Dbb regional magazin - Die ältesten Regionen sind im Osten - dbb MV

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Dbb regional magazin - Die ältesten Regionen sind im Osten - dbb MV
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    April 2019   ▪ 26. Jahrgang   Mecklenburg-Vorpommern

4                                 Sachsen
                                  Sachsen-Anhalt
                                  Thüringen

Bevölkerungsentwicklung

Die ältesten
Regionen sind
im Osten
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      Bevölkerungsentwicklung

      Die ältesten Regionen
      sind im Osten

      Deutschland altert, vor allem auf dem Land.
      Die Städte werden dagegen jünger. Das hat das
      Institut der deutschen Wirtschaft (IW) in einer
      neuen Studie festgestellt. Die zehn ältesten
2     Regionen liegen demnach alle in Ostdeutschland.
dbb

      Die älteste Region Deutsch-           40,6 Jahre. Noch zur Jahrtau-      40,7 im Jahr 1995 auf 42,7 im      2016 von 41,3 auf 40,6 Jahre
      lands ist das rund 35 000 Ein-        sendwende waren dort die Ein-      Jahr 2016 zu. Anzumerken ist       sank.
      wohner zählende Suhl, 70 Kilo-        wohner im Mittel ein Jahr          allerdings, dass dieser Anstieg
      meter südöstlich von Erfurt           älter. „Durch die hohe Außen-      bis zum Jahr 2009 stattfand.
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Denn Unterschiede in der Be-       heits- und Bildungswesen und       übergeordneten Bundespolitik      junger Menschen mit höheren
völkerungsentwicklung und          der Fachkräftebedarf zum Er-       diskutiert.                       Bedarfen bei Kindertagesstät-
Altersstruktur sind mit weitrei-   halt der regionalen Wettbe-                                          ten und Schulen verbunden,
chenden Konsequenzen für die       werbsfähigkeit. Denn je höher      Zudem sind Auswirkungen auf       deren Bereitstellung in erster
Daseinsvorsorge, öffentliche       der Anteil älterer Menschen,       die Fachkräftesicherung, Tech-    Linie durch die Kommunen er-
Infrastruktur und regionale        desto höher sind tendenziell       nologiediffusion und Einwoh-      folgt.
Wirtschaftsentwicklung ver-        Bedarfe im Gesundheitswesen        nerrückgänge zu erwarten.
bunden.                            und bei der Pflege. Da diese       Letztere sind wiederum mit         dbb regional magazin | April 2019
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                         Personalabbau in der Landesverwaltung

                         „Gleichzeitiger Personalabbau
                         und Stellenzuwachs ist Irrsinn“
                         Den sofortigen Stopp weiteren Personalabbaus in der Landes- und hier insbesondere in der Finanz­
                         verwaltung forderte der dbb Landesvorsitzende Dietmar Knecht anlässlich des Gewerkschaftstages
                         der Deutschen Steuer­Gewerkschaft (DSTG) vor knapp 100 Delegierten am 21. März in Rostock.

                         „Ich begrüße das von den Koa-

                                                                                                                                                                          © dbb m-v
                         litionären auf den Weg ge-
                         brachte Sondervermögen
                         ,Handlungsfähige Landesver-
                         waltung‘ mit einem Volumen
                         von 50 Millionen Euro“, so
                         Knecht, „allerdings erscheint
                         die parallele Weiterführung
                         des Personalkonzepts 2010 vor
                         diesem Hintergrund irrsinnig.
                         Praktisch bedeutet diese Situa-
                         tion, dass beispielsweise ein
                         Ressort zwar zwölf Stellen be-
      4                  kommt, gleichzeitig aber neun
                         Stellen weiter abbauen muss.
                         Wer soll daraus Motivation
Mecklenburg-Vorpommern

                         schöpfen?“

                         Durch die Stellenabbaukonzep-
                         te per „Gießkanne“ hätten die
                         Mitarbeiterinnen und Mitar-
                         beiter in den Landesbehörden
                         ihre Belastungsgrenze erreicht.
                         Das belegten auch dramatisch
                         gestiegene Krankenstände. Er-
                         schwerend käme hinzu, dass
                         mit dem Stellenabbau keine
                         Reduzierung der Aufgaben ein-
                         hergegangen sei. Zudem habe           <
                                                               < Dietmar Knecht, Landesvorsitzender dbb m-v, Thomas Eigenthaler, Bundesvorsitzender DSTG, Hinrich Seidel,
                                                                 Abteilungsleiter im Finanzministerium M-V, und Frank Höhne, neuer und alter Landesvorsitzender der DSTG M-V
                         man den zwischenzeitlich er-
                         folgten Aufgabenzuwachs
                         durch neue Bundes-, Landes-
                         und EU-Gesetze nicht berück-          nahme auszukommen und tilgt          über einen Stopp des Perso-           für zusätzliche Stellen be-
                         sichtigt. Viele Aufgaben könn-        darüber hinaus sogar kontinu-        nalabbaus in Mecklenburg-             schlossen worden.
                         ten nur noch in minderer              ierlich Schulden. Seit 2006          Vorpommern nachzudenken,
                         Qualität oder mit erheblichen         konnten, bis auf eine Ausnah-        unterstrich der dbb Landes-           „Wir erwarten neben dem Ende
                         Verzögerungen erledigt wer-           me, alle Haushalte positiv ab-       vorsitzende. So habe bei-             des Personalabbaus, dass die
                         den. Sollte der Personalabbau         geschlossen werden. Der Fi-          spielsweise Brandenburg den           kompletten Mittel aus dem
                         fortgesetzt werden, müsse die         nanzierungssaldo erreichte in        eigentlich länger angelegten          Sondervermögen ‚Handlungs-
                         Politik festlegen, welche Auf-        diesen Jahren eine unglaubli-        Personalabbau im Jahr 2018            fähige Landesverwaltung‘ in
                         gaben der Daseinsvorsorge für         che Summe von über drei Milli-       gestoppt. Sachsen-Anhalt              Gänze, transparent, paritätisch
                         die Bürgerinnen und Bürger            arden Euro.                          habe dies bereits 2015 getan          und mit einem nachvollziehba-
                         nicht mehr erfüllt werden sol-                                             und mit 3 500 zusätzlichen            ren Verteilungsschlüssel den
                         len. Auch die Zahlen der ver-         Seit 2003 wurden die geplan-         Stellen bis 2023 gegengesteu-         Ressorts zur Verfügung gestellt
                         gangenen Jahre sollten zum            ten Personalbudgets um               ert. In Hamburg sei die jährli-       werden. Gerade in der Finanz-
                         Umdenken anregen, betonte             mehr als 500 Millionen Euro          che Einsparung von 250 Stel-          und Steuerverwaltung sollte
                         Knecht: Seit 2006 ist das Land        unterschritten. Ebenso               len 2018 zurückgenommen               die Landesregierung endlich
                         Mecklenburg-Vorpommern in             spricht das Agieren anderer          und ein Nachtragshaushalt in          dazu übergehen, die Einnah-
                         der Lage, ohne Nettokreditauf-        Landesregierungen dafür,             Höhe von einer Milliarde Euro         meseite langfristig zu sichern.“

                         > dbb regional magazin | April 2019
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GDL-Betriebsrätefachkonferenz

Anspruch und Wirklichkeit der
Betriebspartnerschaft
Vom 12. bis 14. März fand in Rostock-Warnemünde die Betriebsrätefachkonferenz von GDL und BBuK
statt. Unter dem Motto „Vertrauensvolle Zusammenarbeit in der Praxis“ hatten sich rund 200 GDL-
Betriebsräte aller Eisenbahnverkehrsunternehmen intensiv über Anspruch und Wirklichkeit der
Betriebspartnerschaft zwischen Gewerkschaft und Arbeitgebern ausgetauscht.

§ 2, Abs. 1 des Betriebsverfas-                                                                                     forderte die Betriebsräte dazu

                                                                                                       © dbb m-v
sungsgesetzes verpflichtet die                                                                                      auf, Konflikte mutig und ent-
Betriebspartner zu Fairness,                                                                                        schlossen anzugehen: „Legt
Gesetzestreue und gegenseiti-                                                                                       den Finger in die Wunde, geht
ger Rücksichtnahme. Wird das                                                                                        gut vorbereitet in die Eini-
Gebot der vertrauensvollen Zu-                                                                                      gungsstellen und führt hier
sammenarbeit in der Praxis                                                                                          eine Lösung im Sinne der Be-
auch wirklich gelebt, oder han-                                                                                     schäftigen herbei.“
delt es sich um einen bloßen
Gummiparagrafen – gut ge-                                                                                           <   Gestärkt in den
meint, aber wirkungslos? Mit                                                                                            betrieblichen Alltag
diesem und weiteren Themen                                                                                                                                     5
befassten sich die Teilnehmer                                                                                       Mit dem Verlauf der Konfe-
der dreitägigen Konferenz. Ne-                                                                                      renz zeigte sich Quitter hoch-

                                                                                                                                                         Mecklenburg-Vorpommern
ben den nahe an der betriebli-                                                                                      zufrieden: „Wie die vorherigen
chen Praxis angesiedelten          <
                                   < Der dbb Landesvorsitzende Dietmar Knecht (rechts) mit den Teilnehmern          Veranstaltungen hat auch die
                                     aus Mecklenburg-Vorpommern und dem stellvertretenden GDL-Bundes-
Workshops ergänzten weitere          vorsitzenden Norbert Quitter (Mitte)
                                                                                                                    Rostocker Fachkonferenz wie-
Fach- und Impulsvorträge das                                                                                        der einmal gezeigt, dass die
Programm. Die Teilnehmerin-                                                                                         persönliche Begegnung der
nen und Teilnehmer informier-      che Einigungsstellenvorsitzen-       Die Diskussion entzündete sich              Betriebsräte untereinander
ten sich umfassend über tarifli-   de, Martin Wenning-Morgen­           unter anderem an der Frage                  und der direkte Austausch mit
che Inhalte und                    thaler, der GDL-Betriebs­rats­       der angemessenen Klärung                    Experten und Unternehmens-
verhandlungstaktische Frage-       vorsitzende bei DB Regio Nord-       strittiger Sachverhalte: Ist es             vertretern eine ganz eigene,
stellungen.                        ost, Volker Krombholz, und der       ratsam, Konflikte zu verschwei-             unvergleichliche Qualität be-
                                   stellvertretende GDL-Bundes-         gen, oder sollte man, wenn                  sitzt. Die Dynamik dieser Be-
Auf einer Podiumsdiskussion        vorsitzende Norbert Quitter          Verhandlungen stocken, Mei-                 gegnungen trägt und moti-
diskutierten DB-Personalvor-       unter Leitung von Joachim Ra-        nungsverschiedenheiten lieber               viert die Kollegen und stärkt
stand Martin Seiler, der Ge-       dünz über „Vermeidung und            eskalieren und letztlich durch              sie nachhaltig für die Heraus-
schäftsführer von Netinera         Lösung von Konflikten – Deckel       eine Einigungsstelle klären las-            forderungen des betrieblichen
Deutschland, Alexander Sterr,      drauf oder sinnvolle Eskalati-       sen? Quitter plädierte hier für             Alltags.“
der Arbeitsrechtler und vielfa-    on?“                                 ein offensives Vorgehen und                 

Fachgewerkschaften

BDZ erreicht Entfristung von
Arbeitsverträgen
Der Bezirksverband Nord des BDZ – Deutsche Zoll-                        Insbesondere hatte sich der                 Centern eingesetzt. Nachdem
und Finanzgewerkschaft hatte mehr Personal für die                      BDZ für die Einstellung von                 die daraufhin befristet abge-
                                                                        Unterstützungskräften zur                   schlossenen Verträge zeitnah
Service-Center gefordert. Die Verwaltung kommt                          Reduzierung der Beihilfebear-               auslaufen, sich an der extremen
dieser Forderung jetzt mit Entfristungen nach.                          beitungsdauer bei den Service-              Belastung der Beschäftigten

                                                                                                                   > dbb regional magazin | April 2019
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                         kaum etwas verändert hat und          Dem kommt die Verwaltung              bevorstehende Übergabe der                  troffenen Beschäftigten als
                         sich die zwischenzeitlich abge-       jetzt nach – ein erster Schritt       Beihilfeaufgaben an das Bun-                auch die Beihilfeberechtigten
                         bauten Rückstände mit der Fol-        in die richtige Richtung, um ei-      desverwaltungsamt darf es                   sein. Der Fürsorgegrundsatz
                         ge verlängerter Wartezeiten           nerseits die prekäre Arbeitsbe-       keinesfalls zu einer weiteren               darf nicht länger nur zu einer
                         wieder vergrößert haben, for-         lastung der Beschäftigten im          Beeinträchtigung der Bearbei-               Worthülse verkommen, son-
                         derte der BDZ, die Verträge der       Service-Center endlich zu mil-        tungsdauer für die Beihilfebe-              dern muss auch hier endlich
                         bis dato befristet eingestellten      dern und andererseits die War-        rechtigten kommen. Eine                     wieder gelebt werden.
                         Tarifbeschäftigten nicht nur zu       tezeiten bei der Antragsbear-         möglichst reibungslose Aufga-
                         verlängern, sondern diese um-         beitung zu senken. Durch die          benübertragung muss der
                         gehend zu entfristen.                 voraussichtlich zum 1. Juli 2019      Grundsatz sowohl für die be-                    Sabine Knoth, BDZ BV Nord

                         Fachgewerkschaften

                         vhw fordert Ende von Befristungen
                         Am 20. Februar 2019 waren der Landesvorsitzende des Verbands Hochschule und Wissenschaft (vhw
                         m-v), Professor Manfred Krüger, und seine Stellvertreterin Ilona Plath zu Gast im Ministerium für Bil-
                         dung, Wissenschaft und Kultur des Landes Mecklenburg-Vorpommern.

                         An dem Gespräch nahmen                                                                                                  war dieser Umstand der Minis-

                                                                                                                                     © vhw m-v
                         vonseiten des Ministeriums ne-                                                                                          terin nicht bekannt: Sie sagte
                         ben Ministerin Birgit Hesse                                                                                             zu, sich der Lösung des Prob-
      6                  auch Ute Glißmann vom Refe-                                                                                             lems anzunehmen.
                         rat Hochschulrecht und der Lei-
                         ter des Büros der Ministerin,                                                                                           Zu den weiteren Gesprächsin-
Mecklenburg-Vorpommern

                         Christian Nestler, teil. Ministe-                                                                                       halten gehörten motivierende
                         rin Birgit Hesse berichtete über                                                                                        Elemente in der W-Besoldung
                         Aktivitäten und Ereignisse, die                                                                                         bei begrenzten Ressourcen
                         im Zusammenhang mit den                                                                                                 (Vergaberahmen), der Stand
                         vorab gemeinsam abgestimm-                                                                                              der Novellierung des Lan-
                         ten Gesprächsschwerpunkten                                                                                              deshochschulgesetzes und die
                         standen. Professor Krüger be-                                                                                           zum Teil hohen Publikations-
                         kräftigte, dass der vhw m-v                                                                                             kosten für wissenschaftliche
                         insbesondere für die Gestal-                                                                                            Veröffentlichungen.
                         tung guter Rahmenbedingun-            <
                                                               < Ministerin Birgit Hesse (rechts) mit dem vhw-Landesvorsitzenden Profes-
                         gen im Hochschul- und Wis-              sor Manfred Krüger und seiner Stellvertreterin Ilona Plath                      Die Zuschüsse für Publikations-
                         senschaftsbereich eintritt.                                                                                             kosten von Wissenschaftlern
                         Hesse nahm Bezug auf die                                                                                                sollten nach Auffassung des
                         Klausurtagung mit den Hoch-           mern weiter stärken. Im bereits       wissenschaftlichen Mitarbeite-              vhw m-v geprüft und gegebe-
                         schulen des Jahres 2018 und           bestehenden Entwurf der No-           rinnen und Mitarbeitern – ins-              nenfalls erhöht werden. Der
                         eine im Mai 2019 in Berlin ge-        velle des Landeshochschulge-          besondere des Studienkollegs                vhw-Landesvorsitzende wies
                         plante Veranstaltung, auf der         setzes wird die Nachwuchsge-          in Wismar – an. Sie qualifizie-             darauf hin, dass einerseits in
                         die Hochschulen des Landes            winnung- und -förderung im            ren ausländische Studieninter-              der Regel vierstellige Beträge
                         ihre herausragenden Leistun-          Hochschulbereich fest veran-          essierte sprachlich und fachlich            für die Publikation wissen-
                         gen präsentieren können.              kert. Daueraufgaben sollten           für ein Studium in Deutsch-                 schaftlicher Leistungen durch
                                                               nach Auffassung des vhw m-v           land. Diese Befähigung wird                 die Betreffenden zu entrichten
                         Thematisiert wurden auch die          durch Dauerstellen und nicht          durch die sogenannte Feststel-              sind und die Einrichtungen der
                         Überwindung der sachgrundlo-          durch Projektstellen besetzt          lungsprüfung nachgewiesen.                  Hochschulen andererseits teu-
                         sen Befristung und die weitere        werden. Die Hochschulen wer-          Die Erarbeitung und Durchfüh-               re Abonnements kaufen müs-
                         Entfristung im Hochschulbe-           den nach Aussage von Ministe-         rung der Prüfung liegt in den               sen, um die Veröffentlichungen
                         reich, über deren Notwendig-          rin Hesse voraussichtlich einen       Händen der Lehrenden. Sie be-               auch lesen zu können. Zwar
                         keit sich der vhw m-v und das         Gesamtpersonaletat erhalten           sitzen Masterabschlüsse oder                gibt es Fördermöglichkeiten,
                         Bildungsministerium angesichts        und können dann selbst ent-           sind sogar promoviert. Ihre Tä-             doch reichen die auf 2 000 Euro
                         der zunehmenden Fachkräfte-           scheiden, welche Stellen einge-       tigkeit kann mit der von Gym-               begrenzten Zuschüsse in eini-
                         problematik einig sind. Hier will     richtet werden.                       nasiallehrern verglichen wer-               gen Fachdisziplinen nicht aus.
                         das Ministerium die Autonomie                                               den, doch werden sie nur nach               Der vhw m-v bat die Ministerin
                         und Flexibilität der Hochschu-        Der vhw-Landesvorsitzende             der Entgeltgruppe E 11 statt                um Prüfung von Möglichkeiten
                         len in Mecklenburg-Vorpom-            sprach die Eingruppierung von         E 13 bezahlt. Offensichtlich                zu Lösung des Problems.

                         > dbb regional magazin | April 2019
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Tagung des Landesfrauenrates

Frauenrechte stärken
heißt Demokratie
stärken!
Am 22. Februar 2019 trafen sich mehr als 50 Frauen aus Verbänden und
Gewerkschaften sowie weitere Interessierte aus Politik und Gesellschaft in der
Hanse- und Universitätsstadt Rostock zur Frühjahrsklausur des Landesfrauenrates (LFR).

„Umstandslos – Recht auf re-       Abbrüchen sowie die Frage der      Dazu hatte der LFR Ute              Zum Komplex „Gender Main-
produktive Selbstbestim-           Ausweitung der kassenfinan-        Schmidt von der Landeszen­          streaming“ ist im Landespro-
mung“ war das Tagungsthema.        zierten Pränataldiagnostik.        trale für politische Bildung        gramm allerdings lediglich
Den dbb m-v vertraten die Vor-                                        M-V, Leiterin der Landeskoor-       eine Passage zum Thema „Ge-
sitzende der Landesfrauenver-      Deutlich wurde, dass das Dis-      dinierung Demokratie und To-        walt gegen Frauen und Unter-
tretung, Brigitte Schroeder,       kursfeld von Widersprüchen         leranz, als Referentin eingela-     stützung der Frauenhäuser “
und ihre Stellvertreterin Anke     und Ungleichheiten gekenn-         den. Sie berichtete über den        enthalten, und auch in der
Sieg.                              zeichnet ist. So wird beispiels-   aktuellen Fortschreibungspro-       Umsetzung des Programms
                                   weise viel Geld in Pränataldiag-   zess des Landesprogrammes           besteht noch Nachholbedarf,
In ihrer Begrüßung nahm die        nostik investiert, obwohl die      und ging sowohl auf die bis-        unter anderem bei der Fortbil-             7
Vorsitzende des LFR, Ulrike Bar-   Mehrzahl der Behinderungen         herigen Schwerpunkte und            dung von Erzieherinnern, Erzie-
thels, Bezug auf die brisante      durch Komplikationen unter         Erfolge, als auch auf aktuelle      hern und Referendaren.

                                                                                                                                               Mecklenburg-Vorpommern
Entscheidung des Deutschen         der Geburt verursacht werden.      Entwicklungen und Heraus-
Bundestages vom 21. Februar        Achtelik informierte auch darü-    forderungen im Themenfeld           Das überarbeitete Landespro-
2019, § 219 a des Strafgesetz-     ber, dass zur Reform des           Demokratie und Toleranz ein.        gramm soll im April vom Land-
buches erneut zu reformieren       § 219 a eine Verfassungsklage      Im Mittelpunkt ihrer Ausfüh-        tag verabschiedet werden.
und ein Werbeverbot für            angekündigt und für den            rungen stand die Frage nach         Dann wird es um die Umset-
Schwangerschaftsabbrüche zu        21. September 2019 eine De-        der Wirksamkeit der bisheri-        zung in den Themenfeldern
verhängen.                         monstration gegen Abtreibungs-     gen Ansätze im Hinblick auf         bürgerschaftliches Engage-
                                   gegner in Berlin geplant ist.      die Förderung von Gleichstel-       ment, Jugend, Familie, Partei-
In ihrem Impulsvortrag be-                                            lung und gleichberechtigter         en, Sicherheit und Polizei so-
leuchtete die Autorin und Jour-    Die Workshops der Tagung the-      Teilhabe: Welche Förderins­         wie Hochschulen gehen.
nalistin Kerstin Achtelik, die     matisierten die aktuelle Situa-    trumente stehen dafür zur
auch Mitarbeiterin im Gene­        tion der Geburtshilfe in M-V,      Verfügung und wie können            Ute Schmidt hält es darüber
tischen Netzwerk und bei der       den Kampf um sexuelle Selbst-      insbesondere Querschnitts-          hinaus für wichtig, dass Frau-
Interdisziplinären Nachwuchs-      bestimmung bezüglich der po-       themen eine breite Veranke-         en und Mädchen besser in alle
forschergruppe „Politiker der      litischen und gesellschaftli-      rung finden?                        politischen Gremien und Ent-
Reproduktion“ (PRINA) ist, das     chen Auswirkungen der § 218                                            scheidungsprozesse gebracht
Panorama der aktuellen De-         und 219 a StGB, sowie Famili-      Schmidt stellte fest, dass das      werden. Hierzu soll es künftig
batten und die Spannungslini-      engründung durch Leihmutter-       aus 2006 stammende Pro-             möglich sein, Mikroprojekte
en zwischen Rechten und Öko-       schaft, das Spannungsfeld          gramm immer noch aktuell            mit bis zu 500 Euro zu fördern.
nomisierung sowie zwischen         pränatale Diagnostik und           ist, weil es mit Weitsicht erar-    Die Landeszentrale hat zudem
reproduktiven Freiheiten und       Schwangerschafts- und Kon-         beitet wurde und sich daher         eine Broschüre für Kinderta-
Zwängen. Auf ihrer politischen     fliktberatungen.                   auch von allen anderen ähn-         gesstätten aufgelegt, in der
und gesellschaftlichen Agenda                                         lich gelagerten Programmen          beispielsweise erklärt wird,
stehen verschiedene Aspekte        Das Landesprogramm „Demo-          in der Bundesrepublik unter-        was ein Rathaus ist und was
der Frauengesundheit und re-       kratie und Toleranz gemein-        scheidet. Es beinhaltet nicht       dort passiert. Auch ist das
produktiven Selbstbestim-          sam stärken!“ war Kernpunkt        nur die Bekämpfung des              Thema Gender Mainstreaming
mung wie Medikalisierung und       der Klausurtagung. Das Pro-        Rechtsextremismus, sondern          in den Berufsschulen bisher
Ökonomie von Schwanger-            gramm setzt sich mit demo-         auch die Forderung, Demokra-        nicht Bestandteil des Lehr-
schaft und Geburt, Frage der       kratiefeindlichen Strömungen       tie auf allen Ebenen zu stär-       plans. Es sei wichtig kleinteilig
Versicherungsbeiträge für Heb-     auseinander und leistet einen      ken. Ein Novum ist darüber          Räume zu schaffen, denn
ammen, Werbeverbot für             wichtigen Beitrag zur Stärkung     hinaus, dass es von allen Par-      Frauenrechte stärken heiße
Schwangerschaftsabbrüche,          demokratischer und zivilgesell-    teien im Land gemeinsam ver-        Demokratie stärken, betonte
Einschränkung des Zugangs zu       schaftlicher Strukturen.           abschiedet wurde.                   die Referentin. 

                                                                                                         > dbb regional magazin | April 2019
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          < Übertragung des Tarifergebnisses auf Beamte

                                                                                                                                                            © SBB
             Der sächsische Finanzminister Dr. Matthias Haß und die Landesvorsit-
             zende des SBB, Nannette Seidler haben gemeinsam mit anderen Ge-
             werkschaften Eckpunkte zur Übertragung der Tarifeinigung für die
             Beschäftigten des öffentlichen Dienstes der Länder unterzeichnet.
             Die getroffene Vereinbarung sieht vor, dass die Tarifeinigung zeit-
             gleich und systemgerecht auf die Besoldung und Versorgung im
             Freistaat Sachsen übertragen wird. Für die Beamten, Richter und
             Versorgungsempfänger bedeutet dies eine lineare Erhöhung rück-
             wirkend zum 1. Januar 2019 um 3,2 Prozent, ab 1. Januar 2020 um
             weitere 3,2 Prozent sowie ab 1. Januar 2021 um weitere 1,4 Prozent.
             Die monatlichen Anwärterbezüge sollen zum 1. Januar 2019 und
             zum 1. Januar 2020 um jeweils einen Festbetrag von 50 Euro ange-
             hoben werden. „Dies ist ein klares Signal des Finanzministers, das
             Tarifergebnis zeitgleich und systemgerecht zu übernehmen. Ich
             gehe fest davon aus, dass der Landtag dies mit dem Anpassungsge-
             setz noch vor der Sommerpause beschließt“, so Nannette Seidler. Im
             Bild: Landesvorsitzende Nannette Seidler mit Karen Siwonia, Vorsit-
             zende der GK-Beamtenrecht im SBB, im Vorfeld der Gespräche mit
             dem Finanzminister (von links).

          SBB Frauen

 8        Aktiv im Netzwerk unterwegs
          Vom 10. bis 12. März besuchten die SBB Frauen
Sachsen

                                                                                    gen besser beurteilt werden,          lich ausgeblendet. In den säch-
          das Seminar der dbb bundesfrauenvertretung zur                            die der beurteilenden Person          sischen Behörden gestaltet
                                                                                    ähnlicher sind. Befinden sich,        sich die Lage noch ernster. In
          zeitgemäßen Personalentwicklung im öffentli-                              wie eingangs erwähnt, unter           Nordrhein-Westfalen dient
          chen Dienst in Königswinter-Thomasberg.                                   den Führungskräften mehr              Sachsen sogar als Negativbei-
                                                                                    Männer, kommt es auch hier            spiel. Genauere Daten liegen
          Milanie Hengst, Mitglied der          Die Benachteiligung von Frau-       wieder zu einer Benachteili-          aufgrund der Kleinen Anfrage
          Geschäftsführung der dbb              en beginnt dabei nicht erst bei     gung von Frauen. Darüber hin-         der Grünen zu den Beurtei-
          bundesfrauenvertretung, stell-        der Beförderung, sondern be-        aus wird die Familienarbeit bei       lungs- und Beförderungsstatis-
          te zu Beginn den Ist-Zustand          reits bei der dienstlichen Beur-    der Leistungsbeurteilung gänz-        tiken nunmehr vor und werden
          der Personalentwicklung im            teilung. Frauen werden deut-
          öffentlichen Dienst dar und er-       lich seltener mit Bestnoten
          läuterte, wie sich die dienstli-      bewertet, finden sich dagegen
                                                                                                                                                            © Frauen@SBB
          che Beurteilung nachteilig für        aber überdurchschnittlich häu-
          Frauen auswirken kann und             fig im Mittelfeld der Beurtei-
          stellte die Ergebnisse mehrerer       lungsskala. Gleiches gilt für
          Studien vor.                          Teilzeitkräfte. Da es sich bei
                                                diesen größtenteils um Frauen
          Obwohl mehr als die Hälfte der        handelt, wird Frau doppelt dis-
          Beschäftigten im öffentlichen         kriminiert.
          Dienst weiblich sind, treffen
          wir in den Führungsebenen             Auch die stereotypen Kriterien
          deutlich weniger Frauen an.           der Beurteilung spielen eine
          Lediglich ein Drittel der Lei-        entscheidende Rolle, denn sie
          tungsposten sind mit Frauen           beziehen sich auf Eigenschaf-
          besetzt. Mit steigender Besol-        ten, die meist den jeweiligen
          dungsgruppe nimmt der Frau-           Geschlechtern zugeschrieben
          enanteil zudem signifikant ab.        werden und somit zu einer
          Auch die Eignung, um bei-             subjektiven Verzerrung in der
          spielsweise vom gehobenen in          Wahrnehmung von Leistung
          den höheren Dienst aufzustei-         führen können. Auch existieren      < Margit Liebsch, SBB Frauen; Tanja Teich, Vorsitzende SBB Frauen; Milanie
          gen, erhalten vorwiegend              Einflüsse wie der „Similar-           Hengst, Mitglied der Geschäftsführung der dbb bundesfrauenver­
          Männer.                               to-me-Effekt“, wenn diejeni-          tretung; Gabriele Stuhr, SBB Frauen (von links)

          > dbb regional magazin | April 2019
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dbb regional      <

derzeit von den SBB Frauen mit     chen Gästen die Innovationen
ausgewertet.                       – made by WOMEN. „Frauen
                                   müssen sich immer wieder neu
So wie stereotype Kriterien die    beweisen und erfinden“, be-
Beurteilungen verfälschen kön-     grüßte die Vizepräsidentin des
nen, hindern bestehende Rol-       Sächsischen Landtages, Andrea
lenklischees bereits junge         Dombois, das Publikum. So wie
Mädchen am eigenen Selbst-         Filtertüten-Erfinderin Melitta
bewusstsein. Wie die Staatsmi-     Bentz oder die Entwicklerin der
nisterin für Gleichstellung und    Scheibenwischanlage, Mary
Integration, Petra Köpping, bei    Anderson, haben viele Frauen
der Festveranstaltung zum In-      „mit ihren Erfindungen Maß-
ternationalen Frauentag am         stäbe setzen können“, erinner-
9. März verdeutlichte, begin-      te Dombois. Doch waren sie
nen die Geschlechterstereoty-      lange Zeit unsichtbar. Sie
pen bereits in den Kinderbü-       mussten ihre Arbeiten im Ge-
chern: Jungs als aktive Helden     heimen durchführen und Er-              tente und geniale Frauen gab                        vor. Sie schilderte von ihren
und Abenteurer, Mädchen als        gebnisse sowie Patente unter            es schon immer“.                                    Beobachtungen, dass es zwar
passive Prinzessinnen. Köpping     männlichen Pseudonymen                                                                      wenige Frauen waren, die
hatte zur elften Festveranstal-    oder dem Namen ihres Man-               Die Preisträgerin des Gründe-                       gemeinsam mit ihr das Mecha-
tung zum Internationalen Frau-     nes veröffentlichen, führte die         rinnenpreises 2019, Dr. Karin                       tronik-Studium antraten, die
entag in den Sächsischen Land-     Vizepräsidentin des Deutschen           Weigelt, stellte ihre Entwick-                      Abbruchquote jedoch zu 100
tag eingeladen und feierte         Patent- und Markenamtes,                lung eines gedruckten elektro-                      Prozent bei den männlichen
gemeinsam mit den zahlrei-         Christine Moosbauer, aus: „Pa-          nischen Sicherheitsmerkmales                        Studenten lag. 

SBB Senioren                                                                                                                                                         9

Gesund leben in Dresden?

                                                                                                                                                                    Sachsen
Am 6. März 2019 hat die Junge Union Sachsen & Niederschlesien Jens Spahn, Bundesminister für
Gesundheit, und Barbara Klepsch, sächsische Staatsministerin für Soziales und Verbraucherschutz, in
die Dreikönigskirche eingeladen. Unter dem Motto „Gesund leben in Dresden“ sollte aufgeklärt
werden, wie ein gesundes Leben und ärztliche Versorgung in Dresden funktionieren.

Von den SBB Senioren nahm          cherung abrechnen. Dazu ge-             zu, mehr Transparenz zu schaf-                      tel der zu Pflegenden in Sach-
Rita Müller an der Veranstal-      hören beispielsweise auch               fen, bei dem, was Angehörige                        sen werden in privaten Haus-
tung teil. Ministerin Klepsch      Spaziergänge. Klepsch sagte             beantragen können. Drei Vier-                       halten betreut. Dass sei eine
führte aus, dass sich die Bevöl-                                                                                               enorme Stütze für den Frei-
kerung in Sachsen um zwei                                                                                                      staat. Von den Teilnehmenden
Prozent verringert hat. In Dres-                                                                                               wurde die Erhöhung der Kos-
                                                                                                              © Rita Müller

den allerdings ein Zuwachs von                                                                                                 ten für die Pflege kritisiert,
zehn Prozent zu verzeichnen                                                                                                    dass nur eine Umlage auf Be-
ist. „Der Bevölkerung geht es                                                                                                  troffene erfolgt. Eine Teilung
so gut wie nie zuvor“, so                                                                                                      dieser Kosten sei denkbar, in-
Klepsch, aber das politische                                                                                                   dem die Zuschüsse durch Kran-
Vertrauen sei verlorengegan-                                                                                                   kenkassen erhöht würden.
gen. Deutschland sei nach Ja-                                                                                                  Spahn nahm die Anregung auf.
pan das Land mit der „zweitäl-
testen Bevölkerung der Welt.“                                                                                                  Wichtig ist, dass die Politik mit
Grundlage dafür sei ein gut                                                                                                    der Bevölkerung ins Gespräch
funktionierender Sozialstaat.                                                                                                  kommt, um Anregungen und
                                                                                                                               Gedanken sowie auch Kritik
Ab 1. Juli 2019 werden Betreu-                                                                                                 aufzunehmen, nur dadurch
ungsdienste zugelassen, um                                                                                                     können erforderliche Verände-
die Kosten für Pflege zu mini-                                                                                                 rung erkannt und vorgenom-
mieren. Pflegende Angehörige                                                                                                   men werden.
können ihre Kosten für die Be-                                                                                                                       Rita Müller,
treuung über die Pflegeversi-      < Jens Spahn (MdB), Barbara Klepsch (MdL), Hans-Jürgen Rosch (JU) (von links)                  Vorsitzende der SBB Senioren

                                                                                                                              > dbb regional magazin | April 2019
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          11. Schulpolitische Forum in Dresden

          Schule im Dialog
          Schule und Unterricht stehen vor großen politischen Herausforderungen. Lehrerinnen und Lehrer aller
          Schularten haben den Erziehungs- und Bildungsauftrag für eine demokratische Schulentwicklung und
          die politische Bildung. Unter dem Motto „Neutrale Schule? Politische Bildung zwischen Lehrermelde-
          portal und Beutelsbacher Konsens“ fand am 23. März 2019 auf Einladung der CDU-Fraktion im
          Sächsischen Landtag und der Fachkommission Bildung im SBB Beamtenbund und Tarifunion Sachsen
          eine gemeinsame Veranstaltung statt.

          Veranstaltungsort war die ehe-                                                                                                   bedingt durch die Personalsitu-

                                                                                                                          © Hala@SBB (3)
          malige Untersuchungshaftan-                                                                                                      ation an den sächsischen Schu-
          stalt, die heute als Gedenkstät-                                                                                                 len, einige Empfehlungen wie
          te Bautzner Straße Dresden für                                                                                                   zum Beispiel die Einführung
          die Opfer des DDR-Ministeri-                                                                                                     einer Klassenleiterstunde aktu-
          ums für Staatssicherheit der                                                                                                     ell nicht umsetzbar.
          Öffentlichkeit zugänglich ist.
          Betreut durch den Trägerverein                                                                                                   Prof. Dr. Rico Behrens, Inhaber
          Erkenntnis durch Erinnerung                                                                                                      des Lehrstuhls für politische
          e.V., gestattet sie den Besu-                                                                                                    Bildung an der Katholischen
          chern einen Blick in die Ge-                                                                                                     Universität Eichstätt-Ingol-
10        schichte.                                                                                                                        stadt, beleuchtete das Thema
                                                                                                                                           Politische Bildung in der Schule
          Dr. Herbert Wagner, Vorsitzen-                                                                                                   – Demokratie lernen zwischen
Sachsen

          der des Trägervereins, begrüß-                                                                                                   Anspruch und Grenzen. Lehre-
          te die Teilnehmenden mit ei-          < Dr. Herbert Wagner, Vorsitzender des Trägervereins, begrüßt die Gäste                    rinnen und Lehrer sowie Schul-
          nem geschichtlichen Abriss              des Schulpolitischen Forums.                                                             leiter aller Schularten, Abge-
          über die Gedenkstätte. Dirk
          Baumbach, 1. Vorsitzender des
          Berufsschullehrerverbandes            Lehrer stark machen“, so Küh-
          und Leiter der Fachkommission         ner weiter.
          Bildung im SBB, stellte die Ak-
          teure der Veranstaltung vor.          Im laufenden Schuljahr 2018/
          Wilfried Kühner, Abteilungslei-       2019 starteten die Projekte
          ter im SMK, vertrat den sächsi-       „Schule im Dialog“ der Sächsi-
          schen Kultusminister Christian        schen Landeszentrale für poli-
          Piwarz und stellte in seinem          tische Bildung und „Deine
          Fachvortrag das Konzept „W            Idee? Deine Schule. Deine Ent-
          wie Werte“ vor. Dieses, von ei-       scheidung!“ in Zusammenar-
          ner Expertenkommission im             beit mit der Sächsischen Ju-
          Jahr 2017 verfasste Handlungs-        gendstiftung. Allerdings sind,
          papier, beschreibt strategische
          Positionen und leitet daraus
          einen Maßnahmenkatalog als
          Empfehlung ab. Kühner zitierte
          aus dem Konzept: „Schule ist                                                                                                     ordnete des Sächsischen
          ein per se politischer Raum“                                                                                                     Landtages, Vertreter des Kul-
          und führte aus, dass „Schule                                                                                                     tusministeriums und alle an
          als Lern- und Lebensort nicht                                                                                                    politischer Bildung Interessier-
          unpolitisch sein kann.“ Viele im                                                                                                 te nutzten den inhaltlichen In-
          Konzept formulierten Empfeh-                                                                                                     put für den nachmittäglichen
          lungen seien aufgegriffen und                                                                                                    individuellen Austausch. Vorab
          umgesetzt worden. Mit der                                                                                                        stand noch die Besichtigung
          Winterakademie sei im Febru-                                                                                                     der ehemaligen Untersu-
          ar 2018 ein zentrales Fortbil-                                                                                                   chungshaftanstalt auf dem
          dungsangebot gestartet wor-                                                                                                      Programm. Emotionale Betrof-
          den. „Wir müssen unsere               < Führung durch die Gedenkstätte.                                                          fenheit, die sich durch die

          > dbb regional magazin | April 2019
dbb regional       <

Schilderungen der Referenten         se, stellvertretender Vorsitzen-                Forum mit dem Fazit: Politi-         in der Lage ist, Neugierde, Be-
und Zeitzeugen ergaben, blei-        der des Arbeitskreises Schule                   sche Bildung in der Schule           geisterung und Interesse zu
ben nachhaltig im Gedächtnis.        und Sport der CDU-Fraktion,                     kann nur dann eine positive          wecken – aus denen im Ideal-
Zum Abschluss der Veranstal-         bei den Anwesenden und be-                      Wirkung entfalten, wenn sie          fall politisches Handeln er-
tung bedankte sich Holger Gas-       endete das 11. Schulpolitische                  neben der Wissensvermittlung         wächst.

BTB Sachsen

Dialog mit Ministerpräsident
Michael Kretschmer
Am 20. Februar 2019 besuchte der sächsische                                          messungstechnischen                  nen zu können. Zur Änderung
Ministerpräsident Michael Kretschmer als erster                                      Verwaltungsdienst kann dazu          des Vermessungsgesetzes be-
                                                                                     beitragen, junge Fachkräfte zu       anstandete André Ficker, stell-
Ministerpräsident überhaupt den Staatsbetrieb                                        gewinnen. Der Ministerpräsi-         vertretender Landesvorsitzen-
Geobasisinformation und Vermessung Sachsen                                           dent sagte zu, die Angelegen-        der des SBB Beamtenbund und
(GeoSN).                                                                             heit dem Amtschef der Sächsi-        Tarifunion Sachsen, dass im
                                                                                     schen Staatskanzlei, Thomas          Entwurf den Landkreisen und
                                                                                     Popp, zu übergeben und bat           Kreisfreien Städten (Untere
                                                                     © BTB Sachsen

                                                                                     um weitere Informationen.            Vermessungsbehörden) nicht
                                                                                     Zum Thema Fachkräftemangel           die Möglichkeit der Vermes-
                                                                                     wurde dem Ministerpräsiden-          sung an deren eigenen Grund-                11
                                                                                     ten das Positionspapier des          stücken sowie Gebäudeauf-
                                                                                     BTB mit dem Hinweis über-            nahmen eingeräumt wird.

                                                                                                                                                                      Sachsen
                                                                                     reicht, dass im Freistaat Sach-      Kritikwürdig ist auch die
                                                                                     sen ein dem Bundesgesetz             Nichtbeteiligung des BTB an
                                                                                     ähnliches Fachkräftegewin-           der aktuellen Gesetzesände-
                                                                                     nungsgesetz beschlossen wer-         rung. Ministerpräsident
                                                                                     den sollte, um für die gesetz­       Kretschmer sagte zu, dies
                                                                                     lichen Aufgaben wie zum              umgehend an den zuständi-
                                                                                     Beispiel INSPIRE, Geoportal          gen Staatssekretär weiterzu-
                                                                                     oder Open Data ausreichend           geben.
                                                                                     qualifiziertes Personal gewin-       
< Der Vorstand des BTB mit Ministerpräsident Michael Kretschmer (Mitte)

Er löste damit ein Versprechen       sollten die kw-Vermerke gänz-                                                                                       © Hala@SBB
ein, das er der Frauenvertrete-      lich der Vergangenheit angehö-
rin des BTB Sachsen und stell-       ren.
vertretenden BTB-Bundesvor-
sitzenden Roswitha Wiest vor         Gerade unter dem Blickwinkel
knapp einem Jahr gegeben             des Personalmangels in der
hatte.                               Verwaltung begrüßt der BTB
                                     Sachsen die Ausbildungsoffen-
Positiv hervorzuheben ist, dass      sive des Freistaates Sachsen.
im Stellenplan des GeoSN für         Infolge des schon jetzt erkenn-
das Jahr 2019 keine kw-Vermer-       baren Bewerbermangels sollte
ke angebracht wurden und so-         aus Sicht des BTB Sachsen auch
mit die frei werdenden Stellen       im technischen Bereich über
nachbesetzt werden können.           ein Duales Studium nachge-
Allerdings ist die Schiebung der     dacht werden, wie es bereits
kw-Vermerke auf den nächsten         beim Freistaat Thüringen oder
                                                                                     < Am 19. und 20. März 2019 tagte der Landesvorstand des SBB im Kloster
Haushalt bei einem Alters-           in abgewandelter Form beim                        Nimbschen in Grimma. Auf der Tagesordnung standen neben den Tätig-
durchschnitt von über 51 Jah-        Landratsamt Erzgebirgskreis                       keitsberichten der Landesleitung, Grundsatz- und Fachkommissionen
ren auch keine Lösung. Der           praktiziert wird. Auch die Wie-                   und den Querschnittsvertretungen auch Themen wie die exklusive Zu-
Ministerpräsident sieht das                                                            sammenarbeit mit dem dbb vorsorgewerk und das Thema „Die Selbst-
                                     dereinführung der Laufbahn-
                                                                                       verwaltung der Sozialversicherungsträger“.
ähnlich. Auch aus seiner Sicht       ausbildung im mittleren ver-

                                                                                                                        > dbb regional magazin | April 2019
> dbb regional

                 dbb frauenvertretung sachsen-anhalt

                 Ministerin lehnt Quote ab
                 Am 25. Februar 2019 fand ein Gespräch des geschäftsführenden Vorstandes                                                           besonders hoch ist und unbe-
                                                                                                                                                   dingt ergriffen werden muss.
                 der dbb frauenvertretung sachsen-anhalt mit der Ministerin für Justiz und                                                         Einerseits steht in den kom-
                 Gleichstellung Sachsen-Anhalt, Anne-Marie Keding, statt. Themen des Ge-                                                           menden Jahren aufgrund des
                 spräches waren die Besetzung von Führungspositionen mit Frauen und die Er-                                                        zu erwartenden Generations-
                                                                                                                                                   wechsels ein Personalaus-
                 reichung des von der Landesregierung selbst gewählten Ziels, am Ende dieser
                                                                                                                                                   tausch bevor. Andererseits gab
                 Legislaturperiode 50 Prozent der Führungspositionen von Frauen zu besetzen.                                                       es noch nie zuvor einen so ho-
                                                                                                                                                   hen Anteil an gut qualifizierten
                                                                                                                                                   Frauen. Gerade der öffentliche
                 Keding lehnt eine gesetzliche                                                                                                     Dienst sollte hier seiner Vor-

                                                                                                                            © dbb sachsen-anhalt
                 Quote zur Erreichung des Zie-                                                                                                     bildfunktion bewusst sein.
                 les ab, hält aber eine deutliche
                 Erhöhung des Frauenanteils für                                                                                                    Ministerin Keding plant, noch
                 realistisch. Insbesondere die                                                                                                     vor der Sommerpause den Ent-
                 Möglichkeit, in einer Stellver-                                                                                                   wurf des „Gleichstellungsge-
                 treterfunktion Führungsaufga-                                                                                                     setzes für Frauen und Männer“
                 ben zu übernehmen, sei nach                                                                                                       in das Landeskabinett einzu-
                 Ansicht Kedings geeignet,                                                                                                         bringen. Die ehrenamtlichen
                 Frauen auf die Wahrnehmung                                                                                                        Gleichstellungsbeauftragten
                 von Führungspositionen vorzu-                                                                                                     sollen zukünftig landesweit
 12              bereiten. Aktuell liege der An-                                                                                                   zeitgleich mit den Personalrä-
                 teil von Frauen in Führungspo-                                                                                                    ten gewählt und ihre Kompe-
                 sitionen bei 36,1 Prozent. Nach                                                                                                   tenzen erweitert werden. Im
Sachsen-Anhalt

                 Aussage Kedings erhöhe sich                                                                                                       Gesetzentwurf werde zum
                 dieser Anteil, wenn die Schul-                                                                                                    Beispiel erstmals ein Klage-
                 leitungsebene in Sachsen-An-                                                                                                      recht für die Gleichstellungs-
                 halt berücksichtigt werde.                                                                                                        beauftragten festgeschrieben.
                                                                                                                                                   Die dbb landesfrauenvertre-
                 Der Vorstand der dbb landes-                                                                                                      tung werde im Rahmen des
                 frauenvertretung machte                                                                                                           Anhörungsverfahrens Gele-
                 deutlich, dass gerade jetzt die                                                                                                   genheit erhalten, zu dem Ent-
                                                       < Michaela Neersen, Janine Dietz und Annette Dölle, geschäftsführender
                 Chance zur Realisierung der             Vorstand der dbb landesfrauenvertretung, trafen sich zum Antrittsbe-                      wurf detailliert Stellung zu
                 Geschlechtergerechtigkeit               such bei Ministerin Anne-Marie Keding (zweite von rechts).                                nehmen.

                 dbb und PKV sind sich einig

                 Duales System der Krankenversicherung
                 hat sich bewährt
                 Am 12. Februar 2019 traf sich dbb Landesvorsitzender Wolfgang Ladebeck                                                            Sonderwegen oder einer
                 mit dem Geschäftsführer des Verbandes der Privaten Krankenversicherung,                                                           Einheitsversicherung nicht
                 Dr. Timm Genett, zu einem Meinungsaustausch über das „Hamburger Mo-                                                               lösen“, sagte Ladebeck.

                 dell“, einer pauschalen Beihilfegewährung für freiwillig in der gesetzlichen                                                      Im beamtenrechtlichen Spit-
                 Krankenversicherung versicherte Beamtinnen und Beamte.                                                                            zengespräch mit dem Beam-
                                                                                                                                                   tenbund im vergangenen Jahr
                                                                                                                                                   verwies Finanzminister Schrö-
                 „Es ist gut und richtig, dass Fi-     Hamburger Modell in Sach-            kenversicherung hat sich über                          der auf rechtliche Unsicherhei-
                 nanzminister André Schröder           sen-Anhalt nicht einzuführen.        Jahrzehnte bewährt. Die Pro­                           ten, Übergangsprobleme,
                 sehr früh und eindeutig er-           Das Nebeneinander von ge-            bleme in der Gesundheits­                              Mehrkosten am Anfang und
                 klärt hat, das sogenannte             setzlicher und privater Kran-        versorgung lassen sich mit                             fehlende Erfahrungen mit dem

                 > dbb regional magazin | April 2019
dbb regional      <

„Hamburger Modell“. Aus der                                                                                                            Leistungen in der privaten Pfle-

                                                                                                  © Stockfotos-MG – stock.adobe.com
Fürsorgepflicht des Dienstherrn                                                                                                        geversicherung zu zahlen hät-
gebe es derzeit keinen Anlass                                                                                                          ten.
für die Einführung einer hälfti-
gen Beteiligung an den Kran-                                                                                                           Hintergrund: Beamte erhalten
kenversicherungsbeiträgen für                                                                                                          Beihilfe, ein eigenständiges
gesetzliche Krankenkassen. Er                                                                                                          Krankensicherungssystem.
werde dem Kabinett deshalb                                                                                                             Dabei wird der eine Teil der
keinen Systemwechsel empfeh-                                                                                                           Aufwendungen für Krank-
len, so Schröders Argumentati-                                                                                                         heits-, Pflege- und Geburtsfäl-
on. Verbesserungen im System                                                                                                           le sowie Maßnahmen zur
hält Ladebeck aber durchaus                                                                                                            Früherkennung von Krankhei-
für sinnvoll und notwendig,                                                                                                            ten und Schutzimpfungen
wie etwa eine Vereinfachung                                                                                                            vom Dienstherrn des Beamten
des Beihilfeverfahrens.                                                                                                                übernommen. Zur Deckung
                                                                                                                                       des anderen Teils schließt der
Die Öffnungsaktionen der pri-                                                                                                          Beamte einen beihilfefähigen
vaten Krankenversicherungen        PKV-Geschäftsführer Genett         versicherung Beiträge auf alle                                   Tarif bei einem Anbieter für
seien ein wichtiger Beitrag zur    wies darauf hin, dass mit dem      Einnahmen zahlen – inklusive                                     private Krankenversicherun-
Stärkung des dualen Systems.       sogenannten „Hamburger             Lebensversicherungen, Miet-                                      gen ab. Es gibt aber auch Be-
Die Öffnungsaktionen garan-        Modell“ Beamte nur einmal          einnahmen und Kapitalerträge                                     amte, die sich für eine freiwil-
tieren seit Jahren Beamtinnen      die Wahl zwischen Beihilfe         – bis zu einem Höchstbeitrag                                     lige Versicherung in der
und Beamten und ihren Famili-      und gesetzlicher Versicherung      von aktuell rund 750 Euro im                                     gesetzlichen Krankenversiche-
en eine beihilfekonforme priva-    haben: wer sich für die GKV        Monat.                                                           rung entschieden haben. Da
te Krankenversicherung ohne        entscheidet, gibt seinen Beihil-                                                                    der Dienstherr seiner Fürsor-
Leistungsausschlüsse und mit       feanspruch unwiderruflich auf.     Zu bedenken sei auch, dass Be-                                   gepflicht im Krankheitsfall be-
begrenzten Risikozuschlägen.       Bei einem Wechsel in ein an-       amte, die sich für die GKV ent-                                  reits über die Beihilfe erfüllt,
Eine Ablehnung des Versiche-       deres Bundesland müsste wie-       scheiden, dort auch pflegever-                                   beteiligt er sich – von Ham-          13
rungsschutzes aufgrund von         der der komplette GKV-Beitrag      sichert werden. Für die meisten                                  burg abgesehen – nicht mit
Vorerkrankungen ist ausge-         allein gezahlt werden, weil es     Beamten dürfte allein der Bei-                                   einem in der Beamtenalimen-

                                                                                                                                                                            Sachsen-Anhalt
schlossen. Von den Öffnungs-       dort keinen Arbeitgeberzu-         trag zur gesetzlichen Pflege-                                    tation systemfremden Arbeit-
aktionen profitieren seit Januar   schuss gibt. Und im Ruhestand      versicherung um gut 60 Euro                                      geberzuschuss. GKV-versi-
2019 auch Beamte auf Wider-        müssen GKV-versicherte Be-         monatlich über dem Beitrag                                       cherte Beamten tragen daher
ruf mit Anspruch auf Beihilfe.     amte für Kranken- und Pflege-      liegen, den sie bei gleichen                                     den GKV- Beitrag allein.

Bildungsministerium schreibt 310 Stellen für pädagogische Mitarbeiter aus

Hilfe für Lehrer
Nachdem über viele Jahre die pädagogischen Mitarbeiterinnen und Mit­                                                                   durch das Land. Der erste
arbeiter als Auslaufmodell galten, soll nun eine dauerhafte Perspektive                                                                Schritt ist getan und wird aus-
geschaffen werden. Dazu hat das Bildungsministerium im Dezember 2018                                                                   drücklich vom SLV begrüßt. Ein
                                                                                                                                       Schritt in die richtige Richtung.
eine Ausschreibung gestartet.                                                                                                          „Um den Schulbetrieb bei dem
                                                                                                                                       gravierenden Lehrermangel
Mehr als 300 Erzieherinnen         ihre Grenzen. Erschwert wer-       perverletzung seien keine Sel-                                   abzusichern, müssen aber noch
und Erzieher können sich laut      de die Arbeit durch die Über-      tenheit. Dies erfordert einen                                    weitere Schritte folgen“, erklär-
Ministerium auf die unbefris-      alterung einzelner Schüler,        hohen Einsatz von pädagogi-                                      te Claudia Diepenbrock, Lan-
teten Stellen bewerben. Ge-        hervorgerufen durch einen          schen Mitarbeitern und auch                                      desvorsitzende des SLV Sach-
braucht würden die Fachkräf-       längeren Verbleib in der Schu-     Schulsozialarbeitern. Der Se-                                    sen-Anhalt.
te vor allem an Grund- und         leingangsphase der Grund-          kundarschullehrerverband
Förderschulen. Sie sollen die      schule und den Eintritt aller      (SLV) fordert daher ein Auf-                                     Zum Einsatz kommen sollen
Lehrer unterstützen und für        Schüler in die Pubertät. Hinzu     stocken der Ausschreibung                                        die pädagogischen Mitarbeiter
individuelle Betreuung sor-        komme der hohe Zuwande-            für pädagogische Mitarbeiter                                     vor allem an Grund- und För-
gen. Bereits im Juni 2018          reranteil in den Schulen.          um mindestens 80 Prozent,                                        derschulen, an Ganztagsschu-
startete das Bildungsministe-      Nicht wenige Schüler spre-         den Einbezug aller Sekundar-                                     len mit hohem Bedarf, etwa in
rium eine Ausschreibung von        chen kein Deutsch. Es gebe         schulen in den Verteiler für                                     sozialen Brennpunkten sowie
70 unbefristeten Stellen. Die      oft Streit unter den Schülern,     pädagogische Mitarbeiter so-                                     im Internatsdienst an landesei-
Lehrer an Sekundarschulen          auch körperlich. Anzeigen we-      wie eine dauerhafte Finanzie-                                    genen Internaten. Die Zuwei-
geraten immer häufiger an          gen Beleidigungen und Kör-         rung der Schulsozialarbeit                                       sung von pädagogischen Mit-

                                                                                                                                      > dbb regional magazin | April 2019
> dbb regional

                 arbeiterinnen und Mitarbeitern        ob es eine weitere Verlänge-

                                                                                                                                                         © Colourbox.de
                 soll nach klaren Bedarfskriteri-      rung geben werde.
                 en folgen und ist schülerzahl-
                 abhängig. Grundschulen bis zu         Schulsozialarbeiterinnen und
                 100 Schülerinnen und Schüler          -arbeiter sollen in Krisensitua-
                 sollen dann je eine pädagogi-         tionen intervenieren und bera-
                 sche Mitarbeiterin oder einen         ten, sie fördern soziales Lernen,
                 pädagogischen Mitarbeiter zur         Partizipation und Konfliktbe-
                 Unterstützung und Ergänzung           wältigung. Sie schaffen Bil-
                 des Bildungsauftrages haben.          dungs- und Freizeitangebote,
                 Grundschulen ab 200 Schüle-           gestalten Übergänge, unter-
                 rinnen und Schüler werden             stützen Elternhäuser und ar-
                 zwei haben, Grundschulen ab           beiten mit ihnen zusammen.
                 400 Schülerinnen und Schüler
                 dann drei.                            Torsten Wahl, Landesvorsitzen-
                                                       der des Verbandes Bildung und
                 Derzeit arbeiten an Sachsen-          Erziehung (VBE) Sachsen-An-
                 Anhalts Schulen 1 560 pädago-         halt, begrüßt die Stellenaus-       des Unterrichts und der Be-       Mit Sorge sehe Wahl die zu-
                 gische Mitarbeiterinnen und           schreibung des Bildungsminis-       treuung. Sie ergänzen, berei-     künftige Finanzierung der So-
                 Mitarbeiter. Sie verfügen über        teriums. „Pädagogische              chern, fördern, begleiten und     zialarbeiter. „Die Finanzlücke,
                 ein Arbeitsvolumen von circa          Mitarbeiterinnen und Mitarbei-      unterstützen den Unterricht.      sollte die EU-Förderung nicht
                 1 400 Vollzeitstellen. Künftig        ter sind kein Auslaufmodell,        Gerade in den fünften und         fortgesetzt werden, muss
                 soll diese Zahl dauerhaft auf         sondern ein notwendiger und         sechsten Klassen seien sie not-   dringend geklärt werden. Eine
                 1 800 steigen.                        wichtiger Bestandteil im Schul-     wendig, da der Übergang von       zeitgemäße Schule, welche
                                                       personal. Wie an den Grund-         der Grundschule für die Schü-     die Sorgen und Nöte der ihr
                 Einen weiteren Handlungsbe-           schulen werden aber auch päd-       lerinnen und Schüler eine gro-    anvertrauten Kinder und Ju-
                 darf sehe Diepenbrock in der          agogische Mitarbeiterinnen und      ße Umstellung bedeute.            gendlichen ernst nimmt, kann
 14              Sozialarbeit. Derzeit hängen          Mitarbeiter an Förderschulen        Hinsichtlich der Professionali-   und darf nicht auf Schulsozi-
                 circa 380 Schulsozialleiterstel-      und Ganztagsschulen benötigt.       sierung der pädagogischen         alarbeit verzichten“, sagte
                 len von Fördergeldern aus der         Insbesondere an den Förder-         Mitarbeiterinnen und Mitar-       Wahl.
Sachsen-Anhalt

                 Europäischen Union ab. Bei            schulen sind sie wichtige Fach-     beiter seien geeignete Fortbil-
                 Trägern der Jugendhilfe ange-         kräfte im täglichen Arbeitsab-      dungsangebote oder Qualifi-       Auch Bildungsminister Marco
                 stellt, wird die Mehrheit der         lauf, vor allem für betreuende      zierungsmaßnahmen                 Tullner (CDU) sieht dringend
                 Stellen über ein Landespro-           Aufgaben“, betonte Wahl.            anzubieten. Derzeit gebe es       Handlungsbedarf. „2019 wird
                 gramm „Schulerfolg sichern!“                                              keine speziellen Ausbildungsin-   es ein absolutes Schwerpunkt-
                 bezahlt, das wiederum aus             Aber auch an den weiterfüh-         halte. Daher fordere der VBE      thema sein, die Schulsozialar-
                 Mitteln des Europäischen Sozi-        renden Schulen seien sie ein        pädagogisch-psychologische        beit dauerhaft zu sichern“,
                 alfonds gefördert wird. Aller-        wichtiger Bestandteil eines         Fortbildungen. „Nur so können     sagte Tullner. Das Bildungsmi-
                 ding läuft die Förderung Mitte        multiprofessionellen Teams.         sie Kindern mit Entwicklungs-     nisterium wird noch in diesem
                 2020 aus und muss wieder neu          Ihre Aufgabenfelder liegen vor      rückständen und Lernrisiken       Jahr ein Konzept vorlegen.
                 beantragt werden. Fraglich ist,       allem in der Individualisierung     gerecht werden“, mahnt Wahl.      

                 BSBD

                 Nachwuchsgewinnung
                 für den Justizvollzug
                 Bereits zum 16. Mal fand im Januar 2019 die „Chance – die Bildungs-, Job- und Gründermesse“ für
                 Mitteldeutschland in Halle statt. Der Bund der Strafvollzugsbediensteten Deutschlands (BSBD)
                 Sachsen-Anhalt war zum ersten Mal im Zusammenhang mit der Kampagne zur Gewinnung von
                 Nachwuchs für den sachsen-anhaltischen Justizvollzug vertreten. Initiator der Kampagne ist das
                 Ministerium für Justiz und Gleichstellung.

                 „Die Personalgewinnung ist            rung. Deshalb sind persönliche      heute wichtiger denn je“, sagte   Dass die Beamtinnen und Be-
                 und bleibt für die nächsten           Kontakte zu potenziellen Aus-       Mario Pinkert, Vorsitzender des   amten des allgemeinen Voll-
                 Jahre eine große Herausforde-         zubildenden und Fachkräften         BSBD Sachsen-Anhalt.              zugsdienstes für die Betreu-

                 > dbb regional magazin | April 2019
dbb regional       <

ung, Versorgung und                 Pinkert ärgere, dass es in den         folgreiche Resozialisierung ge-
Beaufsichtigung von inhaftier-      letzten Jahren vor allem um            legt. Eine erfolgreiche
ten Personen zuständig seien,       den Personalmangel im Be-              Resozialisierung der Straftäter
wissen wohl die Meisten. Nur        reich Bildung und innere Si-           ist ein wesentlicher Beitrag für
wenige wissen aber, was das         cherheit, hier im Besonderen           die Sicherheit der Gesell-
genau heißt. Was muss man           der Polizei, ging. Der Bereich         schaft“, betonte Pinkert. Mit
für eine duale Ausbildung im        der Justiz spielte selten eine         Verwunderung habe Pinkert
Justizvollzug an Voraussetzun-      übergeordnete Rolle. „Das fällt        einen Artikel in der Mitteldeut-
gen mitbringen und wie funk-        uns jetzt auf die Füße“, so Pin-       schen Zeitung am 2. Januar
tioniert das Bewerbungsver-         kert. Die Landesregierung habe         2019 gelesen. Dort wurde von
fahren? Wie gestaltet sich das      nicht ganzheitlich gedacht. Der        Justizministerin Anne-Marie
alltägliche Leben im Justizvoll-    Justizvollzug gehöre zur inne-         Keding (CDU) angekündigt, das
zug? Viele Fragen, denen sich       ren Sicherheit des Landes Sach-        Sachsen-Anhalt seine Haftplät-
engagierte Kolleginnen und          sen-Anhalt. Neben der zügigen          ze weiter reduzieren will:
Kollegen auf der Bildungsmes-       und nachdrücklichen Vollstre-          „Ende November habe es 1 580
se stellten. Sie gaben einen        ckung der von den Gerichten            Gefangene gegeben bei 1 935
praxisbezogenen Einblick in         verhängten Freiheitsstrafen            Haftplätzen, sagte Justizminis-
den Arbeitsalltag eines interes-    und der sicheren Verwahrung            terin Anne-Marie Keding (CDU)
santen, vielseitigen und ver-       gefährlicher Straftäter werde          in Magdeburg. Im geschlosse-
                                                                                                                  < Ein Gefangenentransporter
antwortungsvollen Berufes           von den Justizvollzugsbehör-           nen Vollzug habe das Land eine           stand zur Besichtigung bereit.
und hilfreiche Tipps für eine       den der Grundstein für eine er-        Belegungsrate von knapp 86
erfolgreiche Bewerbung.
                                                                                                                  Prozent. Aufgrund der demo-
Die Justizvollzugsanstalt als in                                                                                  grafischen Entwicklung will
sich geschlossener Lebensraum                                                                                     Sachsen-Anhalt die Zahl der
erfordert die ständige Anwe-                                                                                      Haftplätze weiter reduzieren
senheit von Vollzugsbedienste-                                                                                    und dazu in Halle ein neues
ten, um insbesondere die                                                                                          Gefängnis bauen, das zwei alte                                15
jeweils erforderlichen Betreu-                                                                                    ersetzen soll.“ Einen Tag später,
ungs-, Versorgungs- und Siche-                                                                                    am 3. Januar 2019, war in der

                                                                                                                                                                               Sachsen-Anhalt
rungsaufgaben zu gewährleis-                                                                                      Volksstimme zu lesen, das
ten. Dies ist vor allem Aufgabe                                                                                   Sachsen-Anhalts Polizei nach
des allgemeinen Vollzugsdiens-                                                                                    rund 2 300 verurteilten Straf-
tes. Er sorgt für den ordnungs-                                                                                   tätern fahndet. Hier stelle sich
gemäßen Tagesablauf im                                                                                            die Frage: Wie soll das gehen?
Hafthausbereich. Dadurch übt                                                                                      Wenn die Polizei nur 575 der
er einen starken Einfluss auf die                                                                                 oben genannten Haftbefehle
Gefangenen aus und bestimmt                                                                                       vollstreckt, wären alle Voll-
maßgeblich die Atmosphäre in                                                                                      zugsanstalten in Sachsen-An-
der Anstalt. Dieser ständige                                                                                      halt belegt beziehungsweise
                                    < Mario Pinkter Landesvorsitzender des Bundes der Strafvollzugsbediens-
Dienst am Menschen erfordert          teten (BSBD) Sachsen-Anhalt, mit seinem Werbeteam auf der Berufs­
                                                                                                                  überbelegt. Ein Puffer wäre
naturgemäß einen Schichtbe-           messe „Chance“.                                                             nicht vorhanden.
trieb (Frühdienst, Spätdienst,
Nachtdienst).
                                                                                                                                                   © BSBD Sachsen-Anhalt (3)

In den nächsten Jahren müssen
zahlreiche aus Altersgründen
ausscheidende Kollegen er-
setzt werden. Für den eigenen
Nachwuchs wurde nur unzurei-
chend ausgebildet. „Die Neu-
einstellungen der Vergangen-
heit, die sich auch noch als sehr
schwierig erwiesen haben, und
die der Zukunft sind nur ein
Tropfen auf dem heißen Stein“
sagte Pinkert. Zudem komme
noch der hohe Krankenstand.
„Die Arbeitsverdichtung durch
den Personalmangel führt
dazu, dass die Beschäftigten
anfälliger für Krankheiten wer-
den“, äußert Pinkert.               < Torsten Gröne, stellvertretender Landesvorsitzender des BSBD Sachsen-Anhalt, stand der Presse Rede und Antwort.

                                                                                                                > dbb regional magazin | April 2019
> dbb regional

            dbb jugend thüringen

16
            Landesjugendtag 2019
            Beim Landesjugendtag der dbb jugend thüringen
Thüringen

            am 15. März 2019 hat die langjährige Landesvor-
            sitzende der dbbj, Mareike Klostermann, den Vor-
            sitz an den neuen Landesjugendleiter Christian
            Bürger weitergegeben.

            Der Vorsitzende des tbb, Hel-         seid die Zukunft in unserem
            mut Liebermann, dankte Klos-          Land.“ Sie stellte die Wichtig-
            termann für ihren unermüdli-          keit der Jugendarbeit in der Ge-
            chen Einsatz im Auftrag der           werkschaftslandschaft heraus
            Jugend. Klostermann übergab           und fordert alle Jugendlichen
            das Amt mit den Worten: „Seid         auf, auch künftig am Ball für
            wild, frech und wunderbar, rüt-       ihre Ziele zu bleiben.
            telt an den Ketten, haltet die
            Jugendfahne hoch und habt             Die wichtigen Themen dieser        < Engagiert: Die Delegierten der komba jugend thüringen
            Spaß. Setzt euch ein, denn ihr        Zeit sind neben dem demogra-

                                                                                     fischen Wandel die Digitalisie-      schaften haben Nachwuchs-
                                                                                     rung und die Einführung des          probleme.
                                                                                     sogenannten Hamburger Mo-
                                                                                     dells. Klostermann betonte die       Nach zehn Jahren Jugendarbeit
                                                                                     Besonderheit und Wichtigkeit         ist es nun für Mareike an der
                                                                                     des Berufsbeamtentums, wel-          Zeit, den Staffelstab weiterzu-
                                                                                     ches eine wichtige Säule des         geben. Ihr Dank galt auch der
                                                                                     deutschen Staates darstellt.         restlichen Landesjugendlei-
                                                                                     Dieses gilt es zu schützen.          tung mit Fabian Schmidt, Ina
                                                                                                                          Amm und Marcus Brater.
                                                                                     Sie ermunterte die Jugendver-
                                                                                     treter, nach der Jugendarbeit        Philipp Mierzwa von der dbb
                                                                                     am Ball zu bleiben und in die        jugend bund begleitete den
                                                                                     folgenden Gremien aufzustei-         Landesjugendtag und freute
            < Die BDR Jugend mit dem Maskottchen der dbb jugend „Horst“              gen, denn auch die Gewerk-           sich über die vielen motivier-

            > dbb regional magazin | April 2019
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