CLEVER & SMART - WHISTLEBLOWER BESSER GESCHÜTZT Neue EU-Richtlinie ä S. 18 - wim-Magazin
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WIRTSCHAFT IN MITTELFRANKEN 11 | 201 9
BÜRO | IT
CLEVER &
SMART
ä S. 30
WHISTLEBLOWER
BESSER GESCHÜTZT
Neue EU-Richtlinie
ä S. 18
MITARBEITER INS
AUSLAND ENTSENDEN
Komplexe Rechtslage
ä S. 14
Q
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mien sind im Angebot bereits berücksichtigt.
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einem gültigen Großkundenvertrag bestellberechtigt sind), selbstständiger Freiberufler, selbstständiger Land- und Forstwirt oder in einer Genossenschaft aktiv
sind.
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Tel. 0911 1335-335 schert. Wer nun die naheliegende Frage stellt, was denn die
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Hauptgeschäftsführer
sorry – schon auf der falschen Fährte.
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International
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international@nuernberg.ihk.de lichen Aus- und Weiterbildung. Ich zumindest kenne keine
Recht | Steuern Behörde mit annähernd vielen ehrenamtlich engagierten
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WiM 11 | 2019 3
v. l. n. r.:
Jürgen Rössner, Geschäftsführer, Leonard Rössner Bau-GmbH
Alexander Ochs, Mitglied der bayernhafen Geschäftsleitung
Dr. Michael Fraas, Wirtschaftsreferent, Stadt Nürnberg
Stefan Rödl, Geschäftsführer, Rödl energie
Dr. Ulrich Maly, Oberbürgermeister, Stadt Nürnberg
Alexander Balser, Senior Asset Manager, Logicor Deutschland GmbH
Dirk von Vopelius, Präsident, IHK Nürnberg für Mittelfranken
Dr. Klaus Mohrenweiser, Leiter Business Development Energie, BayWa
Dr. Peter Pluschke, Umweltreferent, Stadt Nürnberg
Volker Müller, Sales representative, Cryonorm B. V.
Fotos: Grischa Jäger
In seiner Rede beim Spatenstich bezeichnete Stefan Rödl
die LNG-Tankstelle als Leuchtturmprojekt für die Metropolregion.
RÖDL ENERGIE – IHR ENERGIE-FÜRSORGER
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Innovation und Zukunft – Rödl energie & BayWa AG
bauen LNG-Tankstelle im bayernhafen Nürnberg
LNG (Liquefied Natural Gas, flüssiges Erdgas) hat weltverträglichere LKWs umsteigen können. Für
derzeit das größte Potential, den Kraftstoffver- den Umstieg auf LNG gibt es aktuell auch Förder-
brauch und die Treibhausgasemissionen bei programme der Bundesregierung. Sie bezu-
schweren LKW signifikant zu senken. Verglichen schusst die Anschaffung eines LNG-LKWs derzeit
mit Diesel verursacht LNG ca. 10 – 15% weniger mit bis zu 12.000 Euro. Außerdem haben LNG-
CO2 , bis zu 70% weniger Stickoxid, bis zu 95% we- LKWs eine Mautbefreiung bis Ende 2020, danach
niger Feinstaub und bis zu 70% weniger Lärm- fahren sie mit vergünstigten Mautgebühren.
emissionen. Gerade vor dem Hintergrund der Dis-
kussion um klimafreundliche Kraftstoffe bietet Voraussichtlich im März 2020 sind die Bauarbei-
LNG für die Transport- und Logistik-Branche mo- ten an der LNG-Tankstelle abgeschlossen. Die offi-
mentan die umweltverträglichste Alternative, bis zielle Eröffnung ist für April 2020 geplant. Die Ha-
die Wasserstofftechnologie und E-Fuels zum Ein- fen Nürnberg-Roth GmbH, Betreibergesellschaft
satz ausgereift sind. des bayernhafen Nürnberg und Roth, unterstütz-
te das Projekt von Anfang an. Der bayernhafen
Der innovative Kraftstoff wird bald auch in Nürn- schafft die Rahmenbedingungen für neue Ge-
berg zur Verfügung stehen. Der Neumarkter Ener- schäftsfelder seiner Ansiedler und stärkt somit
gielieferant Rödl energie und der Münchener die Synergie der Ansiedler am Standort. Die neue
BayWa Konzern bauen gemeinsam in der Mül- LNG-Tankstelle von Rödl energie und der BayWa
heimer Straße im bayernhafen Nürnberg eine ist ein gelungenes Beispiel für zukunftsorientierte
LNG-Tankstelle und schaffen damit die Vorausset- Standortpolitik mit Symbolkraft für die gesamte
zung, dass Unternehmen aus der Region auf um- Metropolregion im Hinblick auf den Klimaschutz.
Kontakt: ☎ 09181/48 48 779 ✉ LNG@roedl-energie.de www. roedl-energie.de
Inhalt
14 Mitarbeiter ins europäische Ausland ent- 22 IHK-Konjunkturumfrage: Noch läuft die mittelfränkische Wirtschaft gut, doch die aktuelle
senden: Komplizierte Regeln zu beachten. Lage der Weltwirtschaft trübt die Stimmung der Unternehmen.
Spektrum Märkte Veranstaltungen
8 Wirtschaftsdaten der Region 22 IHK-Konjunkturklima 60 Seidenstraße
Weltwirtschaft bremst Weltumspannende Wege
9 Neue Webseite zum Ausbau die Betriebe aus
des Frankenschnellwegs 63 Seminare und Lehrgänge
26 Digitalisierung in Mittelfranken
Wie arbeiten Kaufleute morgen?
Business Köpfe
IHK-Welt
14 Dienstleistungen in der EU 70 AS Premium
ANGHI/GettyImages.de, RossHelen/GettyImages.de
An Grenzen gestoßen 46 Rechts- und Bio-Leckereien aus Nürnberg
Steuerausschuss
18 Interne Informationen Recht kompliziert 74 Eisert
Ans Licht gebracht Erlanger Institution
48 Schienenverkehr für Mode und Sport
Fotos: koya79/GettyImages.de,
Ausbau Richtung
Tschechien forcieren! 75 Bella Figura
Mode für starke Frauen
52 Arbeitskreis
Immobilienwirtschaft 76 wirdenkenlokal
Wettlauf um knappe Flächen Medien lokal und digital
6 WiM 11 | 2019
29 Special „Büro | IT | Sicherheit“: Sicherheit im Büro, Zwischenbilanz der Datenschutz-Grundverordnung, Umstellung von Registrierkassen
sowie Mitnahme von Kindern und Tieren ins Büro – das sind die Themen des WiM-Specials.
Unternehmen Special Rubriken
78 Hitz Textilpflege 30 Sicherheit im Büro 10 Verbraucherpreisindex
Strahlend weiß Wer darf rein?
48 Die IHK gratuliert ...
81 Flixmobility 34 Datenschutz
Reiseriese eröffnet Gut eingespielt? 50 IHK – Wir setzen uns ein
Entwicklerstandort in Nürnberg
38 Registerkassen 53 Branchen A – Z
82 NürnbergMesse Alte Systeme einkassiert
Brückenschlag nach 55 Bücher
Südamerika 40 Arbeitsrecht
Fast wie zuhause 56 Inserentenverzeichnis
84 Leicht Lernen
Nachhilfe für alle 57 Bekanntmachungen
85 Buschheuer 57 Nachfolgebörse
Neues Werk in Röttenbach www.nexxt-change.org
62 Weiterbildungsprogramm der
IHK-Akademie Mittelfranken
76 Personalien | Auszeichnungen
86 Wirtschaft engagiert sich
88 Kompakt
89 Vorschau
89 Impressum
! 65 Airport News: Flughafen Nürnberg 90 Cartoon von Gymmick
WiM 11 | 2019 7
SPEKTRUM
Wirtschaftsdaten der Region
Die IHK Nürnberg für Mittelfranken hat umfangreiche Zahlen und Fakten
zur Wirtschaft in Mittelfranken und in den 13 regionalen IHK-Gremien zu-
sammengetragen und online gestellt: Unternehmensstatistik, Bevölkerung,
Beschäftigung und Arbeitslosigkeit, Ausbildung, Kaufkraftkennziffern,
Außenwirtschaft, Tourismus etc. Die Zahlen stellen den Verlauf der vergan-
genen fünf Jahre dar, außerdem werden die Daten der IHK-Gremien teilweise
mit den entsprechenden Zahlen zu Gesamt-Mittelfranken und Freistaat
Bayern verglichen. Die 13 IHK-Gremien stellen die flächendeckende Präsenz Wirtschaft
der IHK in der gesamten Wirtschaftsregion Mittelfranken sicher. Die Unter- in Zahlen
nehmer und Führungskräfte, die sich ehrenamtlich in den IHK-Gremien en- Strukturdate
n 2019 |20
gagieren, nehmen die Interessen der regionalen Wirtschaft vor Ort wahr.
å
www.ihk-nuernberg.de/wirtschaft-in-zahlen
Berufseinstieg
für geflüchtete Frauen
Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag (DIHK) hat gemeinsam
mit dem Bundesfamilienministerium den Leitfaden „Perspektiven bieten:
So gelingt der Berufseinstieg geflüchteter Frauen in Ihr Unternehmen“
veröffentlicht, um kleine und mittlere Unternehmen bei der Einstellung
von geflüchteten Frauen zu unterstützen. Themen sind u. a. Berufsorien-
tierung, Kompetenzfeststellung, Anerkennung ausländischer Abschlüsse,
interkulturelle Kompetenz, Vereinbarkeit von Beruf und Familie, Sprach-
barrieren, Qualifizierungsmaßnahmen und Praxisbeispiele.
å
Download: www.ihk-nuernberg.de/fluechtlinge
Bayerische Messebeteiligungen
TIPP DES MONATS Unternehmen können im Jahr 2020 auf diesen Messen von der Förderung
aus den Mitteln des Bayerischen Messebeteiligungsprogramms profitieren:
langhuggerramp_Stadt Nürnberg, Rawpixel/GettyImages.de
In Kürze startet der Beta-Be- Die Messe und die Konferenz „Cruise Ship Hospitality Expo America“ ver-
trieb des Online-Portals Altmühlfranken einen in einer weltweit ersten Veranstaltung die gesamte Lieferkette der
unter www.in-altmuehlfranken.de. Einzel- Kreuzfahrtindustrie unter einem Dach. Sie findet am 16. und 17. Juni 2020
händler und kleine Betriebe u. a. aus Handwerk, im Miami Beach Convention Center in Miami statt. Anmeldeschluss ist
Dienstleistung, Gastronomie oder Direktvermark- Montag, 16. Dezember 2019.
tung können dort ihre Waren und Dienstleistungen an-
Bilder: IHK, kupicoo/GettyImages.de,
bieten. Über das Online-Portal soll der Einkauf von Außerdem können interessierte Unternehmen vom 11. bis 13. März 2020
Waren realisiert werden sowie in einem späteren am Bayerischen Gemeinschaftsstand auf der „CMEF China Medical
Schritt auch die Bestellung und Lieferung nach Equipment Fair 2020“ in Indonesien teilnehmen (Jakarta Convention
Hause. Unternehmen können sich bei der Zu- Centre). Anmeldefrist ist Freitag, 29. November 2019. Das chinesische Pen-
kunftsinitiative Altmühlfranken melden. dant, die „CMEF China Medical Equipment Fair 2020“ in Shanghai, findet
å vom 9. bis 12. April 2020 statt. Anmeldefrist ist Montag, 16. Dezember 2019.
www.altmuehlfranken.de/ å
onlineportal www.bayern-international.de/veranstaltungen-messen
SPEKTRUM
Neue Webseite zum Ausbau
des Frankenschnellwegs
Der kreuzungsfreie Ausbau des Frankenschnellwegs steht als größtes
Infrastrukturprojekt Nürnbergs der letzten Jahrzehnte immer wieder im
Zentrum des öffentlichen Interesses. Um das Vorhaben und die damit ver-
bundenen verkehrsplanerischen Ziele zu erklären, hat der Servicebetrieb
Öffentlicher Raum Nürnberg (Sör) den Internet-Auftritt zum Projekt um-
fassend aktualisiert. In kurzen Videoclips werden u. a. die Ziele, Vorteile
und Kosten des Projekts erläutert.
å
www.frankenschnellweg.nuernberg.de
Internationale Unternehmer
zu Gast in Bayern
Das Programm „Bayern – Fit for Partnership“ (BFP) des Bayerischen
Wirtschaftsministeriums für 2020 steht: Im nächsten Jahr werden De-
legationen u. a. aus den baltischen Staaten, Kasachstan und Tunesien
nach Bayern kommen und sich über Themen wie Abfallwirtschaft oder
neue Werkstoffe in der Bauindustrie informieren. Bayerische Unter-
nehmer haben die Möglichkeit, in ihren eigenen Betrieben oder bei
Kooperationsveranstaltungen ihr gesamtes Produkt- und Leistungs-
spektrum vorzustellen und damit wertvolle Kontakte zu internatio-
nalen Entscheidungsträgern zu knüpfen. Die Beteiligung am Pro-
gramm ist für bayerische Unternehmen kostenlos. Die Organisation
liegt bei Bayern International, der Gesellschaft zur Förderung der
Außenwirtschaft.
å
www.bayern-international.de/bfp
nächste Sendung
www.ihk-nuernberg.de/mediathek Dienstag, 19. November, 18.25 Uhr
WiM 11 | 2019 9
VERBRAUCHERPREISINDEX
09 | 2018
140
120
103,1
100
80
60
Foto: SanneBerg, rusm/GettyImages.de
10 WiM 11 | 2019Preisveränderung für Musik-CD oder Hörbuch 09 | 2019
130,6
VERBRAUCHERPREISINDEX
Hört, hört!
Die Verbraucherpreise in Deutschland lagen im September 2019 um 1,2 Prozent
höher als im September 2018. Damit schwächte sich die Inflationsrate − gemessen
am Verbraucherpreisindex – im Vergleich zum Vormonat erneut ab. Nicht so
erfreulich klingt das allerdings für Fans von Musik-CDs und Hörbüchern: Diese
verteuerten sich um knapp 27 Prozent.
Basisjahr 2015 = 100 September 2019 Vgl. September 2018
Nahrungsmittel und alkoholfreie Getränke 107,5 + 1,1 %
Alkoholische Getränke, Tabakwaren 111,5 + 2,6 %
Bekleidung und Schuhe 105,3 + 0,9 %
Wohnung, Wasser, Strom, Gas und andere Brennstoffe 105,2 + 1,6 %
Möbel, Leuchten, Geräte und anderes Haushaltszubehör 102,7 + 0,9 %
Gesundheit 104,6 + 0,9 %
Verkehr 106,5 – 0,2 %
Post und Telekommunikation 95,8 – 0,5 %
Freizeit, Unterhaltung und Kultur 107,4 + 0,7 %
z. B. Musik-CD oder Hörbuch 130,6 + 26,7 %
Bildungswesen 102,3 – 0,2 %
Gaststätten- und Beherbergungsdienstleistungen 110,2 + 2,7 %
Andere Waren und Dienstleistungen 106,4 + 2,4 %
Verbraucherpreisindex (Gesamtlebenshaltung) 106,0 + 1,2 %
Quelle: Statistisches Bundesamt, www.destatis.de
WiM 11 | 2019 11betriebsklimaschutz EIN KLAPS IST SEXUELLE BELÄSTIGUNG. Belästigungen passieren – vielleicht auch in Ihrem Unternehmen. Das schadet Ihren Angestellten und dem gesamten Betriebsklima. Jede elfte Person hat einer Studie der Antidiskriminierungsstelle des Bundes zufolge in den letzten drei Jahren sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz erlebt. Ihre Beschäftigten vertrauen darauf, dass Sie für ein sicheres Arbeitsumfeld sorgen. Wir unterstützen Sie dabei mit einem ausführlichen Informationsangebot zum Thema „Sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz“. www.betriebsklimaschutz.de
14 18
Mitarbeiter im EU-Ausland: Was bei Missstände aufdecken: Eine neue
Bescheinigungen für die Sozialversi- EU-Richtlinie bietet besseren Schutz für
cherung zu beachten ist. Whistleblower.
Business
GEWERBEORDNUNG
IHK München ist neue Aufsichtsstelle
Für bayerische Gewerbetreibende, die als Immo- Wichtig für alle Immobilienmakler, Darlehens-
bilienmakler, Darlehensvermittler, Bauträger oder vermittler, Bauträger und Baubetreuer, die einen
Baubetreuer tätig sind, ändert sich die zuständige Internet-Auftritt haben: Sie müssen ab dem 1. Ja-
Erlaubnis- und Aufsichtsstelle: Die IHK für Mün- nuar 2020 ihr Impressum anpassen und dort die
chen und Oberbayern übernimmt zum 1. Januar Münchner IHK als Aufsichtsbehörde nennen (In-
2020 die Aufgabe als zentrale Stelle für alle Gewer- dustrie- und Handelskammer für München und
Foto: NicoElNino/GettyImages.de
betreibenden mit Hauptniederlassung in Bayern Oberbayern, Max-Joseph-Str. 2, 80333 München,
(mit Ausnahme IHK-Bezirk Aschaffenburg). Bereits www.ihk-muenchen.de).
bestehende Erlaubnisse nach § 34c Gewerbeord- å
nung (GewO) gelten unverändert weiter. Wer ab IHK für München und Oberbayern
dem kommenden Jahr eine Erlaubnis für eines der Tel. 089 5116-2123
genannten Gewerbe beantragen will, muss sich madeleine.mortier@muenchen.ihk.de
nun jedoch an die Münchener IHK wenden. www.ihk-muenchen.de/Gewerberecht
Bauen mit
System Schnell, wirtschaftlich und nachhaltig.
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Frauenweiherstraße 15, 91058 Erlangen konzipieren bauen betreuen
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DIENSTLEISTUNGEN IN DER EU
An Grenzen gestoßen
Bei Tätigkeiten in einem anderen EU-Land müssen Arbeitnehmer
eine A1-Bescheinigung ihrer Sozialversicherung mitführen. Die
Vorschriften sind komplex.
D
er E-Mail-Betreff komprimiert ein enormes betreffenden Landes. Dieses sogenannte Territo-
Quantum Frust und Fassungslosigkeit auf rialprinzip gilt unabhängig davon, wo der Mitar-
elf Silben: „A1-Bescheinigung – Bürokratie- beiter wohnt oder der Arbeitgeber seinen Sitz hat.
Monster!!!“ Der Mittelständler, der Doris Schneider So müsste eine Fach- oder Führungskraft, die zeit-
diese Nachricht geschickt hat, ist kein Einzelfall. An weise im Ausland arbeitet, in die dortigen Sozialver-
die Außenhandelsexpertin im IHK-Geschäftsbereich sicherungssysteme einzahlen. Um diese Doppelbe-
International wenden sich viele Mitgliedsunter- lastung innerhalb Europas zu vermeiden, wurde die
nehmen, die die Regeln der A1-Bescheinigung (auch A1-Bescheinigung geschaffen. Sie sollte die Praxis
als „Entsendebescheinigung“ bekannt) nicht ver- bei grenzüberschreitenden Dienstleistungen ver-
stehen bzw. über deren strikte Handhabung klagen. einfachen und verhindern, dass Unternehmen für
entsendete Mitarbeiter doppelt Sozialabgaben
Das „Bürokratie-Monster“ verdankt seine Existenz zahlen, nämlich im Heimatland und im Einsatzland.
der Verordnung EG-883/2004 zur „Koordinierung
Fotos: koya79/GettyImages.de
der Systeme der sozialen Sicherheit“ der Europä- Die Absicht war löblich: Mit der A1-Bescheinigung
ischen Union (EU). Diese Verordnung wurde 2004 lässt sich eine gleichzeitige Beitragszahlung in meh-
beschlossen und im Mai 2010 wirksam. Demnach reren Mitgliedsstaaten und ein Wechsel zwischen
unterliegt ein Arbeitnehmer, der eine Tätigkeit in den Sozialversicherungssystemen vermeiden.
einem anderen EU-Mitgliedsstaat ausübt, grund- Aber offensichtlich gilt „Das Gegenteil von gut ist
sätzlich den Sozialversicherungsvorschriften des gut gemeint“, denn es hakt bei der Umsetzung.
14 WiM 11 | 2019BUSINESS
Ein Knackpunkt ist dabei die fehlende Unterschei- schaft auszustellen wären. Der Konjunktiv ist hier
dung zwischen „Entsendung“ und „Dienstreise“ im bewusst gesetzt, denn vor allem kleine und mitt-
Sozialversicherungsrecht. Laut Verordnung brau- lere Unternehmen sind sich der Verpflichtung zur
chen alle Arbeitnehmer, Beamte und Selbststän- A1-Bescheinigung (noch) nicht bewusst, weil sie an
dige eine A1-Bescheinigung, wenn sie grenzüber- offene Märkte innerhalb Europas glauben. Aber Un-
schreitend innerhalb der Europäischen Union, in kenntnis schützt nicht vor Strafe: Wer im Ausland
Island, Liechtenstein, Norwegen oder der Schweiz bei einer Kontrolle ohne gültige A1-Bescheinigung
arbeiten. Diese Vorschrift gilt unabhängig von der angetroffen wird, dessen Einsatz kann als nicht
Art und der Dauer der Tätigkeit – und zwar ab Tag versicherte Tätigkeit – und damit als Schwarzar-
1 eines jeden beruflich bedingten Grenzübertritts. beit – angesehen werden. Ob und wie dieser Ver-
Auch bei der Teilnahme an Konferenzen oder Semi- stoß geahndet wird, überlässt die EU den Mitglieds-
naren muss die A1-Bescheinigung ins Reisegepäck. staaten. In einigen europäischen Ländern wird das
Fehlen der A1-Bescheinigung mit Sanktionen und
Laut „Handelsblatt“ begeben sich deutsche Ge- Bußgeldern bis zu mehreren Tausend Euro bestraft.
schäftsleute etwa 119 Mio. Mal pro Jahr auf Dienst-
reise, rund jeder achte dieser Business-Trips geht So steht beispielsweise auf der Homepage der
ins Ausland. Diese Zahlen machen deutlich, wie Deutschen Rentenversicherung (DRV) der Hinweis:
viele A1-Bescheinigungen in einer exportorien- „Verstärkte Kontrollen werden derzeit insbeson-
tierten, international eng verbundenen Volkswirt- dere in Frankreich und Österreich durchgeführt.“
WiM 11 | 2019 15BUSINESS
Die Wortwahl betroffener Unternehmer fällt dras- außerdem, einen Nachweis über die Anmeldung zur
tischer aus: Sie bezeichnen die Behördenpraxis als Sozialversicherung in Deutschland einzupacken.
„moderne Form der Wegelagerei“. Es kursieren Be-
richte, nach denen eine „Entsendepolizei“ gezielt Die Handhabung der A1-Bescheinigung in einigen
Fahrzeuge mit ausländischen Kennzeichen an Ländern widerspricht dem wirtschaftspolitischen
Autobahnraststätten kontrolliert oder von Mes- Ziel, den EU-Binnenmarkt zu stärken, wie die Studie
sebesuchern die A1-Bescheinigung verlangt. Die „Binnenmarkt, Dienstleistungsfreiheit und Arbeit-
österreichische Finanzpolizei führte 2018 über nehmerentsendung – wieviel Bürokratie verträgt
2 100 Kontrollen durch, 57 Prozent mehr als im Vor- ein fairer Wettbewerb“ des Ifo-Instituts erkennen
jahr. Die verhängten Bußgelder summierten sich lässt. „Dabei sind konkrete Maßnahmen zur Er-
auf 4,7 Mio. Euro. leichterung des grenzüberschreitenden Dienst-
leistungshandels unerlässlich“, heißt es dort. So
Wie wird die Bescheinigung beantragt? werden inzwischen auch auf EU-Ebene Zweifel laut,
ob die Auslegung der EG-883/2004 nicht über das
Um solche Sanktionen zu vermeiden, müssen Un- Ziel hinausschießt. Hoffnung auf Abhilfe keimte
ternehmen für ihre Angestellten eine A1-Beschei- auf, als die EU-Kommission im März 2019 mitteilte,
nigung beantragen – und zwar rechtzeitig vor die Verordnung würde überarbeitet. Einer der Eck-
einer Entsendung oder einer Dienstreise. Für Ar- punkte: Künftig sollte bei Dienstreisen ins Ausland
beitnehmer, die freiwillig, familien- oder pflicht- die Pflicht zur A1-Bescheinigung entfallen. Aller-
versichert einer gesetzlichen Krankenkasse ange- dings scheiterte dieser Vorschlag der Kommission
hören, ist die Krankenkasse die zuständige Stelle. im Rat der Europäischen Union.
Für Privatversicherte wird die Entsendebescheini-
gung beim jeweiligen Rentenversicherungsträger Nun soll es einen neuen Anlauf geben, das „Büro-
beantragt. Seit 1. Juli 2019 ist die Antragstellung kratie-Monster“ zu zähmen: In der Anfang Oktober
ausschließlich auf elektronischem Weg möglich. veröffentlichten „Mittelstandsstrategie“ des Bun-
Die Anträge müssen von den Kassen innerhalb von deswirtschaftsministeriums ist die Forderung
drei Tagen bearbeitet werden, so die Vorschrift in nach einer Abschaffung der A1-Bescheinigung für
Deutschland. Allerdings kämpfen die Kassen mit Dienstreisen ins EU-Ausland deutlich artikuliert:
einer zunehmenden Antragsflut. Bei der Techniker „Wir setzen uns dafür ein, die bürokratischen Be-
Krankenkasse gehen beispielsweise etwa 800 bis lastungen bei der Entsendung von Arbeitnehmern
1 600 Anträge täglich ein. in das EU-Ausland zu verringern. Dies gilt insbe-
sondere für die sogenannte ‚A1-Bescheinigung‘
Hinzu kommt: Nicht alle Dienstreisen sind mit drei bei Dienstreisen und Entsendungen.“ Auch das
Tagen Vorlauf planbar. Wenn eine Fertigungsma- Bayerische Wirtschaftsministerium will sich bei
i schine in einem Werk im EU-Nachbarland ausfällt, der neuen EU-Kommission für eine Änderung der
IHK-Informationen muss ein Hersteller seinen Mechaniker sofort hin- EG-883/2004 stark machen und sagt den Industrie-
schicken, um das Problem zu lösen. Diesen Service und Handelskammern Unterstützung zu, um die
Einen Überblick über die
Spielregeln für Dienst- erwarten die Kunden, denn die enge Verzahnung „praxisfernen bürokratischen Belastungen durch
leistungen in 15 europä- von Waren und Dienstleistungen ist vor allem im verpflichtende Beantragung von A1-Bescheini-
ischen Ländern bietet Maschinen- und Anlagenbau weit verbreitete Praxis gungen bei Reisen und Entsendungen in andere
das Online-Portal www. und gerade für deutsche Anbieter ein wichtiger EU-Staaten zu verringern“.
dienstleistungskompass. Pluspunkt im internationalen Wettbewerb. Das Un-
eu. Erläutert werden bei-
spielsweise arbeitsrechtli- ternehmen, das schnell eine Fachkraft für eine Re- Es wird jedoch noch dauern, bis diese politischen In-
che Rahmenbedingungen, paratur in einen EU-Staat schicken muss, hat dem- itiativen greifen. Bis dahin bleibt den Unternehmen
Meldepflichten, steuerliche nach die Wahl: entweder auf die A1-Bescheinigung nichts anderes übrig, als sich mit der A1-Beschei-
Vorgaben und Rechnungs- warten und den Kunden vergrätzen oder den Mitar- nigung zu arrangieren. Und diese Entsendungs-
stellung. Das Portal ist ein beiter ohne A1-Bescheinigung losschicken. bescheinigung ist bei Weitem nicht die einzige
Gemeinschaftsprojekt der
bayerischen IHKs, der bay- Vorschrift, die es bei Tätigkeiten im Ausland zu be-
erischen Handwerkskam- Ausnahmen bei kurzfristigen Reisen achten gilt. Deshalb empfiehlt Doris Schneider: „Es
mern und der deutschen ist bei grenzüberschreitenden Dienstleistungen
Auslandshandelskammern. Für solche Fälle ist eine Ausnahmeregelung vor- immens wichtig, sich rechtzeitig über die aktuellen
gesehen: Bei kurzfristigen oder kurzzeitigen, bis Bestimmungen im jeweiligen Zielland zu infor-
zu sieben Tagen dauernden Dienstreisen kann die mieren.“ Die Regelungen in den einzelnen Staaten
A1-Bescheinigung nachträglich beantragt werden, seien sehr komplex und änderten sich häufig. Einen
so die Rechtsprechung des Europäischen Gerichts- guten Überblick biete hierfür das Online-Portal
hofs. Praktiker empfehlen, die Entsendebescheini- www.dienstleistungskompass.eu der bayerischen
gung auf jeden Fall vor Reiseantritt zu beantragen Kammern (siehe Info-Kasten). (aw.)
und zumindest eine Kopie des Antragsformulars å
mitzunehmen. Für dringende, kurzfristig anbe- IHK, Tel. 0911 1335-396
raumte Geschäftsreisen nach Österreich rät die DRV doris.schneider@nuernberg.ihk.de
16 WiM 11 | 2019Mit durchgängig digitalen Abläufen kann
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INTERNE INFORMATIONEN
Ans Licht gebracht
Hinweisgeber bringen Missstände in Unternehmen an die Öffent-
lichkeit: Wie ist dieses Whistleblowing rechtlich zu beurteilen?
Von Janine Winkler, Felix Weidenbach und Oliver Baumbach
barem Verrat von Geschäftsgeheimnissen einen
Ausnahmetatbestand für Whistleblower vor, um
den erforderlichen Ausgleich zwischen dem be-
rechtigten Schutz öffentlicher Interessen und
dem Schutz von Geschäftsgeheimnissen zu er-
zielen. Vor Kurzem informierten Janine Winkler
und Felix Weidenbach bei der Veranstaltung
„Whistleblowing vs. Geschäftsgeheimnisgesetz“
der IHK Nürnberg für Mittelfranken über die recht-
lichen Rahmenbedingungen.
Whistleblower-Richtlinie
Die Richtlinie zum Schutz von Hinweisgebern ver-
pflichtet Unternehmen mit mehr als 50 Beschäf-
tigten, Meldesysteme zur Entgegennahme von
Foto: FangXiaNuo/GettyImages.de
Hinweisen einzurichten. Diese Pflicht trifft da-
rüber hinaus Unternehmen bestimmter Branchen
unabhängig von ihrer Größe, z. B. solche, die im Be-
reich der Finanzdienstleistungen tätig sind.
Des Weiteren gibt die Richtlinie klare Vorgaben
zur konkreten Ausgestaltung des Meldeverfah-
rens: Künftig müssen Whistleblower ihre Hin-
M
issstände oder Straftaten in Unterneh- weise schriftlich, telefonisch oder persönlich
men, Behörden oder anderen Instituti- abgeben können. Dabei muss das Meldesystem
onen gelangen oft durch sogenannte gewährleisten, dass deren Identität vertraulich
Whistleblower an die Öffentlichkeit. Diese Hin- bleibt. Um das Vertrauen in die Wirksamkeit des
weisgeber berufen sich in der Regel darauf, dass Meldesystems zu stärken, soll dem Whistleblower
ein öffentliches Interesse an der Offenlegung der innerhalb von sieben Tagen der Eingang seiner
entsprechenden Geheimnisse besteht. Das Euro- Meldung bestätigt werden. Der Hinweisgeber
päische Parlament hat im April 2019 die „Richt- ist mit Übermittlung der Eingangsbestätigung
linie zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen außerdem innerhalb von drei Monaten über die
das Unionsrecht melden“ (2018/0106 COD) verab- eingeleiteten Folgemaßnahmen in Kenntnis zu
schiedet, um Whistleblower vor Repressalien wie setzen. Die für diese Maßnahmen zuständigen Per-
Diskriminierungen, Kündigungen und Haftungsri- sonen sind vom Unternehmen zu benennen und
siken zu schützen. Der Rat der Europäischen Union entsprechend zu schulen. Sämtliche Meldungen
hat die Richtlinie am 7. Oktober verabschiedet; die müssen dokumentiert werden. Innerhalb des Mel-
Bundesrepublik Deutschland hat nun zwei Jahre deverfahrens sind vor allem arbeits- und daten-
Zeit, sie in nationales Recht umzusetzen. schutzrechtliche Aspekte zu berücksichtigen – so
sollten Unternehmen unter Umständen recht-
In einem engen thematischen Zusammenhang zu zeitig den Betriebsrat mit einbeziehen.
dieser „Whistleblower-Richtlinie“ steht das deut-
sche Geschäftsgeheimnisgesetz (GeschGehG), Die Whistleblower-Richtlinie sieht vor, dass
das Geschäftsgeheimnisse stärker schützen will. dem Hinweisgeber neben den unternehmensin-
Dieses Gesetz sieht selbst bei tatbestandlich straf- ternen Meldesystemen auch externe Meldesys-
18 WiM 11 | 2019BUSINESS
teme zur Verfügung gestellt werden. Die verstoßen, die Identität von Whistleblo-
Mein Partner
Mitgliedstaaten sollen hierfür unabhän-
gige Behörden einrichten, die Hinweise
wern vertraulich zu behandeln, oder keine
geeigneten Folgemaßnahmen einleiten.
für erfolgreiche
weitestgehend nach den gleichen Ver-
fahrensprinzipien entgegennehmen wie Bisher sind nur Verstöße gegen bestimmte
Kommunikation
unternehmensinterne Meldesysteme. Bereiche des EU-Rechts (z. B. Umwelt- und
Zudem müssen die EU-Mitgliedsstaaten Verbraucherschutz) vom Anwendungsbe-
Internet, Telefonie und
klare, transparente und leicht zugäng- reich der Richtlinie erfasst. Die Mitglieds- Vernetzung aus einer Hand.
liche Informationen zum Meldeverfahren staaten können den Schutzbereich im
bereitstellen. Zuge der nationalen Umsetzung jedoch
Wenn ein Hinweisgeber Informationen di-
erweitern und auch die Meldung von Ver-
stößen gegen nationales Recht mit einbe-
m-net.de/profi
rekt über soziale Medien und Web-Platt- ziehen. Für den einzelnen Whistleblower
formen oder indirekt über Pressemedien hätte das den Vorteil, dass er die Unter-
öffentlich zugänglich macht, ist dies unter scheidung zwischen nationalem und EU-
besonderen Voraussetzungen ebenfalls Recht nicht eigenständig treffen müsste.
von der Richtlinie geschützt. Allerdings Auch der deutsche Gesetzgeber mag ein Jetzt
macht die Richtlinie deutlich, dass Whist- Interesse daran haben, dass Verstöße kostenlos
leblower Missstände zunächst über die in- gegen nationale Rechtsvorschriften auf-
ternen oder externen Systeme zu melden gedeckt werden.
beraten lassen:
haben, bevor eine in den Schutzbereich
der Richtlinie fallende Veröffentlichung Unabhängig davon, ob der deutsche Ge-
0800 7767887
von Hinweisen erfolgen darf. Der Whist- setzgeber die Gelegenheit nutzt und ver-
leblower darf als Ultima Ratio seine Hin- schärfte Anforderungen aufstellen wird,
weise nur dann sofort offenlegen, wenn sollten Unternehmen die weitere Ent-
er davon ausgehen muss, dass aufgrund wicklung genau im Blick behalten und
des erkannten Verstoßes eine unmittel- bereits jetzt Vorbereitungen treffen, um
bare oder offenkundige Gefährdung des von der deutschen Umsetzung der Whist-
öffentlichen Interesses vorliegt oder er leblower-Richtlinie nicht überrascht zu
auch im Fall einer externen Meldung Re- werden. Auch diejenigen Unternehmen,
pressalien zu befürchten hat. Die Offen- die bereits über eine „Whistleblower-Hot-
legung ist außerdem möglich, wenn der line“ oder vergleichbare Meldesysteme
Whistleblower seine Hinweise bereits an verfügen, werden überprüfen müssen, ob
eine interne oder externe Stelle gegeben, Anpassungsbedarf besteht.
diese aber daraufhin keinerlei Folgemaß-
nahmen ergriffen hat. Geschäftsgeheimnisgesetz
Das Ziel der Richtlinie – umfassender Im April 2019 ist das Gesetz zum Schutz von
Schutz des Hinweisgebers vor Repressa- Geschäftsgeheimnissen in Kraft getreten.
lien – soll dadurch erreicht werden, dass Erstmals wird der Begriff des Geschäftsge-
der Whistleblower weder zivil-, straf- oder heimnisses nun einheitlich als eine Infor-
verwaltungsrechtlich noch in Bezug auf mation definiert, die nicht allgemein be-
seine Beschäftigung haftbar gemacht kannt oder ohne Weiteres zugänglich und
werden kann. Dieser Haftungsausschluss daher von wirtschaftlichem Wert ist. Diese
gilt sowohl bei der Beschaffung der Hin- Information, an deren Geheimhaltung ein
weise als auch bei der Meldung bzw. Offen- berechtigtes Interesse besteht, muss au-
legung der Informationen. Um noch wei- ßerdem durch angemessene Geheimhal-
tergehenden arbeitsrechtlichen Schutz tungsmaßnahmen geschützt sein.
zu gewährleisten, führt die Richtlinie eine
prozessuale Beweislastumkehr zulasten Aus dieser Definition folgt eine Erweite-
des Arbeitgebers ein. Das bedeutet, dass rung des Schutzbereichs, denn es können
dieser künftig z. B. in einem Kündigungs- nun auch technische Informationen und
schutzprozess beweisen muss, dass eine Know-how sowie nicht unternehmens-
Kündigung des Hinweisgebers nicht im Zu- bezogene Informationen Schutz als Ge-
sammenhang mit dem Hinweis steht und schäftsgeheimnis genießen. Allerdings
keine Vergeltungsmaßnahme darstellt. muss die fragliche Information nun durch
Daneben werden die EU-Mitgliedstaaten „angemessene Geheimhaltungsmaß-
verpflichtet, angemessene und abschre- nahmen“ geschützt sein, der reine Wille
ckende Sanktionen u. a. für den Fall einzu- zur Geheimhaltung reicht nicht mehr aus.
führen, dass Arbeitgeber gegen die Pflicht Der Inhaber des GeschäftsgeheimnissesBUSINESS
Wir laden Sie ein
in die Welt des Schienengüterverkehrs
im DB Museum Nürnberg am 18.11.19
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Es erwarten Sie… muss also selbst aktiv werden, um es zu schützen. Geeignete Ge-
! Vorträge über Digitalisierung, Chinaverkehre, Gleisanschlussförderung
! Marktstände zu Nachhaltigkeit, Multimodalen Verkehren, u.v.m.
heimhaltungsmaßnahmen können sowohl räumlicher und techni-
! eine Podiumsdiskussion scher als auch vertraglicher Natur sein. In der Praxis Probleme be-
! eine Besichtigung des DB Museums reiten dürfte jedoch die Frage, welche Maßnahmen für den Schutz
eines Geschäftsgeheimnisses „angemessen“ sind. Die Angemessen-
Wir freuen uns über Ihre Anmeldung! heit kann im Einzelfall stark variieren – je nach Art und Wert der In-
formation, der Situation des Geheimnisinhabers selbst, der Kosten-
E-Mail neukundenservice@deutschebahn.com
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faktoren und gegebenenfalls der weiteren individuellen Umstände.
Den Inhabern von Geschäftsgeheimnissen ist zu raten, ihre Ge-
heimhaltungsmaßnahmen auf „Angemessenheit“ im Sinne des Ge-
Das
schäftsgeheimnisgesetzes zu überprüfen, da das Unternehmen
weinberg-brothers.de
Bildungscampus für die Angemessenheit der Maßnahmen die Beweislast trägt. Dies
kann etwa im ersten Schritt im Wege einer Risikoanalyse erfolgen.
Die zuständigen Personen sollten potenziell schützenswertes
Know-how ermitteln, bewerten und durch entsprechende Siche-
rungsmechanismen schützen. Unternehmensintern können dann
klare Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten festgelegt werden,
um den Schutz von Geschäftsgeheimnissen konkret zu regeln.
Neue
Die Whistleblower-Richtlinie und das Geschäftsgeheimnisgesetz
stehen somit in enger Wechselwirkung: Legt der Hinweisgeber In-
formationen offen, die Geschäftsgeheimnisse betreffen, so hat er
keine nachteiligen Folgen zu befürchten, wenn er die Hinweise in
Einklang mit den Vorgaben des Geschäftsgeheimnisgesetzes oder
der Richtlinie meldet. Dies gilt unabhängig vom subjektiven Motiv
des Whistleblowers.
Das interne Meldesystem, das durch die Whistleblower-Richtlinie
verpflichtend einzuführen ist, mag Unternehmen vor Herausfor-
derungen stellen. Allerdings stärkt es auch deren Reputation.
Hinweisgeber erhalten die Möglichkeit, die Aufklärung von Ver-
stößen intern anzustoßen, ohne etwaige Geschäftsgeheimnisse
und weitere Unternehmensinterna offenzulegen. Für das betrof-
fene Unternehmen besteht die Chance, Verstöße und gegebenen-
falls bevorstehende Straftaten frühzeitig zu erkennen, zu prüfen
und abzustellen. Damit kann vermieden werden, dass das Unter-
nehmen von externen Meldungen überrascht wird, es erhält sich
damit seine Handlungsfähigkeit. Im Ergebnis schafft ein internes
Meldesystem somit Transparenz innerhalb des Unternehmens und
Foto: MargoeEdwards/GettyImages.de
stärkt das Vertrauen der Öffentlichkeit in dessen Integrität.
Rechtsanwalt Felix Weidenbach ist Partner der Baker Tilly Rechtsan-
waltsgesellschaft mbH in München. Rechtsanwältin Janine Winkler
ist Compliance Officer (univ.) bei der Baker Tilly Rechtsanwaltsgesell-
schaft mbH in München. Oliver Baumbach ist stellvertretender Haupt-
bz.nuernberg.de geschäftsführer der IHK Nürnberg für München und Leiter des IHK-Ge-
schäftsbereichs Recht/Steuern (oliver.baumbach@nuernberg.ihk.de).
20 WiM 11 | 201922 26
Konjunktur: Mittelfrankens Wirtschaft Digitalisierung: Forschungsprojekt
läuft noch gut, doch die Aussichten untersucht künftige Anforderungen an
trüben sich ein. kaufmännische Berufe.
Märkte
LUDWIG-ERHARD-GESPRÄCH
Klimaschutz durch Marktwirtschaft
Anlässlich des Ludwig-Erhard-Gesprächs besuchte Bundeswirtschaftsminister
Peter Altmaier das Ludwig-Erhard-Zentrum (LEZ) in Fürth. Bei seinem Vortrag be-
zeichnete der Minister seinen Amtsvorgänger und früheren Bundeskanzler Ludwig
Erhard als den „Gründervater” des wirtschaftlichen Aufschwungs in Westdeutsch-
land. „Ihm verdanken wir, was wir uns heute leisten können”, sagte Altmaier. Sein
Konzept der Sozialen Marktwirtschaft, das das deutsche Wirtschaftswunder mit
ermöglicht habe, sollte auch eine Leitlinie für die Zukunft sein. Der Minister lobte
auch die sehenswerte Ausstellung im LEZ, die sich dem Leben und Wirken des
ersten bundesdeutschen Wirtschaftsministers widmet.
In seiner Rede ging Peter Altmaier außerdem auf aktuelle wirtschaftliche Fragen
ein, wie den schleppend vorangehenden Bürokratieabbau in Deutschland, den Um-
gang mit Investoren aus China und das Spannungsfeld von Klimaschutz und Wirt-
Foto: LEZ
schaftswachstum. Klimaschutzpolitik müsse auch Rücksicht auf die Interessen der
Wirtschaft nehmen, so der Minister. Der Schutz der Umwelt könne am besten durch
marktwirtschaftliche Ansätze und neue, energieeffiziente Technologien gelingen. Eintrag ins Goldene Buch: Fürths Oberbürgermeister
Wohlstandsverzicht und Verbote seien nicht der richtige Weg. Dr. Thomas Jung, Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier,
Bundestagsabgeordneter Christian Schmidt und Evi Kurz,
å
www.ludwig-erhard-zentrum.de Vorstandsvorsitzende der Stiftung Ludwig-Erhard-Haus (v. l.).
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22
MÄRKTE
WiM 11 | 2019MÄRKTE
IHK-KONJUNKTURKLIMA
Weltwirtschaft bremst
die Betriebe aus
Noch läuft die mittelfränkische Wirtschaft auf hohem Niveau. Doch
die Unsicherheiten auf den Weltmärkten mindern die Zuversicht.
G
espalten zeigt sich die aktuelle Lage der Investitionen: Weil die mittelfränkischen Betriebe
mittelfränkischen Wirtschaft: Bei der ex- von größeren Risiken und einer abnehmenden Ka-
portstarken Industrie sorgen die Turbu- pazitätsauslastung ausgehen, werden die Investi-
lenzen auf den Weltmärkten für spürbaren Gegen- tionsbudgets nur noch zögerlich erhöht. Deshalb
wind. Dagegen verzeichnen Baugewerbe, Handel dominieren Ersatzbeschaffungen als Investiti-
und Dienstleistungen teils noch kräftigen Auf- onsmotiv; Kapazitätserweiterungen und Innova-
trieb. Beim Blick auf die nächsten Monate sind tionen spielen eine weitaus geringere Rolle. Das
sich jedoch fast alle Branchen einig: Die Geschäfts- Investitionsklima kühlt sich ab: 76 Prozent der Be-
erwartungen trüben sich angesichts der welt- triebe in Mittelfranken planen mit unveränderten
wirtschaftlichen Unsicherheiten ein, die Betriebe oder sogar erhöhten Investitionsbudgets, 14 Pro-
planen bei Investitionen und Beschäftigung deut- zent wollen sie senken, jeder zehnte verzichtet
lich zurückhaltender. Der IHK-Konjunkturklima- auf Investitionen.
index liegt nun bei 111,7 Punkten und zeigt im Ver-
gleich zum Vorjahr (129,9 Punkte), dass die hohen Beschäftigung: Zugleich ist die Dynamik auf dem
Wachstumsraten der letzten zehn Jahre vorerst mittelfränkischen Arbeitsmarkt, die während des
vorbei sein dürften. Das sind zentrale Ergebnisse laufenden Jahrzehnts für einen Boom der sozial-
der IHK-Konjunkturumfrage im Herbst 2019. versicherungspflichtigen Beschäftigten gesorgt
hatte, weitgehend verloren gegangen. Im Herbst
aktuelle Geschäftslage: Aktuell sind die Umsätze 2019 planen 16 Prozent der mittelfränkischen Be-
aber immer noch auf hohem Niveau und die Ka- triebe mit zusätzlichem Personal, 15 Prozent re-
pazitäten noch gut oder befriedigend ausgelastet. duzieren ihre Beschäftigtenzahlen. Dies lässt am
Deshalb beurteilt die mittelfränkische Wirtschaft regionalen Arbeitsmarkt zwar kaum weiteres
ihre aktuelle Geschäftslage insgesamt noch immer Wachstum, aber auch noch keine Entspannung bei
positiv: 41 Prozent der Betriebe bezeichnen die den Fachkräfte-Engpässen erwarten. Die Dienst-
Lage als gut, weitere 44 Prozent sind zufrieden, 15 leistungen bleiben ein Jobmotor, während die
Prozent unzufrieden. Damit ergibt sich unter dem mittelfränkischen Industriebetriebe bereits Be-
Strich weiterhin ein klar positiver Saldo von plus legschaften verkleinern.
26 Punkten – das sind allerdings 26 Punkte weniger
als vor einem Jahr. Weniger zufrieden zeigten sich Konjunkturklima nach Wirtschaftszweigen
die Befragten zuletzt im Frühjahr 2013.
Industrie: Die mittelfränkische Industrie zeigt
Geschäftserwartungen: Erstmals nach über zehn sich im Herbst 2019 deutlich angeschlagen. Der
Jahren sind die Geschäftserwartungen ins Minus Saldo aus „gut“- und „schlecht“-Urteilen liegt
gerutscht. 65 Prozent der Befragten erwarten nur noch bei plus drei Punkten und damit 25
gleichbleibende Geschäfte, doch der Anteil der Op- Punkte niedriger als im Frühjahr. Die Hälfte der
timisten ist von 21 auf 17 Prozent der Befragten Befragten berichtet bereits über gesunkene Auf-
gesunken, die Pessimisten haben um zwei Punkte träge aus dem In- und Ausland. Am stärksten be-
auf 18 Prozent zugenommen. Damit ist der Saldo troffen sind Hersteller von Investitionsgütern,
der Geschäftserwartungen von plus 5 auf minus ebenfalls schon überproportional die Vorleis-
1 zurückgegangen. „Der zunehmende Protektio- tungsproduzenten. Nahezu jeder dritte Industrie-
nismus auf den Weltmärkten und die Unsicher- betrieb klagt über nicht mehr befriedigend ausge-
heit über den Brexit machen die Unternehmer lastete Kapazitäten. Obwohl noch überwiegend
skeptisch, ob die Rückkehr zum höheren Wachs- steigende Verkaufspreise in Aussicht stehen, sind
tumstempo schnell zu schaffen ist“, so IHK-Präsi- die Geschäftserwartungen der Industrie um 16 auf
dent Dirk von Vopelius. nun minus sieben Punkte gefallen. In Erwartung
WiM 11 | 2019 23MÄRKTE
IHK-Konjunkturklima 2012–2019
60
50
40
Lage
30
20 26
10
Erwartungen
0
-10 -1
-20
-30
Herbst 2012
Jahresbeginn 2013
Frühjahr 2013
Herbst 2013
Jahresbeginn 2014
Frühjahr 2014
Herbst 2014
Jahresbeginn 2015
Frühjahr 2015
Herbst 2015
Jahresbeginn 2016
Frühjahr 2016
Herbst 2016
Jahresbeginn 2017
Frühjahr 2017
Herbst 2017
Jahresbeginn 2018
Frühjahr 2018
Herbst 2018
Jahresbeginn 2019
Frühjahr 2019
Herbst 2019
weiter sinkender Nachfrage planen insbesondere Handel: Im mittelfränkischen Handel hellt sich
die Hersteller von Vorleistungen mit deutlich rück- die Stimmung nach dem Einbruch im ersten Halb-
läufigen inländischen Investitionen. Über alle In- jahr wieder auf. Sowohl bei den Großhändlern und
dustriebranchen hinweg wird eine sehr rasche Handelsvertretungen als auch im Einzelhandel
Abkühlung das Investitionsklimas sichtbar: Der beurteilt fast jeder zweite Befragte seine aktu-
Saldo ist seit Frühjahr um 40 Prozentpunkte auf elle Geschäftslage als „gut“, insgesamt nur jeder
minus 18 gefallen. Vergleichbare Zurückhaltung Sechste als „schlecht“. Der Saldo liegt mit plus 32
herrscht bei den Beschäftigungsplänen: Mit wach- Punkten um 14 Punkte über dem Frühjahrswert.
senden Belegschaften planen nur zwölf Prozent Hintergrund sind zufriedenstellende Umsätze und
der Befragten, während 27 Prozent ihre Beschäf- saisonübliche Warenbestände bei guter Preisent-
tigtenzahlen verringern. wicklung. Die Online-Geschäfte sind dabei stärker
gewachsen als die stationären Erlöse. In den Ge-
Bauwirtschaft: Die Bauwirtschaft bleibt eine schäftserwartungen behalten insbesondere die
Stütze der mittelfränkischen Konjunktur. Am international aktiven Großhandelsbetriebe ihre
Ende eines Sommers mit gewachsenen Auftrags- skeptische Einschätzung aus dem ersten Halbjahr
volumina ist das positive Urteil über die Ge- 2019 bei (Saldo minus 16 Punkte). Im Einzelhandel
schäftslage sogar um zwölf auf plus 79 Punkte hat sich die Stimmung zwar aufgehellt (Anstieg
gestiegen. Bei keinem einzigen Betrieb ist der Auf- um plus 17 Punkte), bleibt jedoch insgesamt zu-
tragsbestand gesunken. Bei über 80 Prozent der rückhaltend. Ersatzbeschaffungen sind im Handel
Befragten sind die Kapazitäten voll ausgelastet. das wichtigste Motiv für insgesamt höhere Inves-
Über 90 Prozent der Betriebe erwarten, dass sich titionsbudgets, die Beschäftigtenzahlen bleiben
selbst im Winterquartal die gute Geschäftslage weitgehend konstant.
fortsetzt oder sogar noch verbessert. Die Be-
triebe nennen u. a. folgende Gründe für ihre Zu- unternehmensnahe Dienstleistungen: D ie
versicht: weiter steigende Preise, anhaltend gute Branche wächst auch im Herbst 2019 mit kaum
Nachfrage, weiterhin niedriges Zinsniveau, volle verminderter Dynamik. Die Befragten schätzen
öffentliche Kassen und wachsendes Realein- ihre Geschäftslage sehr gut ein, der Saldo liegt
kommen der privaten Investoren. Deshalb will wie im Frühjahr bei plus 42 Punkten. Immobilien-,
das Baugewerbe sowohl bei den Investitionen Beratungs-, Informations- und Kommunikations-
als auch bei Beschäftigtenzahlen in den nächsten dienstleister freuen sich über gestiegene Umsätze.
Monaten noch zulegen. Transportgewerbe und Logistik – sie gelten als be-
Markenkommunikation mit Strategie – Kreativ. Wertvoll. Vernetzt. Effizient.
24 WiM 11 | 2019MÄRKTE
sonders konjunktursensibel – müssen mit Brems-
spuren im internationalen Geschäft zurecht-
kommen. Die Befragten des Wirtschaftszweigs
zeigen sich noch zufrieden (Saldo plus 21 Punkte,
nach plus 50 im Frühjahr), in ihren Erwartungen
jedoch zurückhaltend (Saldo 0). Über alle unter-
nehmensnahen Dienstleister hinweg herrscht
dagegen nahezu ungebrochene Zuversicht hin-
sichtlich der künftigen Geschäftslage (Saldo plus
15 Punkte, nach plus 18). Angetrieben durch die Ex-
pansionspläne der Immobilien-, IT- und Beratungs-
dienste verbessert sich das Investitionsklima, zu-
gleich wollen die Befragten zusätzliches Personal
Foto: FooTToo/GettyImages.de
einstellen. Vor allem aufgrund dieser Entwicklung
im tertiären Sektor bleibt Fachkräftemangel das
bedeutsamste Wachstumsrisiko für die mittel-
fränkische Wirtschaft (55 Prozent der Nennungen
bei der Risikoeinschätzung).
verbrauchernahe Dienstleistungen: Die verbrau-
chernahen Dienstleistungen präsentieren sich
im Herbst 2019 zwar noch in überwiegend guter frage kann den Verlust an außenwirtschaftlicher
Verfassung, aber konjunkturell angeschlagen. Dynamik noch ausgleichen, weil die Einkommen
Der Saldo ist mit plus 13 Punkten zwar noch klar der Verbraucher weiter steigen. Aber das stark ex-
positiv, liegt aber um 31 Punkte unter dem Früh- portgestützte Wachstumsmodell der deutschen
jahrswert und sogar um 37 Punkte unter dem und insbesondere auch der mittelfränkischen
Wert im Herbst 2018. Makler, personenbezogene Wirtschaft steht durch den strukturellen Wandel
Dienstleistungen, Tourismuswirtschaft und Gast- im weltweiten Fahrzeugbau vor zusätzlichen
gewerbe berichten über rückläufige Umsätze, die Unsicherheiten.
nicht saisonal erklärbar sind. Speziell unter Hotels
und Gaststätten betrifft dies fast jeden zweiten So droht bei weltweiter Investitionszurückhal-
Betrieb. Obwohl die Befragten auf steigende tung eine weitere Schwächung der in- und aus-
Preise hoffen, erwarten sie insgesamt keine sig- ländischen Nachfrage nach mittelfränkischen
nifikante Verbesserung ihrer künftigen Geschäfts- Vorleistungen und Investitionsgütern. Bei dann
lage. Der Saldo der Geschäftserwartungen liegt geringerer Auslastung der Kapazitäten wächst
über alle Teilbranchen bei minus vier Punkten, im der Druck zu Kostensenkungen, etwa durch Abbau
Bereich Hotels, Gaststätten und Reisen bei plus von Zeitarbeitsstellen oder Einführung von Kurz-
drei Punkten. Während Makler und Finanzdienst- arbeit. Ob Impulse aus dem Ausland rasch für eine
leister Investitionen und Beschäftigung zurück- Wende sorgen können, erscheint angesichts des
fahren, wollen Hotels und Gaststätten mit spürbar internationalen protektionistischen Wettlaufs
höheren Investitionen und etwas mehr Personal wenig wahrscheinlich. Daher gewinnt die öffent-
auf die negative Umsatzentwicklung reagieren. liche und wissenschaftliche Diskussion um eine
Abkehr von der „schwarzen Null“ an Tempo. Nun
Ausblick könnten die – auch dank Schuldenbremse – wäh-
rend der Aufschwungjahre gewonnenen Ausga-
Die deutsche Wirtschaft ist im zweiten Quartal benspielräume der öffentlichen Hand gut einge-
2019 geschrumpft, das reale Bruttoinlandspro- setzt werden, um mit den dringend erforderlichen
dukt (BIP) lag um 0,1 Prozent unter dem Wert Investitionen in öffentliche Infrastruktur, Bildung
des Vorquartals. Für das Gesamtjahr 2019 prog- und Klimaschutz zugleich die verhaltene Konjunk-
nostizieren die Wirtschaftsforschungsinstitute turentwicklung zu stützen.
in ihrem Herbstgutachten ein Wachstum von 0,5 å
Prozent. Wesentliche Ursache ist eine Verlangsa- IHK, Tel. 0911 1335-383
mung des Exportwachstums. Die Inlandsnach- udo.raab@nuernberg.ihk.de
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WiM 11 | 2019 25Sie können auch lesen
