Gutes Leben für alle braucht eine andere Globalisierung - Herausforderungen und Gestaltungsräume für Städte und Regionen - Stadt Wien
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W E R K S T A T T B E R I C H T 173
lokal regional national global
Gutes Leben für alle
braucht eine andere
Globalisierung
Herausforderungen und Gestaltungsräume
für Städte und Regionen
Gutes Leben für alle braucht eine andere Globalisierung Herausforderungen und Gestaltungsräume für Städte und Regionen
Inhalt
4 Vorwort der Vizebürgermeisterin
von Wien, Maria Vassilakou
8 Einleitung
10 Leitfragen des 2. Kongresses
Gutes Leben für alle
12 Teil 1
Gutes Leben für alle braucht eine andere Globalisierung
14 5 Thesen zum Kongress 36 Gutes Leben für alle braucht
Gutes Leben für alle öffentliche Dienstleistungen:
Andreas Novy & Alexandra Strickner Rekommunalisierung als Trend
Alice Wagner & Iris Strutzmann
16 Keynote von Andreas Novy
beim Eröffnungspodium Kongress 38 Das Alternative Handelsmandat:
Gutes Leben für alle am 9. Februar 2017 Eckpunkte einer gerechten EU Handels-
und Investitionspolitik
24 Globalisierung 4.0: Warum das Alexandra Strickner
Gute Leben für alle eine andere
Globalisierung braucht 42 Gutes Leben – gute Arbeit
Werner Raza Klemens Himpele
27 A Commentary on the five-thesis 45 Was ist „gut“ und wer sind „alle“?
proposal for the Good Life for All Gewerkschaftliche Perspektiven
Congress 2017 auf das Gute Leben für alle
Jean-Marc Fontan Erich Foglar
29 Globale Ressourcen-Fairness 47 Soziale Innovationen
für ein Gutes Leben für alle für ein Gutes Leben für alle
Stefan Giljum Michaela Neumayr
32 Weltoffen Regional 50 Gutes Leben für alle braucht die
Eine nachhaltige Gesellschaft muss Überwindung der „imperialen
großteils regional wirtschaften. Mit Lebensweise“
Nationalismus und nationalstaatlicher Interview von Sylvia Einöder
mit Ulrich Brand
Abschottung hat dies jedoch nichts
zu tun!
Volker Plass
2
Inhalt
54 Teil 2
Nahversorgung für alle – Herausforderungen und Beispiele gelingender Transformation
56 Nahversorgung für alle in der 72 Stadtentwicklung von unten –
Donaustadt Möglichkeiten, Grenzen, Kritik
Andreas Novy & Beatrice Stude Monika Grubbauer
59 Die „Foundational Economy“ als 76 Erfolreich Mobil
work in progress Andreas Trisko & Michael Erdmann
Leonhard Plank
79 10 Jahre Brunnenpassage – #kunstwirkt
61 Zentren – Versorgungsknoten Ivana Pilić
in einer Stadt der kurzen Wege
Pia Hlava 82 Nahversorgung für alle in der
Donaustadt
64 Gutes Leben für alle braucht Beatrice Stude
Nahversorgung für alle
Guido Schwarz 86 Wiens Initiativen für ein
Gutes Leben für alle
66 Gutes Leben für alle braucht Ira Mollay & Anna Leitner
öffentlichen Raum für die
Schwächsten 92 Impressum
Thomas Ritt
69 Urban Citizenship: Stadt für alle
Sarah Schilliger & Ilker Ataç
3
Vorwort der Vizebürgermeisterin
Sehr geehrte Damen und Herren,
der vorliegende Werkstattbericht entstand aus einer Kooperation der Wiener Stadtplanung
mit der Wirtschaftsuniversität und einer Vielzahl von wissenschaftlichen, zivilgesellschaftli
chen und gewerkschaftlichen Einrichtungen. Der Kongress Gutes Leben für alle 2017 an der
Wirtschaftsuniversität brachte über 1000 Menschen – Fachleute, zivilgesellschaftlich aktive
und engagierte Menschen – vom 9. bis 11. Februar 2017 zusammen, um über Alternativen
zur aktuell stattfindenden Form der Globalisierung nachzudenken. Das Interesse der Wiener
Stadtplanung an diesem Kongress war aus mehreren Gründen groß.
Zum einen hat die Stadtregierung in ihrer Koalitionsvereinbarung schon 2015 ein Bekenntnis
zum Guten Leben für alle als Vision Wiener Stadtpolitik abgegeben. So heißt es in der Prä
ambel: „Wir arbeiten an einer sozialen, weltoffenen und lebenswerten Zukunft, in der alle
Perspektiven für sich und ihre Familien sehen. Jeder Mensch in Wien hat alle Chancen, sein
Leben selbstbestimmt und unabhängig zu gestalten. Zwei Millionen Chancen, auf die Wien
stolz sein kann.“ So verbindet die Stadtregierung mit den OrganisatorInnen das Interesse an
konkreten Strategien, wie in kleinen Schritten und vielen Projekten die Utopie eines guten
Lebens für alle Wirklichkeit werden kann.
4
Mag.a Maria
Vassilakou
Vizebürgermeisterin,
Stadträtin für Stadt
entwicklung, Verkehr,
Klimaschutz,
Energieplanung und
Zum anderen ermöglicht uns die Reflexion über die fünf Thesen des Kongresses, selbstbe BürgerInnenbeteiligung
wusst, aber auch kritisch über das Potenzial von Stadtpolitik zu reflektieren. So freute es uns,
festzustellen, dass Globalisierung nicht als Nullsummenspiel definiert wurde, bei dem mehr
internationale Zusammenarbeit auf Kosten der Handlungsspielräume von Gemeinden, Städ
ten und Regionen geht. Die am Kongress angesprochene andere Globalisierung versteht sich
vielmehr als eine Verbindung aus Weltoffenheit und Heimatverbundenheit, die auf gemein
sam verhandelten europäischen und globalen Regeln einerseits sowie klaren und erweiterten
Handlungsspielräumen „von unten“ andererseits fußt.
Es ist daher für die Wiener Stadtplanung notwendig, über den eigenen Tellerrand zu schauen.
Horizonterweiterung bedeutet gleichermaßen den Austausch über gelungene Erfahrungen
anderer Städte sowie die Suche nach geänderten Rahmenbedingungen, insbesondere die
Ermöglichung von ambitionierten Investitionsprogrammen in den stark wachsenden Städten
Europas. Es ist insbesondere das fiskalische Korsett, das es der Stadt Wien gegenwärtig schwer
macht, konsequent die notwendigen Schritte hin zu mehr Nachhaltigkeit und Gerechtigkeit
zu setzen.
In diesem Sinne wünsche ich Ihnen viel Vergnügen beim Nachlesen über den Kongress und
dem Weiterdenken, ob und wie gutes Leben für alle Leitmotiv einer solidarischen und nach
haltigen Stadt sein kann.
Maria Vassilakou
Vizebürgermeisterin von Wien
5
Kongress Gutes Leben für alle 6
Februar 2017
7
Einleitung
Vom 9. bis 11. Februar 2017 fand der 2. Kon ren gestaltet sein müssen, damit in der
gress Gutes Leben für alle statt, organisiert Stadt und vor Ort Experimente und
vom Institute for Multi-Level Governance Neues „von unten“ entstehen
and Development, gemeinsam mit mehr als kann sowie Weltoffenheit und systemi
30 KooperationspartnerInnen. Über 1000 sche Lösungen gemeinsam gedacht
Personen aus Wissenschaft, Zivilgesellschaft, und gelebt werden.
Gewerkschaft, Politik und Verwaltung – Wissenschaft, Zivilgesellschaft, Gewerk
nahmen am Kongress teil, noch mehr als schaften, PionierInnen des Wandels,
am erfolgreichen ersten Kongress, der 2015 Politik und Kultur zu vernetzen und
stattfand. Erneut ging es darum, Lern-, unkonventionelle Lern- und For
Such- und Forschungspartnerschaften für schungspartnerschaften zu unter
nachhaltige Lebens- und Produktionswei stützen.
sen zu fördern und die Suche nach eman
zipatorischen Alternativen hin zu einem Der Werkstattbericht mit dem Titel „Gutes
transformierten Wirtschafts- und Gesell Leben für alle braucht eine andere Globalisie
schaftssystem zu unterstützen. rung. Herausforderungen und Gestaltungs
räume für Städte und Regionen“ enthält
Die Ziele des 2. Kongresses Gutes Leben einen Auszug aus einer Reihe von Debatten,
für alle mit dem Titel „Gutes Leben für alle die wir beim Kongress geführt haben und die
braucht eine andere Globalisierung“ waren: es weiterzuführen und zu vertiefen gilt.
– Einen Raum zu schaffen, um über Im ersten Teil des Werkstattberichts geht es
die Frage einer koordinierten wirt um die Auseinandersetzung und Reflexion
schaftlichen Deglobalisierung zu der fünf Thesen, die wir beide – Andreas
diskutieren, um ein Gemeinwesen Novy und Alexandra Strickner – beim
gestalten zu können, in dem alle Men Kongress zur Diskussion gestellt haben. Wir
schen ein gutes Leben führen können. haben unterschiedliche Akteure – aus der
– Gemeinsam zu erkunden, wie städti Stadtverwaltung, der Wissenschaft, Zivilge
sche Institutionen und Infrastruktu sellschaft, Gewerkschaft und Unternehmen –
8
gebeten, diese Thesen kritisch zu diskutieren Akteure schwierig sind, wie z. B. im Bereich
und ihre Überlegungen dazu einzubringen. des Klimawandels und der Weltfinanzord
Die AutorInnen der Beiträge zeichnen weite nung.
re Wege für die Diskussion, teilen gewonnene
Einsichten oder werfen neue Fragen auf. Wir wollen sichtbar machen, dass Aktivitäten
und Handlungsoptionen für Freiheit, Solida
Im zweiten Teil des Werkstattberichts geht rität, Nachhaltigkeit und Demokratisierung
es um die Frage der Möglichkeiten, Her auf diversen Ebenen möglich und notwen
ausforderungen und Beispiele gelingender dig sind. Emanzipatorische Politik ist nur
sozialökologischer Transformation auf der im Zusammenspiel verschiedener Ebenen
lokalen bzw. städtischen Ebene. Die his umsetzbar.
torischen Erfahrungen von Wien in der
Schaffung städtischer Infrastrukturen und Wir möchten an dieser Stelle der Stadt Wien
Institutionen, die ein gutes Leben für alle in danken, die es ermöglicht hat, eine Auswahl
Wien Lebende ermöglichen, ist dabei genau an Kongressbeiträgen und Debatten im Rah
so im Blickfeld wie die Herausforderungen, men des Werkstattberichts zu publizieren.
die sich angesichts der gegenwärtigen Krisen Wir hoffen, dass Sie, als Leserin bzw. Leser,
stellen. Es geht darum, sichtbar zu machen, von diesen Beiträgen und Debatten inspi
wie Menschen und Institutionen vor Ort riert werden. Wir laden Sie herzlich ein, bei
Antworten auf die großen globalen Themen Interesse uns auch kurze Blogbeiträge über
wie Klimawandel, Armut, Menschenrechte diese Themen und Fragen zu schicken. Nach
und Welthandel geben. Damit wollen wir Möglichkeit werden wir diese auf der Websi
den Blick dafür schärfen, dass all diese The te www.guteslebenfueralle.org publizieren.
men auf unterschiedlichen Ebenen und mit
verschiedenen Strategien bearbeitet werden Wir wünschen Ihnen eine spannende und
können. Neben globalen Handlungsstrate inspirierende Lektüre.
gien braucht es lokale – gerade in Zeiten wie
diesen, in der in manchen Themenfeldern Andreas Novy & Alexandra Strickner
globale Antworten aufgrund der politischen Kongressleitung
9Leitfragen
des 2. Kongresses Gutes Leben für alle
101.
Was müssen wir ändern
oder weiterentwickeln, wenn
wir ein gutes Leben für alle
verwirklichen wollen (Rahmen
bedingungen, Institutionen,
Infrastrukturen, Praktiken etc.)?
2.
Woran wollen wir uns orientieren?
Welche Werte, Richtlinien und
Regeln sollen uns leiten?
3.
Was sind hilfreiche, konkrete
Schritte dazu in der Wissen
schaft, Verwaltung, Zivilge
sellschaft, Gewerkschaften,
Politik, Wirtschaft etc.?
11Teil 1 12
Gutes Leben für alle
braucht eine andere
Globalisierung
135 Thesen zum Kongress Gutes Leben für alle,
Februar 2017
Andreas Novy, WU Wien & Alexandra Strickner, WU Wien & Attac Österreich
These 1:
Gesellschaften brauchen
Utopien, die Orientierung geben und Potenziale nutzen
In den gegenwärtigen Zeiten grundlegender Veränderung, den Angriffen
auf zivilisatorische Errungenschaften wie Rechtsstaat oder Menschen- und
BürgerInnenrechte und zunehmender Unsicherheit braucht es mehr, als nur
jeweils das Schlimmste zu verhindern. Für emanzipatorische Entwicklungen
braucht es positive Erzählungen, die Hoffnung geben und den Möglichkeitssinn
stärken. Ein Blick in die Geschichte lehrt uns das: Menschenrechte, Frauen
rechte, die Abschaffung der Sklaverei oder ArbeitnehmerInnenrechte und
der Sozialstaat – am Anfang waren all diese Errungenschaften Utopien, die
Orientierung gaben und Potenziale mobilisiert haben.
These 2:
Gutes Leben für alle ist die
konkrete Utopie einer Zivilisation, die nicht auf Kosten anderer lebt
Das gute Leben für alle beschreibt eine Welt, in der das freie Zusammenleben
friedlich und solidarisch organisiert wird. Es ist ein positiver Gegenentwurf,
der Sinn stiftet und Fantasie anregt. Er stellt die Frage danach, wie Lebens- und
Produktionsweisen zu verändern und zu gestalten sind – und zwar so, dass das
eigene gute Leben nicht auf Kosten anderer erfolgt und Freiheit, Solidarität,
Nachhaltigkeit und Demokratisierung für alle ermöglicht. Das gute Leben
für alle ist ein Kompass, der konkrete Umsetzungsschritte ermöglicht und
diese in den großen Horizont hin zu einer verallgemeinerbaren Lebens- und
Produktionsweise einbettet. Insofern ist die Utopie des guten Lebens für alle
kein Wohlfühlkonzept, sondern eine Utopie, die zur Auseinandersetzung mit
Widersprüche und Konflikten zwingt.
These 3:
Freiheit für alle braucht Grenzen, die demokratisch verhandelt werden
Die aktuelle Hyperglobalisierung basiert auf entgrenzten Märkten, die die
Möglichkeiten sozialökologischer Veränderung massiv einschränken. Die
Utopie einer grenzenlosen Globalisierung, die zu Frieden und Entwicklung
führt, erweist sich zunehmend als Illusion. Die Starken setzen ihren Willen
mit und ohne Regeln durch. Doch Freiheit für alle ist ohne Grenzen, Regeln
und Ordnung nicht möglich. Doch was, wo und wie begrenzt wird, muss
demokratisch verhandelt werden. Das gilt insbesondere für Geld und Waren.
Es gilt, Vor- und Nachteile grenzenlosen Handelns abzuwägen und demokratisch
zu regeln.
14These 4:
Selektive wirtschaftliche Regionalisierung ermöglicht Eigenständigkeit
und Weltoffenheit
Es geht darum, Globalisierung zu erden. Es braucht Strategien der
emanzipatorischen Regionalisierung, um Handlungsspielräume „von unten“
zurückzugewinnen. Dies erfordert demokratisch verhandelte Grenzziehungen,
insbesondere für Finanzmärkte, ebenso wie eine Zivilisierung des Welthandels,
die Sozial- und Umweltdumping verunmöglichen. Freihandel und Abschottung
sind keine emanzipatorischen Ansätze, vielmehr braucht es Spielregeln und
Rahmen, die ein sinnvolles Zusammenspiel von lokal und global ermöglichen
und die Widersprüchlichkeiten zwischen lokal und global, Vielfalt vor
Ort und globaler Zusammenarbeit im Interesse eines guten Lebens für alle
ausbalancieren. Für ein gutes Leben für alle braucht es beides: Eigenständigkeit
und Weltoffenheit, so etwas wie einen heimatverbundenen Kosmopolitismus.
These 5:
Auf dem Weg zum guten Leben für alle braucht es erweiterte Hand
lungsspielräume „von unten“
Viele meinen, die großen globalen Themen – wie Klima, Armut, Menschen
rechte und Weltwirtschaftsordnung – erfordern globale Handlungsstrategien.
Ohne die Notwendigkeit von Global Governance zu leugnen, zeigen die
aktuellen Entwicklungen (von Putin bis Trump), dass gegenwärtig globale
Handlungsfelder schrumpfen. Doch globale Probleme sind vielschichtig
und nicht nur global bearbeitbar. Auf allen räumlichen Ebenen gibt es
Handlungsspielräume für Klima- und Sozialpolitik. Auf allen Ebenen
können Menschen tätig werden, um Freiheit, Solidarität, Nachhaltigkeit und
Demokratisierung zu befördern. Es geht um Erfahrungen, etwas verändern zu
können, wirksam zu werden in der Gestaltung der Welt. Daher ist es sinnvoll
und notwendig, Handlungsfähigkeit auszuweiten, wo immer diese vorhanden
ist – regional, national und europäisch.
15Keynote von Andreas Novy beim Eröffnungspodium
Kongress Gutes Leben für alle am 9. Februar 2017
Andreas Novy, WU Wien
andreas novy leitet das Institute for
Multi-Level Governance and Development
am Department Sozioökonomie der Wirt
schaftsuniversität Wien. Er ist Obmann
der Grünen Bildungswerkstatt. Arbeits
schwerpunkte sind sozialökologische
Transformation, Stadtentwicklung, soziale
Innovationen, Entwicklungsforschung und
Transdisziplinarität.
Sehr geehrte Damen und Herren, Teil der Weltbevölkerung den ressourcen
liebe Kolleginnen und Freunde, verschlingenden westlichen Lebensstil
praktiziert und dass wir die Rechnung ohne
als wir 2015 den ersten Kongress ausrich zukünftige Generationen machen. Tatsache
teten, war dies vor dem Hintergrund eines ist: der kleinere Teil der Weltbevölkerung ist
sich verschärfenden Widerspruchs zwi reich, lebt gut und ökologisch nichtnachhal
schen Ökologie und Ökonomie – Stichwort tig; der größere Teil ist arm, lebt nicht so gut,
Wachstumskritik. Im Vordergrund stand, dafür aber ökologisch nachhaltig.
neu zu definieren, worum es bei einem gu
ten, einem geglückten Leben geht – weniger Das thematisiert ein grundlegendes Dilem
konsum-, mehr beziehungsorientiert, mit ma: Bislang waren Zivilisationen immer
Zeitwohlstand, Lebensqualität und sozialer Gesellschaften, in denen einige auf Kosten
Unser Wirt Sicherheit. Wir interessierten uns vor allem vieler gut leben konnten: die Leistungen
schaftssystem für die Avantgarde, die PionierInnen des eines Aristoteles – inklusive seiner Schriften
Wandels, die, die es schon heute anders ma zum guten Leben – verdanken sich auch den
ist nicht
chen – Energie sparen, Ressourcen sorgsam Frauen, SklavInnen und Fremden, die ihm
nachhaltig.
nutzen, gemeinsam anpacken. Von diesen die nötige Muße ermöglichten. Und auch
Initiativen von unten gibt es viel zu lernen. viele Bequemlichkeiten unseres Lebens ver
2015 gab es sogar eine eigene, von Josef danken sich internationalen Ausbeutungs
Kreitmayer organisierte Initiativenmesse, bei strukturen – sei es bei Handys, Textilien oder
der sich 65 Projekte vorstellten – und die vie dem Zugang zu Öl und Gas.
len von der Mutmacherei organisierten Ex
kursionen geben auch diesmal wieder einen Heute, 2017, erscheinen – zumindest
Einblick in die Kreativität von unten. Aber wenn wir uns an Berichterstattung, Wahl
gleichzeitig ist klar: Es reicht nicht, wenn sich kampfthemen, öffentlicher Aufmerksamkeit
Initiativen wie Magdas Hotel, RUSZ oder die orientieren – ökologische Sorgen zweitran
Bank für Gemeinwohl in Nischen einrichten. gig. Die Rahmenbedingungen, unter denen
Das Problem ist nämlich ein systemisches. der zweite Kongress stattfindet, sind ge
prägt von Krieg in Europas Nachbarschaft,
Unser Wirtschaftssystem ist nicht nachhal Flüchtlingen, Brexit und Trump. Ökologie
tig. Es basiert darauf, dass nur ein kleiner und Klima sind – nur unterbrochen durch
16Berichte über Wetterextreme – wieder aus sind fünf Thesen entstanden, die ich im rest
den Schlagzeilen verschwunden. Die soziale lichen Vortrag ausführen möchte.
Frage und vermeintliche Kulturkämpfe sind
zurück auf der Agenda. These 1: Gesellschaften brauchen
Utopien, die Orientierung geben und
Tatsächlich aber bewahrheitet sich eine Potenziale nutzen
Kernthese der Umweltforschung: Weiter so
wie bisher ist keine Option. Veränderung Ein Blick in die Geschichte lehrt: Menschen
kommt entweder chaotisch oder es ge rechte, Frauenrechte, die Abschaffung der
lingt, die sozialökologische Transformation Sklaverei oder der Sozialstaat – am Anfang
friedlich zu gestalten. Flucht und Krieg sind waren all dies Utopien, die als unrealistisch,
die wahrnehmbaren Symptome von Chaos, als Schwärmerei abgetan wurden. Doch sie
Klimawandel und wirtschaftliche Verwer gaben Orientierung und mobilisierten. Die Es geht
fungen die bedrohliche Hintergrundmu Mütter vom Plaza Mayo in Argentinien, darum, die
sik, die daran erinnert, dass die eigene, als Martin Luther King, Rosa Jochmann und sozialökologische
selbstverständlich angesehene Lebensweise Nelson Mandela. Bis heute werden über sie
Transformation
gefährdet ist. Alles, vom Schifahren zu Weih Geschichten erzählt, die Hoffnung geben
nachten bis zu den Zukunftschancen der und den Möglichkeitssinn stärken. Das friedlich zu
Kinder, aber selbst Friede und Rechtsstaat in Bestehende, das, was ist, ist nicht das einzig gestalten.
Europa erscheinen nicht länger als Selbstver Mögliche. Es könnte auch anders sein.
ständlichkeiten. Es könnte, so die sich rasant
verbreitende Erkenntnis, auch ganz anders Und um etwas anderes, potenziell Verwirk
– und zwar schlechter – werden. Katastro lichbares anstreben zu können, braucht es
phismus macht sich breit. Doch angesichts Ziele, Visionen, für die es sich lohnt, Zeit,
der Angriffe auf zivilisatorische Errungen Hirnschmalz, Energie, Engagement zu
schaften braucht es mehr als Abwehrkämp investieren. Es braucht eine Idee, in welcher
fe, mehr als nur jeweils das Schlimmste zu Richtung Alternativen zu suchen sind.
verhindern.
Bei seiner Amtseinführung sagte Alexander
Im Zuge der Vorbereitung, auch in vielen van der Bellen: „Wesentlich scheint mir, dass
Gesprächen mit KooperationspartnerInnen, die Politik es schafft, die Rahmenbedingun-
17Keynote von Andreas Novy
gen so zu gestalten, damit möglichst viele, Sozialstaat; an den Kampf um Menschen
eigentlich alle Menschen die Möglichkeit rechte und für die Ächtung von Krieg. Die
haben, ein für sie geglücktes Leben … zu Utopie vom guten Leben für alle basiert auf
führen.“ Den Worten des Bundespräsidenten der Republiksgründung 1918, dem Roten
folgend stehen wir vor einer Herausforde Wien der Zwischenkriegszeit, dem kulturel
rung: Ist es möglich, unsere Errungenschaf len Aufbruch nach 1968 und dem ökologi
ten in Europa – Rechtsstaat, Menschenrechte, schen Bewusstsein der letzten Jahrzehnte. Es
materieller Wohlstand und soziale Sicherheit ist also eine Utopie, die eine Geschichte hat.
– zu bewahren und gleichzeitig für möglichst Wissend, woher wir kommen, ermöglicht
alle Menschen die Voraussetzungen zu schaf sie den Blick in eine bessere Zukunft, die
fen, dass sie gut leben können – heute und in Antworten findet auf eine zentrale Frage:
Zukunft? Das führt zu These 2: Wie müssen wir in Österreich Leben und
Arbeiten gestalten, sodass sieben Milliarden
These 2: Gutes Leben für alle ist die kon Menschen ebenfalls gut leben können, mit
krete Utopie einer Zivilisation, die nicht ähnlichem ökologischen Fußabdruck und
auf Kosten anderer lebt Ressourcenverbrauch? Keine leichte Frage.
Fest steht, dass dies zu Auseinandersetzun
Das gute Leben für alle führt zu einem gen mit widerstreitenden Wünschen und
ökologischen Imperativ: „Lebe so, dass dein Interessen führen wird. Das führt zur dritten
Lebensstil verallgemeinerbar sein könnte.“ These:
Die Globalisierung Ein Beispiel: In Städten der kurzen Wege, mit
ist mitverant Begegnungszonen, Radfahren, Öffis, Nahver These 3: Freiheit für alle braucht
wortlich für den sorgung und Naherholung könnten sieben Grenzen, die demokratisch verhandelt
Milliarden Menschen leben. Dreieinhalb werden
Klimawandel.
Milliarden Autos weltweit, die die Mobi
litätsbedürfnisse eines durchschnittlichen Die aktuelle Hyperglobalisierung basiert auf
Österreichers globalisieren, führen in den entgrenzten Märkten, die Wettbewerb, Be
ökologischen Kollaps. In diesem Sinne gibt schleunigung und Ressourcenübernutzung
das gute Leben für alle Orientierung für eine immer weiter vorantreiben. In der Spirale
Lern- und Suchbewegung, die das eigene von Mehr und Schneller bleiben demokrati
gelungene Leben mit den Möglichkeiten aller sches Nachdenken, sozialer Zusammenhalt
Menschen, auch zukünftiger Generationen, und Nachhaltigkeit auf der Strecke. Der
vereinbar macht. Es ist also kein Brief ans aktuelle empirische Befund, der mittler
Christkind, sondern eine konkrete Utopie, weile auch von OECD und Währungsfonds
die auf den Werten der Aufklärung und der geteilt wird, ist besorgniserregend. Sowohl
Französischen Revolution beruht: Vernunft, Thomas Piketty als auch Branko Milanovic
Freiheit, Gleichheit und Solidarität – ein Ge weisen auf die Gefahr hin, dass die zweite
meinwesen für alle, eine Zivilisation, in der Globalisierung des 21. Jahrhunderts zu den
nicht einige auf Kosten anderer leben. Das Klassenstrukturen des 19. Jahrhunderts
wäre, halten wir fest, historisch etwas gänz zurückzukehren droht. Das 19. Jahrhun
lich Neues. Aber es ist nicht weltfremd. dert, erinnern wir uns, war das Jahrhundert
von Raubtierkapitalismus, Kolonialismus
Denn diese Utopie baut auf Erfahrungen, sie und Imperialismus. Heute verfestigt sich
schließt an an die Bewegung für Rechts- und Ungleichheit erneut; Aufstiegschancen von
18Unterschichtskindern schwinden; Abstiegs gen wachsen. Sind die Ziele klar, können
ängste der Mittelschicht steigen. Menschen gemeinsam gestalten – transfor
mation by design wird dies in der Umweltfor
Die Freiheit der einen endet, wo die Frei schung genannt. Auch wenn Österreich kein
heit anderer eingeschränkt wird. Das gilt Land der Revolutionen ist, verdanken sich
umso mehr in einer endlichen Welt mit auch bei uns soziale Errungenschaften der
beschränkten Ressourcen. Historisch wurden Arbeiterbewegung, Frauenrechte der Frau
Verteilungskämpfe gelöst, indem selektiert enbewegung und ökologisches Bewusstsein
wurde, indem einige privilegiert, viele aber der Umweltbewegung. Transformation by
unter prekären Bedingungen leben mussten. design gibt es nicht zum Nulltarif, sie kann
Selbst die Ringstraße, Wiens Prachtboule auch nicht delegiert werden an die Politik
vard, verdankt seine Schönheit den elendigen oder Expertinnen, sondern sie erfordert das
Bedingungen, unter denen, wenige Kilome Aktiv-Werden, politisches Engagement, und
ter entfernt am Wienerberg, die damaligen das wiederum geht nur mit demokratischer
Migranten, die Ziegel-Bem, die Arbeiterin Regelsetzung, wissend, dass die Starken ihren
nen aus Tschechien, Ziegel für die Pracht Willen – mit und ohne Regeln – immer
bauten herstellten. Pracht und Schönheit leichter durchsetzen. Freiheit für alle ist aber
einerseits, Elend andererseits. Es bedurfte ohne Grenzen, Regeln und Ordnung nicht
der Arbeiterbewegung, aus eben diesen realisierbar.
Migranten, den Novys, Prohaskas und Pos
pisils, BürgerInnen dieser Stadt zu machen. Hier auf der WU muss nochmals klargestellt Die Globalisie
Von 1919 bis 1934 legte das Rote Wien mit werden, was auf dem Spiel steht. Kapitalisti rung führt zu
seinen Gemeindebauten, seinen Bädern und sche Marktwirtschaften sind eine Erfolgsge einer immer
Bibliotheken, seiner Schul- und Sozialhilf schichte. Die letzten 200 Jahre haben ja nicht
intensivierten
ereform den Grundstein für eine Stadt, die nur exponentielles Wachstum, Konsumismus
bis heute zwar nicht allen, aber doch vielen und Kolonialismus, sondern auch sozia Ausbeutung
ein gutes Leben ermöglicht. Doch waren all len Fortschritt und individuelle Freiheiten von Natur.
diese sozialen Fortschritte damals keinesfalls gebracht. Hartmut Rosa spricht von Weltrei
unumstritten. Während Friedrich Hayek, chenweitenvergrößerung, erweiterten Mög
der neoliberale Vordenker, das Rote Wien lichkeitsräumen. Sich von so einem, in der
als Wegbereiter hin zur Knechtschaft sah, Vergangenheit für unsere Breiten so erfolg
verkörperte es für Karl Polanyi, den Versuch, reichen grenzenlosen Wirtschaften zu ver
Freiheit für alle zu verwirklichen. Obwohl abschieden, ist nicht leicht, aber angesichts
das Rote Wien 1934 durch Bürgerkrieg und ökologischer Dynamiken unvermeidbar. Der
austrofaschistische Diktatur endete, ebnete Hyperglobalisierung, dem Wachstumszwang
es den Weg für ein inklusives Wohlfahrtsmo und einem Konkurrenzdenken, das alle Le
dell und eine Stadtentwicklung, die bis heute bensbereiche unterwandert, müssen Grenzen
Slums, Banlieus und extreme Formen der gesetzt werden.
Gentrifizierung vermieden hat.
Handelskriege, konkurrenzorientierte
Von diesen historischen Erfahrungen kön Abschottung und kriegsbedingte Deglobali
nen wir lernen. Die Bearbeitung der sozialen sierung sind aber keine emanzipatorischen
Frage in Europa im 20. Jahrhundert zeigt: Antworten. Unbestritten ist, dass die Ent
Gesellschaften können an Herausforderun grenzung der Geld- und Finanzmärkte die
19Keynote von Andreas Novy
Krisenanfälligkeit erhöht, die Marktmacht me „von unten“ zurückgewonnen werden.
von Konzernen und Vermögensbesitzenden Doch davon ist die aktuelle EU sehr weit
gestärkt und demokratische Gestaltungs entfernt, ja sie untergräbt mit ihrem neolibe
spielräume eingeschränkt hat. Diesbezüglich ralen Regelwerk kommunale und nationale
ist auch Trump – entgegen der landläufigen Gestaltungsmöglichkeiten. Sie ist heute vor
Einschätzung – ein Hyperglobalisierer, der allem treibende Kraft zur Entgrenzung von
die Ökonomisierung aller Lebensberei Märkten.
che radikalisiert. An sich ist der verstärkte
Regulierungsbedarf im Finanzsektor mitt Dringend benötigt wird aber eine Europäi
lerweile weitgehend unbestritten. Rasend sche Union als soziales und demokratisches
schnelles, hypermobiles Finanzkapital ist ein Gegengewicht zur Hyperglobalisierung, als
Haupttreiber universeller Konkurrenz um Gegenmacht zu global agierenden Konzer
alles und jedes. Im Warenhandel ist die Frage nen, die marktbeherrschende Stellungen
bezüglich Globalisierung komplexer, denn einnehmen – denken wir nur an Bay
Welthandel hat auch viele Vorzüge, weshalb er-Monsanto, Amazon, Google und Apple;
es hier gilt, Vor- und Nachteile grenzenlosen oder an Unternehmen, die „too big to fail“
Handelns abzuwägen. sind, um für ihr Marktversagen bestraft zu
werden, wie Volkswagen oder zuletzt Monte
Weder unbegrenz Es geht also darum, Globalisierung zu del Paschi in Italien. Wirtschaftliche Regio
ter Freihandel erden. So wenig wie sich Europa auf Brüssel nalisierung könnte derartige Machtkonzen
noch Abschottung reduziert (Europa ist auch genauso Lesbos, trationen vermeiden und die Übermacht
Ostslowakei und Langenlois), findet Glo globaler Player einschränken. Welthandel
sind emanzipa
balisierung nicht nur auf Weltkonferenzen könnte dann ein Korrektiv sein, regionale
torische Ansätze. oder einer herbeigewünschten Weltregierung Monopole und Seilschaften zu verhindern.
statt, sondern Globalisierung wird auch „von
unten“ gemacht: destruktiv und konstruktiv Denn weder unbegrenzter Handel noch
werden auch vor Ort planetarische Grenzen Abschottung sind emanzipatorische Ansät
und Klimaveränderungen mitgestaltet. Das ze. Vielmehr braucht es möglichst simple
führt zur These 4. Spielregeln und Rahmen, die ein sinnvolles,
demokratisch gestaltetes Zusammenspiel von
These 4: Selektive wirtschaftliche lokal und global ermöglichen und die Wi
Regionalisierung ermöglicht Eigen dersprüchlichkeit zwischen Vielfalt vor Ort
ständigkeit und Weltoffenheit und globaler Zusammenarbeit ausbalanciert.
Es braucht beides: Eigenständigkeit und
Strategien einer emanzipatorischen Regio Weltoffenheit, so etwas wie einen heimatver
nalisierung brauchen vor allem Kostenwahr bundenen Kosmopolitismus.
heit im Transport. Dann wäre kleinteiliges
Wirtschaften wieder attraktiver. Saisonales Der Wertschätzung von Vielfalt und Regi
und regionales Essen, aber auch lokale onalisierung wird wohl leicht zugestimmt.
Reparaturnetzwerke könnten eine auf Klein- Und trotzdem meinen viele, die großen
und Mittelbetrieben aufbauende regionale globalen Themen – wie Klima, Armut, Men
Ökonomie stützen. Durch transnationale Re schenrechte und Weltwirtschaftsordnung
gionalisierungen, allen voran die europäische – erfordern globale Handlungsstrategien.
Integration, könnten Handlungsspielräu Globale Koordinierung ist in der Tat wichtig,
20Wir brauchen neue Ansätze,
um die brennenden Probleme
unserer Zeit zu bearbeiten.
21Keynote von Andreas Novy
Wirtschaft und zugleich zeigen die aktuellen Entwicklungen eindrucksvoll vorgestellt. Geld eröffnet
Gesellschaft (von Putin bis Trump), dass gegenwärtig vermeintlich größtmögliche Freiheit: Texti
müssen grund globale Zusammenarbeit prekär ist. Schon lien aus Bangladesh, Mangos aus Brasilien,
lange beobachten wir, dass Investoren und Bücher von Amazon, Taxi von Uber – all
legend neu
Finanzmärkte demokratische Regierungen diese Produkte sind mit Geld erwerbbar,
organisiert erpressen oder aber direkt an den Hebeln oftmals billiger als lokal angebotene Waren.
werden. der Macht sitzen. Ex-Kommissionspräsident Die unintendierte Folge der vielen einzelnen
Barroso ist ein letztes Beispiel dieses fata Kaufentscheidungen ist aber nicht nur die
len Drehtüreffekts. America First, Trumps Konzentration von Macht und die damit
Anspruch, die politische Macht zum eige verbundene Erosion von Demokratie, son
nen wirtschaftlichen Vorteil einzusetzen, dern auch die Manipulation des Angebots
untergräbt ernsthafte globale Kooperation. – unkontrollierte Gentechnik und Agrobu
Vor dem Hintergrund dieser realpolitischen siness gehen Hand in Hand; Amazon und
Sachlage braucht es neue Strategien, um die Uber wollen keine Gewerkschaften, globale
brennenden Probleme unserer Zeit dennoch Finanzmärkte bestrafen Regierungen, die fair
zu bearbeiten. Gott sei Dank sind globale besteuern und Sozialprogramme einführen
Probleme nicht nur global bearbeitbar. Das wollen.
führt zu fünften und letzten These.
Das Anliegen dieses Kongresses ist es, die
These 5: Auf dem Weg zum guten Leben Lösung dieses Dilemmas nicht bei individuell
für alle braucht es erweiterte Hand fairen Kaufentscheidungen zu suchen, son
lungsspielräume „von unten“ dern in einer radikalen Neudefinition dessen,
was gutes Leben für alle braucht. Auch da
Eine der Kernbotschaften dieses zweiten helfen die Überlegungen Hartmut Rosas zu
Kongresses lautet: Auf allen räumlichen Resonanz und sein Insistieren auf gelungene
Ebenen gibt es Handlungsspielräume für Weltbeziehungen, die uns berühren, anspre
Klima- und Sozialpolitik; und es gilt, wo im chen, die „etwas in Schwingung bringen“.
mer möglich, diese zu nutzen und auszuwei Sein statt Haben. Politisch gesprochen geht
ten – regional, national und europäisch. Auf es um die Abkehr vom Konsumismus als
allen Ebenen können Menschen tätig werden Illusion, die Bedürfnisse von sieben Milliar
und den notwendigen sozialökologischen den Menschen ließen sich allein am Markt
Es braucht andere Umbau unserer Wirtschaft und Gesellschaft befriedigen. Geld haben, das mit Kreditkarte
Formen als den vorantreiben. Die eigene Nachbarschaft, global Shoppen-Gehen, ist nicht die ganze
Markt, um die Österreich und Europa sind wichtige Hand Freiheit, die wir meinen.
lungsebenen.
grundlegenden
Gutes Leben für alle braucht die Abkehr
Bedürfnisse von Jede, jeder von uns ist gleichermaßen Kon von dieser Illusion, die unter ökologischen
sieben Milliar sumentin, BürgerIn, Beschäftigte. Globale Gesichtspunkten desaströse Konsequenzen
den Menschen Finanzmärkte und digitale Medien haben hätte. Es braucht andere Formen, wie die
zu befriedigen. universelle Märkte geschaffen, die uns als Befriedigung von Bedürfnissen organisiert
KonsumentInnen durch den Besitz von wird. Unbegrenzte Mobilität und unbegrenz
Geld ermächtigen. Durch die Globalisie te Einkaufsmöglichkeiten haben einen Preis
rung vergrößert sich unsere Weltreichweite – und dieser Preis kann für ein Gemeinwesen
dramatisch – das hat Hartmut Rosa gestern hoch – mitunter zu hoch – sein. Die Kämpfe
22rund um Airbnb und Uber zeigen, dass uns Die Strategie, klimaschädliche Infrastruktu
hier Auseinandersetzungen um Grenzzie ren zurückzubauen – allen voran bestimmte
hungen und Regulierungen bevorstehen. Verkehrsinfrastrukturen und fossile Ener
Klemens Himpele kann darüber beim Glo giesysteme – und stattdessen eine leistbare
balisierungs-Panel sicher mehr berichten. sozialökologische Infrastruktur für alle
auszubauen, ist daher sicherlich der beste
Statt Wohlstand über den Zugang zu Geld Weg, um strukturelle Veränderungen weg
zu definieren, braucht es „von unten“ eine von Konsumismus und Wachstumszwang
Neudefinition von Lebensqualität im Sin einzuleiten. Während die Umverteilung von
ne geglückter Weltbeziehung – durch die Geld die Funktion hat, Not zu lindern – und
erfolgreiche Integration von Schutzsu das ist nicht wenig!, sind attraktive öffentli Wir brauchen
chenden, durch Projekte, die Mittelschule che Räume, billige öffentliche Verkehrsmittel, klimafreundliche
und Gymnasium in Dialog bringen, durch Zeitwohlstand, erschwinglicher Zugang zu Infrastrukturen
energieautarke Gemeinden. Gemeinden und Energie, Wasser, Wohnen, Gesundheit und
für eine solidari
Städte haben die Möglichkeit, Menschen, Bildung, Kommunikation und vielem mehr
die im Kleinen etwas verändern wollen, die notwendige Voraussetzungen für eine neue, sche Lebensweise.
selbst-wirksam ihr Lebensumfeld und die solidarische Lebensweise mit reduziertem
Welt gestalten, zu unterstützen. „Vor Ort“ ökologischen Fußabdruck – aber besserer
handeln heißt Sorge zu tragen für das Le Lebensqualität für alle.
bensumfeld, Verantwortung zu übernehmen
für diesen Planeten, Politisch-werden im In diese Richtung sollte Wissenschaft den
Sinne der Gestaltung des Gemeinwesens und ken, in diese Richtung sollten soziale Bewe
der Welt. gungen aktiv werden. Vielen Dank!
23Globalisierung 4.0: Warum das gute Leben für alle
eine andere Globalisierung braucht
Werner Raza, ÖFSE
Werner raza ist Ökonom und seit
2010 Leiter der Österreichischen
Forschungsstiftung für Internationale
Entwicklung (ÖFSE). Arbeitsschwer
punkte sind Internationaler Handel,
Entwicklungsökonomie und -politik.
Neoliberale Globalisierung – Ziele und rechten (Patente, Copyrights), beides beson
Motive dere Anliegen transnationaler Konzerne.
Die neoliberale Globalisierung der letzten Die spezifische politische Intention des
30 Jahre beruhte auf einem Projekt Tiefer Projekts bestand in einem disciplinary
Integration, das heißt, Ziel war und ist die neoliberalism (Stephen Gill), das heißt der
Herstellung eines möglichst einheitlichen Einschränkung politischer Handlungsspiel
globalen ordnungspolitischen Rahmens für räume mit dem Ziel der Etablierung eines
eine zunehmend transnational organisierte new constitutionalism im Sinne einer recht
Ökonomie. Das erforderte insbesondere lichen Absicherung des globalen ordnungs
einen Doppelschritt zur Deregulierung politischen Rahmens durch internationale
historisch gewachsener, aber aus Sicht des Verträge, insbesondere auf Ebene der Welt
transnationalen Kapitals handelshemmender handelsorganisation WTO.
nationaler Wirtschaftsordnungen und ihrer
Die politische teilweisen Re-Regulierung durch einheitliche Effekte neoliberaler Globalisierung
Absicht der globale Standards. Daher ging es nicht bloß
neoliberalen um die Durchsetzung des Freihandels durch Diese Form der Globalisierung blieb für
Beseitigung von Zöllen, sondern vor allem Gesellschaft, Ökonomie und Natur nicht
Globalisierung
um die Liberalisierung von Kapitalflüssen, folgenlos, sondern zeitigte eine Reihe von
besteht in der von Dienstleistungen und partiell auch um Effekten. Besonders bedeutend darunter
Einschränkung Arbeitnehmerfreizügigkeit. Nicht zufällig erscheinen mir die Folgenden:
politischer liegt der Schwerpunkt der rezenten Handels
Handlungs politik à la TTIP und CETA auf Themen Erstens kam es zu starken sektoralen und
wie der Vereinheitlichung von technischen räumlichen Verschiebungen der Produk
spielräume.
Standards, von behördlichen Prüf- und tion. Die starke räumliche Fragmentierung
Genehmigungsverfahren, oder von Sektor von Produktionsprozessen führte zum
regulierungen z. B. im Finanzsektor oder Entstehen globaler Produktionsnetzwerke,
bei Infrastrukturleistungen. Darüber hinaus innerhalb derer einzelne Produktionsschrit
zentral sind auch die Öffnung nationa te in unterschiedliche Länder ausgelagert
ler öffentlicher Beschaffungssysteme und wurden. Während wertschöpfungsinten
die Durchsetzung einheitlicher und hoher sive Bereiche und die Kontrolle über die
Schutzstandards bei geistigen Eigentums Produktionskette in den Industrieländern
24verblieben, wurden arbeitsintensive Schritte del, insbesondere im Rahmen von globalen
in Billiglohnländer ausgelagert. Das führte Produktionsnetzwerken ist der zentrale
zu Kosteneinsparungen, die zum Teil die Treiber für die Zunahme des Transports. So
Unternehmensprofite erhöhten, zum Teil kam es zu einer Verdoppelung des Energie
über geringere Warenpreise den Konsumen einsatzes im globalen Transportwesen in den
tInnen zugutekamen, allerdings häufig unter letzten 30 Jahren. Die höchsten Steigerungs
brutaler Ausbeutung von ArbeiterInnen und raten entfielen dabei auf den internationalen
Natur in den Schwellen- und Entwicklungs Flug- und Schiffsverkehr. Der Anteil des
ländern. In geopolitischer Hinsicht ermög Verkehrs an den globalen Emissionen steigt
lichte die neue internationale Arbeitsteilung stark, so sind diese in der EU zwischen 1990
aber auch die wirtschaftlichen Aufholpro und 2014 von 15 % auf 23 % gestiegen.
zesse der Schwellenländer, insbesondere von
China, Indien, Indonesien oder der Türkei. Viertens, brachte die Globalisierung einen Globalisierung 4.0
Verlust demokratischer Handlungsspiel heißt die Rück
Zweitens muss eine solche Restrukturierung räume auf nationaler Ebene, aber kaum gewinnung der
starke Verteilungseffekte auf Einkommen einen Zugewinn solcher auf supra- bzw.
demokratischen
und Vermögen zeitigen. Die vorliegende em internationaler Ebene. Dafür ausschlag
pirische Evidenz* deutet für die Jahrzehnte gebend ist insbesondere die Erosion des Gestaltungs
seit 1980 auf zwei große Trends hin. Einer gesellschaftlichen Kräfteverhältnisses im macht über
seits ist es zu einer deutlichen Abnahme der keynesianischen Wohlfahrtsstaat als Folge eine entgrenzte
globalen Einkommensunterschiede gekom der Aufwertung der internationalen Ebene Wirtschaft.
men. Dafür verantwortlich ist der wirtschaft im Zuge der Globalisierung. Dies begünstigte
liche Aufholprozess in den Schwellenländern, jene Akteure, die über größere räumliche
wo vor allem in China und Indien eine neue Mobilitäts- und Vernetzungspotenziale ver
Mittelklasse entstanden ist. Andererseits sta fügen, also vor allem transnationale Unter
gnieren die Einkommen der Mittelschicht in nehmen und Banken/Finanzakteure. Diese
den Industrieländern, während das oberste konnten ihren Einfluss auf die Politikgestal
Perzentil der globalen Einkommensvertei tung in internationalen Foren bzw. Organi
lung, d. h. die globalen Superreichen, einen sationen wie auch auf der nationalen Ebene
starken Einkommenszuwachs verbuchen zulasten von stärker räumlich gebundenen
konnte. Die Einkommensunterschiede Akteuren wie Gewerkschaften oder sozialen
zwischen Arm und Reich innerhalb der Bewegungen ausbauen.
einzelnen Staaten sind daher gestiegen. Fazit:
Es gibt zwei Gewinnergruppen der Globali Schritte zur Globalisierung 4.0
sierung – die globalen Reichen/Superreichen
und die Mittelklasse in den Schwellenlän Der bekannte Ökonom Dani Rodrik hat das
dern, und eine Verliererin – die Mittelklasse „politische Trilemma der Weltwirtschaft“
in den Industrieländern. Das bietet den aktu als heuristisches Werkzeug zur Analyse
ellen Nährboden für RechtspopulistInnen à der politischen Optionen im Zeitalter der
la Strache, Orban, Le Pen, Trump etc. Globalisierung vorgeschlagen. Das Trilemma
verdeutlicht die Beziehungen zwischen den
Drittens, führt die Globalisierung zu einer drei Polen (1) nationale Souveränität, (2)
intensivierten Ausbeutung von natürlichen Hyperglobalisierung, d. h. eine tiefgehende
Ressourcen und ist mitverantwortlich für ökonomische Integration der Weltwirtschaft,
den Klimawandel. Der internationale Han und (3) demokratischer Politik. Es postuliert,
25Warum das gute Leben für alle eine andere Globalisierung braucht
Die Globalisierung dass nur jeweils zwei, nicht aber alle drei Pole men, wie z. B. in der Steuerpolitik oder der
muss neu gestaltet miteinander vereinbar sind. Geht man davon Umweltpolitik, eine stärkere internationale
werden. aus, dass Nationalstaaten bis auf weiteres die Zusammenarbeit erfordert, bedeutet es in
dominante Form politischer Organisation anderen Bereichen, wie etwa dem Finanzsek
bleiben und ein substanzieller Machttransfer tor, der Landwirtschaft oder den öffentlichen
auf die internationale Ebene im Sinne einer Diensten, eine Rücknahme von Liberalisie
demokratischen Global Governance daher rung und Deregulierung sowie die Förde
nicht realistisch ist und vertritt man zudem rung regionaler wirtschaftlicher Kreisläufe.
die Meinung, dass eine auf die Durchsetzung Anders als die Rezepte des Rechtspopulismus
nationaler Souveränität ausgerichtete und würde dieses Projekt konsequent für eine
dafür zu autoritären Mitteln greifende Po Ausweitung demokratischer Räume auf
litik kombiniert mit einer vertieften Hyper lokaler, nationaler und internationaler Ebene
globalisierung nicht wünschenswert ist, wird eintreten und auf dieser Basis den Primat
man zu der Schlussfolgerung gelangen, dass der Politik über die Wirtschaft wiederher
jedes emanzipatorische Projekt zwischen Hy stellen wollen. Globalisierung 4.0 heißt daher
perglobalisierung und Demokratie abwägen primär Rückgewinnung der demokratischen
muss. VerfechterInnen des guten Lebens für Gestaltungsmacht über eine räumlich und
alle sollte diese Wahl leicht fallen. sozial entgrenzte Wirtschaft.
Die Globalisierung muss daher neu gestaltet
werden. Während dies bei bestimmten The
* Siehe Branko Milanovic: Die ungleiche Welt – Migration, das Eine Prozent und die Zukunft der Mittelschicht. Suhrkamp Verlag,
Frankfurt/Main, 2016
26A Commentary on the five-thesis proposal for the
Good Life for All Congress 2017
Jean-Marc Fontan, Université du Québec à Montréal
Few conferences propose to debate the future Jean-Marc fontan is professor of
of humanity. And when they do, few or none sociology at Université du Québec
à Montréal (UQAM) and director of
take place under the auspices of a depart
the Incubateur universitaire Parole
ment of economics. The conference on this d’excluEs (IUPE - http://iupe.word
subject in Vienna is daring on two accounts: press.com). He is a research member
first, by questioning the merits of the current of the Centre de recherche sur les
societal order and, secondly, by being held innovations sociales (CRISES - http://
www.crises.uqam.ca), a Québec
at a university this is dedicated primarily to
research consortium dedicated to the
economics, the Vienna University of Econo study of social innovation and societal
mics and Business (WU). The main objective transformation. He leads a SSHRC
of the conference was to lay the foundations pan Canadian research project dedi
for a conversation and a debate to unfold cated to the study of Grant-Making
Foundations (http://rpc.uqam.ca/
on the restructuring of the current societal
en/) and promotes the publication of
order. Andreas Novy presented a reformation a variety of studies on social innova
proposal that revolved around the idea of the tion (http://www.puq.ca/catalogue/
Good Life for All as new meta-narrative for livres/innovation-sociale-1471.html).
society.
The proposal is based on the following five
insightful and engaging theses:
1. Societies need utopias to ensure their My main comment about these five theses is
development. “fantastic!” Why? For one, the overall pro
2. The Good Life for All is a concrete posal is kept simple. This is important, since
utopia that could replace the great if the conversation and debate on a viable
developmentalist narrative of common future is to take place at a global
“progress for the sake of progress” that level, we must define the terms and propose
has prevailed since Enlightenment a vocabulary that is accessible to all. Novy’s
humanism. proposal supports this direction. It comple
3. This concrete and pragmatic utopia ments the proposals made by other paradig
affirms the importance, as underlined ms, including those of Buen Vivir, de-growth
by Karl Polanyi, of delineating the or the Convivialistes.
boundaries of freedom in a democratic
fashion and in all its forms. We, in turn, have some compementary
4. The utopia is based on a revised concept suggestions for the five theses. As the title
of the economy according to which the suggests, the presented theses could benefit
globalization of socio-economic activities from being embedded in an ethical frame
is to be based on local and regional work that lays out the values and guiding
democratic territorial jurisdictions. principles to promote, being solidarity, equa
5. Finally, the local level should be given lity, inclusiveness, otherness and an “ecolo
priority in order to ensure the proper and gic.” The proposal could also subscribe to a
full development of the political space. legal framework that is founded not on the
27A Commentary on the five-thesis proposal for the Good Life for All Congress 2017
sacrosanct principle of private property but quity, if not further back, and deserves to be
rather on the reasoned principle of commu seriously revisited.
nal ownership.
Admittedly, the new motor of history should
Further, the five theses could also be com not be limited to an abstract concept such as
plemented by a process evaluation on how that of cosmopolitanism. If anything, it must
to achieve the required social and ecological be driven by a collective motivation, such as
transition. To be sure, while it is imperative the “spirit of capitalism” coined by Max We
to change the narrative and to adopt a new ber, that guides our collective and individual
vision of living together, it is also important actions. This motivation, which we will have
to find a smooth transition to the propo to conceive collectively, will make it possible
sed new order. Such a transition cannot be to deconstruct all the a prioris according to
improvised. The issue of the transition is which our happiness and wellbeing depends
crucial and calls for the large-scale mobiliz primarily on technological progress. Al
It is imperative ation of all the forces of the societies of the though the idea of technological progress
to change the North and the South in order to bring about could be maintained, it should be subservi
narrative and to the swift reconfiguration of the insitutitonal ent to certain ethical and aesthetic notions
spaces and fields in place. The proposal also of social utility and environmental accep
adopt a new vision
needs to be complemented by a theoretical tability. This also means, however, that the
of living together. reflection on the functioning of the societal new ethical and aesthetic focus will have to
ecosystem as a whole. Without a general the introduce a prioris that will impel us to say
ory on how the social functions in a context “NO to capitalistic development” rather than
of cultural complexity (Edgar Morin), it will blindly say “YES” to the belief that technolo
be difficult to grasp the profound nature of gy is synonymous with emancipation.
the risks and challenges posed by the de
ployment of the Good Life for All narrative. Beyond the identified technological limits,
Hence the importance of mobilizing traditi the glass ceiling of technology, we will also
onal and modern knowledge as well as past, have to contend with resistance and social
new or future knowledge in order to avoid dissent—this being the human condition
repeating the mistakes of the past. and human nature. It is important, therefore,
to think about how we might deal with—in
Finally, the concrete utopia proposed by a decent and human way, so as not to revert
Novy/Strickner calls on us collectively to to barbarism—any opposition that might
reflect on the overall logic that will guide emerge in the face of the proposals and
all future transformations. Karl Marx had dissemination of a new meta-narrative that,
identified the class struggle as the motor if embraced collectively on a planetary scale,
of history in the development of human could possibly become the Good Life for All.
societies. In the Good Life for All narrative,
it appears that the newly proposed motor of
history would merit from being informed
by cosmopolitanism: an ancient ethical and
political proposition that goes back to anti
28Globale Ressourcen-Fairness
für ein gutes Leben für alle
Stefan Giljum, WU Wien
Stefan giljum leitet die Forschungs
gruppe „Nachhaltige Ressourcen
nutzung“ am Institute for Ecological
Economics der WU Wien. Zu seinen
Fachgebieten zählen die Analyse der
Ressourcennutzung von Produktion
und Konsum, die Untersuchung öko
logischer und sozialer Auswirkungen
der Globalisierung sowie die Bewer
tung von Nachhaltigkeit.
Die Diskussion über die Übernutzung der den Blickpunkt gesellschaftlicher und politi Die Globalisie
ökologischen Tragfähigkeit unseres Planeten scher Debatten. rung führt zu
und die Notwendigkeit einer nachhaltigen einer intensivier
Nutzung natürlicher Ressourcen durch Was zeigen die aktuellen Trends des
ten Ausbeutung
erhöhte Ressourceneffizienz hat sich in den Ressourcenverbrauchs?
letzten Jahren sowohl in Europa als auch von natürlichen
international deutlich intensiviert. Denn der In den letzten vier Jahrzehnten hat sich der Ressourcen.
rasant steigende Verbrauch an natürlichen weltweite Verbrauch von erneuerbaren und
Ressourcen auf weltweiter Ebene ist eng nicht-erneuerbaren Rohstoffen fast vervier
mit einer Vielzahl an Umweltproblemen facht. Heute werden weltweit mehr als 90
verbunden, darunter Klimawandel, Was Milliarden Tonnen an Rohstoffen jährlich
serknappheit oder Verlust der Artenvielfalt. gewonnen. Umgerechnet bedeutet dies,
Die zunehmende Bedeutung dieses Themas dass jede Sekunde Rohstoffe in das globale
hat jedoch auch wirtschaftliche Gründe. Wirtschaftssystem eingespeist werden, die
Die internationale Konkurrenz um knapper etwa der Ladung von 100 LKWs entspre
werdende Ressourcen wie Rohstoffe, Wasser chen. Das Wachstum des weltweiten Res
oder Land, ausgelöst etwa durch den Aufstieg sourcenverbrauchs ist insbesondere nach
und die gestiegene Nachfrage in Schwellen der Jahrtausendwende deutlich angestiegen.
ländern wie China, nimmt ständig zu. Auch Dies hat mit der stark steigenden Nachfrage
sind viele Industrieländer, vor allem in Euro in Entwicklungs- und Schwellenländern zu
pa, zunehmend vom Import von natürlichen tun, genauso aber mit dem nach wie vor sehr
Ressourcen aus anderen Ländern abhängig, hohen Pro-Kopf-Konsum in den reichen
um ihre Produktions- und Konsumaktivitä Industrieländern.
ten aufrechtzuerhalten. Fragen der Verteilung
von materiellen Ressourcen und der mit dem Wenn bewertet werden soll, ob ein Land
Abbau, der Verarbeitung und der Nutzung oder eine Region (wie die EU) dabei ist, im
einhergehenden negativen ökologischen und Sinne der Nachhaltigkeit weniger Ressour
sozialen Folgen rücken somit zunehmend in cen zu konsumieren, müssen umfassende
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