B AU INFORMATIONSORGAN DES AGV BAU SAAR
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JAHRGANG 2020 - AUSGABE 4 - AUGUST/SEPTEMBER INFORMATIONSORGAN SAAR B AU DES AGV BAU SAAR ‡ Bau Saar R EPORT 1
U N D H E I T F Ü R GES N T E R N E HM E N. IHR U nd vorbeugen ! rden u Jetzt ak tiv we ER SILVIA MEISSNraterin Gesundheitsbe Gesundheit beginnt, bevor man krank ist. Hört sich kompliziert an, ist aber ganz einfach: Die Gesund- heit Ihrer Mitarbeiter braucht Ihr Engagement. Wir unterstützen Sie dabei – mit maßgeschneiderten Angeboten. Trierer Straße 4 Jetzt alle Angebote entdecken 66111 Saarbrücken unter bgm.ikk-suedwest.de Tel.: 06 81/9 36 96-0
I N H A LT TA R I F R U N D E Schiedsspruch im Bauhauptgewerbe 4 AKTUELL Investitionen brauchen einen langen Atem 5 Öffentliche Infrastruktur in Deutschland 5 Politik vielfältig gefordert! 5 Investitionsbeschleunigungsgesetz begrüßt 6 Stillstand im Straßenbau verhindern! 7 Städtebauförderung 7 Klimaschutz ganzheitlich denken 8 Sei schlau, geh zum Bau! 8 Geänderte STVO 10 Gesetzgebung zur Tachographenpflicht abgeschlossen 10 NACHRICHTEN Wirtschaft 12 Betriebswirtschaft 14 Steuern 16 Sozialpolitik 17 Technik 19 Bekanntmachungen 20 RECHT Arbeitsrecht 21 Vertragswesen 23 AUS- UND FORTBILDUNG EuroSkills verschoben 28 Meisterprüfungsstatistiken 28 Instagram „Azubi am Bau“ 28 MITGLIEDER AKTUELL 100jährige Verbandsmitgliedschaft 29 Griemsmann am Bundessozialgericht 29 Uhl bei LKS 29 VERBANDSLEBEN Maler und Lackierer 30 MAGAZIN Fachliteratur 32 Gratulationen, Termine, Impressum 34 ‡ Bau Saar Foto Titelseite: Blue Planet Studio @ adobe.stock 3
TARIFRUNDE TARIFRUNDE BAUHAUPTGEWERBE SCHIEDSSPRUCH Foto: Tom @ fotolia.com Das vorläufige Ergebnis steht unter dem Vorbehalt der Annahme durch die Tarifvertragsparteien! Nachdem in drei Verhandlungsrunden und in dem ersten Schlichtungstermin am 26./27.08.2020 kein Ergebnis erzielt wurde, stellte der Schlichter Prof. Dr. Schlegel am 02./03.09. einen Schiedsspruch vor, der die Zustimmung der Schlich- tungskommission fand und nun den Gremien mit Erklärungs- • Laufzeit bis 30.06.2021 (14 Monate) frist bis Donnerstag, den 17.09.2020, zur Abstimmung vorge- • Verpflichtung, bei den anstehenden Verhandlungen der legt wird. Mindestlöhne die bestehende Struktur beizubehalten, d.h. die anstehenden Mindestlohnverhandlungen betref- Die Eckpunkte lassen sich wie folgt kurz zusammenfassen: fen lediglich die Lohnhöhe. • Ab 01.10.2020: pauschaler Zuschlag von 0,5 % auf Tariflohn/ Weitere Entwicklung: Gehälter zur Entschädigung von Wegezeiten/-strecken. • Der Schiedsspruch wird in den zuständigen Gremien auf Der Zuschlag erhöht nicht den Tariflohn, so dass er nicht Landesverbandsebene beraten. Im AGV Bau Saar stimmt die Basis für künftige Lohnerhöhungen anhebt. hierüber der Beirat des Verbandes ab. • Mit dem Entgelt für November 2020 ist eine Co- • Im Fall der allseitigen Annahme des Schiedsspruchs wer- rona-Prämie von 500 € zu zahlen (Auszubildende: den die Entgelttarifverträge mit Wirkung vom 01.05.2020 250 €); bei Teilzeit anteilig, Monate (März bis Okto- zunächst mit unveränderten Entgelten in Kraft gesetzt, ber) ohne Entgeltanspruch: jeweils Kürzung um 1/8. der Zuschlag von 0,5 % wird ab 01.10.2020 und die er- höhten Entgelte ab 01.01.2021 greifen. Die Corona-Prä- mie ist spätestens mit dem Novemberentgelt zu zahlen. Die Prämie ist ein Nettoanspruch ohne jegliche sonstige Die Tarife gelten bis 30.06.2021. Belastungen (auch kein SOKA-Beitrag!). Bereits erfolgte Zahlungen sind, vorbehaltlich anderer Einzelvereinba- • Bei Nichtannahme endet die Friedenspflicht. Es bliebe rungen, anrechenbar. dann zunächst bei der Nachwirkung der z.Z. geltenden Entgelt. • Ab 01.01.2021: Lohn-/Gehaltserhöhung von 2,1 % (Tarif- gebiet West und Berlin) bzw. 2,2 % (Tarifgebiet Ost) Das Abstimmungsergebnis im Saarland stand bis Redaktions- schluss noch nicht fest. • Ausbildungsvergütung + 40 € / + 30 € / + 20 € (1. / 2. / 3. Ausbildungsjahr) in allen Tarifgebieten. Im 4. Ausbil- dungsjahr erfolgt keine Erhöhung. Foto: Bauunternehmung Keren GmbH 4
AKTUELL ‡ Bau Saar POLITIK VIELFÄLTIG GEFORDERT! Die Bauwirtschaft ist systemrele- vant und krisensicher. Das hat sich einmal mehr in der aktuellen Co- Foto: panimoni @ fotolia.de rona-Krise gezeigt. Dennoch ist es nun an der Politik, durch gezielte Maßnahmen die Bauwirtschaft zu stützen - gerade um einem nachge- lagerten Einbruch entgegenzusteu- ern - und Zukunftsaufgaben in den Bereichen Infrastruktur, Schaffung INVESTITIONEN ÖFFENTLICHE INFRASTRUKTUR IN von Wohnraum, Klimaschutz und DEUTSCHLAND Fachkräftesicherung zu definieren. BRAUCHEN EINEN In diesem Saar Bau Report lassen LANGEN ATEM PROBLEME UND wir hierzu Ehrenamtsträger und Für die Infrastruktur-Modernisierung REFORMBEDARF Hauptamtliche zu Worte kommen. mangelt es in Deutschland nicht an Der Wissenschaftliche Beirat beim Bun- lastete öffentliche Infrastrukturen und Geld, sondern an gezielten Reformen. desministerium für Wirtschaft, Energie der gleichzeitigen Forderung, Deutsch- Zu diesem Schluss kommt das Han- und Verkehr hat sich in mehreren Sit- land solle seine öffentlichen Investitio- delsblatt in seinem Bericht vom 23.07. zungen, zuletzt am 18. Juni 2020 mit nen ausweiten, um den deutschen Leis- mit Bezug auf eine Studie, wonach die dem Thema „öffentliche Infrastruktur in tungsbilanzüberschuss zu verringern, Deutschland: Probleme und Reformbe- Modernisierung der Infrastruktur am analysiert das Gutachten insbesondere darf“ befasst. kurzfristigen Denken der Politik scheite- die Governance-Strukturen und stellt re. Ein Handbuch für Reformen soll nun Der Beirat kommt zu der Schlussfolge- einen Zusammenhang zur sogenannten helfen. rung, dass in Deutschland seit vielen "Schuldenbremse" her. Deshalb emp- Jahren deutlich zu wenig in die öffent- fiehlt der Beirat, die Investitionen lang- Wenn es nicht gelinge, die Verfahren liche Infrastruktur investieren wird. In- fristig zu verstetigen und zu erhöhen für den Bau von Straßen, Schulen und soweit ist es dringend notwendig, dass und durch institutionelle Reformen, wie Netzen und die Planung zwischen Bund, die Mittel für öffentliche Investitionen z. B. Investitionsfördergesellschaften, zu Ländern und Kommunen drastisch zu erhöht werden. stärken. vereinfachen und zu beschleunigen, dann könne auch noch so viel Geld keine Ferner stellt der Beirat fest, dass eine Ein besonderes Problem sind laut den Ausdehnung der öffentlichen Investi- Gutachtern die Investitionen der oft Wende hin zu einer zügigen Modernisie- tionen nicht nur an einem Mangel an stark überschuldeten Kommunen. Um rung der Infrastruktur bringen. So müs- finanziellen Mitteln scheitert. Auch kommunale Investitionen zu ermögli- se der Rechtsweg gegen Bauprojekte ungeeignete Governance-Strukturen chen und zu verstärken, fordert der Bei- deutlich verkürzt und eine Investitions- haben in der Vergangenheit zu Infra- rat eine deutliche finanzielle Entlastung bedarfsanalyse, die über die üblichen strukturmängeln beigetragen. Vor dem und eine Entschuldung der Kommunen. vierjährigen Finanzplanungszeiträume Hintergrund der Diskussionen um über- Der Bund sollte zur finanziellen Entlas- hinausreiche, eingeführt werden, damit der künftige Bedarf frühzeitig feststehe und der Staat nicht immer nur dem stei- JAHRZEHNT DER INVESTITIONEN genden Verkehrsaufkommen „hinter- EINLÄUTEN! herbaue“. Auch wenn die Situation nach dem Corona-Lockdown für Darüber hinaus müsse der Bund die Land und Kommunen angespannt ist, ist für den wirtschaft- Kommunen noch stärker als bisher von lichen Neustart die Umsetzung wichtiger Zukunftsinvestitio- Sozialausgaben entlasten, damit diese nen unabdingbar. Dazu ist es notwendig, im Zuge des ange- mehr Geld für Bauprojekte übrig haben. kündigten Jahrzehnts der Investitionen die beschlossenen Aus demselben Grund sollten Bund und Investitionen im Verkehrswegebau und in die Infrastruktur Länder den Kommunen die Corona-be- umzusetzen. Die Bauwirtschaft begrüßt die verschiedenen dingten milliardenschweren Ausfälle bei Programme u.a. zur Städtebauförderung und den Saarland- der Gewerbesteuer ersetzen. Um den pakt. Zur Bekämpfung der Wohnungsnot, insbesondere des Verkehr zu entzerren, sollten ferner Brü- sozialen Wohnungsbaus, ist die Verbesserung der Rahmen- bedingungen für den Wohnungsbau dringend geboten. ckenzölle und Pkw-Mauten für einzelne, stark befahrene Straßenabschnitt einge- Klaus Ehrhardt, Präsident AGV Bau Saar führt werden. 5
AKTUELL • Schnelleres Bauen an der Schiene: Für bestimmte Baumaßnahmen an UNGLEICHE VERHÄLTNISSE der Schiene soll künftig keine Ge- ABSCHAFFEN! nehmigung durch ein Planfeststel- lungsverfahren mehr notwendig Durch fehlende Regulierungen bestehen in der Bauwirt- sein. schaft Wettbewerbsverzerrungen. So greifen gerade • Kürzere Verwaltungsgerichtsverfah- Schutzmechanismen wie z.B. Mindestlöhne nicht, so dass ren: In erster Instanz sollen künftig Handwerksbetriebe mit eigenem Personal am Markt un- Oberverwaltungsgerichte oder gleiche Verhältnisse vorfinden. Auch nach der Wiederein- Verwaltungsgerichtshöfe zuständig führung der Meisterpflicht in verschiedenen Gewerken sind sein, z.B. für Landesstraßen, Hafen- viele Soloselbstständige weiterhin nicht sozial abgesichert, projekte oder Windräder. obwohl dies im Koalitionsvertrag seinerzeit vereinbart wur- de. Hier gilt es dringend tätig zu werden. • Sofortiger Vollzug von Baurecht: Für überregional wichtige Infra- Günter Heitz, Vizepräsident AGV Bau Saar strukturprojekte - wie Projekten aus dem Bundesverkehrswegeplan tung der Kommunen beitragen, indem er sie systematisch von allen Sozialaus- INVESTITIONSBE- oder dem Mobilfunkausbau - wird gesetzlich ein Sofortvollzug ange- gaben befreit, für die sie selbst keine SCHLEUNIGUNGS- ordnet. direkte Verantwortung tragen. Auch die Länder sollten die Entschuldung GESETZ BEGRÜSST • Schnellere Prüfung der Raumver- träglichkeit: Künftig kann unter der Kommunen ermöglichen. Zusätzlich • Richtiges Zeichen zur richtigen Umständen auf ein Raumordnungs- sollten Bund und Länder den Kommu- Zeit! verfahren verzichtet werden, wenn nen bei der Durchführung der vor der • Schnellere Verfahren kurbeln die keine entsprechenden Konflikte zu Corona-Pandemie bereits geplanten In- Wirtschaft an erwarten sind. Darüber hinaus wird vestitionen helfen, indem sie eine ver- „Die BAUINDUSTRIE begrüßt außeror- das Verfahren stärker digitalisiert. stärkte Kofinanzierung anbieten. dentlich den Beschluss des Kabinetts "Das Investitionsbeschleunigungsge- Neben einer besseren Finanzausstat- zur Verabschiedung des Investitionsbe- setz regelt nun die Dinge, die bisher tung der Kommunen werden auch eine schleunigungsgesetzes. Schneller pla- geklemmt haben. Das Beschleunigen Stärkung kommunaler Planungskapa- nen und bauen zu können, um die Wirt- von Genehmigungen, Anwendung von zitäten, mehr interkommunale Zusam- schaft anzukurbeln und die Ziele zur Baurecht und entschlacken der Ver- menarbeit, Digitalisierung und eine klimafreundlichen Mobilität zu errei- fahren gibt unseren Unternehmen Pla- Verkürzung des gerichtlichen Instanzen- chen, brauchen wir jetzt Das ist genau nungssicherheit in dieser wirtschaftlich zuges gefordert. das richtige Zeichen zur richtigen Zeit“, ungewissen Zeit. Gemeinsam können sagt HDB-Hauptgeschäftsführer Babiel wir jetzt noch besser unsere Infrastruk- zum Kabinettsbeschluss. tur modernisieren und Deutschland als Das Gesetz beschleunigt folgende Maß- attraktiven Wirtschaftsstandort noch KALENDER2012_fertig.pdf 9/6/2012 9:17:47 AM nahmen: schneller ausbauen“, betont Babiel. BETON: UNSERE LEIDENSCHAFT WIR MACHEN MEHR DRAUS C M Y CM MY CY CMY K Dudweilerstraße 80 Tel. 06894/15-262 info@gross-th-beton.de Verwaltung 66386 St. Ingbert Fax 06894/15-269 www.gross-th-beton.de 6
‡ Bau Saar STILLSTAND IM STÄDTEBAUFÖRDERUNG STRASSENBAU 4 PROGRAMME, VERHINDERN! 43 MASSNAHMEN Zu den Beratungen zu der geplanten UND EIN PROGRAMM- Verschmelzung der Deutsche Einheit AUFRUF Fernstraßenplanungs- und –bau GmbH Damit die Kommunen die aktuellen (DEGES) mit der Autobahn GmbH des stadtentwicklungspolitischen Aufgaben „LASST UNS EIN- Bundes erklärt Felix Pakleppa, Haupt- geschäftsführer des Zentralverbands und Herausforderungen besser bewälti- FACH BAUEN“ gen können, unterstützen der Bund und Die Bauwirtschaft leidet un- Deutsches Baugewerbe (ZDB): „Es darf die Länder nachhaltige städtebauliche ter immer mehr bürokratischen durch die geplante Verschmelzung der Strukturen mit Programmen zur Städte- Hemmnissen, die gerade kleinere DEGES mit der Autobahn GmbH keine bauförderung. Insgesamt stehen dafür Handwerksbetriebe kaum noch Einschränkungen bei den Vergabever- Städtebaufördermittel von 32 Millionen stemmen können und die neben fahren im Straßenbau geben. Euro für 43 Gesamtmaßnahmen sowie 6 dem bürokratischen Aufwand Investitionsvorhaben in 2020 zur Verfü- hohe Kosten verursachen. Daher Es wäre fatal für unsere Infrastruktur- gung. ist es notwendig, diese Bürokra- politik, wenn mit dem Start der Auto- tiemonster auf den Prüfstand zu „Wir haben im Saarland 4 Programme bahn GmbH die Auftragsverwaltung der zur Städtebauförderung aufgelegt: stellen und auf ein erträgliches Bundesstraßen zum Stillstand gebracht und vor allem handelbares Maß zu • „Lebendige Zentren“ – zum Erhalt reduzieren. würde. der Stadt- und Ortskerne, Claus Weyers, Hauptgeschäfts- Bund und Länder müssen dringend Klar- • „Sozialer Zusammenhalt“ – um ein führer AGV Bau Saar heit über die Aufgabenverteilung und Zusammenleben im Quartier ge- Planungsverantwortung im Straßenbau meinsam zu gestalten, Die Finanzierung gestaltet sich in 75 • „Wachstum und nachhaltige Erneu- schaffen und eine zeitnah Lösung fin- Prozent Bund, 15 Prozent übernimmt erung“ – um lebenswerte Quartiere den, die die Bedenken des Bundesrech- das Land und 10 Prozent müssen die zu gestalten und das Programm nungshofs angemessen berücksichtigt. Kommunen aufbringen. • „Investitionspakt Soziale Integrati- Sowohl eine erneute Ausschreibung von on im Quartier“ um Orte der Integ- „Wir haben 2019 knapp 11 Millionen Aufträgen, die die Länder bereits an die ration und des sozialen Zusammen- Euro aus Bundes- und Landesmitteln an die saarländischen Kommunen ausge- DEGES vergeben haben, als auch der halts im Quartier zu schaffen. zahlt. 2020 wurde bisher etwa 1 Million Aufbau landeseigener Auftragsverwal- „Des Weiteren stellen wir in 2020 erst- Euro ausgezahlt. Weitere Anträge liegen tungen wäre genau das Gegenteil von malig und zusätzlich zu den regulären dem Bauministerium vor und werden dem, was mit der Autobahnreform be- Städtebaufördermitteln rund 2,5 Milli- derzeit noch geprüft“, so Bauminister absichtigt war. onen Euro für das Zusatzprogramm „In- Klaus Bouillon weiter. vestitionspakt zur Förderung von Sport- Die mittelständischen Bauunterneh- stätten“ den Kommunen zur Verfügung“, men brauchen Gewissheit über bereits erklärt Bauminister Klaus Bouillon. laufende und zukünftige Vergabever- Programmaufruf gestartet! fahren. In den letzten Jahren haben die Betriebe Kapazitäten geschaffen, um Der „Investitionspakt zur Förderung von die steigenden Investitionsvolumina im Sportstätten“ ergänzt die Städtebauför- derung und unterstützt die Städte und Infrastrukturbereich auch verbauen zu Gemeinden bei einer zukunftsfähigen, können. Nun steht die öffentliche Hand nachhaltigen und modernen (Sport- in der Pflicht, die zügige und reibungslo- stätten-)Entwicklung unter Berücksich- se Auftragsvergabe sicherzustellen.“ tigung der Belange des Umwelt- und Hintergrund: Der Bundesrechnungshof Klimaschutzes. Die perfekte Lösung hat zuletzt die geplante Verschmelzung Noch bis zum 1. Oktober 2020 können sich die saarländischen Städte und Ge- für Reihengaragen der Deutsche Einheit Fernstraßenpla- nungs- und -bau GmbH (DEGES) auf die meinden für den „Investitionspakt zur Werden mehrere Garagen benötigt, bietet Sehn mit den Reihengaragen die optimale Lösung. Förderung von Sportstätten“ bewer- Autobahn GmbH des Bundes beanstan- Sie sind platzsparend, schnell aufgebaut und ben. Aus städtebaulicher Sicht sind haben ein sehr gutes Preis-Leistungs-Verhältnis. det. Er hat verfassungsrechtliche Beden- Sportstätten besonders häufig von Sa- ken gegen die Verschmelzung, weil die nierungsstau betroffen. Sie sind jedoch Baustoffwerk Sehn Fertiggaragen GmbH & Co. KG 66386 St. Ingbert - Oststraße 63 vorgeschriebene Trennung der Aufga- ein wichtiger Teil der Infrastruktur und Telefon: 06894 99830-0 ben zwischen Bund und Ländern dann spielen eine große Rolle für den gesell- www.fertiggaragen-sehn.de nicht gewährleistet sei. schaftlichen Zusammenhalt. 7 Sehn Reihengarage_4C.indd 1 21.04.2017 12:26:53
AKTUELL Rechnung getragen und die Vorbild- funktion öffentlicher Bauwerke explizit DIE ZUKUNFT IM BLICK, verankert. Die BAUINDUSTRIE weist GEBÄUDESANIERUNG FÖRDERN darauf hin, dass diese Rolle nicht nur ideell-gesellschaftliche Wirkung hat. Der Gebäudebestand verursacht rund 30 % aller CO2-Em- „Durch die Größe ihres Gebäudeport- missionen. Um die Klimaziele 2050 zu erreichen, müss- folios kann die öffentliche Hand erstens te sich die Sanierungsquote von aktuell nur 1 % mindes- quantitativ einen immensen Beitrag zur tens verdoppeln. Daher sollte auch in Zeiten von Corona Klimabilanz im Gebäudebereich leisten. der Klimaschutz mit an oberster Stelle stehen. Bauherren Sie kann zweitens wichtige Pilot-Bei- – ob Umbau oder Neubau – achten immer mehr auf kli- spiele für technisch komplexe Bauwerke maverträgliches Bauen, setzen auf moderne, innovative entwickeln und kommunizieren und so und nachhaltige Materialien, in denen sich gut wohnen einen qualitativen Beitrag leisten. Und und arbeiten lässt. Die jüngste Steuerförderung war dazu drittens sollten die großen Portfolios für ein erster Schritt, dem weitere Anreize folgen sollten, um entsprechende Projektzuschnitte und Hausbesitzer weiter zu sensibilisieren und zu energetischer den Einsatz innovativer Vertragsmodel- Sanierung zu animieren. le genutzt werden, damit sich entspre- Oliver Heib, Bundesvorsitzender Stuckateure chende Skalierungseffekte auch in den Kosten niederschlagen können“, ergänzt Babiel. KLIMASCHUTZ GANZ- von bisher drei Gesetzen bzw. Verord- nungen einen wichtigen Baustein im Das GEG ist am 13. August im Bundesge- setzblatt veröffentlicht worden. HEITLICH DENKEN Klimaschutz aus. Diese ganzheitliche Herangehensweise sollte in Zukunft Die Bauwirtschaft begrüßt ausdrücklich konsequent weiter fortgeführt werden. das Gesamtpaket von Klimaschutzan- strengungen, welches die Bundesregie- “Mit Hochdruck gilt es nun für alle Be- SEI SCHLAU, teiligten, noch mehr wirtschaftlich at- rung seit dem letzten Jahr auf den Weg traktive Lösungen zu entwickeln, die GEH ZUM BAU! gebracht hat. Insbesondere als wich- entsprechenden Rahmenbedingungen Ausbildung am Bau bietet beste tigen Bestandteil der Konjunkturmaß- zu schaffen und diese dann in die Fläche Berufsperspektiven nahmen nach der Coronakrise. „Durch auszurollen. Vor allem was die serielle zahlreiche Verbesserungen der Förder- Sanierung von Gebäuden betrifft“, so „Die Bauwirtschaft ist ein attraktiver Ar- möglichkeiten sowie neu geschaffene Babiel. Die BAUINDUSTRIE hat seit län- beitgeber, auch wenn die IG BAU derzeit finanzielle Anreize wurde ein breiteres gerer Zeit hierzu Konzepte entwickelt versucht, die Branche schlecht zu re- Spektrum wirtschaftlich durchführbarer und bietet gern ihre Unterstützung zur den. Wir wissen, dass noch viele Ausbil- Gebäudesanierungen geschaffen“, sagt Umsetzung an. dungsplätze unbesetzt sind, wir wissen HDB-Hauptgeschäftsführer Babiel. Von großer Wichtigkeit ist die Rolle der aber aus der Vergangenheit auch, dass Das neue Gebäudeenergiegesetz (GEG) öffentlichen Hand als Bauherr. Mit dem zahlreiche Verträge erst im August oder macht durch seine Zusammenführung neuen GEG wird dieser Verantwortung September abgeschlossen werden. Mit ® 8
‡ Bau Saar einem Plus von 6 % bei den neuen Lehr- verträgen liegen wir aber jetzt schon deutlich über dem Vorjahreswert. Das FACHKRÄFTESICHERUNG STÄRKEN, ist auch das Ergebnis konsequenter BERUFSBILDUNG FÖRDERN Nachwuchsarbeit seitens der Verbände und der Betriebe.“ Dieses erklärte ZDB- Eine der großen Herausforderungen der Bauwirtschaft Hauptgeschäftsführer Pakleppa. neben der Digitalisierung ist die Sicherung des Fachkräf- tenachwuchses. Das duale Ausbildungssystem gilt es zu er- Pakleppa weiter: „Die Ausbildungs- halten und zu stärken, den Nachwuchs für die praktische vergütungen in unserer Branche sind Ausbildung am Bau zu gewinnen. Die überbetrieblichen seit Jahren die höchsten im Vergleich Ausbildungszentren, die heute sowohl in der Berufsausbil- zu anderen Branchen und sind in den dung als auch in der Weiterbildung eine maßgebliche Rolle vergangenen fünf Jahren um rund spielen, müssen dabei unterstützt und zu modernen und 10 % gestiegen. Aufstiegs- und Karriere- digitalen Zentren weiterentwickelt werden. Der AGV Bau chancen, hohe Löhne und Gehälter für Saar hat die Zeichen erkannt und baut aktuell für mehr als unsere qualifizierten Facharbeiter sowie 6 Mio. ein neues Verwaltungs-, Internats- und Seminarge- eine krisenfeste tarifliche Zusatzrente bäude. zeichnen das Baugewerbe aus. Darüber Norbert Recktenwald, Vizepräsident AGV Bau Saar hinaus bieten wir jungen Menschen in- teressante Arbeitsplätze in einer Bran- che, der die Arbeit angesichts eines immensen Investitionsstaus so schnell Die Branche ist sich ihrer Verantwor- Saarland: Ausbildungszahlen tung im Hinblick auf die Ausbildung von weiter auf hohem Niveau nicht ausgehen wird. Fachkräften bewusst. Wir haben große Darüber hinaus investieren die Unter- Sorge, dass das Konzept der IG BAU, die Vorbehaltlich der Zahlen, die zum 15. nehmen rund 700 Mio. Euro jährlich Bauwirtschaft in einem schlechten Licht September vorgelegt werden, kann in die Ausbildung des Fachkräftenach- erscheinen zu lassen, junge Leute da- die saarländische Bauwirtschaft auch wuchses, sowohl in den Betrieben als von abhält, hier ihre Berufsausbildung in diesem Jahr mit einer hohen Ausbil- auch in den rund 170 Überbetrieblichen zu beginnen. Lehrlingswerbung durch dungsbereitschaft aufwarten. Die Zahl Ausbildungszentren. Abschreckung ist kein Zukunftskonzept.“ der Ausbildungsverträge konnte das hohe Niveau vom vergangenen Jahr (+ 12,5 %) halten, wenn nicht noch TARIFABSCHLÜSSE MIT AUGEN- übertreffen. Dies führt Hauptgeschäfts- führer Weyers nicht zuletzt auch auf die MASS UND ZURÜCKHALTUNG umfangreiche Nachwuchswerbung in In der Bauwirtschaft ist das Jahr 2020 - auch in der Corona- Form von Facebook und der neuen Ins- Pandemie - bisher gut gelaufen. Allerdings zeigt sich schon tagramseite #Azubiambau zurück. jetzt, dass die Krise die deutschen Bauunternehmen zeit- verzögert treffen wird. Insbesondere die Entwicklung der Auftragslage für das Jahr 2021 lässt befürchten, dass auch die Baubranche mit einer Konjunkturdelle rechnen muss. Infos zu „AZUBI AM BAU“ und Bei den aktuellen Tarifauseinandersetzungen ist deshalb offenen Ausbildungsstellen unter Augenmaß und Zurückhaltung gefordert. Denn nur faire • www.azubi-am-bau.com Tarifabschlüsse zahlen sich für beide Tarifparteien aus – sie • www.instagram.com/azubi- sichern langfristig Arbeitsplätze, stärken die Unternehmen ambau #Azubiambau in der Krise und verhindern Tarifflucht. • Facebook „Azubi am Bau“ RA Christian Ullrich, Geschäftsführer AGV Bau Saar Telekommunikations-Lösungen à point für Ihr Business! Deutschland | Luxembourg www.btn-solutions.de Platin 9
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AKTUELL ‡ Bau Saar GEÄNDERTE STVO GESETZGEBUNG ZUR TA- konnte sich in der Diskussion mit der Argumentationslinie durchsetzen, dass Im Frühjahr diesen Jahres sind umfang- CHOGRAPHENPFLICHT das Lenken von Fahrzeugen für den Fah- reiche Änderungen der Straßenverkehrs- rer im Baugewerbe nicht die Haupttätig- ordnung und weiterer straßenverkehrs- ABGESCHLOSSEN keit darstellt. rechtlicher Regelungen in Kraft getreten. Am 08.07.2020 ist mit der finalen Ple- Da diese die Bauwirtschaft sehr belasten, Die Ausdehnung des Geltungsbereichs numsabstimmung die zweite Lesung zu hat sich der AGV Bau Saar mit der For- auf leichtere Fahrzeuge erfolgt ab 2022. den Regelungen der Lenk- und Ruhezei- derung nach entsprechenden Nachbes- Im Entwurf war vorgesehen, dass die ten und somit zum Tachographen (VO serungen an das zuständige Ministeri- Tachographenpflicht auf alle Fahrzeuge EG 561/2006) abgeschlossen worden. um für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und zwischen 2,5 und 3,5 t zGG ausgeweitet Damit ist das Gesetzgebungsverfahren Infrastruktur gewandt. Hierbei wurden wird. Dies hätte die Mehrzahl der bau- auf europäischer Ebene abgeschlossen. dringende Nachbesserungen gefordert, gewerblichen Unternehmen massiv be- damit Betriebe der Bauwirtschaft ihren Nach Veröffentlichung der Änderungs- lastet. Insbesondere durch den Einsatz notwendigen Einsatz beim Auftraggeber verordnungen im Amtsblatt der EU trat der Spitzenverbände konnte die Aus- ausführen können, ohne mit drastischen nur ein kleiner Teil der Neuregelungen dehnung durch Ausnahmen abgewen- Strafen konfrontiert zu werden. Diese bereits zum 20.08.2020 in Kraft. det werden. So gilt die Ausweitung ab Forderungen beziehen sich insbesondere Es wurde eine neue Ausnahme beschlos- dem 01.07.2026 nur, soweit die Fahrten auf die Regelungen, welche das erforder- sen für Fahrzeuge oder Fahrzeugskom- grenzüberschreitend erfolgen. liche Abstellen von Fahrzeugen gewerbli- binationen zur Beförderung von Bauma- cher Nutzer im Rahmen ihrer beruflichen Für baugewerbliche Fahrzeuge ist fol- schinen für ein Bauunternehmen, die in Tätigkeit betreffen. gende Ausnahme wichtig: einem Umkreis von höchstens 100 km Wenngleich die Forderungen der Bau- vom Standort des Unternehmens be- Alle Güterbeförderungen im Waren- wirtschaft von Seiten des saarländischen nutzt werden. Vorausgesetzt, dass das verkehr sind befreit, wenn „das Fahren Verkehrsministeriums durchaus nach- Lenken der Fahrzeuge für den Fahrer nicht die Haupttätigkeit der Person dar- vollzogen werden können, so wurde nicht die Haupttätigkeit darstellt. Diese stellt.“ Baugewerbliche Unternehmen dennoch ausdrücklich mitgeteilt, dass Ausnahmeregelung gilt jedoch nicht au- befördern im Warenverkehr, es sei denn die beschlossenen Änderungen im Ge- tomatisch, sondern ist nur eine Option sie nehmen eine geschäftsmäßige oder setzgebungsverfahren vom Saarland für die Mitgliedsstaaten, die sie umset- entgeltliche Beförderung von Gütern mitgetragen wurden. Da das zuständige vor. Somit sind baugewerbliche Fahr- zen können. Dazu müsste sie erst noch Ministerium wie auch der Verordnungs- in deutsches Recht übernommen wer- zeuge zwischen 2,5 und 3,5 t – auch bei geber das Anliegen der saarländischen den. Diese zusätzliche Ausnahmeoption grenzüberschreitenden Fahrten – von Bauwirtschaft durchaus nachvollziehen würde dann den tachographenfreien der Tachographenpflicht befreit, wenn kann, wurde auf die im Verkehrsrecht Transport von schweren Baumaschinen das Fahren nicht die Haupttätigkeit des bestehenden Möglichkeit hingewiesen, wonach von den neuen Verhaltensrege- ermöglichen, ohne die in der bisheri- Fahrers darstellt. lungen in begründeten Ausnahmefällen gen Handwerkerausnahme bestehende Die bereits bestehende Handwerker- Ausnahmegenehmigungen erteilt wer- Höchstgrenze von 7,5 t. ausnahme für Fahrzeuge über 3,5 t bis den können. So gibt es im Saarland in Erfreulich ist, dass die Forderungen der 7,5 t, die es Betrieben erlaubt, Fahrzeu- begründeten, nachvollziehbaren Fällen Bauwirtschaft betreffend die Lieferun- ge, die in einem Radius von 100 km um z.B. sogenannte Handwerkerparkauswei- gen von Transportbeton von den Vor- den Unternehmensstandort zum Ein- se, welche bei den zuständigen Stellen schriften zu den Tachographen auszu- satz kommen, nicht mit digitalen Fahr- beantragt werden können. Diese werden nehmen, aufgenommen wurde. Diese tenschreibern auszustatten, bleibt vom beispielsweise bei der Landeshauptstadt gilt ohne Kilometer- und Gewichtsgren- Grundsatz her erhalten und wurde da- Saarbrücken auf Antrag dann erteilt, ze. Auch diese Ausnahmeregelung gilt hingehend klargestellt, dass die Ausnah- wenn handwerkliche oder damit zusam- nicht automatisch, sondern ist nur eine me auch für „handwerklich hergestellte menhängende Dienstleistungen erfor- Option für die Mitgliedsstaaten, die sie Güter“ gilt. Dies gilt seit 20.08.2020. derlich sind. umsetzen können. Sie müsste also noch Problematisch ist mittelfristig die Aus- in deutsches Recht übernommen wer- AGV BAU den. dehnung der Anzahl der zukünftig nach- zuweisenden Tage. Ab 31.12.2024 müs- BEGRÜSST SEINE Hinsichtlich der Verpflichtung gewerb- sen bei Kontrollen die Fahrdaten, statt NEUMITGLIEDER liche Fahrzeuge mit Fahrtenschreibern auszustatten, haben die Gesetzgeber für derzeit 28 Tage, für 56 Tage nachge- wiesen werden. Diese Vorschrift betrifft Die Saarländische Bauwirtschaft eine Ausweitung des Anwendungsbe- Handwerker, die nachweispflichtige freut sich auf die Zusammenarbeit reichs auf Fahrzeuge und Fahrzeugge- Fahrten (außerhalb der Handwerkeraus- mit folgenden Neumitgliedern: spanne mit einem zulässigen Gesamtge- nahmen) durchführen. Wenn eine die- • Bauschutz GmbH & Co. KG, wicht ab 2,5 t beschlossen. Somit fallen ser Fahrten angetreten wird, müssen die Völklingen deutlich mehr Fahrzeuge unter die Ta- vorangegangenen „berücksichtigungs- • GP Philipp Gerstner, chographenpflicht. Ziel der neuen Re- freien Tage“ dokumentiert werden. Eine Dachdeckerei, Schwalbach gelung ist es, gegen die Umgehung der Erhöhung dieses Nachweiszeitraumes • Erik Christian Kirchen, Tachographenpflicht durch die Nutzung wird zu mehr bürokratischem Aufwand Stuckateurmeister, Lebach von Kleintransportern im Transportge- bzw. bei Fehlern zu wachsenden Buß- werbe vorzugehen. Die Bau-wirtschaft geldandrohungen führen. 11
N AC H R I C H T E N ellen Lage zufriedener. Ihre Erwartun- noch +3,7 %, im Mai -0,5 %. Im Juni ist WIRTSCHAFT gen sind jedoch weiterhin pessimistisch, wenn auch nicht mehr so stark wie im zunächst wieder ein Umsatzwachstum von gut 12 % zu verzeichnen. Jetzt be- Vormonat. reits von einer Trendumkehr der letzten Monate zu sprechen, erscheint, ange- BAUKONJUNKTUR: Deutschland sichts der verhaltenen Order der letzten TALSOHLE NOCH NICHT • Umsatz im Bauhauptgewerbe stieg Monate, verfrüht. im ersten Halbjahr 2020 um gut 8% DURCHSCHRITTEN • Order auf Vorjahresniveau Die eingehenden Order zeigten im Ver- lauf des ersten Halbjahres 2020 bis zum Nach den Daten des Statistischen Bun- Im ersten Halbjahr 2020 können die Un- Mai, jeweils gegenüber dem Vorjahr, desamtes zum Auftragseingang legten ternehmen mit 20 und mehr Beschäf- eine deutlich abnehmende Dynamik. die Order im Juni im Bauhauptgewerbe tigten einen Umsatzzuwachs von 8,2 % Während im Januar alle Bausparten bundesweit insgesamt um gut 9 % zu. verbuchen. Angesichts der zu Jahres- noch zu einem Wachstum der Order ins- In den letzten Monaten waren sie noch beginn vorhandenen hohen Auftrags- gesamt von nominal gut 9 % beitrugen, deutlich unter den Vorjahreswerten ver- bestände (52 Mrd. €) konnte bei guter stagnierten die Order bereits im Febru- blieben. Witterung die Bauproduktion zügig an- ar. Im Zeitraum von März bis Mai gingen laufen. Bei gleicher Anzahl bis zum Juni die Order um fast 6 % zurück, was auf ifo Geschäftsklimaindex erneut zur Verfügung stehender Arbeitstage, Auswirkungen der Corona-Pandemie gestiegen auf Seiten der Auftraggeber zurückfüh- haben die Bauunternehmen nach den Die Stimmung unter den Unterneh- Daten des Statistischen Bundesamtes zu ren ist. menslenkern ist weiter im Aufwind. Der den Unternehmen mit 20 und mehr Be- Im Juni haben die Order gegenüber dem ifo Geschäftsklimaindex ist im August schäftigten, das Leistungsniveau gegen- Vorjahr um gut 9 % zugelegt. Kumulativ, auf 92,6 Punkte gestiegen, nach 90,4 über dem Vorjahr ausgeweitet; (Stun- d.h. bis zum Juni, verzeichnet das Bau- Punkten (saisonbereinigt korrigiert) im denvolumen +5,7 %). hauptgewerbe insgesamt einen Order- Juli. Die Unternehmen beurteilten die Dafür war maßgeblich, dass trotz der zugang auf Vorjahresniveau von -0,2%. aktuelle Lage im Vergleich zum Vormo- Corona-Pandemie der Baustellenbetrieb nat merklich besser. Ihre Erwartungen Nach Angaben des Statistischen Bun- aufrechterhalten werden konnte. Hierzu fielen zudem leicht optimistischer aus. desamtes ist der Auftragseingang im hatten sich die Tarifvertragsparteien ge- Die deutsche Wirtschaft ist auf Erho- Juni durch den Zugang von Großprojek- meinsam committet. Zur Aufrechterhal- lungskurs. ten, darunter eines Straßenbau-Groß- tung des Baustellenbetriebes haben die projektes, offensichtlich im Wege von Im Verarbeitenden Gewerbe hat sich Bauunternehmen große Anstrengungen ÖPP geprägt. Die Vergabe derartiger das Geschäftsklima erheblich verbes- und zusätzliche Aufwendungen unter- Aufträge ist für die Auftragslage im Stra- sert. Die Einschätzungen der Unterneh- nommen, um die Gesundheit der Mitar- ßenbau für die Masse der hier tätigen men zur aktuellen Lage machten einen beiter zu schützen und entsprechende mittelständischen Bauunternehmen Sprung nach oben. Trotzdem beurteilen Hygiene- und Abstandsanforderungen nicht repräsentativ. An der Ausschrei- noch viele Industriefirmen ihre wirt- einzuhalten. bung von ÖPP-Projekten beteiligen sich schaftliche Lage als schlecht. Der Aus- Diese Bemühungen schlagen sich auch angesichts der hohen Auftragsvolumina blick auf die kommenden Monate fiel bei der Umsatzentwicklung nieder, und langen Laufzeiten nur wenige gro- erneut optimistischer aus. Die Auftrags- wenngleich hier im Jahresverlauf ein ße Bauunternehmen in Konsortien. Ein bücher füllen sich wieder. Tempoverlust erkennbar wird. Lagen derartiger Orderzugang spiegelt wegen Im Bauhauptgewerbe befindet sich das die Zuwachsraten in den ersten drei der langen Bauzeit auch nicht die Um- Geschäftsklima weiter im Aufwind. Die Monaten des Jahres noch nominal zwi- satzentwicklung der nächsten Monate Baufirmen waren erneut mit ihrer aktu- schen 11 % und 14 %, waren es im April wieder. Der hohe Anstieg der Order im Foto: Baustelle RAHS, OBG Gruppe 12
‡ Bau Saar Juni zeigt daher aus Sicht des ZDB noch naten eine deutliche Zurückhaltung bei Der Umsatz im öffentlichen Bau erreicht keine Trendwende in der Entwicklung der Auftragsvergabe (Mai -22 %, Juni -8 zum Halbjahr 2020 bei den Unterneh- der eingehenden Bauaufträge auf. %) zu erkennen. Sowohl im Hochbau men mit 20 und mehr Beschäftigten als auch im Tiefbau kommen weniger ca. 13,8 Mrd. €, eine Steigerung um ca. Nach den Daten des Statistischen Bun- Aufträge als im Vorjahr in die Bücher. 10 %. desamtes konnten die Unternehmen mit 20 und mehr Beschäftigten im ers- Zum Ende des ersten Halbjahres liegen Saarländisches Bauhauptgewerbe ten Quartal die Zahl ihrer Beschäftigten die Order im Wirtschaftsbau insgesamt um mehr als 4 % gegenüber dem Vor- optimistisch um gut 3 % erhöhen. Auch wenn die Baukonjunktur Corona-bedingt einge- jahr zurück. Dem Wirtschaftshochbau Das saarländische Bauhauptgewerbe bremst ist, wird die Nachfrage nach fehlen Nachfrageimpulse aus den ihn meldete für das erste Halbjahr 2020 Bauleistungen offensichtlich insgesamt bisher tragenden Säulen des Dienst- deutliche Zunahmen bei den Auftrags- als nachhaltig angesehen. leistungsbereiches (besonders Handel eingängen. Nach Auskunft des Statisti- und Gastronomie). Diese wurden durch schen Amtes des Saarlandes lagen die In den einzelnen Bausparten zeichnet den Lockdown ab Mitte März schwer Bestellungen mit 525 Mio. Euro um 22,6 sich folgende Entwicklung ab: in ihrer Umsatzentwicklung getroffen. Prozent über dem Vorjahreswert. Wohnungsbau Dies bremst erkennbar die Investiti- Dabei verbuchte der Hochbau 283 Mio. onsneigung. Aber auch Bestellungen zu Im gesamten Jahresverlauf haben die Euro und der Tiefbau 242 Mio. Euro an Bauten aus der im wesentlichen expor- Investoren mehr Genehmigungen für Aufträgen. Während der Hochbau eine torientierten Industrie, wie dem Ma- Wohnungen erteilen lassen als im Vor- deutliche Steigerung um 49,1 Prozent schinen- und Fahrzeugbau, bleiben aus. jahr. Per Juni wurden für 176.442 WE auswies, kam der Tiefbau auf ein leich- Hier stocken internationale Lieferketten Genehmigungen erteilt. Das waren tes Plus von 1,5 Prozent. aber auch die Nachfrage. Allerdings 11.801 mehr als im Vorjahr; (+7 %). Wie zeigen die Baugenehmigungen bei Fab- Für den gewerblichen Bau erhöhten bereits in den Vorjahren stand die Ge- rik- und Handelsgebäuden im Juni eine sich die Auftragseingänge um 70,8 nehmigung von Wohnungen im Mehrfa- deutliche Belebung an. Auch für Hotels Prozent auf 208 Mio. Euro. Davon ent- milienhausbau im Vordergrund (+7.457 und Gaststätten wurden in den letzten fielen 145 Mio. Euro auf den gewerbli- WE). Die Order liegen zum Ende des beiden Monaten wieder deutlich mehr chen Hochbau (+ 88,9 %) und 63 Mio. ersten Halbjahres um ca. 4 % über dem Genehmigungen erteilt. Dies lässt auf Euro auf den gewerblichen Tiefbau Niveau des Vorjahres. Den deutlichen wachsende Zuversicht der Auftraggeber + 40,0 %). Für den Wohnungsbau sum- Rückgängen der Order im April mit ca. schließen, nun die Folgen der Corona- mierten sich die Aufträge auf 91 Mio. -12 % und im Mai mit ca. -5 % steht ein Pandemie hinter sich gelassen zu haben. Euro, was einer Zunahme von 24,4 Pro- Zuwachs von ca. +9 % im Juni gegen- zent entspricht. über. Auch dieser Zuwachs war, nach Im Wirtschaftstiefbau gehen seit zwei Mitteilung des Statistischen Bundes- Monaten erkennbar weniger Aufträge Unter den Vorjahreswerten blieben da- amtes, vornehmlich auf Großprojekte ein. So schiebt die Mineralölindustrie gegen die Bestellungen im öffentlichen zurückzuführen. Inwieweit hier schon ihre Investitionsvorhaben auf. Grund und Straßenbau. Mit 227 Mio. Euro wieder eine nachhaltige Investitions- hierfür sind über die Lock-Down-Mo- stand ein Minus von 2,9 Prozent in den nachfrage wieder Fuß gefasst hat, müs- nate deutlich verringerten Fahrleistun- Auftragsbüchern. sen die nächsten Monate zeigen. gen, die sich in sinkender Nachfrage Wie das Statistische Amt weiter mit- nach Kraftstoffen ausgewirkt haben. Der teilt, fielen im ersten Halbjahr 2,9 Mio. Der Arbeitsmarkt bleibt fragil. Das Umsatz im Wirtschaftsbau erreicht zum könnte auf die Nachfrage zurückschla- Arbeitsstunden im Bauhauptgewer- Halbjahr 2020 bei den Unternehmen be an, bei einem Plus von 3,3 Prozent. gen. Die Bundesagentur für Arbeit (BA) mit 20 und mehr Beschäftigten ca. 18 meldete im April 2020 einen Zuwachs Der baugewerbliche Umsatz blieb aber Mrd. €, eine Steigerung um ca. 7 %. noch um 3,9 Prozent unter dem Vor- der Arbeitslosenzahlen im Vorjahres- vergleich um +415.000 Personen, im Öffentlicher Bau jahreswert. Hier konnte das Tiefbauge- Mai um +577.000 Personen und im Juni schäft um 4,3 Prozent auf 208 Mio. Euro Die Order der öffentlichen Hand fielen zulegen, während der Umsatz im Hoch- um +637.000 Personen. Im März und bis zum Mai sehr verhalten aus. Kumula- April gingen neu 751.000 Anzeigen für bau um 11,3 Prozent auf 198 Mio. Euro tiv beauftragten Bund, Länder und Kom- zurückging. Kurzarbeit für 10,1 Mio. Personen ein. munen bis zum Mai gut 3 % weniger als Bis Ende Mai erhöhte sich die Zahl der Im Juni beschäftigten die bauhauptge- im Vorjahr. Dies war maßgeblich auf den Anzeigen auf über 1 Mio. für 10,7 Mio. werblichen Betriebe (mit 20 und mehr Straßenbau zurückzuführen. Hier wa- Beschäftigte. Damit ist nach Mitteilung Beschäftigten) knapp 5 300 Personen, ren die Order bis Mai um 9% gegenüber der BA ein Vielfaches der Zahl an Anzei- ein Plus von 1,5 Prozent im Jahresver- dem Vorjahr zurückgegangen. Für den gen während der Rezession 2008/2009 gleich. Juni wird ein Orderzugang von der öf- erreicht. fentlichen Hand über ca. 3,5 Mrd. € aus- Der Umsatz im Wohnungsbau erreicht gewiesen, eine Steigerung um ca. 30 % zum Halbjahr 2020 bei den Unterneh- gegenüber dem Vorjahr. Wichtig bleibt WEITERE men mit 20 und mehr Beschäftigten hier, dass in der Transformationsphase BAUWIRTSCHAFTLICHE 10,7 Mrd. €, eine Steigerung um 7,6 %. der Auftragsverwaltung von den Län- INFOS UNTER dern auf den Bund bei den Bundesau- Wirtschaftsbau WWW.BAU-SAAR.DE tobahnen, die 2020 abgeschlossen sein Im Wirtschaftsbau ist in den letzten Mo- soll, kein Auftragsleerlauf stattfindet. 13
N AC H R I C H T E N BETRIEBS- bäude bleiben bei der AWH-Bewertung unberücksichtigt. Fachgruppe das Vier-Augen-Prinzip dringend empfohlen, insbesondere in WIRTSCHAFT Als „branchenspezifisches Bewertungs- der aktuellen Situation. Mitgliedsbetriebe erhalten die Hand- CORONA UND UNTER- verfahren“ ist der AWH-Standard auch für die steuerliche Bewertung im Rah- lungsempfehlungen für Unternehmens- NEHMENSBEWERTUNG men der Ermittlung der Erbschaftsteuer bewertungen nach dem AWH-Standard zugelassen. anlässlich der Corona-Pandemie sowie Der AWH-Standard (Arbeitsgemein- ergänzend ein „optionales Hilfstool“ schaft der Wert ermittelnden Betriebs- Die AWH-Fachgruppe Unternehmens- um die Auswirkungen einer temporären berater im Handwerk) ist eine Variante bewertung hatte Ende März empfohlen, Änderung auf den Ertragswert zu identi- des Ertragswertverfahrens, für kleine aufgrund der Corona-Pandemie Unter- fizieren, auf Anfrage bei der Geschäfts- und mittelständische Handwerksunter- nehmensbewertungen auszusetzen. stelle (Tel. 0681 3892534). nehmen: Denn bei der Bewertung von Denn das AWH-Verfahren sollte nur "im Für Fragen und Anregungen stehen die KMU muss der Schwerpunkt auf der In- Normalfall" angewendet werden, die Mitglieder der AWH-Fachgruppe Un- haberabhängigkeit, der Höhe des Unter- Auswirkungen der Corona-Krise sind ternehmensbewertung zur Verfügung. nehmerlohns sowie dem anzuwenden- dagegen sowohl in volkswirtschaftlicher Kontakt über Rolf Papenfuß, ZDH, Tel.: den Kapitalisierungszins liegen. als auch in einzelbetrieblicher Hinsicht 030/20619-323, E-Mail: papenfuss@ nur mit großer Unsicherheit prognosti- Das AWH-Verfahren bestimmt auf der zdh.de. zierbar. Basis der bereinigten Ergebnisse der Vergangenheit und unter Berücksichti- Nach der Aufhebung vieler corona-be- gung der betrieblichen Erfolgsfaktoren dingter Beschränkungen kann nun aus NEUE FALLSTRICKE FÜR den Wert des gesamten Unternehmens Sicht der Fachgruppe mit den Bewer- zu einem Stichtag, und zwar als Barwert tungstätigkeiten – unter Berücksichti- WEBSEITENBETREIBER aller zukünftig erwarteten Überschüsse. gung der schwer zu prognostizierenden Nach dem „Cookie-Urteil“ des BGH vom Dabei ist der AWH-Standard ein Bewer- wirtschaftlichen Entwicklung – wieder 28. Mai 2020 (Az I ZR 7/16) sollten Be- tungsverfahren für den „Normalfall“, begonnen werden. Dabei sollten jedoch treiber einer Webseite vom Ersteller unter realistischer Einschätzung der Zu- die Empfehlungen der AWH-Fachgrup- prüfen lassen, ob sie den geltenden Da- kunftschancen bei unveränderter Fort- pe Unternehmensbewertung beachtet tenschutzanforderungen entspricht. führung. Betriebsgrundstücke und Ge- werden. Zudem wird von der AWH- Der BGH hat klargestellt, dass ein mit ei- nem Häkchen versehenes Ankreuzfeld, auch wenn das Häkchen entfernt wer- den kann, nicht ausreichend ist. Auch muss der Nutzer vor seiner Einwilligung informiert werden, auf was sie sich kon- kret bezieht. Fehlt es daran, ist die Ein- willigung unwirksam. Tracking-Cookies Grundsätzlich sollte hinterfragt wer- den, ob der Einsatz derartiger Cookies für den Webseitenbetreiber notwendig und nützlich ist. Firmenwebseiten von Handwerksbetrieben werden häufig nur als eine Art „elektronische Visitenkarte“ genutzt und nicht für Online-Marketing. Sie kennen den Dreh zur Mitarbeitermotivation – Hier gilt es zu beachten: Auch wenn Tra- wir zeigen Ihnen gern ein paar neue. cking-Cookies nicht aktiv platziert wer- den, kommen sie oft indirekt über an- dere eingebundene Dienste wie Google SIGNAL IDUNA hält eine große Auswahl an attraktiven Leistungen zur betrieblichen Analytics, Google Maps oder YouTube Versorgung für Sie bereit. Bieten Sie Ihren Mitarbeitern das bisschen „mehr“ – mit einer zum Einsatz. Sie sollten also prüfen bzw. betrieblichen Altersversorgung, Krankenversicherung oder Unfallversicherung. Denn zufriedene Mitarbeiter sind Mitarbeiter, auf die Sie zu 100 % zählen können. Informieren prüfen lassen, welche Cookies auf Ihrer Sie sich jetzt! Webseite konkret verwendet werden. Wenn Tracking-Cookies aus Sicht des Bezirksdirektion Salvatore Aicolino Webseitenbetreibers unverzichtbar sind Ursulinenstraße 39, 66111 Saarbrücken und beibehalten werden sollen, ist si- Telefon 0681 3798228 cherzustellen, dass sie den gehobenen Mobil 0177 5240526 Anforderungen an die Einwilligungser- salvatore.aicolino@signal-iduna.net klärung genügen. Die überwiegende An- zahl der derzeit auf Webseiten verwen- deten Cookie-Einwilligungen genügt 14
‡ Bau Saar diesen Anforderungen allerdings nicht. Hier droht eine Abmahnung oder Ärger mit den für die Datenschutzaufsicht zu- ständigen Behörden. Foto: sdecoret/adobe.stock.com eRECHNUNGEN: AKTUALISIERUNG DER NUTZUNGSBEDINGUN- GEN DES ZRE-PORTALS Ab 27. November 2020 sind Auftragneh- mer des Bundes verpflichtet, ihre Aus- gangsrechnungen an den Bund digital EUGH KIPPT PRIVACY- allein ausschlaggebend gewesen sein, dass es nur so möglich war Software-An- zu stellen. Die elektronische Rechnung SHIELD-ABKOMMEN bieter aus den USA für die Verarbeitung muss im Format XRechnung erstellt und personenbezogener Daten einzusetzen. über das ZRE-Portal des Bundes gesen- MIT DEN USA Oft sind schlicht europäische oder deut- det bzw. hochgeladen werden. In der EU gilt seit Mai 2018 die Daten- sche Anbieter für den jeweiligen Zweck schutzgrundverordnung (DSGVO). Sie gar nicht bekannt – obwohl es durchaus Das ITZBund, das Informationstechnik- regelt die Verarbeitung personenbe- welche gibt, wenn man danach sucht. zentrum des Bundes hat neue Nutzungs- zogener Daten. Ein großer Teil der in Der EuGH hat nunmehr mit seinem bedingungen für das ZRE-Portal heraus- deutschen Unternehmen verwendeten Urteil vom 16.07.2020 (C-311/18) das gegeben: Software kommt jedoch aus den USA. Privacy-Shield-Abkommen für ungültig • allgemeine Nutzungsbedingungen Gleiches gilt für Cloud- sowie Social- erklärt: Die Übermittlung personen- der ZRE Media-Anbieter. Amerikanische Un- bezogener Daten sei nach der DSGVO • technische Nutzungsbedingungen ternehmen sind bei der Verarbeitung nur zulässig, wenn ein angemessenes der ZRE sowie personenbezogener Daten nicht an die Datenschutzniveau im Drittland ge- • die Datenschutzhinweise europäische DSGVO gebunden. Das währleistet werde. Aufgrund der weit- merken wir spätestens, wenn amerika- reichenden Zugriffsmöglichkeiten der jeweils gültig ab 31.07.2020. nische Versandhändler ununterbrochen amerikanischen Sicherheitsbehörden Die Aktualisierungen betreffen überwie- Werbemails schicken, die sich auch auf elektronisch gespeicherte Daten sei- gend Telefonnummern und redaktionel- nicht per Klick auf einen Link in der Mail en die europäischen Anforderungen an le Änderungen. Wichtig ist der neu ein- unterbinden lassen oder daran, dass den Datenschutz für in die USA übertra- gefügte Hinweis, dass Rechnungssteller WhatsApp nach wie vor auf das kom- gene Nutzerdaten nicht gewährleistet. die Anforderungen des Rechnungsemp- plette Adressverzeichnis seiner Nutzer Auch sei der Rechtschutz für Betroffene fängers in Bezug auf Rechnungsanlagen zugreift, egal ob die Kontakte Whats- unzureichend. berücksichtigen müssen. So könnten App-Kunden sind oder nicht und diese manche sicherheitsrelevanten öffent- Daten wiederum an seinen Mutterkon- Folgen für die Praxis: lichen Auftraggeber nur Anlagen im zern Facebook weiterleitet. Bisher war Datenübermittlungen in die USA, die PDF/A-Format entgegennehmen. es aber zulässig auf Basis des sog. „Pri- ausschließlich auf das Privacy-Shield- vacy-Shield-Abkommens“ zwischen den Abkommen gestützt werden, müssen Der Zugang zur ZRE des Bundes erfolgt USA und der EU Software von Anbietern eingestellt werden. Zwar bleiben die als unter https://xrechnung.bund.de/prod/ aus den USA einzusetzen. Die Anbieter alternative Grundlage für Datentrans- authenticate.do versicherten dann in ihren jeweiligen fers in Drittstaaten genutzten „Stan- Die Kontaktdaten des ITZBund lauten: Datenschutzbestimmungen, dass sie eu- dardvertragsklauseln“ grundsätzlich Informationstechnikzentrum Bund ropäische Daten entsprechend der DS- wirksam, sie unterliegen aber der stren- Postfach 301645, 53196 Bonn GVO behandeln und dass sie den Daten- gen Aufsicht der Datenschutzbehörden eRechnung@itzbund.de schutz einhalten. Zahlreiche Anbieter und erfordern damit umfassende Prüf- Internet: www.itzbund.de boten an, einen Auftragverarbeitungs- und Handlungspflichten der Vertrags- vertrag mit dem Nutzer abzuschließen parteien. Diese Pflichten werden vom und EU-Standard-Vertragsklauseln zu EuGH jedoch nicht präzisiert, was die vereinbaren. Nun kann man fragen, in Anwendung in der Praxis zusätzlich er- wieweit die Unterschriften in einem sol- schwert. Sollte die Datenübermittlung Foto: vaso @ fotolia/adobe.stock.com chen Auftragverarbeitungsvertrags oder nicht auf Basis der Standardvertrags- Standard-Vertragsklauseln wohl ameri- klauseln in zulässiger Weise stattfinden kanische Softwarefirmen dazu gebracht können, kann sie lediglich auf Grundlage haben werden, den Datenschutz für eu- des Art. 49 der DSGVO erfolgen. Danach ropäische Daten besser zu gewährleis- bildet z. B. eine Einwilligung eine zuläs- ten als für amerikanische. Für die meis- sige Rechtsgrundlage für die Datenüber- ten Unternehmen hierzulande dürfte mittlung in Drittstaaten. 15
N AC H R I C H T E N ENTFERNUNGS- Änderung seiner Rechtsprechung ent- STEUERN PAUSCHALE schieden, dass eine zum Vorsteuerabzug berechtigende Rechnung nicht voraus- setzt, dass die wirtschaftliche Tätigkeit UMSATZSTEUER - BE- Die Entfernungspauschale für Wege des leistenden Unternehmers unter der zwischen Wohnung und erster Tätig- SCHEINIGUNG UST 1 TG keitsstätte gilt arbeitstäglich für einen Anschrift ausgeübt wird, die in der von Hin- und einen Rückweg. Legt ein Ar- ihm ausgestellten Rechnung angegeben Derzeit laufen viele Bescheinigungen ist. Vielmehr reicht jede Art von An- "USt 1 TG" aus... beitnehmer an einem Arbeitstag nur ei- nen dieser Wege zurück, ist für den be- schrift, einschließlich einer Briefkasten- Die Gültigkeitsdauer der Bescheinigung treffenden Arbeitstag nur die Hälfte der anschrift, aus, sofern der Unternehmer ist auf längstens 3 Jahre befristet. Da Entfernungspauschale als Werbungs- unter dieser Anschrift erreichbar ist. die Bescheinigung im Herbst 2014 ein- kosten zu berücksichtigen, entschied Der BFH hat dies dahingehend präzi- geführt wurde, laufen derzeit eine Viel- der BFH mit Urteil vom 12. Februar 2020 siert, dass für die Prüfung des Rech- zahl der ausgestellten Vordrucke USt 1 (Az.: VI R 42/17). nungsmerkmals „vollständige Anschrift“ TG nunmehr ab. Wir empfehlen daher, der Zeitpunkt der Rechnungsausstellung die Bescheinigung auf ihre Gültigkeit zu VORSTEUERABZUG/ maßgeblich ist. Die Feststellungslast für prüfen und gegebenenfalls eine neue Bescheinigung zu beantragen. RECHNUNG die postalische Erreichbarkeit zu diesem Zeitpunkt trifft den Leistungsempfän- Hinweis: Bis zur Gesetzesänderung im Postalische Erreichbarkeit des Rech- ger, der den Vorsteuerabzug begehrt. Jahr 2014 erfüllte die Freistellungsbe- nungsausstellers sowie Identität von Außerdem hat der BFH (in seinem Ur- scheinigung zur Bauabzugsteuer nach § Rechnungsaussteller und Leistungser- teil V R 47/16) entschieden, dass für 48 b Einkommensteuergesetz auch die- bringer die Berechtigung zum Vorsteuerabzug se umsatzsteuerliche Funktion mit. Die Das Bundefinanzministerium nimmt zu eine Identität von Rechnungsaussteller Freistellungsbescheinigung dient nun- den Voraussetzungen einer zum Vor- und leistendem Unternehmer erforder- mehr ausschließlich zur Vermeidung der steuerabzug berechtigenden Rechnung lich ist. Dies entspricht der Rechtspre- Bauabzugsteuer: Der Auftragnehmer Stellung, konkret zur postalischen Er- chung des Europäischen Gerichtshofs, legt die Freistellungsbescheinigung sei- reichbarkeit des Rechnungsausstellers der zufolge die Angabe der Anschrift, nem Auftraggeber vor, damit ist dieser sowie der Identität von Rechnungs- des Namens und der Mehrwertsteuer- von der Pflicht zum Steuerabzug i.H.v. aussteller und Leistungserbringer. Der Identifikationsnummer des Rechnungs- 15% befreit. Auch hier ist auf die Gültig- BFH hat in mehreren Urteilen (Az.: XI ausstellers ermöglichen soll, eine Ver- keit der Bescheinigung zu achten. R 20/14, V R 25/15 sowie V R 28/16) in bindung zwischen einer bestimmten Helden sollten nicht warten. Mietservice. Besser. DBL. Handw de s er er tn 5% ks P ar er- Handwerk rabatt Wir kümmern uns um Ihre Berufskleidung. Sie erfüllen Ihre Mission. ITEX Gaebler-Industrie-Textilpflege GmbH & Co. KG tel: +49 2602 9224 0 | info@dbl-itex.de | www.dbl-itex.de 16
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