AUS POLITIK UND ZEITGESCHICHTE - Nigeria
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71. Jahrgang, 32–33/2021, 9. August 2021
AUS POLITIK
UND ZEITGESCHICHTE
Nigeria
Helon Habila Lasse Heerten
NIGERIA IN FÜNF DER BIAFRA-KRIEG
BÜCHERN ALS GLOBALES MEDIEN-
UND PROTESTEREIGNIS
Aderemi Suleiman Ajala ·
Nina Müller Isabel Eiser
NIGERIAS EINE REZEPTIONS-
HERAUSFORDERUNGEN GESCHICHTE DER
AUF DEM WEG ZUM FRIEDEN „BENIN-BRONZEN“
Wolfgang Drechsler Françoise Ugochukwu
NIGERIA UND DAS ÖL NOLLYWOOD.
Heinrich Bergstresser
SCHAUFENSTER EINES
NIGERIAS ROLLE SICH BEHAUPTENDEN
IN WESTAFRIKA NIGERIAS
ZEITSCHRIFT DER BUNDESZENTRALE
FÜR POLITISCHE BILDUNG
Beilage zur Wochenzeitung
Nigeria
APuZ 32–33/2021
HELON HABILA LASSE HEERTEN
NIGERIA IN FÜNF BÜCHERN DER BIAFRA-KRIEG ALS GLOBALES MEDIEN-
Eine der besten Möglichkeiten, die Geschichte UND PROTESTEREIGNIS
und Kultur eines Landes zu verstehen, ist durch Der Nigerianische Bürgerkrieg (1967–1970) ist
seine Literatur. Das gilt auch für Nigeria, dessen heute weitgehend in Vergessenheit geraten. Im
zeitgenössische Autorinnen und Autoren heute Sommer 1968 verwandelte die Berichterstattung
zu den profiliertesten und produktivsten des über die Hungersnot in der kurzlebigen Repu-
afrikanischen Kontinents zählen. blik Biafra den Konflikt jedoch in ein globales
Seite 04–07 humanitäres Medien- und Protestereignis.
Seite 28–33
ADEREMI SULEIMAN AJALA · NINA MÜLLER
NIGERIAS HERAUSFORDERUNGEN ISABEL EISER
AUF DEM WEG ZUM FRIEDEN EINE REZEPTIONSGESCHICHTE
Seit der Demokratisierung des Landes 1999 DER „BENIN-BRONZEN“
hat die Unsicherheit in Nigeria zugenommen. Bis zu 10 000 Objekte wurden 1897 bei der
Konflikte um Land und politische Macht Zerstörung der Stadt Benin im heutigen Nigeria
eskalieren. Gleichzeitig ist die Regierung nicht durch britische Truppen geplündert und als
in der Lage, Menschen den Schutz ihres Lebens Kriegsbeute außer Landes verbracht. Heute
und Eigentums zu garantieren. sind sie Symbol einer globalen Debatte um die
Seite 08–14 Rückgabe sogenannter Raubkunst.
Seite 34–39
WOLFGANG DRECHSLER
NIGERIA UND DAS ÖL FRANÇOISE UGOCHUKWU
Nigeria ist das bevölkerungsreichste Land und NOLLYWOOD. SCHAUFENSTER
die größte Volkswirtschaft Afrikas. Doch seit EINES SICH BEHAUPTENDEN NIGERIAS
Jahrzehnten hat es der Staat versäumt, seine Nollywood ist die zweitgrößte Filmindustrie der
fast komplett vom Öl abhängige Wirtschaft auf Welt. Die mit geringen Budgets und improvisier-
eine breitere Basis zu stellen und überfällige tem Equipment wie am Fließband produzierten
Investitionen zu tätigen. Filme erfreuen sich enormer Beliebtheit auf dem
Seite 15–18 afrikanischen Kontinent und sind wesentlicher
Faktor der kulturellen Strahlkraft Nigerias.
Seite 41–45
HEINRICH BERGSTRESSER
NIGERIAS ROLLE IN WESTAFRIKA
Zu keiner Zeit konnte Nigeria die eklatanten
Widersprüche zwischen seiner strukturellen
Dominanz in Westafrika und seiner zunehmend
prekären innerstaatlichen Verfasstheit auflösen.
Dies trägt erheblich zur wachsenden Instabilität
der Region bei.
Seite 19–27
EDITORIAL
Die Bundesrepublik Nigeria ist mit rund 206 Millionen Einwohnerinnen und
Einwohnern und einem Bruttoinlandsprodukt von über 432 Milliarden US-
Dollar das bevölkerungsreichste Land und die größte Volkswirtschaft des afrika-
nischen Kontinents. Der westafrikanische Staat zählt global zu den wichtigsten
Öl- und Gasproduzenten und beheimatet mit „Nollywood“ die zweitgrößte
Filmindustrie der Welt. Zugleich leben in Nigeria so viele Menschen in extremer
Armut wie in keinem anderen Land. Nur ein Fünftel der Nigerianerinnen und
Nigerianer hat Zugang zu sauberem Trinkwasser, 55 Prozent zu Elektrizität. Die
Lebenserwartung bei Geburt liegt bei 54 Jahren.
Auch in der nunmehr vierten Republik seit der Unabhängigkeit vom Verei-
nigten Königreich 1960, mit der im Jahr 1999 Jahrzehnte der Militärherrschaft
endeten, gelingt es Nigeria nicht, sein gewaltiges ökonomisches Potenzial
zugunsten der breiten Bevölkerung auszuschöpfen. Korruption zieht sich durch
alle gesellschaftlichen Schichten. Im Zusammenspiel mit der Rivalität zwischen
den drei größten der bis zu 400 ethnischen Gruppen – den Hausa im Norden,
den Igbo im Südosten und den Yoruba im Südwesten –, die durch den föderalen
Staatsaufbau nicht aufgefangen wird, behindern Klientelismus und Vetternwirt-
schaft dringende Reformen und untergraben die Handlungsfähigkeit des Staates.
Symptomatisch dafür ist die Sicherheitslage. Der Norden wird durch islamis-
tische Terrormilizen wie „Boko Haram“ und „Islamic State West Africa Pro-
vince“ destabilisiert, während sich quer durch Nigeria gewaltsam ausgetragene
Landkonflikte zwischen sesshaften Bauern und nomadischen Hirten zuspitzen.
Organisierte Kriminalität, Raubüberfälle und Entführungen sind vielerorts
alltäglich. Mehr als 2,7 Millionen Menschen sind innerhalb des Landes auf der
Flucht. Längst vermag der Staat es nicht mehr, sein Gewaltmonopol durchzuset-
zen. Und doch spielt Nigeria eine zentrale Rolle für die Stabilität der Region.
Anne-Sophie Friedel
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APuZ 32–33/2021
ESSAY
NIGERIA IN FÜNF BÜCHERN
Eine literarische Tour
Helon Habila
Eine der besten Möglichkeiten, die Geschichte chen Frau“, und ihrem jüngeren Freund Freddie.
und Kultur eines Landes zu verstehen, ist durch Angesiedelt in Lagos nach der Unabhängigkeit,
seine Literatur. Nigeria ist da keine Ausnahme: fängt der Roman den hedonistischen Lebens-
Das Land hat eine reiche literarische Kultur, stil der Stadt in den 1960er Jahren ein, die ver-
die bis in vorkoloniale Zeiten zurückreicht. Vor heißungsvollen Versprechen und die endgültige
der schriftlichen Niederlegung wurden Nigeri- Desillusionierung. Wie viele Menschen in Nige-
as Mythen, Legenden, Volksmärchen und seine ria kommt Jagua Nana ursprünglich aus einem
Geschichte durch griots, also durch Hofbarden Dorf und zieht in der Hoffnung auf ein besse-
und reisende Musiker, sowie durch Sängerinnen res Leben nach Lagos. Doch das Stadtleben kor-
und Sänger am Leben gehalten, aber auch durch rumpiert sie, sie verfängt sich in einem Leben
Mütter, die ihren Kindern Gutenachtgeschich- aus „Männern, Partys, Schlägereien und wilden
ten erzählten. Zeitgenössische nigerianische Nächten im Tropicana-Hotel (…). Sie eilt von ei-
Autorinnen und Autoren setzen diese Tradi- nem Erlebnis zum nächsten auf der Suche nach
tion fort und zählen heute zu den profiliertes- etwas, das sie nicht ganz begreifen kann.“
ten und produktivsten des afrikanischen Konti- Obwohl Ekwensi nie so hochangesehen war
nents. Anhand von fünf Büchern möchte ich im wie seine literarischen Zeitgenossen, etwa Chi-
Folgenden durch die jüngste Geschichte Nigeri- nua Achebe und Wole Soyinka, und Kritiker sei-
as führen. ne Darstellung der Jagua Nana häufig als stereo-
typ und herabsetzend bezeichnen, ist sein Roman
„JAGUA NANA“ auch heute noch ein wichtiges Werk, weil er eine
VON CYPRIAN EKWENSI Metapher vorgegeben hat, die von den meisten
nigerianischen Schriftstellerinnen und Schriftstel-
Cyprian Ekwensi gehörte der ersten Generati- lern verwendet wird, wenn sie den grundlegen-
on nigerianischer Schriftstellerinnen und Schrift- den Gegensatz von Tradition und Moderne ab-
steller an, die kurz vor und unmittelbar nach bilden wollen – das Dorf steht für die Tradition,
der Unabhängigkeit Nigerias 1960 zu publizie- die Stadt für die Moderne. Mit der Moderne sind
ren begannen. Er wird der Schule der Onitsha- natürlich die fremden, kolonialen und „korrum-
Marktliteratur zugeordnet – überwiegend au- pierenden“ Einflüsse gemeint, während die Tradi-
todidaktischen Autorinnen und Autoren, die in tion die Familie und alles Gute im afrikanischen
den 1950er und 1970er Jahren in der Marktstadt Leben verkörpert. In ihrem Dorf war Jagua Nana
Onitsha im Südosten des Landes aktiv waren ein anständiges, liebes Mädchen, doch als sie nach
und ihre Texte in Eigenregie herausbrachten und Lagos kommt – in die hyper-urbanisierte afrika-
vertrieben. Sie waren vor allem für ihre Ratgeber nische Megastadt – wird sie von ihrer Familie und
bekannt, schrieben aber auch Romane. Cyprian Kultur getrennt und dadurch zur leichten Beute
Ekwensis „Jagua Nana“ ist wohl das wichtigs- für fremde Einflüsse. Der Gegensatz mag stark
te literarische Werk, das aus dieser Schule her- vereinfachend und sogar lächerlich wirken, doch
vorgegangen ist. Das Buch, das von der Kritik er bringt die Kernaussage vieler nigerianischer
als Nacherzählung von Emile Zolas naturalis- und afrikanischer Romane dieser Generation auf
tischem Roman „Nana“ bezeichnet wurde, er- den Punkt und zeigt einen kulturellen Nationalis-
zählt die Geschichte der Jagua Nana, einer „nicht mus und endlosen Kampf gegen Kräfte, die tradi-
mehr jungen, aber immer noch unwiderstehli- tionelle Werte zu untergraben versuchen. Lesens-
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Nigeria APuZ
wert ist der Roman aber auch aufgrund seiner das noch zusätzlich, indem er Brother Jero in ei-
unvergleichlichen Schilderungen des Lebensge- nem unbedachten Moment sagen lässt: „Ich bin
fühls der 1960er Jahre in Lagos und seiner Ver- froh, dass ich vor den Kunden – ich meine Gläu-
weise auf die Popmusik jener Ära. bigen – hier angekommen bin. Oder doch Kun-
den, wenn Sie mögen, eigentlich komme ich mir
„THE TRIALS OF BROTHER JERO“ jeden Morgen vor wie ein Ladenbesitzer, der auf
VON WOLE SOYINKA Kunden wartet.“
In seiner Verfassung wird Nigeria als „mul-
Wole Soyinka wurde 1985 als erster Schwarzer tireligiöses Land“ bezeichnet. Die verschiede-
Schriftsteller mit dem Nobelpreis für Literatur nen Religionen sind der Islam, das Christentum
ausgezeichnet. Er verfasst Gedichte und Ro- und der Animismus – eine Vielfalt traditionel-
mane, ist jedoch in erster Linie für seine The- ler afrikanischer Religionen mit ihren jeweils ei-
aterstücke bekannt. Besonders seine tragischen genen Gottheiten und Praktiken. Die Muslime
Meisterwerke wie „A Dance of the Forest“, leben überwiegend im Norden des Landes, die
„Kongi’s Harvest“ oder „Death and the King’s Christen im Süden, und die Animisten sind über-
Horseman“ fanden weite Verbreitung, doch all anzutreffen – was auch daran liegt, dass sich
meine Favoriten sind seine frühen Komödien Christen und Muslime nicht auf ihre Religion be-
und Satiren. An vorderster Stelle steht für mich schränken, sondern sich zusätzlich der traditio-
das Stück „The Trials of Brother Jero“ aus dem nellen Religion zuwenden.
Jahr 1964, das 1967 im Greenwich Mews Thea- Die Religion bietet vielen Menschen in Ni-
ter in New York uraufgeführt wurde: eine Sati- geria Trost und Seelenfrieden, zudem zählen re-
re über einen falschen Prediger, die die besonde- ligiöse Feste und Feiertage für fast alle zu den
re nigerianische Begeisterung für Religion aufs schönsten Kindheitserinnerungen, allerdings hat
Korn nimmt. sie sich auch als ein besonders spalterisches Ele-
Nigeria gilt als eines der religiösesten, wenn ment in der nigerianischen Geschichte und Poli-
nicht sogar als das religiöseste Land der Welt. tik erwiesen, wie etwa das aktuelle Beispiel der is-
Diese Hingabe hat auch eine dunkle Seite, die So- lamistischen Terrororganisation „Boko Haram“
yinka in seinem Theaterstück entlarvt, indem er im Nordosten des Landes zeigt, wo über vier
zeigt, dass nicht alle religiösen Bewegungen aus- Millionen Menschen auf der Flucht sind und über
schließlich Gott dienen wollen, sondern viele 30 000 getötet wurden.
auch auf Macht und Geld aus sind. Das Theater- Die naheliegende Frage lautet: Warum sind
stück schildert einen Tag im Leben des Propheten die Menschen in Nigeria so religiös? Die Antwort
Jerobeam, auch bekannt als Brother Jero, einem ist einfach: Das Land war politisch schon immer
Prediger und religiösen Scharlatan, der vor allem instabil, weshalb die Menschen Halt in der Re-
am Strand von Lagos aktiv ist. Im Eröffnungsmo- ligion suchen, und auf der Suche nach Halt sind
nolog erklärt Brother Jero: „Ich bin ein Prophet. sie leichte Beute für skrupellose religiöse Anfüh-
Ein Prophet kraft meiner Geburt und Neigung. rer wie Brother Jero oder Abubakar Shekau, den
Sie haben bestimmt schon viele von uns auf der ehemaligen Anführer von „Boko Haram“.
Straße gesehen, viele haben ihre eigene Kirche,
manche im Landesinneren, manche an der Küste, „A MAN OF THE PEOPLE“
wir führen Prozessionen an, lassen Taube wieder VON CHINUA ACHEBE
hören, wecken die Toten auf …“
Diese ersten Zeilen bringen die Selbstüber- Chinua Achebe, der bereits mit seinen drei frü-
zeugung, ja Arroganz religiöser Anführer zum heren Romanen „Things Fall Apart“ („Alles
Ausdruck. Die Handlung entspinnt sich um eine zerfällt“, 1958), „No Longer at Ease“ (Heim-
Transaktion, bei der Brother Jero einen Samtum- kehr in ein fremdes Land, 1960) und „Arrow of
hang von der Händlerin Amope erwirbt, aller- God“ (Der Pfeil Gottes, 1964) Berühmtheit er-
dings hat er keineswegs die Absicht, für die Ware langt hatte, schlug mit „A Man of the People“
zu bezahlen. Das ist natürlich als Kommentar auf („Einer von uns“) 1966 einen neuen literarischen
das ausbeuterische Verhältnis zu verstehen, das Weg ein, indem er seinen Roman nicht wie die
häufig zwischen religiösen Anführern und ihrer anderen drei in Nigeria ansiedelte, sondern in
Anhängerschaft besteht. Soyinka unterstreicht einem namenlosen afrikanischen Land, das Ni-
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geria sein könnte und dessen Entwicklung ganz nigerianischen Politikerinnen und Politikern zu
ähnlich verläuft wie die Nigerias in den 1960er beobachten. Angesichts der aktuellen Ereignisse
Jahren. „A Man of the People“ ist als Ich-Erzäh- bietet die politische Gegenwart wenig Anlass zur
lung des Lehrers Odili verfasst, der eine Einla- Hoffnung.
dung von seinem ehemaligen Lehrer erhält, dem
mächtigen Kultusminister Chief Nanga. Schon „A MONTH AND A DAY:
bald kommt es zwischen den beiden zum Kon- PRISON DIARIES“
flikt, weil der korrupte Minister seinen unrecht- VON KEN SARO-WIWA
mäßig erworbenen Reichtum und seine Macht
nutzt, um Odilis Freundin zu verführen, die Ken Saro-Wiwa wird als nigerianischer Patri-
ihn mit dem Minister betrügt. Aus Rache ver- ot bezeichnet, als Ogoni-Nationalist, Vater der
führt Odili nicht nur die Verlobte des Minis- afrikanischen Umweltbewegung, Schriftsteller,
ters, sondern tritt auch der Oppositionspartei Dichter, Essayist, Theater- und Fernsehautor und
bei, um dem Minister seinen Posten streitig zu als Mörder – allerdings wurde die Anklage von
machen. Doch weder Odili noch Nanga setzen der nigerianischen Militärregierung fingiert, um
sich durch, am Ende müssen beide ihre politi- ihm den Prozess zu machen und ihn am 10. No-
schen Ambitionen aufgrund eines Militärput- vember 1995 hinzurichten.
sches begraben. In seinen postum veröffentlichten Memoiren
„A Man of the People“ sollte sich als prophe- „A Month and a Day“ beschreibt er ausführlich
tisch erweisen, denn nur wenige Monate nach seine Erfahrungen während der Haft. Die nigeri-
der Veröffentlichung erlebte Nigeria seinen ers- anische Regierung hatte ihn wegen seiner Protes-
ten Staatsstreich. Obwohl der Putsch von Ma- te gegen die Ölförderung im Nigerdelta und vor
jor Chukwuma Kaduna Nzeugwu und seinen allem in seiner Heimat verfolgt, dem Land der
Truppen scheiterte, läutete er das Ende der ers- Volksgruppe der Ogoni. Öl ist für Nigeria Se-
ten nigerianischen Republik ein und war einer gen und Fluch zugleich. Seit der Entdeckung der
der Auslöser des Biafra-Krieges, des nigeriani- Ölvorkommen 1956, die Nigeria zu einem der
schen Bürgerkrieges, der von 1967 bis 1970 währ- wichtigsten Erdölproduzenten der Welt machten,
te. Mit dem Putsch begann die Einmischung des müht sich das Land, mit den Folgen des unverhoff-
Militärs in die nigerianische Politik, die über drei ten Reichtums zurechtzukommen. Saro-Wiwas
Jahrzehnte andauerte und gewalttätige Staats- Buch konzentriert sich auf die durch die Ölför-
streiche zum Mittel der Politik erhob, um den derung entstandenen Umweltschäden in Nigeria
Wechsel von einem Regime zum anderen zu voll- und zeigt die verheerenden Auswirkungen auf
ziehen. Diese Phase brachte einige der brutals- die Gemeinschaft der Ogoni. Aus der einst un-
ten und gesetzlosesten Diktatoren hervor, die das berührten Auenlandschaft mit einer Vielzahl an
Land je erlebt hat, von Murtala Mohammed über Tier- und Pflanzenarten ist eine Mondlandschaft
Sani Abacha bis zu Ibrahim Babangida. Das Mi- geworden, mit durch Öllecks verschmutzten Ge-
litär untergrub den föderalen Aufbau des Landes, wässern, von Bohrtürmen durchsetztem Acker-
zerstörte die regionale Autonomie und konzen- land und einem von den Rauchwolken der Gasfa-
trierte die Macht in den Händen einer korrupten ckeln verdunkelten Horizont. Die nigerianische
Zentralregierung, die den Kontakt zum Alltag Regierung verschließt konsequent die Augen vor
und zu den Sorgen der nigerianischen Bevölke- den zerstörerischen, ja sogar kriminellen Aktivi-
rung verloren hatte. täten der großen Ölunternehmen in den Förder-
Achebes Buch wirft wichtige Fragen zur De- regionen. Die oft rostigen und undichten Pipe-
mokratie in Nigeria auf: Wie überlebensfähig lines führen zum Teil mitten durch Dörfer und
ist diese Regierungsform in einem Land, das in sogar durch Familienanwesen, mitunter kommt
so vieler Hinsicht gespalten ist? Wie kann es ef- es zu Explosionen, die zahlreiche Opfer fordern.
fektiv regiert werden, wenn Politiker ihre eige- Die Geschichte der Ogoni steht stellvertretend
nen Interessen und die ihrer ethnischen Gruppe für die Geschichte Hunderter anderer Gemein-
in den Vordergrund stellen? Die Fragen, die in schaften im Nigerdelta.
dem Buch vor fast 60 Jahren angesprochen wur- Das Buch beschreibt detailliert Saro-Wiwas
den, sind heute genauso relevant wie damals: Das Werdegang als Geschäftsmann und Politiker und
„Chief-Nanga-Syndrom“ ist auch heute noch bei seine Entwicklung zum Umweltaktivisten. Sein
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Nigeria APuZ
Einsatz für sein Volk, die Ogoni, ist eng ver- derungen, trotz aller Mängel und Ärgernisse
knüpft mit ihrem Status als Minderheit in Nige- würden die meisten Menschen in Nigeria ihr
ria, wo die drei großen ethnischen Gruppen, die Land als das schönste der Welt bezeichnen. Ni-
Hausa, Igbo und Yoruba, die übrige Bevölkerung geria tötet zwar Tag für Tag unsere Träume und
dominieren. Hoffnungen, doch wir werden weiter hoffen,
Saro-Wiwas Buch ist wichtig, weil es nicht dass eines Tages alles besser wird, und wir wer-
nur detailliert zeigt, wie eine afrikanische Um- den helfen, die Leichen zu verscharren, weil wir
weltbewegung aus dem Nichts entstand und es nicht aufhören können, dieses unbeholfen da-
mit einem multinationalen Ölgiganten wie Dutch hinstolpernde Land, das wir Heimat nennen, zu
Shell aufnahm, sondern auch, wie fragile Demo- lieben.
kratien wie Nigeria von diesen Ölkonzernen in
ihrem Streben nach Profit als Schachfiguren be- Übersetzung aus dem Englischen: Heike Schlatterer,
nutzt werden. Pforzheim.
„MY SISTER THE SERIAL KILLER“
VON OYINKAN BRAITHWAITE HELON HABILA
ist Schriftsteller, Dichter und Professor für Creative
Das letzte Buch meiner literarischen Tour durch Writing an der George Mason University in
die Geschichte Nigerias unterscheidet sich et- Washington, D. C. In deutscher Übersetzung sind
was von den anderen. Nicht nur ist die Autorin, seine Romane „Öl auf Wasser“ (2012) und „Reisen“
Oyinkan Braithwaite, die erste Frau auf meiner (2020) im Verlag Das Wunderhorn erschienen.
Liste und die einzige Vertreterin der Generati- hngalaba@gmu.edu
on der „Millennials“. Im Gegensatz zu den ande-
ren ist ihr 2018 veröffentlichtes Buch auch kein
Roman, sondern ein Thriller. Braithwaite wurde
1988 in Lagos geboren, bevor ihre Familie nach
Großbritannien auswanderte, wo sie aufwuchs
und studierte. 2012 kehrte sie nach Nigeria zu-
rück, um dort zu arbeiten. Der Werdegang der
Autorin spiegelt den vieler Nigerianerinnen und
Nigerianer ihrer Generation wider, deren Eltern
aufgrund der schwierigen wirtschaftlichen Um-
stände und des angespannten politischen Klimas
emigrieren mussten. Heute findet man überall
auf der Welt Nigerianerinnen und Nigerianer,
viele von ihnen sind gut ausgebildete Fachleute.
Trotz ihrer Entscheidung, im Ausland zu leben,
betrachten die meisten ihr Land immer noch als
ihre Heimat und – ungeachtet aller Probleme
und Herausforderungen – als den glücklichsten
Ort der Welt.
In „My Sister the Serial Killer“ („Meine
Schwester, die Serienmörderin“) geht es um
zwei Schwestern, von denen die jüngere eine
psychopathische Mörderin mit der Neigung
ist, ihre Liebhaber zu töten, während ihre leid-
geprüfte ältere Schwester ihr hilft, die Leichen
zu begraben, damit ihre Taten nicht ans Licht
kommen. Braithwaites Buch ist also nicht nur
ein Krimi oder ein Thriller, sondern auch eine
Familiengeschichte. Ich sehe darin eine Meta-
pher für Nigeria: Trotz der vielen Herausfor-
07
APuZ 32–33/2021
FACETTEN DER UNSICHERHEIT
Nigerias Herausforderungen auf dem Weg zum Frieden
Aderemi Suleiman Ajala · Nina Müller
Im Oktober 2020 kam das öffentliche Leben in Recht auf Bildung oder eine angemessene Für-
Lagos, der größten und wirtschaftlich bedeu- sorge sind entfernte Visionen. Verbesserungen im
tendsten Stadt Nigerias, praktisch zum Erliegen. Kleinen, auf einer ganz grundlegenden Ebene, die
Das lag nicht in erster Linie an der Corona-Pan- nicht so prestigeträchtig sind wie Infrastruktur-
demie – tatsächlich hatte diese im Vergleich zu Großprojekte, fehlen ebenso wie Investitionen in
anderen Teilen der Welt hier geringfügige Aus- den öffentlichen Dienst, in die Bildung, das Ge-
wirkungen –, sondern vor allem am Protest ge- sundheitswesen sowie in Sicherheit im weitesten
gen Polizeigewalt,01 der seinen vorläufigen Hö- Sinne.
hepunkt fand, nachdem eine Spezialeinheit der Häufig heißt es in Nigeria, der Staat sei un-
Polizei einen unschuldigen Zivilisten getötet hat- sichtbar, wenn es darum gehe, grundlegen-
te. Die Demonstrantinnen und Demonstranten de Infrastruktur bereitzustellen, etwa beim
forderten, die „Special Anti-Robbery Squad“ Wohnungsbau, oder zukunftsorientierte Inves-
(SARS) aufzulösen. Die Antwort der Regierung titionen zu tätigen. Das ist frustrierend für die
erschöpfte sich in weiterer Gewalt. Wochenlang Menschen im Land, und um das individuelle
eskalierte die Lage. Die vor allem mithilfe So- Überleben zu sichern, kommen unterschiedliche
zialer Medien dezentral durch Aktivistengrup- Strategien zum Einsatz. Die Dimensionen und
pen unter dem Hashtag #EndSARS organisier- Folgen von nicht-staatlichen Parallelstruktu-
ten Proteste02 weiteten sich rasch auf andere ren zum Justiz- oder Polizeisystem sind alltäg-
Teile des Landes aus und zeugten von der Un- lich sichtbar. Dadurch verschärfen sich der allge-
zufriedenheit insbesondere unter Jugendlichen, meine Orientierungsverlust sowie die Probleme
die energisch und nachdrücklich einen Wandel hinsichtlich der Gleichheit vor dem Gesetz und
einforderten. der Rechtsstaatlichkeit. Hinzu kommen weite-
Verschiedenste Probleme prägen die aktuelle re ungelöste Probleme wie Landkonflikte, die
Situation des nigerianischen Staates und belasten steigende Zahl an Entführungen und separatis-
seine Bürgerinnen und Bürger. So ist trotz mas- tische Bestrebungen in verschiedenen Regio-
siver (Auslands-)Investitionen, beispielsweise nen des Landes, dessen föderale Struktur eth-
in die öffentliche Verkehrsinfrastruktur – in La- nische Spannungen begünstigt, sowie ein unter
gos wird aktuell etwa mit dem Lagos Light Rail verschiedenen Volksgruppen verbreitetes Ge-
ein neues Massentransportsystem gebaut03 –, die fühl, soziopolitisch marginalisiert zu sein.04 All
Stromversorgung landesweit immer noch unzu- dies führt zu weit verbreiteter Resignation in
reichend, was kleine und große Unternehmen der nigerianischen Bevölkerung und die Regie-
ebenso in ihrer Entwicklung behindert wie die rung immer wieder an den Rand des Zusam-
mangelnde Instandhaltung der Straßen. Zwar hat menbruchs. Im Folgenden skizzieren wir eini-
sich in Nigeria eine Startup-Szene in den Berei- ge dieser nigerianischen „Baustellen“, die sich
chen IT und Telekommunikation entwickelt, so- zu einem Bild der Unsicherheit in einem fragilen
dass das Land als lukrativer Markt gilt, und seit Staat zusammensetzen.
den 2010er Jahren verfügt eine wachsende Mit-
telschicht über eine hohe Kaufkraft. Doch das FRAGILER SICHERHEITSAPPARAT
Bild der Straßen und Märkte in den Dörfern und
Städten beherrschen Tagelöhner. Unterhalb der Die Beziehung zwischen Staat und Gesellschaft in
Armutsgrenze versuchen sie, ganze Familien zu Nigeria ist entscheidend geprägt von den tiefgrei-
ernähren. Kinderarbeit ist Teil des Alltags – ein fenden Mängeln in der nationalen Sicherheitsord-
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Nigeria APuZ
nung. Diese reichen von fehlender Ausstattung rat leidet bereits auf der technischen Ebene unter
der Sicherheitskräfte bis hin zu deren zweifelhaf- unzulänglicher Ausrüstung, mangelhafter Qua-
ter moralischer Orientierung, die sich unter an- litätskontrolle und Transparenz bei Einstellun-
derem in willkürlicher Gewaltanwendung und gen und Beförderungen, verspäteten Gehaltszah-
Bestechlichkeit äußern kann, und begründen ein lungen sowie schlecht funktionierenden internen
grundsätzliches Misstrauen zwischen den unifor- und externen Kontrollinstanzen.07 Eine allgemeine
mierten Vertretern der Staatsgewalt und den Bür- Unterfinanzierung sowie die defizitäre infrastruk-
gerinnen und1234 Bürgern.05 turelle Organisation der Polizei gelten als wesent-
Das staatliche Sicherheitspersonal hat einer- liche Gründe für die fehlende Professionalität der
seits enorm weit gefasste Zuständigkeiten, scheint Beamten oder ihre Beteiligung an Korruptionsfäl-
aber im Lichte dysfunktionaler, von Vetternwirt- len. Vor diesem Hintergrund und in Verbindung
schaft geprägter Strukturen mehrheitlich von den mit dem Machtmissbrauch der Polizei während der
damit einhergehenden Anforderungen sowie von Militärherrschaft genießt die in die Zuständigkeit
den durch die Bürgerinnen und Bürger geäußer- des Zentralstaats fallende Nigerian Police Force
ten Bedürfnissen überfordert zu sein. Vor allem (NPF) wenig Vertrauen in der Bevölkerung.08
seit den späten 1970er Jahren, die rund um den Eine weitere Herausforderung liegt in der
ersten Versuch einer Rückkehr Nigerias zur De- Struktur des Sicherheitsapparates und der Auftei-
mokratie mit der Zweiten Republik von 1979 bis lung von Kompetenzen zwischen der nationalen,
1983 eine Reihe von Regimewechseln mit sich regionalen und lokalen Ebene: Nach Auffassung
brachten, sind Polizeibeamte mit massiver Ge- einiger Beobachter sollte nicht die nationale Re-
walt konfrontiert, die aus verschiedenen ethni- gierung, sondern sollten die Bundesstaaten für die
schen und religiösen Konflikten sowie in jüngerer Polizei zuständig sein, um verfassungsgemäß einen
Vergangenheit aus neuen und vielfältigen krimi- echten Föderalismus umzusetzen.09 Andere plädie-
nellen Aktivitäten hervorgeht. ren für eine vollständige Neubewertung und Um-
Seit dem Ende der Militärherrschaft 1999 haben strukturierung der Sicherheitsarchitektur hin zu ei-
sich die demokratischen Regierungen auf teil- und nem Polizeisystem mit einer nationalen, regionalen
zeitweise erfolgreiche Polizeireformen konzen- und lokalen Ebene zugunsten einer adäquateren
triert, die Menschenrechtsverletzungen einschließ- und schnelleren operativen Struktur, die es erlaubt,
lich der Folter von Verdächtigen, außergerichtli- auf lokale Kriminalität auch lokal zu reagieren.
che Hinrichtungen sowie fehlenden Opferschutz Statt sich solchen grundsätzlichen Fragen zu
adressierten.06 Doch Nigerias Sicherheitsappa- stellen, wurden – neben den Spezialkräften inner-
01 Vgl. Amnesty International, Nigeria: „You Have Signed Your 07 Vgl. etwa Karls Tsokar Abuja, Police Service Commission in
Death Warrant“. Torture and Other Ill Treatments in the Special Alleged N275.5 M Fraud, 1. 6. 2015, https://guardian.ng/news/
Anti-Robbery Squad (SARS), 2016, www.amnesty.org/down- police-service-commission-in-alleged-n275-5m-fraud; Police
load/Documents/AFR4448682016ENGLISH.PDF. Officers Accuse Police Service Commission of Complicity in
02 Vgl. Human Rights Watch, World Report 2021. Events of Promotion Scam, 21. 6. 2016, http://saharareporters.com/2016/
2020, New York 2021, https://www.hrw.org/sites/default/files/ 06/21/police-officers-accuse-police-service-commission-compli-
media_2021/01/2021_hrw_world_report.pdf, S. 499–506; Sa- city-promotion-scam.
mantha Ruppel/Olu Arowobusoye, #EndSars: How Social Me- 08 Vgl. Etannibi E. O. Alemika/Innocent Chukwuma, Crimi-
dia Challenges Governance – the Case of Nigeria, 27. 10. 2020, nal Victimization, Policing and Government in Nigeria, Abuja
https://blog.prif.org/2020/10/27/endsars-how-social-media- 2013, S. 31 ff.; Chidi Anselm Odinkalu, Changing Roles of Civil
challenges-governance-the-case-of-nigeria. Society in Promoting Safety and Security in Nigeria, in: Etannibi
03 Vgl. Nseobong Okon-Ekong/Vanessa Obioha, With Light E. O. Alemika/Innocent Chukwuma (Hrsg.), Crime and Policing in
Rail Mass Transit, Lagos Increases Transportation Choices, Nigeria: Challenges and Options, Lagos 2004, S. 35–48, hier
19. 4. 2021, www.thisdaylive.com/index.php/2021/04/19/with- S. 38; Chidi Anselm Odinkalu, Criminal Force? Torture, Abuse
light-rail-mass-transit-lagos-increases-transportation-choices. and Extrajudicial Killings by Police in Nigeria, Lagos 2008;
04 Vgl. Aderemi Suleiman Ajala, Yoruba Nationalism. Culture, Human Rights Watch, „Everyone Is on the Game“. Corruption
Politics and Violence in South-Western Nigeria (1900–2012), and Human Right Abuses by the Nigeria Police Force, August
Köln 2013. 2010, https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/nigeria-
05 Vgl. Jeffrey Isima/Kemi Okenyodo, Another Routine or Fun- 0810webwcover.pdf, S. 18 f.
damental Change? Police Reform in Nigeria since 1999, Lagos 09 Vgl. Angela E. Obidimma/Emmanuel O. C. Obidimma,
2009, S. 42. State Police an Imperative for True Federalism in Nigeria, in:
06 Vgl. Etannibi Alemika/Innocent Chukwuma, Police Commu- International Journal of Innovative Research and Development
nity Violence in Nigeria, Lagos 2000, S. 57 f. 11/2015, S. 77–84.
09APuZ 32–33/2021
halb der NPF – seit Mitte der 1980er Jahre im- Region haben sich die Konflikte – hier zwischen
mer mehr staatliche Sicherheitsinstitutionen und den Volksgruppen der Fulani und Yoruba – zu ei-
-gremien etabliert und je nach aktuellen Priori- ner schweren Sicherheitskrise entwickelt. Diese
täten gefördert oder vernachlässigt. Diese Struk- Zuspitzung hat eine lange Vorgeschichte, in der
turen, zuständig etwa für Straßenverkehrssicher- unterschiedliche Herangehensweisen an die exis-
heit oder Drogenbekämpfung, sollen eigentlich tenzsichernde Funktion von Grund und Boden
die Lücken füllen, die durch die Mängel bei der für die Bauern- und die Hirtenökonomie eine
Polizei entstehen. Tatsächlich verkompliziert der ebenso wichtige Rolle spielen wie die strukturel-
föderale Staatsaufbau hier die Situation, und es len Defizite des Staates.
stellen sich Fragen nach Verantwortung und Lega- Die Yoruba sind die dominierende Volksgrup-
lität. Die zunehmende Übernahme von Aufgaben pe im Südwesten Nigerias, der von tropischen
der inneren Sicherheit durch die Armee, wie etwa Regenwäldern, großen Flüssen und dem Ozean
der Kampf gegen die Terrorgruppe „Boko Ha- geprägt ist.13 Sie betreiben überwiegend Land-
ram“ im Nordosten des Landes sowie gegen die wirtschaft und bauen Süßkartoffeln, Maniok, Ge-
Milizen im Nigerdelta, zeigen, dass die Institutio- treide und Hülsenfrüchte an sowie verschiedene
nen nicht funktionieren. Insofern kann die Sicher- Handelspflanzen wie Kakao, Kola- und Cashew-
heitsarchitektur in Nigeria als stark fragmentiert nüsse. Land ist daher für sie unverzichtbares Pro-
und vernetzt zugleich beschrieben werden.10 Die duktionsmittel. Die Kontrolle über das Land lag
damit zusammenhängenden Probleme haben sich lange bei den Gemeinden und die entsprechende
aufgrund der anhaltenden Ignoranz der Behörden Aufsicht bei den lokalen Führungspersönlichkei-
zu verschiedenen Sicherheitskrisen ausgewachsen. ten. Seit 1978 ist zwar gesetzlich festgelegt, dass
All dies führt zu einer auf den verschiedenen Ebe- der Staat den Zugang zu Land regelt, im Süd-
nen der Sicherheit hochgradig fragilen Situation. westen Nigerias sind die lokalen Gemeinschaften
aber nach wie vor Eigentümer einzelner Landstri-
ESKALIERENDE LANDKONFLIKTE che und entscheiden über deren Nutzung.
Die Fulani hingegen sind ein nomadisches Hir-
Dass die nigerianische Regierung ihrer verfas- tenvolk.14 Sie stammen aus der historischen Region
sungsmäßigen Verantwortung nicht gerecht wird, Senegambia an der afrikanischen Westküste und le-
Leben und Eigentum der Bürgerinnen und Bür- ben heute als eine der größten Bevölkerungsgrup-
ger zu schützen, zeigen beispielsweise die anhal- pen Westafrikas in der Region verstreut – und in den
tenden Konflikte zwischen sesshaften Landwir- meisten Staaten als Minderheit. Vor rund 200 Jah-
ten und nomadischen Hirten. Lange hatten diese ren kamen sie in das Gebiet des heutigen Nigeria,
eine vergleichsweise niedrige Intensität – es kam wo ihnen in einigen Städten Land von den Yoruba
zu vereinzelten Übergriffen, Aufrufen zu Ge- zugewiesen wurde. Jedoch konkurrieren seither die
walt und Zerstörungen von Feldern11 –, und in Vorstellungen von Landeigentum der Yoruba mit
der Regel vermochten Polizei und Justizsystem dem traditionellen Nomadentum der Fulani.15
des Zentralstaates sowie die traditionellen Füh- In den vergangenen Jahrzehnten haben das ra-
rungspersönlichkeiten der betroffenen Gemein- sante Bevölkerungswachstum und die Verstädte-
schaften angemessen zu reagieren. Doch in den rung diese Konkurrenz um Land im Südwesten
vergangenen Jahren kommt es immer häufiger zu Nigerias verschärft. So kommt es unvermeidlich
schweren Gewalttaten wie Entführungen, Mor- zu wechselseitigen Animositäten und Spannun-
den, der Tötung von Vieh und der Vertreibung gen, wenn etwa Fulani ihre Herden in Yoruba-
von Hirten.12 Beispielsweise in der südwestlichen Gemeinden offen grasen lassen und so die Le-
10 Vgl. Nina Müller, Policing in Nigeria. Sicherheit im Span- 13 Vgl. Akinwumi Ogundiran, The Yorùbá. A New History,
nungsfeld von globalen Reformkonzepten und lokalen Praktiken, Bloomington 2020.
Wiesbaden 2020. 14 Vgl. Johnson O. Samuel, The History of the Yorubas. From
11 Vgl. Amadu Sesay et al. (Hrsg.), Ethnic Militias And The the Earliest Times to the Beginning of the British Protectorate,
Future Of Democracy in Nigeria, Ife Ife 2003. Cambridge 2010 (1921).
12 Vgl. Agaptus Nwozor et al., Herder-Farmer Conflicts: The 15 Vgl. Ugwumba Egbuta, Understanding the Herder-Farmer
Politicization of Violence and Evolving Security Measures in Conflict in Nigeria, in: Conflict Trends 3/2018, www.accord.org.
Nigeria, in: African Security 2020, https://doi.org/10.1080/ za/conflict-trends/understanding-the-herder-farmer-conflict-in-
19392206.2021.1901181. nigeria.
10Nigeria APuZ
11APuZ 32–33/2021
bensgrundlage der dort lebenden Menschen und das Nationalbewusstsein untergräbt, bis hin
zerstören. Mit dem Vordringen der Fulani-Hir- zu sezessionistischen Bestrebungen.18
ten ins südliche Hinterland haben sich die Feind-
seligkeiten auf den gesamten Süden des Landes ABWENDUNG VOM STAAT
ausgeweitet.
Der Konflikt zwischen den beiden Gruppen In der Tat hat sich der ethnische Nationalismus
hat auch eine ethnische und religiöse Dimensi- in Nigeria zunehmend radikalisiert und milita-
on.16 So befürchten die Yoruba, dass die Fulani risiert. Unterschiedliche regional dominieren-
den Islam in der Region weiter verbreiten wollen. de Volksgruppen wie die Yoruba im Südwesten,
Seit der Wahl des aus der Volksgruppe der Fula- die Igbo im Südosten und die Tivs in der Mitte
ni stammenden Muhammadu Buhari zum Staats- des Landes legen ihre nationalistische Agenda mit
präsidenten 2015 vermuten die Yoruba hinter großem Eifer neu auf. Charakteristisch ist hierbei
vielen Programmen und Maßnahmen der Regie- das Wachstum ethnonationalistischer Organisa-
rung eine ethnopolitische Motivation. So wurde tionen. Dazu gehören beispielsweise der O’odua
die Initiative der Regierung, nomadische Hirten People’s Congress (OPC) der Yoruba oder das
durch die Schaffung sogenannter cattle colonies Movement for the Actualization of the Sovereign
sesshaft zu machen, von den Yoruba als Versuch State of Biafra (MASSOB) und die Indigenous
interpretiert, sich ihr Land anzueignen, um es den People of Biafra (IPOB) der Igbo, die eine po-
Fulani zu überlassen. Den Fulani-Hirten wur- litische Abspaltung ihrer jeweiligen ethnischen
den zudem Straftaten vorgeworfen, etwa Entfüh- Gruppe vom Zentralstaat anstreben.
rungen, Überfälle, Morde und Vergewaltigungen. Insbesondere unter den Igbo, die sich 1967 mit
Während das staatliche Sicherheitssystem nicht der Ausrufung der Republik Biafra unabhängig
in der Lage war, die Eskalation unter Kontrolle erklärten, was den drei Jahre währenden Nigeria-
zu bringen, zeigte sich die nationale Regierung nischen Bürgerkrieg nach sich zog,19 sind die Rufe
gleichgültig gegenüber den Anschuldigungen ge- nach einer Sezession seit 2015 wieder lauter ge-
gen die Fulani im Südwesten – in der Region ist worden. Wenige Monate nach der Amtsübernah-
die allgemein akzeptierte und populäre Erklärung me Buharis als Staatspräsident führte die Festnah-
dafür der Nepotismus des Präsidenten. me des IPOB-Anführers und Leiters von Radio
Im Laufe der Jahre hat Nigerias politisches Biafra, Nnamdi Kanu, im Bundesstaat Anambra
Führungspersonal die Tendenz gezeigt, seine je- zu Demonstrationen und Ausschreitungen, wo-
weilige Volksgruppe mit Blick auf die Wirkung raufhin die Regierung Truppen entsandte und
politischer Maßnahmen und Programme zu be- viele Menschen verletzt und getötet wurden. Im
vorzugen beziehungsweise ihr gegenüber Nach- Lichte des auch in der Folge brutalen Vorgehens
sicht walten zu lassen.17 Das äußert sich auch da- des Staates gegen probiafranische Äußerungen hat
rin, dass Mitglieder der eigenen Volksgruppe in die Zahl der Angriffe auf staatliche Sicherheits-
politische Schlüsselpositionen gebracht werden. kräfte in den vergangenen Jahren zugenommen.
Daher wird in Nigeria jegliches Regierungshan- Erst im April 2021 griffen mutmaßlich bewaffne-
deln durch eine ethnische Brille betrachtet. Für te IPOB-Angehörige ein Gefängnis in Owerri im
den Staat ist das wiederum gefährlich, denn unter Bundesstaat Imo an und ermöglichten durch die-
dem Eindruck von Marginalisierung beziehungs- sen von der Regierung als terroristisch eingestuf-
weise des Anprangerns von Privilegien speist sich ten Akt fast 2000 Gefangenen den Ausbruch.20 Bis
ethnischer Nationalismus, der insbesondere in ei-
nem vielfach als strukturell defizitär wahrgenom-
18 Vgl. George A. Genyi, Ethnic and Religious Identities Sha-
menen Staat wie Nigeria die nationale Integration
ping Contestation for Land Based Resources: The Tiv-Farmers
and Pastoralists Conflicts in Central Nigeria Until 2014, in:
Journal of Living Together 1/2018, S. 136–151.
16 Katrin Gänsler, Nigeria: The Politicized Herders and 19 Siehe auch den Beitrag von Lasse Heerten in dieser Ausga-
Farmers Conflict, 16. 7. 2019, www.dw.com/en/nigeria-the-politi- be (Anm. d. Red.).
cized-herders-and-farmers-conflict/a-49598457. 20 Vgl. Emmanuel Akinwotu, Nearly 2,000 Prisoners Escape
17 Vgl. Krista Mahr, Guns, Religion and Climate Change Inten- Jail in South-East Nigeria. President Buhari Condemns „Act of
sify Nigeria’s Deadly Farmer-Herder Clashes, 21. 2. 2019, www. Terrorism“ After Gunmen Destroy Part of Prison Walls in Owerri,
latimes.com/world/africa/la-fg-nigeria-farmer-herder-violence- Imo State, 5. 4. 2021, www.theguardian.com/world/2021/apr/
20190221-story.html. 05/prisoners-escape-jail-in-south-east-nigeria-owerri-imo.
12Nigeria APuZ
auf einige Amnestieangebote hat die Regierung grund ihres informellen Status beschreiben sie
keine langfristige Strategie für die Befriedung der sich selbst und gelten sie gemeinhin als unkor-
Region oder die Verbesserung der Lebensbedin- rumpierbar.26
gungen vorgelegt. Ihr wenig kreativer Ansatz im Solche Gruppen sind wesentlicher Bestandteil
Umgang mit den von Biafra inspirierten separatis- des Sicherheitssystems für Wohnviertel. Zum Teil
tischen Bewegungen fand jüngst in der Krimina- leben ihre Mitglieder nicht in den Gegenden, die
lisierung der Nutzung von Twitter seinen Höhe sie bewachen, andere sind vor Ort ansässig (lo-
punkt.21 cal vigilante oder night guard). Oftmals haben
Aufgrund des Kontrollverlusts staatlicher sie eine persönliche Verbindung zu dem Wohn-
Institutionen sind immer mehr nebenstaatli- viertel und verkörpern so das genaue Gegenbild
che und informelle Initiativen zur Selbstvertei- zum typischen Polizeibeamten, von dem häufig
digung entstanden, die den ohnehin schwachen angenommen wird, er handle eigennützig und
staatlichen Sicherheitsapparat weiter untermi- habe kein Interesse daran, seine eigentliche Auf-
nieren. So gründeten die Yoruba im Südwesten gabe zu erfüllen. Der Umgang der vigilantes mit
etwa private regionale Sicherheitsorganisatio- Verdächtigen ist zwar nicht legal, aber in seiner
nen, die Angriffe gegen die Fulani-Hirten in den Unmittelbarkeit und Effektivität überaus akzep-
südwestlichen Wäldern koordinierten,22 und im tiert – zumindest im Vergleich zu den frustrieren-
zentral gelegenen Bundesstaat Benue ermutigte den alltäglichen Erfahrungen der Menschen mit
die Regionalregierung Einzelpersonen, Schuss- der Polizei.
waffen zur Selbstverteidigung mit sich zu füh-
ren, obgleich die Bundesregierung die private KEIN ENDE?
Verwendung von Feuerwaffen verboten hat.23
In den 1990er und 2000er Jahren hat insbeson- Seit der Demokratisierung des Landes 1999 hat
dere die Anzahl informeller Bürgerwehren, so- die Unsicherheit in Nigeria in dem Maße zuge-
genannter vigilantes, zugenommen, zu denen nommen, wie die Regierung an Fähigkeit ein-
teilweise militarisierte Gruppen wie die Bakas- büßte, die Unversehrtheit menschlichen Lebens
si Boys zählen, die als instabile Organisationen und Eigentums sowie die Freizügigkeit zwischen
schwer einzuordnen sind,24 aber als Ausdruck den Regionen zu garantieren, und mit der aktu-
lokal verwurzelter paralleler Sicherheits- und ellen, hoch aufgeladenen Atmosphäre in Nigeria
Justizsysteme gewertet werden können.25 Auf- scheint ein weiterer Höhepunkt erreicht. Für die
meisten Bürgerinnen und Bürger schafft der Staat
21 Vgl. Emmanuel Akinwotu, Nigerian Broadcasters Ordered keine menschenwürdigen Bedingungen für ein
to Stop Using „Unpatriotic“ Twitter. Move Comes After Social friedliches Leben jenseits eines alltäglichen Über-
Media Firm Deleted President’s Tweet for Violating Its Rules,
lebenskampfes, und in dem permanenten Chaos
7. 6. 2021, www.theguardian.com/world/2021/jun/07/nigerian-
government-t v-radio-broadcasters-suspend-t witter.
brechen viele mit dem Nationalstaat und nimmt
22 Vgl. Janet Abosede Ogundairo/Feyisitan Ijimakinwa, Pasto- der zivile Ungehorsam stetig zu.
ralism and Politics of Exclusion in Ibarapa, Oyo State, Nigeria, Zugleich erfordern transnationale Konflik-
in: African Studies 4/2020, S. 428–443. te wie der Ressourcenkonflikt im ölreichen und
23 Vgl. Jake Clifford, Trouble Looms in Nigeria as Governor
mittlerweile verseuchten Nigerdelta, wo Ölfir-
Ortom Approves Use of Guns for Self-Defense, 7. 5. 2021,
https://weetalknaija.com.ng/news/breaking-trouble-looms-in-ni-
men mit Aktivisten streiten, die für eine Beteili-
geria-as-governor-ortom-approves-use-of-guns-for-self-defense. gung an den Öleinnahmen und -gewinnen eintre-
html.
24 Vgl.etwa Johannes Harnischfeger, Ethnicity, Religion and
the Failure of „Common Law“ in Nigeria, in: Thomas G. Kirsch/ Congress in Southwestern Nigeria, in: International Relations
Tilo Grätz (Hrsg.), Domesticating Vigilantism in Africa, Wood- 2/2007, S. 217–235; Fatima L. Adamu, Gender, Hisba and the
bridge 2010, S. 51–78; ders., The Bakassi Boys. Fighting Crime Enforcement of Morality in Northern Nigeria, in: Africa: Journal
in Nigeria, in: The Journal of Modern African Studies 1/2003, of the International African Institute 1/2008, S. 136–152; Yusuf
S. 23–49; ders., Die Bakassi-Boys in Nigeria. Vom Aufstieg der Abdulazeez, O’odua People’s Congress and the Changes in
Milizen und dem Niedergang des Staates, 2. 12. 2001, www. Nigeria’s Political and Security Structures, in: Social Movement
kas.de/wf/de/33.240. Studies 2/2013, S. 235–243.
25 Vgl. Kate Meagher, Hijacking Civil Society. The Inside Story 26 Vgl. Harnischfeger (Anm. 24); Daniel Jordan Smith, The
of the Bakassi Boys Vigilante Group of South-Eastern Nigeria, Bakassi Boys. Vigilantism, Violence, and Political Imagination in
in: Journal of Modern African Studies 1/2007, S. 89–115; Insa Nigeria, in: Cultural Anthropology 3/2004, S. 429–455, hier
Nolte, Ethnic Vigilantes and the State. The O’odua People’s S. 441.
13APuZ 32–33/2021
ten,27 und in der nordöstlichen Grenzregion, wo gesamte Land und birgt vor dem Hintergrund
die islamistische Terrororganisation „Boko Ha- der Folgen des Klimawandels und des allgemei-
ram“ wütet, die unter anderem Schulkinder ent- nen Bevölkerungswachstums weiteres Konflikt
führt und ihre Geiseln tötet, wenn das für ihre potenzial.
Freilassung geforderte Lösegeld nicht sofort be-
zahlt werden kann,28 ein ebenso grundlegendes Übersetzung aus dem Englischen: Jan Fredriksson,
wie weitreichendes Eingreifen des Staates wie die Senden.
Konflikte zwischen Bauern und Hirten auf loka-
ler Ebene. Die durch die Krisenherde ausgelös-
te Binnenmigration hat Auswirkungen auf das ADEREMI SULEIMAN AJALA
ist Professor für Anthropologie und Entwicklung
27 Siehe auch den Beitrag von Wolfgang Drechsler in diesem an der University of Ibadan, Nigeria. Von 2015
Heft (Anm. d. Red.). bis 2018 war er Sonderberater des nigerianischen
28 Vgl. Jan Sändig, Boko Haram: Lokaler oder transnationaler
Terrorismus?, in: APuZ 24–25/2016, S. 33–39; Breaking: Boko
Parlaments.
Haram Currently Attacking Borno Community, Residents Flee, asajala@yahoo.co.uk
1. 5. 2021; https://affairstv.com/2021/05/01/breaking-boko-
haram-currently-attacking-borno-community-residents-flee; NINA MÜLLER
Kidnapped Kaduna Minor Killed After Parents Paid N5 Million ist promovierte Ethnologin mit den Schwerpunkten
Ransom, 1. 5. 2021, https://affairstv.com/2021/05/01/kidnap-
ped-kaduna-minor-killed-after-parents-paid-n5million-ransom.
Sicherheitsarchitektur und -akteure in Nigeria und
Siehe dazu auch den Beitrag von Heinrich Bergstresser in Bürger-Polizei-Interaktionen in Deutschland.
diesem Heft (Anm. d. Red.). mue.nina@gmail.com
14Nigeria APuZ
DER FLUCH DES SEGENS
Nigeria und das Öl
Wolfgang Drechsler
Als Nigeria, gemessen am Bruttoinlandsprodukt, re 20 Millionen auf dann 100 Millionen steigen –
Südafrika 2013 als die bis dahin größte Volks- fast die Hälfte der Bevölkerung.
wirtschaft in Afrika überholte, wurde der Ölstaat Um ein weiteres Anwachsen der Armut zu
schnell zum neuen Hoffnungsträger (v)erklärt. verhindern, müsste die Wirtschaftsleistung Nige-
Doch mit dem Absturz des Ölpreises nur ein Jahr rias mindestens ebenso stark wachsen wie seine
später und dem Einbruch der nigerianischen Wirt- Bevölkerung, also pro Jahr um 3,2 Prozent: Mit
schaft wurde ebenso schnell deutlich, dass das durchschnittlich 5,3 Kindern pro Frau und insge-
mit rund 206 Millionen Menschen bevölkerungs- samt 7,5 Millionen Geburten im Jahr 2019 wer-
reichste Land des Kontinents es seit Jahrzehnten den in Nigeria inzwischen mehr Babys geboren
versäumt hatte, seine fast komplett vom Öl abhän- als in der gesamten Europäischen Union. Laut
gige Volkswirtschaft auf eine breitere Basis zu stel- Greg Mills von der Johannesburger Brenthurst
len. Nirgendwo in Afrika klaffen Anspruch und Foundation müsste Nigerias Wirtschaftswachs-
Realität heute weiter auseinander als in Nigeria. tum, wie einst das Wirtschaftswachstum Chinas,
über zwei Jahrzehnte Raten von 10 bis 15 Pro-
WIRTSCHAFT zent erreichen. Doch die Realität ist eine ganz an-
AM BODEN dere: 2020 schrumpfte Nigerias Wirtschaft sogar
um mehr als drei Prozent und stürzte dabei in die
Seit seiner Entdeckung unter den Mangroven- schwerste Rezession in vier Jahrzehnten. Parallel
wäldern der nigerianischen Südostküste vor über dazu schrumpfte die für eine lebendige Demokra-
sechs Jahrzehnten hat das dort geförderte Rohöl tie so wichtige Mittelklasse, die in Nigeria kaum
die wirtschaftlichen Auf- und Abschwung-Pha- ein Zehntel der Gesamtbevölkerung stellt. Nach
sen in Nigeria bestimmt. Noch immer sind die Einschätzung der Weltbank wird Nigerias Wirt-
nigerianischen Staatseinnahmen fast zur Hälf- schaft auch 2021 wieder mit viel zu geringen zwei
te vom Öl abhängig, auf das mehr als 80 Prozent Prozent weniger stark wachsen als seine Bevölke-
der nigerianischen Exporterlöse zurückzuführen rung.04 Ohne schmerzhafte Reformen dürften die
sind.01 Der Einbruch des Ölpreises 2014 traf das für mehr Wachstum nötigen Impulse wohl noch
Land also sehr schwer. Inzwischen ist seine Öl- lange auf sich warten lassen.
produktion auf 1,7 Millionen Barrel am Tag zu-
rückgegangen – und liegt damit rund ein Drit- GEFÄHRLICHE
tel unter seiner eigentlichen Förderkapazität von ABHÄNGIGKEIT
2,5 Millionen Barrel. Die gesamte nigerianische
Wirtschaft ist mit der Ölindustrie in eine Rezes- Symptomatisch für die wirtschaftliche Situation
sion gestürzt. Zwischen 2015 und 2017 fiel das Nigerias ist der Zustand seiner vier großen Raf-
Bruttoinlandsprodukt Jahr für Jahr dramatisch finerien, die zuletzt kaum noch Benzin produ-
und hat sich seitdem kaum erholt.02 zierten. Sie sind seit Jahren derart marode, dass
Die Weltbank rechnet damit, dass das Real- das Land – immerhin weltweit auf Rang 13 der
einkommen pro Person bis 2023 auf den Stand wichtigsten Ölproduzenten – auf teure Einfuh-
der 1980er Jahre sinken wird.03 Stark beschleu- ren von verarbeitetem Öl angewiesen ist. Der
nigt wird dieser Prozess durch die Covid-19-Pan- Hauptgrund liegt darin, dass die nigerianische
demie. So dürfte die Zahl der Nigerianerinnen Regierung die Ölkonzerne zwingt, ihr Benzin an
und Nigerianer, die unter der Armutsgrenze von der Zapfsäule für weniger Geld zu verkaufen, als
1,90 US-Dollar am Tag leben, bis 2022 um weite- sie auf dem internationalen Markt dafür erhalten
15APuZ 32–33/2021
würden. Dadurch ist die Verarbeitung des Rohöls mehr als noch vor zehn Jahren.06 Grundlage sei-
für die Unternehmen nicht profitabel. Allerdings nes Reichtums ist bis heute eine erfolgreiche Part-
hat die Regierung den lange Zeit staatlich subven- nerschaft des Landes mit dem weltgrößten Dia-
tionierten Ölpreis zuletzt angehoben und die Ab- mantenförderer De Beers aus Südafrika. Ihr Joint
schaffung der Subventionen versprochen. Leere Venture Debswana zeigt eindrucksvoll, was bei
Staatskassen lassen allerdings auch keine andere einer erfolgreichen Kooperation des Staates mit
Option. Auch dürfte durch das weltweit gestie- dem Privatsektor wohl auch in Nigeria möglich
gene Umweltbewusstsein das Gerangel der poli- wäre, wenn der Staat nicht fast überall die natür-
tischen Führung um die Öleinnahmen zu einem lichen Ressourcen allein kontrollieren wollte. Im
Spiel mit immer geringeren Gewinnen werden.1234 Gegensatz zu Nigeria und den meisten anderen
Nigeria hat die wachstumsstarken Rohstoff- Staaten des Kontinents hat Botswanas Regierung
jahre nicht genutzt, um für weniger gute Zeiten den neuen Reichtum klug angelegt: So wurden
vorzusorgen und Rücklagen zu bilden. Diesen 6000 Kilometer Straßen asphaltiert, ein modernes
Fehler haben viele andere rohstoffreiche Schwel- Kommunikationsnetz errichtet und ein vorbild-
lenländer auch begangen, insbesondere in Afrika. liches Gesundheits- und Bildungswesen aufge-
Bis heute sind viele afrikanische Staaten vom baut. Gleichzeitig verfolgt die Regierung das Ziel,
Export eines einzigen Metalls oder Agrarroh- das Land für die Zeit auszurichten, in der die Di-
stoffs abhängig: In Sambia ist es Kupfer, in Côte amantenförderung zu Ende geht. Denn schon in
d’Ivoire Kakao, in Angola oder Nigeria Öl. Ent- zwei Jahrzehnten dürfte es so weit sein.
sprechend instabil ist die wirtschaftliche Entwick- Nigeria steht, bevor es sich vom Öl lösen kann,
lung: Während des weltweiten Rohstoffbooms vor einem langen, schmerzhaften Anpassungspro-
zwischen 2000 und 2012, als sich die Preise ver- zess mit hohen Inflationsraten und politischer
dreifachten, wuchsen Afrikas Volkswirtschaften Unruhe. Nach den vielen verschenkten Jahren seit
im Schnitt um fünf Prozent. Doch mit dem Ein- der Unabhängigkeit 1960 ist der Aufholbedarf gi-
bruch der Preise ging es auch wieder rasant berg- gantisch, vor allem bei der extrem unzuverlässigen
ab. Denn die Rohstoffeinnahmen wurden nicht Stromversorgung. Die Straßen sind oft in einem
etwa wachstumsfördernd verwendet, sondern desolaten Zustand und die Häfen verstopft.
wurden ausschlaggebend für Korruption und in- Gleichzeitig eröffnet das Stocken des Vor-
terne Konflikte – häufig ist die Rede vom soge- habens neue Möglichkeiten: Aliko Dangote,
nannten Ressourcenfluch.05 der durch den Erfolg seines Zement-Unterneh-
Dass es auch anders geht, zeigt mit Botswa- mens seit den 1980er Jahren laut der Zeitschrift
na eines der einst ärmsten Länder des Kontinents. „Forbes“ zum reichsten Mann Afrikas gewor-
Insgesamt fördert der extrem dünn besiedelte den ist, will die Notwendigkeit der Einfuhr von
südafrikanische Binnen- und Steppenstaat knapp Benzin und Diesel durch ein, wie er selbst sagt,
30 Prozent der weltweit produzierten Diamanten. „verrücktes Projekt“ stoppen: Auf 2500 Hektar
Die Menschen erwirtschaften hier inzwischen Sumpfland soll bis Ende 2021 eine 12 Milliarden
etwa 15 000 US-Dollar pro Kopf im Jahr – dreimal US-Dollar teure Ölraffinerie in Betrieb genom-
men werden und als weltweit zweitgrößte Raffi-
nerie rund 650 000 Barrel Rohöl am Tag zu Benzin
01 Vgl. Nigeria’s Economy Is Stuck in a Rut, 13. 5. 2021,
verarbeiten. Hinzu kommen soll die Produktion
www.economist.com/middle-east-and-africa/2021/05/13/ von rund drei Millionen Tonnen Dünger pro Jahr
nigerias-economy-is-stuck-in-a-rut. sowie die Herstellung von Plastik. Das Vorhaben
02 Siehe hier und im Folgenden https://data.worldbank.org/ ist so gigantisch, dass es in der nicht eben zum
country/nigeria.
Superlativ neigenden Tageszeitung „Finan cial
03 Vgl. Neil Munchi, Nigerian Economy at Risk of „Unravelling“,
Warns World Bank, 10. 12. 2020, www.ft.com/content/14f600e9-
Times“ als „Afrikas Mondlandung“ bezeichnet
2a7b-4a59-be67-f6485b256e99. wurde.07 In der Tat könnte das Projekt Nigerias
04 Vgl. Alonso Soto, Nigeria’s Cratering Economy May Be-
come Africa’s Biggest Threat, 15. 6. 2021, www.bloomberg.com/
news/articles/2021-06-15/nigeria-s-cratering-economy-may- 06 Siehe https://data.worldbank.org/indicator/NY.GNP.PCAP.
become-africa-s-biggest-threat. PP.CD?locations=BW.
05 Geprägt wurde der Begriff von dem Ökonom Richard 07 David Pilling, Aliko Dangote, Africa’s Richest Man, on
M. Auty, Sustaining Development in Mineral Economies: The His „Crazy“ $ 12BN Project, 11. 7. 2018, www.ft.com/content/
Resource Curse Thesis, London 1993. 50f53eac-8370-11e8-96dd-fa565ec55929
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