SCHULE und - Ländliche Entwicklung in ...
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Bayerisches Staatsministerium für
Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
7/2017
SCHULE
Fachinformationen aus der
Landwirtschaftsverwaltung
in Bayern und
BERATUNG
→→ Wasserpakt – Ziele und Maßnahmen der Partner
→→ Die Liquiditätslage bayerischer Haupterwerbsbetriebe
→→ Die Fichte – Baum des Jahres 2017
→→ Wie schmeckt vegetarisches Fleisch? –
Projektarbeit an der Höheren Landbauschule
INHALT
WASSERBERATUNG
AUSBILDUNG
DIGITALISIERUNG
GRÜNLAND
UNTERNEHMENSBERATUNG
BILDUNG
MARKT UND EUROPA
ERNÄHRUNG
INHALT
4 Wasserpakt – Ziele und Maßnahmen der Partner
7 Wasserpakt – Ziele der Landwirtschaftsverwaltung
BERATUNG
WASSER
9 Nord-Süd-Vergleich Referendariat
AUSBILDUNG
15 Produktionssysteme in der Nutztierhaltung – Angehende Amtstierärzte besichtigen landwirtschaftliche Betriebe
19 Stammrollenauskünfte – (k)ein Buch mit sieben Siegeln – Was tun, wenn die Rentenversicherung anfragt?
21 Imkerei in Bayern im Aufwind – Staatsminister Helmut Brunner besucht Berufsimkerei Weiss
23 Duale Berufsausbildung als Chance für Entwicklungs- und Schwellenländer
27 Cyber-Angriffe im Behördennetz – Mit BSI und LSI zur IT-Sicherheit
DIGITALISIERUNG
28 Gewusst wie: Sicherheit am Computer – Umgang mit gefälschten E-Mails
29 Sensortechnik im Hopfenanbau – Staatsminister Helmut Brunner auf Betrieb in der Hallertau
33 Gewusst wie: QR-Codes im Unterricht
34 Unnütze Mails – Gibt es die überhaupt?
36 Gewusst wie: Mit der Referentenansicht bei PowerPoint alle Informationen im Blick
37 Kalium-, Magnesium- und Natriumgehalte von Grünlandaufwüchsen –
GRÜNLAND
Untersuchungen auf bayerischen Praxisflächen
44 An der Wiege der Gräserzüchtung
46 Die Liquiditätslage bayerischer Haupterwerbsbetriebe
UNTERNEHMENS
50 10 Jahre GQS: Wertvolle Hilfe für Landwirte, Lehrkräfte und Berater
BERATUNG
52 Die Fichte – Baum des Jahres 2017
55 Begleiten – Beraten – Steuern – Der Fachschulbeirat der Veitshöchheimer Fachschulen
56 Kurzinfo: Spannende Expedition ins „Hoiz“ – Skulpturenausstellung im StMELF BILDUNG
57 Wie schmeckt vegetarisches Fleisch? – Projektarbeit an der Höheren Landbauschule
60 Premiumstrategie für Lebensmittel – Bayerns Top-Spezialitäten und heimische Schmankerl als Imageträger
MARKT UND
64 Blickpunkt Europa – Ratspräsidentschaft Estland
EUROPA
67 Die Entwicklung des ernährungswirtschaftlichen Außenhandels Bayerns 2016 – Differenzierung nach
Produkten – Teil 1
70 Der ernährungswirtschaftliche Außenhandel Bayerns 2016 – Differenzierung nach Ländern – Teil 2
74 Auf die richtige Pause kommt es an
ERNÄHRUNG
77 Energieeffizienz in der Außer-Haus-Verpflegung
79 Der Beobachter
Wasserberatung
WASSERBERATUNG
Wasserpakt – Ziele und
Maßnahmen der Partner
Vereinbarung zum kooperativen Gewässerschutz mit der Landwirtschaft
BERATUNG
WASSER-
von RAINER PRISCHENK und LUDWIG WANNER: Die Sicherstellung eines gesamtheitlichen,
auf hohem Niveau liegenden Schutzes der Gewässer und der Ressource Wasser einschließlich
der Feuchtflächen und Moore ist – auch im Sinne der europäischen Wasserrahmenrichtlinie –
eine gemeinsame Aufgabe und Verpflichtung für die Staatsregierung, Kommunen, Verbände
der Wasserwirtschaft, Wirtschaft und Gesellschaft. Da die Landwirtschaft einen großen Anteil
der Landesfläche nutzt, trägt sie eine besondere Verantwortung, ihre Flächen nachhaltig zu
bewirtschaften und die Umwelt für künftige Generationen zu bewahren. Am 21. März 2017
haben auf Initiative von Herrn Staatsminister Brunner 14 Paktpartner den Wasserpakt unter-
zeichnet.
Paktpartner sind neben den Staatsministerien für Ernäh- schlossen, da er die Zeit für Freiwilligkeitsverpflichtungen als
rung, Landwirtschaft und Forsten (StMELF) sowie Umwelt abgelaufen erachtet und daher die strikte Umsetzung und
und Verbraucherschutz (StMUV) zahlreiche berufsständi- Einhaltung rechtlicher Vorgaben fordert.
sche Organisationen der Landwirtschaft und der abneh-
menden Hand, der VBEW als Vertreter der Wasserversorger Gewässerschutz bündeln und verstärken
und der Landesfischereiverband. Der Wasserpakt verfolgt das Ziel, alle laufenden Aktivitäten
Der Bayerische Gemeindetag als Vertreter der kommu- im Bereich des Gewässerschutzes zu bündeln und zu verstär-
nalen Wasserversorger hat sich dem Wasserpakt nicht ange- ken, um zusätzlich zu den Vorgaben des neuen Düngerechts
eine schnellere Verbesserung des Zu-
standes unserer Gewässer auf freiwilli-
ger Basis zu erreichen. Die Laufzeit des
Wasserpaktes orientiert sich an der
Dauer des zweiten Bewirtschaftungs-
zeitraumes der Wasserrahmenrichtlinie
(2021) und sieht eine Zwischenevalu-
ierung im Jahr 2019 vor. Die Federfüh-
rung für die Konzeption des Pakts lag
beim StMELF in enger, laufender Ab-
stimmung mit dem StMUV.
Nach den vorbereitenden Gesprä-
chen mit allen potenziellen Partnern
Anfang 2016 wurden diese aufgefor-
dert, ihren jeweiligen aktiven, eva-
luierbaren Beitrag zur Vereinbarung
konkret zu formulieren. Diese Beiträge
→ Landwirtschaftsminister Helmut Brunner und Umweltministerin Ulrike Scharf (vorne) mit den lagen erst im Herbst 2016 vollständig
Bündnispartnern (von links): Johann Kreitmeier (Landeskuratorium für pflanzliche Erzeugung in vor, da der Abstimmungsprozess in
Bayern), Rudolf Sagberger (Bayerischer Müllerbund), Christian Beckmann (Arbeitsgemeinschaft den Führungsgremien teilweise viel
Landmaschinenschulen und DEULA), Walter Heidl (Bayerischer Bauernverband), Markus Rauh Zeit beanspruchte.
(Verband der bayerischen Energie- und Wasserwirtschaft), Christine Wutz (Verband für Der Landesfischereiverband (LFV)
landwirtschaftliche Fachbildung in Bayern), Georg Thalhammer (Kuratorium Bayerischer wurde als einziger anerkannter Um-
Maschinen- und Betriebshilfsringe), Prof. Albert Göttle (Landesfischereiverband), Dr. Stefan Rauh weltverband in die Planungen einbe-
(Fachverband Biogas), Walter König (Verein zur Förderung des Bayerischen Qualitätsgersten zogen, da er auch wirtschaftlicher Nut-
anbaus), Jörg Freimuth (Bayerischer Gärtnereiverband) (Foto: Baumgart, StMELF). zer der Gewässer ist. Dieses Vorgehen
4 SUB 7/2017
Wasserberatung
wurde und wird durch die anderen Umweltver-
bände und die Presse bis dato heftig kritisiert. Infobox 1: Unterstützer des Wasserpaktes
Der LFV formulierte zwar zunächst vorwiegend
Kritik an der Landwirtschaft, jedoch konnte nach Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und
intensiven Gesprächen ein Konsens für die Part- Forsten
nerschaft gefunden werden.
Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz
BERATUNG
WASSER-
Konsens in den Positionen aller Paktpartner Bayerischer Bauernverband (BBV)
Bei der Erstellung des Gesamtkonzeptes ergab Verband der Bayerischen Energie- und Wasserwirtschaft e. V. (VBEW)
sich intensiver Abstimmungsbedarf, insbeson-
dere zwischen StMUV und BBV. Es wurde grund- Kuratorium Bayerischer Maschinen- und Betriebshilfsringe e. V. (KBM)
sätzlich darauf geachtet, dass die im Wasserpakt Landeskuratorium für pflanzliche Erzeugung in Bayern e. V. (LKP)
festgehaltenen Positionen von allen Paktpartnern
Verband für landwirtschaftliche Fachbildung in Bayern e. V. (VLF)
mitgetragen werden können.
Der BBV erachtete eine Zielabsenkung z. B Fachverband Biogas e. V. (FvB)
in Unterfranken auf Grund der dortigen Nie-
Bayerischer Müllerbund e. V.
derschlagssituation und Geologie für notwen-
dig, wobei man sich letztendlich auf folgenden Verein zur Förderung des Bayerischen Qualitätsgerstenanbaus e. V.
Passus einigen konnte: „Für die Umsetzung der
Landesfischereiverband Bayern e. B.
WRRL ist gegebenenfalls eine Überprüfung von
ausgewählten Wasserkörpern nötig, inwiefern Fränkischer Weinbauberband e. V.
hier die Ziele auf Grund natürlicher Gegeben- Bayerischer Gärtnereiverband e. V.
heiten mit verhältnismäßigem Aufwand nur
langfristig oder in extremen Ausnahmefällen Arbeistgemeinschaft Landmaschinenschulen und DEULA Bayern
nicht erreicht werden können. Diese muss auf
der Basis vollständiger und schlüssiger Daten
erfolgen. Zu den Prüfkriterien gehören z. B. Anbauver- mit den Umweltzielen der WRRL flächendeckend in Einklang
hältnisse, Stickstoff-Salden, sonstige Stoffeinträge, Be- zu bringen ist. Wesentlich dabei sind die beiderseitige Er-
triebsstrukturen, Wasserbilanzen, Gewässerbeschaffenheit mittlung und gegenseitige Bereitstellung von Umweltdaten
sowie Kosten-Nutzen-Abschätzung, betriebs- und volks- und landwirtschaftlichen Daten sowie Aktivitäten.
wirtschaftliche Auswirkungen und Verhältnismäßigkeit Der BBV bringt sich in vielfältiger Weise ein. Im BBV-Bil-
möglicher Maßnahmen.“ dungswerk und in regionalen Veranstaltungen wird das
Ein weiterer Knackpunkt war die Art der Berichterstat- Thema Gewässerschutz thematisiert wie auch in der Bera-
tung über den Zustand der Gewässer auf Grundlage un- tung der Mitglieder. Er sorgt für eine frühzeitige und kon-
terschiedlicher Messstellen und Schwellenwerte. Deshalb tinuierliche Einbindung und Abstimmung mit den Grund-
wurde die Formulierung in die Vereinbarung aufgenommen: stückseigentümern und betreibt gemeinsam mit dem KBM
„Der Freistaat Bayern setzt sich für eine objektive Kommuni- eine Internetplattform zur Vermittlung von Wirtschaftsdün-
kation der Gewässersituation durch die EU-Kommission ein.“ gern und Lagerkapazitäten zur Förderung eines effizienten
Wirtschaftsdüngereinsatzes.
Arbeitsteilung zwischen den Paktpartnern Der Verband der Bayerischen Energie- und Wasserwirt-
Die Schwerpunkte des StMUV liegen beim Wasserpakt in schaft e. V. (VBEW) als Vertreter der Wasserversorger unter-
der Aktion Grundwasserschutz, bei Kooperationsverträgen stützt freiwillige Kooperationen in Wasserschutzgebieten
in Wasserschutzgebieten einschließlich einer Informations- mit Maßnahmen, die über die reine Ausgleichspflicht nach
offensive im kommunalen Bereich. Zudem sollen die Förder- Wasserhaushaltsgesetz hinaus gehen, und engagiert sich
programme des Naturschutzes verstärkt für den Schutz der bei Forschungsvorhaben im Bereich Trinkwasserschutz, z. B.
Gewässer eingesetzt werden. beim Anbau mehrjähriger Energiepflanzen.
Mittlerweile wurde auch eine gemeinsame Arbeits- Das Kuratorium Bayerischer Maschinen- und Betriebs-
gruppe mit dem StMELF mit dem übergeordneten Ziel ein- hilfsringe e. V. (KBM) leistet einen wesentlichen Beitrag
gerichtet, differenziert nach Gebieten, Gewässertypen und durch die gezielte Vermittlung moderner, ressourcenscho-
Art der landwirtschaftlichen Nutzung auszuloten, wie dieses nender Technik bei der Ausbringung von Wirtschafts- und
SUB 7/2017 5
Wasserberatung
Mineraldüngern sowie Pflanzenschutzmitteln und beteiligt laufprojekte zur Wiederverwertung des in die Teiche einge-
sich an Feldvorführungen, Feldtagen oder Demonstrations- schwemmten Bodens.
vorhaben. Der Fränkische Weinbauverband e. V. setzt die Priorität
Auch die Arbeitsgemeinschaft der Landmaschinenschu- auf die Reduzierung von Erosion und Herbizideinsatz in Ver-
len und DEULA Bayern setzt die umweltverträgliche Land- bindung mit modernen Prognosemodellen.
technik, z. B. durch spezielle Schultage, Projektarbeiten und Der Bayerische Gärtnereiverband e. V. (BGV) wird in sei-
Aktionstage, mehr als bisher in den Mittelpunkt der Aus- ner Beratungsarbeit insbesondere auf die Umsetzung fol-
BERATUNG
WASSER-
und Fortbildung. gender Maßnahmen bei seinen Mitgliedern bzw. deren Kun-
Das Landeskuratorium für pflanzliche Erzeugung in den hinwirken:
Bayern e. V. (LKP) baut für seine Mitglieder eine Bodenda- →→ Speicherung und Verwendung von Niederschlags-
tenbank mit einzelschlagspezifischer Düngeplanung auf, die wasser bei Gewächshäusern,
eine Optimierung des Düngereinsatzes ermöglicht. →→ Minimierung von Verdunstungsverlusten auf Fried-
Der Focus des Verbandes für Landwirtschaftliche Fach- höfen sowie sukzessive Umstellung auf den Einsatz
bildung in Bayern e. V. liegt auf einschlägigen Bildungsver- besserer Bewässerungstechnik in Staudengärtne-
anstaltungen mit Öffentlichkeitarbeit in Form von Rundbrie- reien und Baumschulbetrieben sowie
fen, Newslettern und Internetpublikationen wie auch der →→ die Information der Verbraucher durch BGV und
Pflanzenschutz Sachkunde. seine Mitglieder über wassersparende Bewässe-
Die Biogasbranche wird bedingt durch Maisanbau und rungsmöglichkeiten.
Havarien zunehmend kritisch in der Öffentlichkeit wahrge-
nommen. Im Wasserpakt greift der Fachverband Biogas e. V. Landwirtschaftsverwaltung koordiniert
die Thematik Gewässerschutz in vielfältiger Weise auf. Dazu Die Koordination der vielschichtigen Maßnahmen der
gehören u. a. Schulungen, Praxisratgeber, Demonstrations- einzelnen Partner des Wasserpaktes mit Erarbeitung der
betriebe und die Unterstützung von BBV und KBM bei der möglichen Kooperationsansätze obliegt der Landwirt-
Güllebörse. schaftsverwaltung. Die Federführung auf Regierungsbe-
Der Bayerische Müllerbund e. V. hat ein Hauptaugenmerk zirksebene liegt bei den Fachzentren Agrarökologie. Diese
auf den Einsatz stickstoffeffizienter Sorten und wird diesbe- arbeiten dabei eng mit den Gruppen Landwirtschaft und
züglich den Dialog zwischen Mühlen, Landwirten und Züch- Forsten – Hochwasserschutz an den Regierungen zusam-
tern intensivieren. men, die die Fachzentren speziell bei koordinierenden und
Hauptziel des Vereins zur Förderung des Bayerischen organisatorischen Aufgaben bzw. Tätigkeiten unterstüt-
Qualitätsgerstenanbaus e. V. ist die Steigerung der Anbau zen.
fläche von Qualitätsbraugerste, die aufgrund des niedrigen Die auf dieser Ebene tätigen Paktpartner sind jetzt in re-
Düngereinsatzes bereits eine wasserschonende Fruchtart gelmäßigen Abständen einzuladen und die konkrete Um-
darstellt. setzung ist vor Ort abzustimmen.
Der Landesfischereiverband e. V. beteiligt sich an Pi-
lotvorhaben zur Reduktion von Stoffeinträgen, plant ein
Gütesiegel „fischschonende“ oder „gewässerschonende“
Landwirtschaft bzw. Biogasanlage, beteiligt sich an der
Aus- und Fortbildung von Landwirten und entwickelt Kreis-
Infobox 2: Wasserpakt Bayern
LUDWIG WANNER
Die ausführliche Beschreibung der Aktivitäten der einzel- RAINER PRISCHENK
nen Paktpartner ist unter folgender Adresse einsehbar: BAYERISCHES STAATSMINISTERIUM FÜR
ERNÄHRUNG, LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN
http://www.stmelf.bayern.de/wasserpakt ludwig.wanner@stmelf.bayern.de
rainer.prischenk@stmelf.bayern.de
6 SUB 7/2017
WASSERBERATUNG
Wasserberatung
Wasserpakt – Ziele der
Landwirtschaftsverwaltung
Vereinbarung zum kooperativen Gewässerschutz mit der Landwirtschaft
BERATUNG
WASSER-
von RAINER PRISCHENK und LUDWIG WANNER: Miteinander statt übereinander reden und
die Dinge gemeinsam voranbringen – das ist Ziel eines Paktes. Das ist auch das Anliegen des
Wasserpaktes. Kräfte bündeln, um beim Gewässerschutz in Bayern noch schneller noch mehr
zu erreichen. Denn Wasser ist unser wichtigstes Lebensmittel. Unser Trinkwasser in Bayern
wird zu rund 90 Prozent aus Grundwasser gewonnen. Damit kommt dem flächendeckenden
Schutz der Gewässer und der Ressource Wasser eine besondere Bedeutung zu. Hier tragen
die Landwirte als diejenigen, die einen großen Anteil der Landesfläche bewirtschaften, hohe
Verantwortung. Der Artikel schildert im Detail die Maßnahmen seitens der Landwirtschafts-
verwaltung.
Der Wasserpakt bündelt die wesentlichen Initiativen zum Ernährung, Landwirtschaft Amt für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten
Gewässerschutz auf freiwilliger Basis. Im Zuge des Was- und Forsten (ÄELF) angesie- xxx
serpaktes startet das Bayerische Staatsministerium für Er- delt. In einem Einführungs-
nährung, Landwirtschaft und Forsten (StMELF) ein umfas- lehrgang werden sie von
sendes Maßnahmenpaket zum Gewässerschutz und setzt der Staatlichen Führungs-
dabei auf Wissen, Kooperation und Überzeugung als den akademie für Ernährung,
besten Weg, um nachhaltige und langfristige Wirkung zu Landwirtschaft und Forsten
erreichen. (FüAk) und der Landesan-
Das Paket umfasst u. a. eine Verdoppelung der Zahl der stalt für Landwirtschaft (LfL)
Wasserberater, den Aufbau von Demonstrationsbetrieben, geschult und auf ihre Auf-
Gewässer-, Boden-, Klimaschutz
die Verstärkung der Bildungs- und Beratungsaktivitäten und gabe vorbereitet.
eine Ausweitung der Fördermaßnahmen mit dem Schwer- Demonstrationsbetriebe
punkt Boden- und Wasserschutz (z. B. Gewässerschutzstrei- Aufbau eines Netzes Betrieb Mustermann
Musterort
fen) im Rahmen des KULAP. von Demonstrationsbe-
trieben Wasserp
akt
Bayern
Um die Landwirte praxisnah
Der Wasserpakt ergänzt die aktuelle Novellie- informieren zu können, wird
rung des Düngerechts und setzt dabei auf noch heuer ein bayernwei- www.xxx.bayern.de
die Wirkung von Bildung und Beratung und tes Netz von Demonstrati-
passgenaue Förderangebote. onsbetrieben aufgebaut, → Abbildung: Faltblatt eines
Staatsminister Helmut Brunner die sich durch besondere Demonstrationsbetriebes
gewässerschonende Be-
wirtschaftungsweisen auszeichnen. Insgesamt werden rund
Mehr Wasserberater in ganz Bayern 100 Demonstrationsbetriebe in Bayern angestrebt.
Die Zahl der Wasserberater an den Fachzentren Agraröko-
logie wird in diesem Jahr von 18 auf 35 nahezu verdoppelt. Intensivierung der Forschung
Die Dienstgebiete wurden vom StMELF nach dem Anteil der Für spezielle Forschungsprojekte (u. a. zur Verbesserung der
Maßnahmengebiete an den gesamten Grund- und Ober- Gülleausbringung, der Mulchsaat- bzw. Direktsaattechnik,
flächenwasserkörpern festgelegt. Die neuen Wasserbera- des Erosionsschutzes und zur Reduzierung des Stickstoff-
ter werden wie bisher den Fachzentren L3.2 Agrarökologie dünger-Einsatzes) werden insgesamt 1,5 Millionen Euro be-
zugeordnet, jedoch teilweise disloziert an den Ämtern für reitgestellt.
SUB 7/2017 7
Wasserberatung
Eine wichtige Rolle spielt dabei die Weiterentwicklung Weniger stickstoffabhängige Qualitätsstandards
der Landtechnik gerade in Richtung „smart farming“ mit Um stickstoffabhängige Qualitätsanforderungen, d. h. Min-
teilflächenspezifischer Bewirtschaftung in Verbindung mit dest-Proteingehalte beim Brotweizen zu reduzieren, werden
Sensortechnologie zur Optimierung der Düngung. Gespräche mit den Entscheidungsträgern des Handels und
der Ernährungswirtschaft intensiviert. Gleichzeitig soll die
Schwerpunkt Gewässerschutz bei der Bildung Entwicklung stickstoff-reduzierter Anbausysteme vorange-
Auch im Bereich Bildung wird ein Schwerpunkt auf den Ge- trieben werden (z. B. Entwicklung eines witterungsabhängi-
BERATUNG
WASSER-
wässerschutz gelegt – an den Fachschulen ebenso wie bei gen Stickstoff-Prognosemodells, Systeme zur verlustarmen
Fortbildungsmaßnahmen und in der Erwachsenenbildung. Wirtschaftsdüngerausbringung).
Die Landesanstalt für Landwirtschaft wird dazu spezielle
Vortragsunterlagen, Lehrerhandreichungen usw. erarbei- Umsetzung der Düngeverordnung in die Praxis
ten. Um die Vorgaben der neuen Düngeverordnung möglichst
rasch und effektiv in die Praxis umzusetzen, sollen spezielle
Schwerpunkt beim Kulturlandschaftsprogramm EDV-Programme und Unterlagen erstellt werden. Darüber
Im Kulturlandschaftsprogramm (KULAP) liegt der Schwer- hinaus wird das Beratungs- und Bildungsangebot ausge-
punkt auf Boden- und Gewässerschutz. Die KULAP-Fläche weitet.
wurde heuer aufgrund zusätzlicher gewässerschonender
Maßnahmen deutlich ausgeweitet (u. a. Gewässer- und Ero- Abstimmung der Umsetzung vor Ort
sionsschutzstreifen, Umwandlung von Acker in Grünland an Die Koordination von Maßnahmen des Wasserpaktes liegt
Gewässern, extensive Grünlandnutzung an Gewässern, Öko- bei der Landwirtschaftsverwaltung. Die Federführung auf
logischer Landbau). Allein für Neuanträge standen in diesem Regierungsbezirksebene erfolgt durch die Fachzentren Ag-
Jahr 14,1 Millionen Euro zusätzlich zur Verfügung (insgesamt rarökologie an den Ämtern für Ernährung, Landwirtschaft
112 Millionen Euro). und Forsten. Diese arbeiten dabei eng mit den Gruppen
Landwirtschaft und Forsten – Hochwasserschutz an den
Initiative „boden:ständig“ bayernweit etabliert Regierungen zusammen, die die Fachzentren speziell bei
Die erfolgreiche Initiative für verbesserten Boden- und Ge- koordinierenden und organisatorischen Aufgaben bzw. Tä-
wässerschutz (www.boden-staendig.eu/) wird nach der bay- tigkeiten unterstützen. Die auf Bezirksebene tätigen Pakt-
ernweiten Pilotphase zu einem dauerhaften Angebot. Dafür partner werden in regelmäßigen Abständen eingeladen, um
werden acht Projektstellen an den Ämtern für Ländliche Ent- die konkrete Umsetzung vor Ort abzustimmen.
wicklung eingerichtet.
Eigenes Internetangebot zum Gewässerschutz
Auf den Gewässerschutz wird heuer bei der Öffentlichkeits-
arbeit ein besonderer Schwerpunkt gelegt. Unter anderem
wird ein eigenes Internet-Angebot aufgebaut. Zudem wid-
met sich eine Reihe von Beiträgen in der Fachpresse diesem
Thema.
Alternative Energiepflanzen forciert
Um den Anbau von alternativen Energiepflanzen zu for-
cieren, werden nicht nur Informations- und Demonstra-
tionsflächen an verschiedenen Standorten etabliert, das LUDWIG WANNER
Landwirtschaftsministerium unterstützt auch das Demons- RAINER PRISCHENK
trations-Projekt „Silphie-Anbau in der nördlichen Franken- BAYERISCHES STAATSMINISTERIUM FÜR
alb“ mit einem Anbauumfang von ca. 100 Hektar. Die ag- ERNÄHRUNG, LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN
rarfachliche Begleitung erfolgt durch das Technologie- und ludwig.wanner@stmelf.bayern.de
Förderzentrum (TFZ). rainer.prischenk@stmelf.bayern.de
8 SUB 7/2017
Ausbildung
AUSBILDUNG
Nord-Süd-Vergleich
Referendariat
Einstieg in die vierte Qualifikationsebene der Landwirtschaftsverwaltung in
Nordrhein-Westfalen und Bayern
von ULRIKE SCHMIDT: Der Vorbereitungsdienst für den Einstieg in die Laufbahn des höhe-
ren Dienstes in der Landwirtschaftsverwaltung wird in den Bundesländern nicht einheitlich
durchgeführt. Bayern und Nordrhein-Westfalen verfolgen unterschiedliche Ansätze, abge-
stimmt auf die jeweilige Landwirtschaftsverwaltung. Wo liegen die Unterschiede, wo die
Ausbildung
Gemeinsamkeiten? Entsprechen die Konzepte noch den aktuellen und zukünftigen Anforde-
rungen an die Landwirtschaftsverwaltung? Eine Referendarin, die nach acht Monaten vom
Agrarreferendariat in NRW ins Referendariat nach Bayern wechselte, setzt sich mit den Inhal-
ten des Agrarreferendariats auseinander.
Das Referendariat bereitet Nachwuchskräfte für den höhe- an den agrarwirtschaftlichen Fachschulen nachzugehen
ren Dienst und die damit verbundenen mannigfaltigen Auf- (siehe Infobox 1).
gaben in der Landwirtschaftsverwaltung in den Bundeslän-
dern vor. Die Referendare sollen während dieser Ausbildung Zulassung zum Referendariat in Bayern
die notwendigen sozialen und fachlichen Kompetenzen er- Die rechtliche Zuständigkeit liegt in Bayern beim Bayeri-
langen um verantwortungsbewusst leitende Tätigkeiten schen Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und
auszuüben und insbesondere in Bayern der Lehrtätigkeit Forsten (StMELF) im Einvernehmen mit dem Bayerischen
Infobox 1: Der Referendar – eine Begriffsbestimmung
Referendar leitet sich vom lateinischen „referendarius“ ab und bedeutet im engen Sinne „Berichterstatter“.
Die Dienstbezeichnung „Referendar“ ist geschützt und darf nur nach der öffentlich-rechtlichen Zulassung oder Vereidigung
zum Referendar geführt werden.
Im Vorbereitungsdienst für die Beamtenlaufbahn im höheren Dienst werden die „Lehrlinge‘“ in Deutschland als Referendare be-
zeichnet. Das Referendariat baut auf dem erfolgreichen Abschluss eines mindestens vierjährigen Studiums an einer Universität
(in NRW auch (Fach-) Hochschule) auf und dauert in der Regel zwei Jahre. Es soll den Referendaren die praktischen Befähigun-
gen und notwendigen Kenntnisse und Handlungskompetenzen vermitteln, um in der jeweiligen Verwaltungseinheit eingesetzt
werden zu können.
Mit dem Bestehen der „Großen Staatsprüfung“ bzw. der „Großen Agrarwirtschaftlichen Staatsprüfung“ wird das Recht erwor-
ben, die Bezeichnung „Assessorin/Assessor der Agrarwirtschaft“ zu führen.
In Bayern werden die Referendare nach Bestehen der Staatsprüfung in der Regel in das Beamtenverhältnis auf Probe übernom-
men und führen dann die Dienstbezeichnung „Landwirtschaftsrätin bzw. Landwirtschaftsrat“.
In NRW sind Verbeamtungen dagegen selten und nach Abschluss des Referendariats werden die Assessoren im Angestellten-
verhältnis beschäftigt.
Die Referendare werden als „Beamte auf Widerruf“ geführt und erhalten Anwärterbezüge in Höhe von etwa 1 385 Euro brutto
mtl. Damit beläuft sich das jährliche Grundgehalt auf etwa 17 600 Euro brutto. Die bayerischen Referendare erhalten etwa
14 Euro mtl. weniger als ihre Kollegen in NRW, allerdings erhalten die bayerischen Referendare jährliche Sonderzahlungen in
Höhe von etwa 970 Euro. In NRW wurden die Sonderzahlungen in das Grundgehalt integriert, diese fallen aber im Vergleich
niedriger aus. Zusätzlich können in beiden Bundesländern Familien- und Kinderzuschläge abgerufen werden.
Es besteht Beihilfeanspruch zu 50 Prozent, der restliche Teil muss durch eine private Krankenversicherung abgedeckt werden.
SUB 7/2017 9
Ausbildung
Staatsministerium der Finanzen, für Landesentwicklung und Schwerpunkte in Bayern: Schule und Beratung
Heimat (StMFLH) und dem Landespersonalausschuss. Die Die Ausbildung im Vorbereitungsdienst in Bayern gliedert
Rechtsgrundlagen für das Landwirtschaftsreferendariat bil- sich in zwei Abschnitte an unterschiedlichen Ausbildungs-
den die „Zulassungs-, Ausbildungs-, und Prüfungsordnung orten, begleitet von verschiedenen Seminaren und Lehrgän-
für die Laufbahn des höheren Beratungs- und Fachschul- gen während des gesamten Vorbereitungsdienstes (siehe In-
dienstes in den Bereichen Agrarwirtschaft und Hauswirt- fobox 2). Den überwiegenden Teil der Ausbildung leisten die
schaft (AHZAPO/hD) vom 13. September 2007 gemeinsam Referendare an den zwei zugewiesenen Ämtern für Ernäh-
mit den „Vollzugshinweisen zur Durchführung des Vorbe- rung, Landwirtschaft und Forsten (ÄELF) ab. Die Ausbildung
reitungsdienstes für den Einstieg in der vierten Qualifika- wird unterstützt von der Landesanstalt für Landwirtschaft
tionsebene der Fachlaufbahnen „Naturwissenschaft und (LfL), der Landesanstalt für Weinbau und Gartenbau (LWG),
Technik“ im fachlichen Schwerpunkt „Agrarwirtschaft, Haus- den verschiedenen agrarwirtschaftlichen Fachschulen und
wirtschaft, Ernährung“ vom 1. Juni 2016. diversen anderen Behörden.
Ausbildung
Die Einstellungsbehörde ist in Bayern das StMELF. Es Im Herbst jeden Jahres beginnt der Unterricht an den
führt die Ausbildung der Referendare zusammen mit den Landwirtschaftsschulen an den ÄELF. Die Referendare
nachgeordneten Behörden und Einrichtungen durch. Eine sind hier aktiv in den Unterricht eingebunden, insbeson-
zentrale Rolle nimmt hierbei die Staatliche Führungsakade- dere in ihren jeweiligen Schwerpunktfächern, im ersten
mie für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (FüAk) ein. Ausbildungsjahr auch in allgemeinbildenden Fächern wie
Sie unterstützt das Staatsministerium
und die Ämter für Ernährung, Land- Infobox 2: Ausbildungsseminare im Vergleich
wirtschaft und Forsten (ÄELF).
Neben den gesetzlich vorgeschrie- Seminare während des Referendariats in Bayern:
benen und persönlichen Voraussetzun- • Allgemeine Verwaltung
gen für die Berufung in ein Beamten- • Rhetorik
verhältnis müssen die Bewerber ein • Gesprächsführung in der Beratung und Beratungsmethodik
mindestens vierjähriges Diplom- oder • Berufsbildung und Management am Amt
Masterstudium an einer wissenschaft- • Betriebswirtschaftliches Grundwissen
lichen Hochschule bzw. Universität im • Grundlagen der Ökonomik und Buchführung
Bundesgebiet in den jeweiligen Fach- • Ökonomik der Betriebszweige und Betriebsplanung
richtungen abgeschlossen haben. Im • Fördervollzug am Amt
Bereich der Agrarwissenschaften sind • Entwicklung ländlicher Raum, Fachplanung und Stellungnahmen
dies die Fachrichtungen Pflanzenpro- • Agrarpolitik und Markt
duktion, Tierproduktion, Milchwis- • Grundlagen der Pädagogik und Pädagogik Vertiefung
senschaften sowie Wirtschafts- und
Sozialwissenschaften des Landbaus. Seminare während des Referendariats in Nordrhein-Westfalen:
Des Weiteren ist eine mindestens • Rechtsordnung, Ordnungsrecht, Staats- und Verfassungsrecht, Europäische Union
sechsmonatige praktische Ausbil- • Allgemeines Verwaltungsrecht und Rechtsgebiete der Agrarverwaltung
dung nachzuweisen, wobei eine be- • Verbraucher- und Naturschutz, Düngerecht, Raumplanungen
standene Abschlussprüfung in einem • Berufsbildungsrecht, Arbeits- und öffentliches Dienstrecht
nach dem Berufsbildungsgesetz (BBiG) • Unternehmensrecht, Handels- und Steuerrecht
anerkannten Ausbildungsberuf der • Förderung im Agrarbereich, Verfahrensabwicklung in der Förderung
entsprechenden Fachrichtungen als • Gesprächsführung, Moderation, Projektmanagement
gleichwertig anerkannt wird. Auch eine • Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Risikomanagement und IT-Sicherheit
berufliche Tätigkeit nach Abschluss • Mitarbeiterführung, Mitarbeitergespräch und Kommunikation
des Studiums erkennt das StMELF an. • Haushalt und Finanzierung, Controlling und Kostenrechnung
• Buchführungsanalyse
• Qualitätsmanagement
• Organisation von Weiterbildungsmaßnahmen, Web-Seminare entwickeln
• Beratungsprozess, Beratungsgespräch, Beratungssituation
• einwöchige Exkursion nach Brüssel
10 SUB 7/2017Ausbildung
Ausbildung
→ Bild 1: Außerirdische? Nein, „nur“ Referendare und Fachlehreranwärterinnen fertig angezogen zum Ausflug in den Schweinestall (Bayerischer
Jahrgang 2016 bis 2018) (alle Fotos: Ulrike Schmidt).
Berufsausbildung und Mitarbeiterführung sowie Volkswirt- sche Prüfungsteile abgelegt. Dazu zählen eine mündliche
schaft und Agrarpolitik. Zusätzlich hospitieren die Refe- und schriftliche Prüfung, sowie die benoteten Unterrichts-
rendare bei hauptamtlichen Lehrkräften. stunden der beiden Schulwinter. Die Fachprüfungen am
Für die pädagogische Beurteilung der Referendare wer- Ende der Ausbildungszeit setzten sich aus einem mündli-
den gehaltene Stunden bewertet. Ein Teil der pädagogi- chen und vier schriftlichen Prüfungsteilen sowie einer Be-
schen Prüfung sind die zwei Lehrvorführungen, wobei die ratungsprüfung zusammen. Die Fachprüfung im Schwer-
Prüfungskommission um Vertreter des Bayerischen Minis- punktfach des Referendars wird doppelt, in den anderen
teriums für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst Fachrichtungen sowie im Prüfungsteil Verwaltung einfach
(StMBKWK) erweitert wird, um zusätzlich die Belange und gewichtet. Die Beratungsprüfung geht mit dreifachem No-
Anforderungen an einen studierendengerechten Unterricht tengewicht in die Endnote ein.
aus Sicht des Kultusbereichs zu prüfen und die Qualität des
Unterrichts an den Fachschulen sicherzustellen. Das Referendariat in Nordrhein-Westfalen
Im Sommersemester der Landwirtschaftsschule finden Die Rechtsgrundlage für das Agrarreferendariat in Nord-
mehrere sogenannte Sommerschultage statt, die sich mit rhein-Westfalen (NRW) ist die „Verordnung über die Aus-
einem speziellen Lerninhalt, z. B. Besuch eines Schlachthofes bildung und Prüfung für die Laufbahn des höheren agrar-
oder eines Landtechnikherstellers, beschäftigen. An zweien wirtschaftlichen Dienstes im Land Nordrhein-Westfalen“
dieser Termine sollen die Referendare aktiv eingebunden (VAPhD-Agr) in ihrer jeweils gültigen Fassung. Die Verord-
werden und mitwirken. nung wurde zuletzt am 24. August 2016 geändert.
Im Ausbildungsteil Beratungsausbildung hospitieren Für die Verordnung zuständig ist das Ministerium für
die Referendare bei mehreren Beratungsmaßnahmen bzw. Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbrau-
führen sie selbst durch. Zusätzlich soll der Referendar eine cherschutz (MKULNV). Die einstellende Behörde ist in NRW
Gruppenveranstaltung selbst moderieren und diese vor- das Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz
und nachbereiten. (LANUV). Das LANUV stellt in NRW eine eigenständige
Den Abschluss des Vorbereitungsdienstes bildet die An- Landesbehörde dar, mit der zuständigen Aufsicht beim
stellungsprüfung oder auch „Große Staatsprüfung“, in der MKULNV. Das LANUV dient als wissenschaftliche und tech-
die Befähigung des Referendars für die Laufbahn des höhe- nische Fachbehörde und untersteht nicht der politischen
ren Beratungs- und Fachschuldienstes im Bereich Agrarwirt- Verantwortung; es soll als neutrale Prüfungs-, Aufsichts- und
schaft festgestellt werden soll. Während der zweijährigen Berichterstattungsbehörde den anderen Behörden, der Lan-
Ausbildungsphase werden in Bayern begleitend pädagogi- desregierung und der Bevölkerung dienen.
SUB 7/2017 11Ausbildung
Kammer übernimmt Ausbildung
Die Ausbildung der Referendare hat das LANUV
teilweise an die Landwirtschaftskammer (LWK)
des Landes delegiert. Den bestimmenden Teil
der Ausbildung leisten die Referendare an den
14 Kreisstellen der LWK ab.
Neben den beamtenrechtlichen Vorausset-
zungen und der Hochschulbildung ist in NRW
eine mindestens einjährige landwirtschaftliche,
gartenbauliche oder hauswirtschaftliche fach-
praktische Ausbildung mit Praktikantenprüfung
oder hauptberufliche Tätigkeit nachzuweisen.
Ausbildung
Dies kann, wie auch in Bayern, durch eine be-
standene Abschlussprüfung in einem nach dem → Bild 2: Seminarunterricht: Auch Bewegung gehört dazu.
Berufsbildungsgesetz (BBiG) anerkannten Ausbil-
dungsberuf in den Fachrichtungen Landwirtschaft, Garten- den Kreisstellen der Landwirtschaftskammer im Arbeitsbe-
bau oder Hauswirtschaft erfolgen. reich Verwaltung.
Der zweite Abschnitt „Leiten und Steuern“ dauert sechs
Drei Ausbildungsblöcke in NRW Monate. Er findet zum einen Teil in den unterschiedlichen
Die Ausbildung im Vorbereitungsdienst in NRW gliedert Abteilungen des LANUV, z. B. Naturschutz, Landschafts-
sich in die drei Abschnitte „Verwalten“, „Leiten und Steuern“ pflege, Jagdkunde, Fischereiökologie oder Verbraucher-
und „Beraten“, die etwa 22 Monate dauern. Für die Vorbe- schutz, Tiergesundheit, Agrarmarkt, statt. Nach diesem
reitung und Durchführung der Abschlussprüfung, in NRW Teilabschnitt wechseln die Referendare an die Zentrale der
die „Große Agrarwirtschaftliche Staatsprüfung“, sind weitere Landwirtschaftskammer und können in den verschiedenen
zwei Monate vorgesehen, so dass der Vorbereitungsdienst Geschäftsbereichen, z. B. Standortentwicklung, Ländlicher
in Summe ebenfalls in 24 Monate durchgeführt wird (siehe Raum oder Unternehmensentwicklung und Beratung, ein-
Infobox 3). Begleitend werden während des gesamten Refe- gesetzt werden. Während des Abschnitts besteht für die
rendariats, teils mehrwöchige, Seminare mit verschiedenen Referendare auf Wunsch die Möglichkeit auch an einer der
Themenschwerpunkten besucht (siehe Infobox 2). sieben landwirtschaftlichen Fachschulen im Unterricht zu
Der Ausbildungsabschnitt „Verwalten“ umfasst neun Mo- hospitieren.
nate. Der Referendar befindet sich dazu überwiegend an Der dritte Abschnitt „Beraten“ umfasst sieben Monate.
Die Referendare sind jetzt in der Regel wieder an den
Kreisstellen der Landwirtschaftskammer im Arbeitsbereich
Infobox 3: Dauer des Referendariats Beratung eingesetzt.
In verpflichtenden Arbeitsgemeinschaften treffen sich
In Bayern und Nordrhein-Westfalen einschließlich Ab- alle Referendare des jeweiligen Jahrgangs mit ihren Aus-
schlussprüfungen regulär 24 Monate. Verkürzung auf An- bildern der Kreisstelle und Ausbildern des LANUV und der
trag möglich, insofern die bisher ausgeführte berufliche LWK und stellen im freien Vortrag praktische Fälle aus dem
Tätigkeit dem Ziel des Vorbereitungsdienstes dienlich ist. Verwaltungsalltag vor, die sie selbst bearbeitet haben, und
• Beginn in Bayern zum 1. Juni, in NRW zum 1. Oktober. diskutieren die Vorträge, die Vorgehensweise und die ge-
• In Bayern 19 Monate an zwei ÄELF mit ihren angeglie- troffene Entscheidung.
derten Fachzentren, ca. 16 Wochen Ausbildungssemi- Zusätzlich sind von jedem Referendar im ersten Ausbil-
nare, drei Wochen an der LfL bzw. LWG und etwa eine dungsabschnitt sechs Berichte anzufertigen, ähnlich der
Woche an der FüAk. Facharbeiten in Bayern. In diesem Abschnitt muss der Re-
• In NRW neun Monate an den Kreisstellen der ferendar auch zwei Veranstaltungen moderieren und eine
Landwirtschaftskammer (LWK), sechs Monate an der Maßnahme der Öffentlichkeitsarbeit planen und durchfüh-
Zentrale der LWK oder am Landesamt für Natur, ren. Während der Beratungsausbildung ist als verpflichtende
Umwelt und Verbraucherschutz (LANUV), sieben Aufgabe eine Bildungsmaßname bzw. Veranstaltung für die
Monate an den Beratungsdienststellen der LWK und berufliche Weiterbildung zu planen, zu organisieren und ab-
zwei Monate Prüfungsvorbereitung. schließend zu evaluieren. Der Referendar bearbeitet min.
zwei Beratungsfälle aus dem Gebiet der sozioökonomischen
12 SUB 7/2017Ausbildung
ÄELF, der FüAk und der LfL
qualifiziert.
In NRW erhalten die Re-
ferendare eine juristische
verwaltungsdienliche Aus-
bildung, die es ihnen ermög-
licht vielschichtige Rechts-
und Verwaltungsvorgänge
im gesamten Instanzenzug
der nordrhein-westfälischen
Landwirtschaftsverwaltung
zu bearbeiten. Die Ausbil-
Ausbildung
dung in der Beratung dient
dem Wesen der Landwirt-
schaftskammer als öffent-
lich-rechtliche Körperschaft,
die teilweise durch ihre Mit-
glieder finanziert Aufgaben
der Agrarverwaltung wahr-
→ Bild 3: Besuch des Bayerischen Zentral-Landwirtschaftsfestes 2016 in München (Bayerischer Jahrgang 2016 nimmt und die Beratung
bis 2018). in betrieblichen Fragen als
zweite Schwerpunktaufgabe
oder produktionstechnischen Beratung und stellt diese ent- per Gesetz wahrnimmt.
sprechend schriftlich dar. Mit der Reform des Agrarreferendariats in NRW im Jahr
Den Abschluss des Vorbereitungsdienstes bildet ein 2011 wurde die pädagogische Ausbildung für den Unter-
zweimonatiger Zeitraum der Prüfungsvorbereitung, der richt an agrarwirtschaftlichen Fachschulen bzw. Berufskol-
mit der „Großen Agrarwirtschaftlichen Staatsprüfung“ ab- legs ausgelagert und untersteht in Gänze dem Kultusmi-
schließt. In dieser Prüfung soll die Eignung des Referendars nisterium und wird nun in einem gesonderten Verfahren
für die Laufbahn des höheren Dienstes in der Agrarverwal- durchgeführt. Dabei wird die Lehrerausbildung nach dem
tung im Land Nordrhein-Westfalen festgestellt werden. Agrarreferendariat in einer zweiten zweijährigen Vorberei-
In NRW ist die Gewichtung der Noten, die während der tungszeit „on-the-Job“ mit Unterstützung durch das „Zen
zweijährigen Ausbildungsphase erlangt werden, höher als trum für schulpraktische Lehrerausbildung“ an der Außen-
in Bayern. Die Noten aus Facharbeiten, Berichten, Modera- stelle Bonn durchgeführt. Es handelt sich dabei um den
tionen und Beratungen gehen dreifach in die Endnote ein. sogenannten „Seiteneinstieg“ in den Schuldienst mit be-
Eine gegen Ende der Ausbildungszeit anzufertigende Haus- rufsbegleitendem Vorbereitungsdienst für Universitätsab-
arbeit wird zweifach, die zwei Abschlussprüfungen in den solventinnen und -absolventen. So entfällt in NRW die pä-
Schwerpunkten Verwaltungs- und Agrarrecht sowie Politik dagogische Ausbildung während des Agrarreferendariats
und Beratung werden jeweils einfach gewertet. Zu jedem nahezu vollständig; allerdings ist das Agrarreferendariat
Ausbildungsabschnitt wird eine separate mündliche Prü- nicht Voraussetzungen für den pädagogischen Seitenein-
fung mit einfacher Gewichtung durchgeführt. stieg. Vielmehr stehen die zwei Vorbereitungsdienste ne-
beneinander, vielleicht sogar in Konkurrenz zueinander.
Große Bedeutung der Pädagogik in Bayern
In Bayern liegt der Schwerpunkt der Ausbildung unverkenn- Schwerpunkt auf Verwaltungsausbildung in NRW
bar in der pädagogischen Ausbildung und der Schulung für Die Verwaltungsausbildung ist mit neun Monaten in NRW
die sozioökonomische Beratungspraxis. Im Vergleich dazu sehr umfangreich. Dagegen bestehen für den bayerischen
legt Nordrhein-Westfalen den Schwerpunkt auf die Verwal- Landwirtschaftsreferendar in 24 Monaten Vorbereitungs-
tung und die produktionstechnische Beratung bzw. in der dienst überwiegend die Möglichkeiten, sich selbstständig
Beratung der Familien bzgl. Hofnachfolge und Höfeordnung. in das „Verwaltungsgeschehen“ einzubringen. Dienliche In-
Die bayerischen Landwirtschaftsreferendare erhalten halte werden dem Referendar im Umfang von etwa vier Wo-
eine fundierte pädagogische und beratungsmethodische chen vermittelt, sowie weitere „kleinere“ begleitende Maß-
Ausbildung, die sie als „Allrounder“ am StMELF selbst, den nahmen absolviert.
SUB 7/2017 13Ausbildung
An dieser Stelle wird ein Defizit in der Ausbildung der
bayerischen Referendare im Bereich Verwaltung und in den
betreffenden Rechtsgebieten gegenüber dem Referendar
in NRW deutlich. Vor dem Hintergrund des sich ständig im
Wandel befindlichen Fachrechts und der Notwendigkeit
von weiteren geforderten gezielten Fachrechtskontrollen
im landwirtschaftlichen Betrieb, sollte diese Ausbildungs-
praxis kritisch geprüft werden.
Seiteneinstieg in die Kultusverwaltung nur in NRW
Dem nordrhein-westfälischen Referendar steht ein weiterer
Vorbereitungsdienst im Umfang von 24 Monaten bevor, der
Ausbildung
ihm nach erfolgreichem Abschluss allerdings dann größere
Möglichkeiten im Bereich des Kultus bietet, als dem ferti-
gen Referendar in Bayern, dem die Verwendung an anderen
Schulen abseits der agrarwirtschaftlichen Fachschulen und → Bild 4: Seminarunterricht: Die Referendare erklären sich gegenseitig
Landwirtschaftsschulen vorenthalten ist. die Lerninhalte.
Die Assessorin bzw. der Assessor der Agrarwirtschaft aus
NRW kann sich in Bayern bewerben und in einer Art „Seiten- Agrarwirtschaft und Hauswirtschaft ausgebildet und ein-
einstieg“ die pädagogische Ausbildung nachholen und sich gestellt. Die Bewerberzahlen sind konstant hoch. In Nord-
auch so für den höheren Dienst in der bayerischen Land- rhein-Westfalen sind die Bewerberzahlen rückläufig; im Vor-
wirtschaftsverwaltung qualifizieren. Umgekehrt werden die bereitungsdienst befinden sich fünf bis zehn Referendare
Assessoren aus Bayern nach Prüfung der fachlichen Kompe- je Jahrgang. In NRW hat das Konzept ohne pädagogische
tenzen in NRW nahezu problemlos eingestellt. Ausbildung den Lehrermangel im agrarwirtschaftlichen Sek-
tor eher unterstützt, denn ein „zweites Referendariat“ nach
Kaum Verwendung für Beratungskompetenzen einem Marathon von 24 Monaten agrarwirtschaftlichem Re-
Die produktionstechnische Beratung in der Fläche in Bay- ferendariat erscheint, trotz voller Bezahlung, wenig attraktiv.
ern wie auch in NRW liegt inzwischen überwiegend in der Beide Vorbereitungsdienste wurden bei ihrer Einfüh-
Hand der sogenannten Verbundpartner, wie Bauernver- rung an die zu diesem Zeitpunkt bestehende Situation in
band, Landberatung und Landeskuratorien. Auch die sozi- der Landwirtschaft und der Landwirtschaftsverwaltung ab-
ale Beratung wird vielfach durch Vereine oder auch kirchli- gestimmt. Um den Anforderungen der Zeit gerecht zu wer-
che Träger übernommen. Die Industrie hat in den letzten den sollten die Ausbildungskonzepte regelmäßig daran an-
Jahren konsequent ein Beratungsnetzwerk aufgebaut, das gepasst werden sowohl in Bayern als auch in NRW muss die
den Landwirten in den meisten Fragen schnell Antworten Gewichtung der Beratung im Apparat „Landwirtschaftsver-
liefert. Zusätzlich ist auch die Beratung und Informationsbe- waltung“ und damit auch in der Ausbildung der zukünftigen
schaffung der nachrückenden Generation über die zur Ver- Mitarbeiter überdacht werden. Die Frage nach der Notwen-
fügung stehenden „neuen Medien“ nicht zu unterschätzen. digkeit der Beratungsausbildung im jetzigen Umfang muss
Zum einen ist es wichtig die angehenden Führungskräfte erlaubt sein.
ausreichend in der Beratung und Pädagogik zu schulen, Um den jetzigen und zukünftigen Anforderungen in
denn auch im täglichen Umgang mit Vorgesetzen und als der Landwirtschaftsverwaltung gerecht zu werden, ist ver-
Vorgesetzter selbst ist die Gesprächsführung, Beratungsme- mutlich eine strukturierte Mischung beider Vorbereitungs-
thodik und auch die allgemeine Psychologie und Pädagogik dienste angeraten.
von entscheidender Bedeutung. Zum anderen sollte hin-
terfragt werden, ob und inwieweit der Teil der Ausbildung Literatur bei der Autorin.
in der Beratung auf das noch notwendige Maß beschränkt
werden kann und sollte.
ULRIKE SCHMIDT
Anpassung bei beiden Systemen notwendig AMT FÜR ERNÄHRUNG, LANDWIRTSCHAFT
In den vergangenen Jahren wurden in Bayern für den hö- UND FORSTEN BAYREUTH
heren Dienst jährlich etwa 25 Referendare in den Bereichen ulrike.schmidt@fueak.bayern.de
14 SUB 7/2017AUSBILDUNG
A usbildung
Produktionssysteme in der
Nutztierhaltung
Angehende Amtstierärzte besichtigen landwirtschaftliche Betriebe
von DR. ANNE-KATRIN BAJTAY, ULLA SCHEIBKE und MAXIMILIAN HOFINGER: Eine zuneh-
mend komplexe Arbeitswelt erfordert bestens ausgebildete Fachkräfte. Die Veterinärver-
waltung bereitet ihre Nachwuchskräfte in einem Amtstierärztelehrgang auf ihre Tätigkeit im
öffentlichen Dienst vor. Die angehenden Amtstierärzte besuchen dabei auch landwirtschaft-
liche Betriebe und Lehranstalten. Diese Zusammenarbeit zwischen dem Landesamt für Ge-
Ausbildung
sundheit und Lebensmittelsicherheit, der Landesanstalt für Landwirtschaft und den Ämtern
für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten sorgt für den Austausch und die Vernetzung von
Amtstierärzten und Spezialisten aus der Landwirtschaft. Speziell die Fortbildung „Produkti-
onssysteme in der Nutztierhaltung“ bietet den Teilnehmern die Möglichkeit, landwirtschaftli-
che Betriebe außerhalb einer Kontrollsituation zu besichtigen und Einblick in die alltäglichen
Arbeitsabläufe in der Landwirtschaft zu nehmen.
Der Amtstierarztlehrgang ist kein Refe-
rendariat, sondern eine Laufbahn der
besonderen Fachrichtung. Nach einer
umfassenden Neukonzeption 2015
findet er jetzt berufsbegleitend statt.
Die Inhalte werden über „Blended Le-
arning“, eine Kombination von Präsenz-
veranstaltungen und Fernlernphasen,
vermittelt. Die 30 Kursteilnehmer müs-
sen während ihrer Arbeitszeit an ihren
Dienststellen (Veterinärämter, Regie-
rung, Bayerisches Landesamt für Ge-
sundheit und Lebensmittelsicherheit)
einen Praxiskatalog abarbeiten.
Der Kurs besteht aus drei Ausbil-
dungsabschnitten von jeweils sechs
Monaten beziehungsweise Modul- → Bild 1: Die angehenden Amtstierärzte der Veterinärverwaltung, rechts unten Dr. Bellof, Dr. Höfer
gruppen (MG), die jeweils in einen und Dr. Dr. Schick (Foto: Delfs).
fachtheoretischen Teil (Präsenzlernen
und Fernlernen mit „BayLern“) und in einen berufsprakti- Fortbildung in Theorie und Praxis
schen Teil (Praxislernen) untergliedert sind. Die Modulgrup- Die Fortbildung Produktionssysteme in der Nutztierhal-
pen schließen mit den jeweils zugehörigen Prüfungen ab. tung beginnt mit einem Betriebsbesuch, bei dem die Kurs
Im zweiten Ausbildungsabschnitt finden sich die Module teilnehmer in Kleingruppen jeweils einen von sechs Betrie-
Tierarzneimittel, Tierschutz und Tiergesundheit. Zur Vorbe- ben (Rinder bzw. Schweinehalter) als Gesamtheit kennen
reitung auf diese Fachmodule dient die Pflichtfortbildung lernen. Anschließend finden Expertentage bei der bayeri-
„Produktionssysteme in der Nutztierhaltung“, mit der die Ba- schen Landesanstalt für Landwirtschaft (LfL) für die Tier-
sis für einen einheitlichen Wissenstand der Kursteilnehmer arten Rind, Schwein und Geflügel statt. Dabei gibt es je-
im Bereich Nutztierhaltung gelegt werden soll. weils einen Vortragsteil, in dem sich die Experten der LfL
SUB 7/2017 15A usbildung
und ihre Arbeitsbereiche vorstellen. Außerdem werden von
den Kursteilnehmern vorbereitete Fragen beantwortet. Im
praktischen Teil wurden die Stallbauausstellung und Käl-
ber-, Bullen- und Milchviehställe in Grub, der Schweinestall
in Schwarzenau bzw. die Geflügelhaltung in Kitzingen be-
sichtigt. Dabei gab es auch Gelegenheit zur Diskussion. In
diesem Jahr musste der praktische Teil in Kitzingen aufgrund
der Situation bezüglich der Aviären Influenza (Vogelgrippe)
leider entfallen. Den Abschluss der Fortbildung bildete ein
Präsentationstag, bei dem die Kursteilnehmer den Betrieb,
den sie besucht hatten, in einer kurzen Präsentation vor-
stellten.
Ausbildung
Im Herbst 2017 wird es unabhängig von der Fortbildung
noch einen Tierschutztag geben, bei dem Amtstierärzte und
Experten aus der Landwirtschaft gemeinsam Tierschutzfra-
gen diskutieren.
Milchviehhaltung im Außenklimastall
Der Milchviehbetrieb Lohmaier mit 80 Kühen und Nachzucht
betreibt auch eine Biogasanlage mit 100 Kilowatt. Der ein-
häusige Außenklimastall mit Spaltenboden und Tiefboxen → Bild 2: Führung in Schwarzenau (Foto: Dr. Anne-Katrin Bajtay).
für die Kühe wurde 2001 gebaut und 2013 erweitert. Ge-
molken wird in einem Doppelsechser-Fischgrätmelkstand Die Kühe kalben in der Herde und erhalten sofort eine
mit Abnahmeautomatik. Fußfessel und einen Calcium-Bolus. Den Kälbern werden
Die Kälber werden die ersten sieben Tage in Einzelboxen umgehend zwei bis drei Liter Biestmilch getränkt. Auch ein-
gehalten, anschließend in Tiefstreuboxen (Hornverödung in gefrorene Biestmilch von älteren Kühen aus dem Bestand
der dritten Lebenswoche). Nach zwei Monaten kommen die ist immer verfügbar. Ab der zweiten Lebenswoche wird den
Bullenkälber und weiblichen Mastkälber in eine Box mit Tor Kälbern zur Vollmilchtränke, Wasser und Kälber-Trocken-To-
zum Hof und werden ab einem Gewicht von mindestens talmischration (TMR) ad libidum angeboten, die der Betrieb
80 Kilogramm vermarktet. für ca. acht Wochen auf Vorrat zusammenmischt. Die Mi-
Die weiblichen Zuchtkälber (so viel Nachzucht, wie zur schung enthält unter anderem zugekauftes entstaubtes
Remontierung benötigt wird) kommen in eine Box mit Au- Kälber-Gerstenstroh und Sorbinsäure zur Konservierung.
ßenauslauf. Da diese Kälberabteile sich in einem abgetrenn- Ab der zehnten Lebenswoche werden die Kälber abge-
ten Bereich des Stalls befinden, herrscht ein angenehmes tränkt.
Klima für die Tiere. Mit vier bis fünf Monaten wechseln die Sobald die Jungrinder im Kuhstall aufgestallt sind, erhal-
Jungrinder in den Kuhstall, in dem sie in Hochboxen mit ten sie die Kuh-TMR, die für 20 Kilogramm Milch berechnet
Spaltenboden untergebracht sind. Im zwei bis vier Monats- ist. Von neun bis zwölf Monaten wird ein Teil der Kuhration
rhythmus wandern die Rinder weiter, es erfolgt ein fließen- mit den Barrenresten der Kühe und Weizenstroh „verdünnt“.
der Umtrieb, bei dem immer mindestens zwei Rinder zu- Zwischen 13 und 14 Monaten erfolgt die Besamung der Rin-
sammen in eine neue Gruppe kommen, bis sie als Kalbinnen der, ab dann werden sie mit der reinen Jungviehration ge-
drei Wochen vor errechneter Kalbung in die Milchviehherde füttert. Kühe bis 30 Kilogramm Milchleistung erhalten das
integriert werden. notwendige Kraftfutter am Automaten. Kühe, die mehr
Der Trockensteherbereich liegt am weitesten vom Melk als 30 Kilogramm Milch geben, werden über Propylengly-
stand entfernt, der Klauenpflegestand befindet sich gleich kol und ein Spezial-Kraftfutter ausgefüttert. Eingefüttert
neben dem Melkstand. Das Trockenstellen erfolgt abrupt wird immer zur Abendstallzeit, damit die Kühe ruhig blei-
und bei jeder Kuh mit Zitzenversiegler. Kühe, die bei den ben, wenn jemand den Stall betritt. Ein Wasserbauer-Butler
letzten drei Probemelk-Ergebnissen mehr als 100 000 Zel- schiebt tagsüber immer wieder das Futter an. Als Futtermit-
len haben, erhalten zusätzlich einen Trockensteller. Die tel stehen dem Betrieb Maissilage, Grassilage, einsilierte Zu-
Trockenstehphase von acht Wochen wird eingehalten. ckerschnitzel, Weizen, Körnermais, Rapsextraktionsschrot,
Aufgrund der langfristig geringen Kälberverluste wird seit Sojaschrot, Leinschrot, Stroh, Mineralfutter und Viehsalz zur
mehreren Jahren keine Mutterschutzimpfung mehr durch- Verfügung. Bezüglich der Fütterung unterstützt der Fütte-
geführt. rungsberater des Landeskuratoriums der Erzeugerringe für
16 SUB 7/2017Sie können auch lesen
