umstrukturierungen, Auto-
nal gesucht. „Auch wenn die Stabilität matisierung, Auslagerungen sowie Be-
der Beschäftigungsverhältnisse im Pfle- schäftigung ausländischer Pflegekräfte
gebereich gemäß den Daten zunimmt, wird der Öffentliche Dienst am Laufen
berichten Pflegedienstleister regelmäßig gehalten. Wenn die Qualität des Rechts-
von Schwierigkeiten, ausreichend Pfle- 1W
IFO-Monatsberichte 3/2019 staates und die Leistungen für die Bür-
bzw. https://www.wifo.ac.at/
gepersonal zu finden. Einzelne Heimbe- wwa/pubid/61563. gerinnen und Bürger erhalten bleiben
treiber müssen Pflegebetten zeitweise 2W
IFO-Monatsberichte 3/2019, sollen, muss die Politik rasch Entschei-
Seite 150.
unbesetzt lassen, da das nötige Pflege- 3W
IFO-Monatsberichte, Seiten dungen treffen – an einer baldigen Auf-
153–155.
personal nicht rekrutiert werden kann.“2 4O
rf.at vom 22. 10. 2018, https://
nahmeoffensive wird kein Weg vorbei-
Es wird sowohl im mobilen als auch im orf.at/stories/3073921/. führen. l
19 · GÖD 3-19Am GÖD-Truck vor dem Parlament
heizten DJ Michael Renk und das
„Vienna Samba Project“ die GÖD-Läufe-
rinnen und -Läufer entlang der
GÖD-Meile auf der Zielgeraden an
(Foto oben).
Sportler und Zuschauer stärkten sich
beim beliebten GÖD-VIP-Zelt auf dem
Rathausplatz (Foto unten).
20 · GÖD 3-19LAUFEND STÄRKER
Es hätte gar nicht besser laufen können. diese Runs auch sein mögen, „der Wien-Marathon
Sonnenschein, angenehme Temperaturen, ist mit seiner attraktiven Streckenführung von der
kaum Wind. Der 36. Vienna City Marathon Donau über den Prater hinaus nach Schönbrunn
lockte über 40.000 LäuferInnen auf die und zurück auf die Ringstraße bis zum Ziel vor
Burgtheater und Rathaus bei Weitem der schöns-
Strecke, darunter auch 500 topmotivierte
te“. Das sagt einer, der als Botschafter schon viele
GÖD-Mitglieder.
Länder gesehen – und erlaufen hat. Diesen Ehrgeiz
VON CORDULA PUCHWEIN UND LAURA ARI gibt er gerne weiter. Als Obmann des „Sportclub
Außenministerium“ motiviert er seit vielen Jah-
ren auch KollegInnen zum Laufen. Zischg: „Heuer
waren fünf Personen unseres Ressorts dabei, auch
S
pitzenbeamter und Spitzenläufer – DDr. eine Staffel haben wir gestellt.“
Robert Zischg ist zweifellos der Marathon- Ein weiterer „Dauerläufer“ ist Mag. Martin Hol-
mann unter Österreichs Beamten. Wie viele zinger. Er lief den Halbmarathon heuer in neuer
Halbmarathons er im Laufe seines Lebens schon persönlicher Bestzeit von 1:28. Dafür hat der Leiter
gelaufen ist, kann er gar nicht mehr genau bezif- der Rechtsabteilung der GÖD fleißig viermal pro
fern. „Es waren sicher Dutzende“, schätzt er. Beim Woche trainiert. Es hat sich gelohnt, obendrein
Vienna City Marathon (VCM) weiß er es allerdings war der Wettergott gnädig. Kollege Martin Hol-
genau. 13-mal hat er den schon runtergespult – zinger: „Die Bedingungen waren so gut wie schon
heuer auch wieder. Zischg, derzeit Botschafter in lange nicht mehr. Erstmals ging kein Wind auf der
Lissabon, ist also passionierter Läufer. In Wien geht Linken Wienzeile, dort hatten wir sonst immer
er besonders gerne an den Start. Sein Statement mit Gegenwind zu kämpfen. Das fantastische Pub-
kurz nach Zieleinlauf: „Für mich ist es wunderbar likum – und natürlich auch die Vorfreude auf das
gelaufen. Die Bedingungen waren in jeder Hinsicht GÖD-VIP-Zelt – beflügelten ungemein!“ Ähnlich
FOTOS: ANDI BRUCKNER
optimal.“ Und Zischg gibt weiter Gas. Nach Wien positiv gestimmt waren auch die Mitarbeiter der
will er auch beim London-Marathon am 28. April Niederösterreichischen Straßenbauabteilung. So
antreten. „Ich bin bereits fünf der sechs bedeu- ging etwa die Straßenmeisterei Hollabrunn mit
tenden Marathons, die es auf der Welt gibt, gelau- Manfred Punz, Fabian Leitgeb, Johann Werl und
fen. Lediglich Tokio fehlt noch.“ So spektakulär all Markus Hütt als Staffel an den Start. Codename:
„Die Fantastischen 4“. Nomen est omen. Trainiert
hat das Team zuvor über Wochen im Weinviertel.
„Die leicht hügelige Gegend ist optimal dafür“,
sagt Johann Werl. Mit Erfolg. Zum Aufwärmen im
Lokal „City Treff“ an der Alten Donau bei Bananen
und Elektrolytgetränken bereiteten sich „Die Fan-
„Der Vienna City Marathon ist einmal mehr der Beweis,
dass der Öffentliche Dienst bei bester Kondition ist“, sagt
GÖD-Vorsitzender Norbert Schnedl. Hier gemeinsam mit
GÖD Vorsitzendem-Stellvertreter Hannes Gruber.
21 · GÖD 3-19tastischen 4“ auf das große Rennen vor. Erklärtes
Ziel: „Durchkommen und Spaß haben!“ Den hatten
sie, wie sie später im Ziel berichteten. Leichtfüßig,
geradewegs so als wäre ein Halbmarathon ein
Spaziergang, lief Leopold Schneider im Ziel ein.
Als Mitarbeiter der Straßenmeisterei Sierndorf ist
die Straße sein Revier. In seiner Heimatgegend
läuft er regelmäßig und besonders gerne entlang
der Donau. „Das hat schon eine besondere Faszi-
nation“, sagt Schneider bei Gulasch und Apfelsaft
im großen GÖD-VIP-Zelt, das auch heuer wieder an
prominenter Stelle vor dem Wiener Rathaus stati-
oniert war, und weiter: „Die Atmosphäre hier ist
toll. Die ausgepowerten, aber glücklichen Läufer,
die Musik, die gute Stimmung im GÖD-Zelt, wo man
bei Gulasch, Nudeln, Kaiserschmarren seine Ener-
gie auftankt, ist unbeschreiblich. All das macht den
Marathon perfekt.“ Für gute Stimmung und heiße
Rhythmen, auch dank des „Vienna Samba Project“,
sorgte zudem der GÖD-Truck direkt vor dem Par-
lament. Von hier aus wurden die GÖD-Läufer auf
der Zielgeraden nochmals kräftig angefeuert. Ein
gelungenes Finish und geradezu symbolhaft für die
Power, die auch von der GÖD ausgeht. „Der Vienna
City Marathon ist einmal mehr der Beweis, dass
der Öffentliche Dienst bei bester Kondition ist und
auch auf der Langstrecke hervorragende Leistun-
gen bringt. Darin spiegeln sich die Kraft und Aus-
dauer, mit der unsere Beamten 365 Tage im Jahr für
Die blinde
Österreich arbeiten“, sagte der GÖD-Vorsitzende
Läuferin Claudia
Rendla (li.) mit DI
Norbert Schnedl. Seit 2013 ist die GÖD offizieller
Brigitta Litschauer, Partner des Vienna City Marathon. Die GÖD und
Ministerialrätin
im Bundes
ministerium für
Nachhaltigkeit
und Tourismus.
Mag. Martin
Holzinger, Leiter
der GÖD-Rechts-
abteilung, zählt
zu den Routiniers:
Er lief heuer den
Halbmarathon in
seiner geplanten
Bestzeit. GÖD-Vorsitzender Norbert Schnedl mit Dr. Gerhard Hesse,
Sektionsleiter BM für Verfassung, Reformen, Deregulierung
und Justiz, Verfassungsdienst, der den ganzen Marathon lief.
22 · GÖD 3-19Verena Strobl, Jugendsekretärin, Otto Aiglsperger, Bereichs-
leiter Organisation und Wirtschaft, und Marlene Wallner,
Presse und Öffentlichkeitsarbeit der GÖD (v. l. n. r.).
der Marathon – zwei Erfolgsgeschichten. Markus
Larndorfer, Bereichsleiter Junge GÖD, Sport, und
Verena Strobl, Jugendsekretärin der GÖD, zeich-
neten sich für die gelungene Gesamtorganisation zugute. Unseren vierten Halbmarathon haben wir
aus. Ohne die vielen Helfer der GÖD wäre das Vien- in einer Zeit unter drei Stunden beendet. Wir sind
na-City-Marathon-Wochenende nicht möglich. vollauf zufrieden.“
Allein zwölf MitarbeiterInnen der GÖD waren am Schon ein Dauergast beim VCM ist Alexander Vock.
Event tätig. Markus Larndorfer: „Erfolg besteht ja Wir haben den Lehrer schon etliche Male beim
angeblich immer aus fünf Prozent Inspiration und Marathon begleitet. Heuer war alles ein bisschen
95 Prozent Transpiration. Das erleben beim Mara- anders. „Ich habe mich ganz kurzfristig zur Teilnah-
thon nicht nur die Läufer, sondern auch wir in der me entschieden. Mal sehen, wie es ohne großes
Organisation beim GÖD-Service. Da zeigen alle mit Vorbereitungstraining laufen wird“, gab sich Vock
Begeisterung, was wir zu bewegen imstande sind!“ kurz vor Start des Halbmarathons eher zurück-
Vor 36 Jahren wurde der Lauf als „Wiener Früh- haltend. Frage zum Schluss: Wie ist es gelaufen,
lingsmarathon“ abgehalten. Heuer rennen über Herr Vock? „Ganz toll. Obwohl ich kaum trainier-
40.000 Sportbegeisterte durch die Straßen der te, habe ich eine super Zeit erreicht. A Hoiba geht
österreichischen Hauptstadt und legen in acht eben immer!“ Ob halber oder ganzer Marathon:
Bewerben summa summarum 750.000 Kilometer Herzliche Gratulation allen GÖD-Läufern! l
zurück, angefeuert von tausenden Zuschauern
entlang der Strecke. Der Vienna City Marathon GÖD-TV war live dabei. Das Video ist auf der GÖD-Website
ist Lauffreunden aus aller Welt ein Begriff. Der unter www.goed.at/goed-tv/laufendstaerker/ sowie auf der
Anteil der Läufer aus dem Ausland beläuft sich GÖD-Facebook-Seite abrufbar.
beim Halbmarathon auf rund 20 Prozent, gut
50 Prozent sind es auf der Langdistanz. Die 42,2
Kilometer in Wien zu bewältigen, ist das große
Ziel vieler Hobbyläufer – und auch vieler GÖD-
Läufer. Diesen Wunsch hat sich auch die Staffel- Der VCM setzt neue Maßstäbe im
Mannschaft vom Landesklinikum Mauer erfüllt. Laufsport – die GÖD war dabei.
Erich Otto, Andreas Pfleger, Christoph Sperneder
und Fritz Pichler, alle Krankenpfleger, sind ein gut Dieses Jahr war für den Vienna City Marathon erstmals das
eingespieltes Team. „Wir haben schon dreimal die MOC (Main Operations Center) im Einsatz. Aufgrund der idea-
GÖD-Staffel gewonnen“, sagen Herren, die sich mit len Lage und der jahrelangen Kooperation der GÖD mit dem
Lauftrainings in den Donauauen in Form gebracht Veranstalter des Vienna City Marathon war das MOC erstmals
haben. „Oder auch mit Golfspielen in Spanien“, zentral – in den Räumlichkeiten der GÖD-Zentrale – unterge-
witzelte das Team beim Start. Locker blieb die bracht. Das MOC fungierte für den gesamten VCM-Event als
Stimmung auch während des Rennens. Happy operative sowie als Einsatz- und Sicherheitszentrale. „Vom
über ihre gute gemeinschaftliche Leistung trafen MOC aus werden alle Maßnahmen am Start, an der Strecke und
sich am Ende alle im GÖD-Zelt. Glücklich war auch im Zielgelände gesteuert. Sechs Abschnittskoordinatoren, die
Claudia Rendla. Die blinde Läuferin war mit Brigit- an verschiedenen Orten in der Stadt platziert sind, kommuni-
ta Litschauer, Ministerialrätin im Bundesministeri- zieren mit dem MOC beziehungsweise erhalten Informationen
um für Nachhaltigkeit und Tourismus, unterwegs. vom MOC via Funk“, erklärt Gerhard Wehr, Organisationsleiter
Dabei waren die beiden während des Laufes mit des Vienna City Marathon, die Besonderheiten des Main Ope-
einem Band verbunden, wobei Litschauer als Gui- rations Center. „Eine kompakte Zusammenfassung aller Funk-
de fungierte. „Für den Halbmarathon borge ich tionen ermöglicht es nun, eventuelle Schnittstellenverluste
Claudia meine Augen“, sagt sie. Happy End auch zwischen einzelnen Organisationsbereichen zu kompensieren
für dieses besondere Damenduo. Ihr Resümee: und noch schneller agieren zu können. Das neue MOC ist in sei-
„Wir sind langsam, aber gleichmäßig gelaufen. ner Form einzigartig bei Laufveranstaltungen in Österreich und
Der leichte Rückenwind kam uns auch ein wenig setzt neue Maßstäbe im Laufsport“, so Gerhard Wehr.
23 · GÖD 3-19Sie können auch lesen
