Digitalisierung in ländlichen Räumen und - AGRARSOZIALE GESELLSCHAFT E.V.
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AG RAR S O Z IALE G E S E LLS C HAF T E. V.
Digitalisierung
in ländlichen Räumen und
in der Landwirtschaft
H 20781 | 72. Jahrgang | Schwerpunktheft | 03/2021 | www.asg-goe.de Einzelpreis 13,50 Euro
Ethik in der Landwirtschaft
Herbsttagung 2021
Mittwoch, 3. November 2021 Donnerstag, 4. November 2021
13.00 Uhr Ethische Fragen in der Landwirtschaft – 8.30 Uhr Lösungsansätze zu ethischen Fragen
der Blick von außen in der Landwirtschaft
„Unser täglich Brot, aber bitte in Bio“ – Was kann und will Ethik (in) der Landwirtschaft?
Landwirtschaft als ethisches Konfliktfeld Dr. Lieske Voget-Kleschin, Philosophisches Seminar
Dr. Petra Bahr, Regionalbischöfin, Christian-Albrechts-Universität zu Kiel
Evangelisch-lutherische Landeskirche Hannover
„Hineindenken und Verstehen-Wollen!“
Zwischen Idyll und Skandal. Was erwartet Landjugend und BUNDJugend schaffen
die Gesellschaft von der Landwirtschaft? gemeinsames Zukunftsbild der Landwirtschaft
Dr. Christian Dürnberger, Messerli Forschungsinstitut, Kathrin Muus, Bund der Deutschen Landjugend e.V. (BDL)
Abteilung Ethik der Mensch-Tier-Beziehung, Vetmeduni
Vienna, Universität Wien, Medizinische Universität Wien
(Deutsche) Unternehmen in der Verantwortung:
Kann das Lieferkettengesetz das Elend von
Visionen für eine klimagerechte Landwirtschaft
Saisonarbeiterinnen stoppen?
Tilman von Samson, Fridays for Future
Dr. Franziska Humbert, Oxfam Deutschland e.V.
Ethische Fragen in der Landwirtschaft – Ethik in der Ausbildung
die Binnensicht Prof. Dr. Peter Kunzmann, Stiftung Tierärztliche
Hochschule Hannover
Gespräch: Handeln in ethischer Verantwortung
– Selbstbild und Perspektiven der Landwirtschaft Werte in der beruflichen Fortbildung
Bernhard Barkmann, Landwirt, Landvolk-Mitglied, Friedrich Gronauer-Weddige, Leiter Höhere Land-
Agrarblogger bau- und Technikerschule Triesdorf
Regina Selhorst, Landwirtin, Präsidentin Fairfleisch – Agrarwende von unten;
Westfälisch-Lippischer LandFrauenverband e.V.
über Tierwohl und schonende Schlachtung
Eckard Holloh, Biolandwirt, AbL-Mitglied Matthias Minister, Geschäftsführer und Inhaber
fairfleisch GmbH, Schlachthof Überlingen
N.N., DLG-Mitglied
Agrarpolitik für eine zukunftsfähige Landwirtschaft Podiums- und Plenumsdiskussion
mit den Referent*innen und Teilnehmer*innen
Ministerin Ursula Heinen-Esser, Ministerium für
Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz
des Landes Nordrhein-Westfalen 12.50 Uhr Schlusswort
Podiums- und Plenumsdiskussion Moderation an beiden Tagen:
mit den Referent*innen und Teilnehmer*innen
Dr. Christian Röther, Freier Journalist
und Moderator für den Deutschlandfunk
17.30 Uhr ASG-Mitgliederversammlung
19:45 Uhr Auszeichnung der Preisträger*innen
des Tassilo Tröscher-Wettbewerbs 2021
Anmeldung Tagungsort
Agrarsoziale Gesellschaft e.V. Aula am Waldweg
Postfach 1144, 37001 Göttingen Waldweg 26
Tel.: 0551- 49709 - 0, Fax 49709 -16 37075 Göttingen
E-Mail: info@asg-goe.de
Online-Anmeldung: www.asg-goe.de
Editorial 1
Während der Frühjahrstagung der ASG haben wir uns bereits mit den
Foto: Foto-Wagner, Rendsburg
Chancen und Risiken der Digitalisierung in der Landwirtschaft und in
den ländlichen Räumen befasst. Wir alle sind in unseren verschiedenen
Lebensbereichen von dem Megatrend Digitalisierung betroffen. Es berührt
unsere Arbeitsplätze, unser ehrenamtliches Tun, unsere Freizeitaktivitäten
und sogar unser Familienleben. Gerade in der Zeit der Pandemie haben
wir gelernt, uns in Videokonferenzen auszutauschen und in virtuellen
Räumen gemeinsam Dokumente zu bearbeiten. Sogar die Familientreffen
fanden am Sonntag nur vor dem Bildschirm statt.
Die Referentinnen und Referenten haben uns über Strategien der Digita
lisierung, praktische Beispiele in der Arbeitswelt, im kommunalen Bereich
und in der Landwirtschaft berichtet. Dabei haben wir nicht nur die Vorteile
der Digitalisierung, sondern auch die Risiken kennengelernt. Solange die
Prozesse von allen Beteiligten gemeistert werden können, überwiegen
die Vorteile. Sobald wir jedoch einen Teil der Gesellschaft während dieses
immensen Transformationsprozesses verlieren, besteht die Gefahr einer
Spaltung, sowohl hinsichtlich der unterschiedlichen technischen Ausstattung,
als auch bezüglich des sozialen Miteinanders.
An die Erkenntnisse aus der Frühjahrstagung knüpfen wir mit dieser
Ausgabe des Ländlichen Raums an. In den Beiträgen werden weitere
Möglichkeiten der Digitalisierung und der Datenverarbeitung in der Land
wirtschaft und in den ländlichen Räumen, der Unterstützung kommunaler
Daseinsvorsorge, der Verwaltung und der Bevölkerung, des Ehrenamts
und des Hauptamts beschrieben. Dabei profitieren wir von dem Ideen
reichtum vieler Engagierter, ihrem Mut und ihrem Willen, die neuen
Chancen zu nutzen und auszuprobieren und uns an ihren Erfolgen und
Lehren aus ihren Fehlern teilhaben zu lassen. Doch auch hier weisen
einige Autor*innen wieder auf mögliche Risiken der Digitalisierung hin,
fragen nach der Sicherheit unserer Daten in den Verwaltungen, nach
unseren Notfallplänen im Falle von Cyberangriffen und vor allem nach
unserer Kommunikation über Misstrauen und Ängste, unsere soziale
Strategie, unseren gesellschaftlichen Dialog.
Es wird deutlich, dass wir uns nicht allein um technische und infrastruk
turelle Ausstattung und Anwendungsmöglichkeiten, sondern gleichzeitig
unbedingt auch um die gesamtgesellschaftliche Transformation kümmern
müssen – auf allen politischen Ebenen, in unseren Dörfern, Ämtern und
Kreisen, auf Landes- und Bundesebene.
Ihre Dr. Juliane Rumpf
Vorsitzende des Vorstandes der Agrarsozialen Gesellschaft e.V.
| ASG | Ländlicher Raum | 03/2021 |
2 Inhaltsverzeichnis
1 Editorial
Dr. Juliane Rumpf, Vorsitzende des Vorstandes der Agrarsozialen Gesellschaft e.V.
Möglichkeiten und Nutzen der Digitalisierung in ländlichen Räumen
4 Die digitale Zukunft in den ländlichen Regionen gestalten
Dr. Markus Kerber, Staatssekretär im Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat
8 Smart.Region Salzlandkreis – Erprobung digitaler Instrumente zur Unterstützung regionaler Wirtschaftskreisläufe
Dirk Helbig, Matthias Grothe und Dr. Holger Naumann, Stabsstelle Digitalisierung und Innovation, Salzlandkreis
Sebastian Marschall, Projektmanagement Mobiler Marktplatz 4.0, RKW Sachsen-Anhalt
10 Die Meck Schweizer lassen die Kirschen im Dorf
Theresa Silberstein, Meck Schweizer
13 Mobilität und Digitalisierung
Kathrin Karola Viergutz, Institut für Verkehrssystemtechnik des Deutschen Zentrums für Luft- und Raumfahrt e.V.
Dr. Christian Langhagen-Rohrbach, Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Wohnen
18 Verbraucherschutz im ländlichen Raum – mit Videochat-Beratung im Digimobil
Erk Schaarschmidt, Verbraucherzentrale Brandenburg e.V.
20 Landkreis St. Wendel, Saarland: Internetplattform bündelt Unterstützungsangebote für Vereine
Tina Noack, Landkreis St. Wendel, Koordinierungsstelle Ehrenamt
Katja Winckler, Wirtschaftsförderungsgesellschaft St. Wendeler Land mbH
23 Digitale Dörfer in Südniedersachsen – das Dorf Bremke als Modell
Dr. Carola Croll, Stiftung Digitale Chancen
26 Die Dorfapp als Ersatz für die Dorfkneipe? Erfahrungen aus einem Dorf in der Vulkaneifel
Dr. Ariane Sept, Leibniz-Institut für Raumbezogene Sozialforschung
30 VIBS – Vorpommersches Informations- und Buchungssystem
Sven Köppert, Tourismusverband Vorpommern e.V.
32 Digitalisierung, Körper und Geist
Nils Hadenfeld, KSH – Kampfkunstschulen Schleswig-Holstein
Digitalisierung in Kommunen
34 Eine unendliche Geschichte? Stand und Perspektiven der Digitalisierung in der öffentlichen Verwaltung
Alexander Handschuh, Deutscher Städte- und Gemeindebund
37 Digitale Attacken auf kommunale Verwaltungen und Einrichtungen:
Wie steht es um die Informationssicherheit der ländlichen Kommunalverwaltung?
Prof. Dr.-Ing. Ulrich Greveler, Hochschule Rhein-Waal | Rhine-Waal University of Applied Sciences, Campus Kamp-Lintfort
40 Gute Daten für eine gute Zukunft – die Soester Datenstrategie als Kompass im Digitalzeitalter
Kerstin Großbröhmer, Elisabeth Söllner und Stephan Siegert, Team Soest Digital
42 Digitale Daseinsvorsorge im Bereich des Starkregenrisiko-Managements
Prof. Dr.-Ing. Alpaslan Yörük und Dr.-Ing. Oliver Buchholz, Hydrotec Ingenieurgesellschaft für Wasser und Umwelt mbH
Rebecca Hinsberger, Hochschule für Technik und Wirtschaft des Saarlandes
Digitalisierung in der Landwirtschaft
46 Das Datenportal für die Landwirtschaft. Ein zentrales staatliches Suchportal für Open-Data in der Landwirtschaft
Tim Griese, Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft
48 SVLFG und Digitalisierung: Neue Chancen im Alltag (aber auch Risiken)
Arnd Spahn, Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau
51 Digitalisierung kann zur Nachhaltigkeit beitragen – muss sie aber nicht
Reinhild Benning, Deutsche Umwelthilfe e.V.
54 Digitalisierung im Stall. Ethische Perspektiven auf einen Trend der Zukunft
Dr. Christian Dürnberger, Messerli Forschungsinstitut, Vetmeduni Vienna, Medizinische Universität Wien
58 Landwirtschaft 4.0 im Ökolandbau
Dr. Stephanie Lehmann, Biokreis e.V.
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Inhaltsverzeichnis 3
60 Unterstützung und Umsetzung der digitalen Landwirtschaft
Nikolas Neddermann, Mittelstand 4.0-Kompetenzzentrum Lingen, Hochschule Osnabrück
64 Beratung auf Kacheln: Notlösung für landwirtschaftliche Familien in der Corona-Krise und Chance
für die Zukunft … und was die Digitalisierung von uns fordert
Dr. Andrea Hötger, bilden und beraten
65 Auf Distanz gut beraten: Online-Beratung in der Landwirtschaftlichen Familienberatung
Žana Schmid-Mehić, BAG Familie und Betrieb e.V.
66 Videogestütze Online-Beratung aus Sicht einer Beraterin von Familie & Betrieb in Hessen
Christina Meibohm, Familie & Betrieb – die Ländliche Familienberatung von Hessen und Rheinhessen
68 Lesetipp: Digitalisierung in ländlichen und verdichteten Räumen
69 Digitale Tools in der Waldbrandbekämpfung
Lena Bolz, Agrarsoziale Gesellschaft e.V.
Kritische Auseinandersetzung mit den Auswirkungen auf Gesellschaft, Demokratie und Umwelt
72 Umwelt in die Algorithmen: Digitalisierung nachhaltig gestalten
Svenja Schulze, Bundesministerin für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit
74 Digitalisierung und Klimaschutz im Spannungsfeld: Warum eine nachhaltige Ausrichtung der Digitalisierung
wichtig ist
Anke Brüggemann, KfW Research, KfW Bankengruppe
79 Lesetipp: Der Wert der Digitalisierung. Gemeinwohl in der digitalen Welt
80 Transformation des Arbeitsmarktes und flankierende Maßnahmen des BMAS
Dagmar Babel, Agrarsoziale Gesellschaft e.V.
82 Daten, algorithmische Systeme, Künstliche Intelligenz – gesellschaftliche Chancen, Herausforderungen
und notwendige Antworten
Leonie Beining und Maria Jacob, Stiftung Neue Verantwortung e.V.
86 Digitalisierung – Gefahr für die Demokratie? Wie die Monopolisierung von Datenmärkten unsere Zukunft bedroht
Hendrik Zimmermann, Germanwatch e.V.
Hör- und Lesetipps
89 Der blinde Fleck der Digitalisierung. Wie sich Nachhaltigkeit und digitale Transformation in Einklang bringen lassen
89 Digital aufs Land. Wie kreative Menschen das Leben in Dörfern und Kleinstädten neu gestalten
89 Land.Schafft.Wissen. Eine Podcast-Reihe des Zukunftszentrums Holzminden-Höxter
90 Mein Netzwerk-Freunde Buch. Ein Überblick über die wichtigsten Netzwerke für ländliche Impulsorte
Personalie
90 StS a.D. Dr. Hermann Onko Aeikens 70 Jahre
Termin
90 „Neue Wege digital und analog! Den Wandel im ländlichen Raum aktiv gestalten“
Aus der Forschung
91 Verbesserung der Klimabilanzen landwirtschaftlicher Betriebe und der Beitrag der Digitalisierung
91 Digitalisierung und Onlinehandel: Fluch oder Segen für ländliche Räume?
91 Umweltpolitische Unterstützungs- und Förderstrategien zur Stärkung sozial-ökologischer Formen
von Zusammenleben und Gemeinwohlorientierung
Fotonachweise Titelbild: © dlyastokiv, Markus Wegmann, kinwun, Alex from the Rock, FotoSabine, artiemedvedev, bittedankeschön (alle stock.adobe.com)
Sofern keine Nachweise an den Fotos und Abbildungen stehen, wurden diese der Redaktion von den Autor*innen, Fotograf*innen und Verlagen
überlassen oder stammen aus dem Bildarchiv der Agrarsozialen Gesellschaft e.V.
| ASG | Ländlicher Raum | 03/2021 |
4 Digitalisierung in ländlichen Räumen
Die digitale Zukunft in den ländlichen Regionen gestalten
Dr. Markus Kerber
Die Bundesregierung verfolgt mit ihrer Politik das Ziel, gleichwertige Lebensverhältnisse in allen
Teilregionen Deutschlands herzustellen, bestehende Unterschiede zu verringern und deren Verfes
tigung zu verhindern. Das Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat (BMI) fördert vor
allem im Rahmen des Programms Region gestalten innovative Projekte mit Modellcharakter und
stellt die Ergebnisse einer breiten Öffentlichkeit zur Verfügung. Ein weiterer Beitrag wird durch
die „Modellprojekte Smart Cities“ geleistet, die Städte, Kreise und Gemeinden unterstützen, die
Qualitäten der Europäischen Stadt in das Digitale Zeitalter zu übertragen. Hinzu kommt die Auf-
bereitung und Bereitstellung digitaler Daten.
Digitalen Wandel in ländlichen Vernetzung der Akteure oder zur
Regionen unterstützen Bereitstellung von Informationen.
Programm Region gestalten Heimat 2.0
Im Rahmen von Region gestalten Digitale Anwendungen leisten
setzt die Heimatabteilung des BMI einen wesentlichen Beitrag, um
seit 2019 15 Projekte mit ca. 60 den Zugang zu Angeboten der
Modellvorhaben im Bereich der Daseinsvorsorge für die Bürgerin
Raumordnung und des gesell nen und Bürger unseres Landes
schaftlichen Zusammenhalts mit unabhängig von Zeit und Ort zu
spezieller Ausrichtung auf länd verbessern. Um ländliche struk
liche Räume um. Das BMI arbeitet turschwache Regionen bei der
bei der Durchführung der Projekte Implementierung solcher Anwen
eng mit dem Bundesinstitut für dungen zu unterstützen, fördert
Bau-, Stadt- und Raumforschung das BMI in der Förderinitiative
zusammen. Fragen der Digitali „Heimat 2.0“ seit Ende 2020
sierung spielen in den meisten bundesweit 16 Modellvorhaben.
Projekten eine große Rolle, sei
es als Gegenstand des Projektes Inhaltlich geht es dabei um Das Modellvorhaben „Digitaler
an sich oder als Instrument zur digitale Angebote der Daseins Landgenuss“ des Landkreises
vorsorge, wie z. B. die Auswei Cham mit den Partnern Land
tung von Bildungsangeboten, Genuss Bayerwald und der ört
den Erhalt und die Förderung lichen Volkshochschule erhöht
von Kultureinrichtungen, die beispielsweise die Selbstversor
Vermarktung regionaler Erzeug gung mit regional erzeugten Pro
nisse oder die Pflege- und Ge dukten durch eine Plattform. Die
sundheitsversorgung. Für die Herausforderung liegt dabei da
wirksame Etablierung digitaler rin, die gesamte Wertschöpfungs
Anwendungen in ländlichen Räu kette von Erzeugern, Vertreibern
men ist eine aktive Mitgestaltung sowie Kundinnen und Kunden in
auf Nutzer- und Geberseite von der Region ganzheitlich zu be
Quelle: BMI
Beginn an und darüber hinaus trachten und mittels künstlicher
von Bedeutung. Wichtige Voraus Intelligenz laufend zu optimieren.
setzungen liegen darüber hinaus
in dem Kompetenzaufbau und Die Modellprojekte werden über
-transfer, der Motivation sowie einen Zeitraum von ca. drei Jahren
Akzeptanz bei den potenziellen umgesetzt sowie wissenschaftlich
Nutzergruppen und Anbietern. begleitet. Hierdurch können bei
Dr. Markus Kerber spielgebende digitale Anwendun
Staatssekretär im Bundesministerium „Heimat 2.0“ setzt auf Kooperations gen entwickelt werden, von denen
des Innern, für Bau und Heimat vorhaben zwischen öffentlichen und auch andere Regionen profitieren
zivilgesellschaftlichen Akteuren: können.
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Digitalisierung in ländlichen Räumen 5
Digitalisierungszentrum Zeitz
Die Region Zeitz in Sachsen-
Anhalt ist stark vom Struktur
wandel geprägt. Mit dem Digitali
sierungszentrum Zeitz wird ein
Experimentierraum für digitale
Innovationen geschaffen, der
u. a. auf Basis datengetriebener
Anwendungen neue Potenziale
zur Entwicklung der Region er
schließt und breite Vernetzungs
angebote unterbreitet. Im „Maker
space” entsteht parallel eine Art
Werkstatt, in der Kreative, Exis
tenzgründerinnen und -gründer
sowie Unternehmerinnen und
Unternehmer sich ausprobieren
Practice-Beispielen, sondern die und ihre Produkte in 3D drucken
Regionale Open
Erarbeitung der Methodik für eine können. In dem LearnLabZ kön
Government Labore
erfolgreiche Zusammenarbeit nen Schülerinnen und Schüler
Zur Digitalisierung ländlicher zwischen Verwaltung und Zivil aus Zeitz und den angrenzenden
Räume leisten auch die 13 Regio gesellschaft. Dabei werden Ko Regionen Medienkompetenz und
nalen Open Government Labore operationsprozesse dauerhaft den Umgang mit Computer-Soft
mit vielen Einzelprojekten Pionier etabliert und deren positive Wir ware erlernen sowie sich mit neu
arbeit. Das Labor Merseburg / kungen auf regionale Entwicklung en Technologien vertraut machen.
Schkopau / Saalekreis beispiels und Demokratiefestigkeit nach- Auch soll dadurch selbständiges
weise adressiert die Problematik, gewiesen. Digitalisierung ist dabei Lernen, Problemlösungsfähigkeit,
dass fehlende personelle und ein Mittel, um Wissen und Engage Kommunikationsfähigkeit, kriti
finanzielle Ressourcen die Digi ment der gesamten regionalen sches Denken sowie Kreativität
talisierung der Verwaltungsarbeit Gesellschaft zu erschließen. gefördert werden.
in kleineren Gemeinden erschwe
ren. Das Labor intensiviert den
Foto: Digitalisierungszentrum Zeitz
Aufbau eines interkommunalen
Netzwerks und führt Bürgerdia
loge durch. Die Labore Marburg
Biedenkopf und Partheland wol
len mit digitalen Lösungen die
Vernetzung zivilgesellschaftlicher
Initiativen und damit bürger
schaftliches Engagement erleich
tern. Dazu baut Marburg-Bieden
kopf ein „Digitales Dorfgemein
schaftshaus“ und die Stadt
Brandis stellt mit der PartheCloud
ein Instrument zur Vernetzung
z. B. der Jugend-, Vereins- und
Seniorenarbeit in der Region bereit.
Die Labore Merzenich / Kerpen
und Bad Belzig setzen digitale
Beteiligungsmöglichkeiten zur
Regionalentwicklung um. Ziel der
Regionalen Open Government
Im LearnLabZ im Digitalisierungszentrum Zeitz können Schülerinnen und Schüler neue
Labore ist nicht in erster Linie Technologien kennenlernen.
die Aneinanderreihung von Best-
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6 Digitalisierung in ländlichen Räumen
sind Informationen zu Konzeptio
nierung, zu rechtlichen und finan
ziellen Instrumenten und zu Um
setzungshilfen sowie zahlreiche
bundesweite Projektbeispiele
insbesondere aus dem ländlichen
Raum hinterlegt. Ziel ist es,
Lösungsansätze für Mobilitäts
herausforderungen und bereits
erprobte Maßnahmen sachge
recht aufbereitet publik zu ma
chen, damit andere Interessierte
von den Erfahrungen profitieren
sowie Handlungsprozesse auf
setzen können. Mobilikon wird
vom Kompetenzzentrum länd
liche Mobilität im Bundesinstitut
Online-Nachschlagewerk Das Online-Nachschlagewerk für Bau-, Stadt- und Raumfor
„Mobilikon“ Mobilikon. Seit November 2020 schung betrieben.
Im Bereich Mobilität ist mit können Kommunen und Inte
Unterstützung des Programms ressierte strukturiert nach pass Das Online-Nachschlagewerk
Region gestalten ein zentrales genauen Mobilitätsmaßnahmen steht allen Interessierten unter
digitales Angebot entstanden: für ländliche Räume suchen. Hier www.mobilikon.de zur Verfügung
und wird stetig aktualisiert. Der
zeit umfasst Mobilikon knapp 300
Maßnahmen, Instrumente, Um
setzungshilfen und Praxisbeispie
le. Eine digitale Übersichtskarte
bildet die bundesweiten Projekte
ab. Darüber hinaus sind auf Mo
bilikon 23 Videos zu unterschied
lichen Maßnahmen und Projekten
eingestellt. Im Fokus stehen hier
die Menschen, die ihre Ideen und
Erfahrungen bei der Umsetzung
in einer sehr eindrucksvollen Art
darstellen. Hier erzählen z. B.
Ehrenamtliche aus der Kommune
Darup, wie sie in die Pedale einer
E-Rikscha treten, um mobilitäts
eingeschränkte Personen zu ihrem
Zielort zu bringen, oder es wird
gezeigt, wie von Geisterhand ein
Bus ohne Fahrer durch Kronach
fährt.
Wissensportal
„Transformation von Klöstern“
In Deutschland gibt es über
1 000 Klöster, die aufgrund ge
sellschaftlicher und demografi
scher Veränderungen vielerorts
aufgegeben werden müssen.
In diesem Vorhaben soll ein
Online-Wissensportal entstehen,
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Digitalisierung in ländlichen Räumen 7
welches die Transformation der und Zukunftspaket werden dafür Deutschlandatlas eine wichtige
oft denkmalgeschützten Häuser 820 Mio. € Programmmittel zur Erkenntnisgrundlage für die
und Liegenschaften zu regional Verfügung gestellt. Mit der kürz Politik gleichwertiger Lebens
bedeutsamen, sinnvollen Nach lich ausgewählten dritten Staffel verhältnisse auch in ländlichen
nutzungen unterstützt. Das Portal werden 73 Modellprojekte und Räumen. Die Karten werden
zielt darauf ab, hilfreiches Praxis ein starker Wissenstransfer zweimal im Jahr aktualisiert
wissen für die anstehende Um finanziert. und stehen zum Download
nutzung von Klöstern und Liegen zur Verfügung.
schaften zur Verfügung zu stellen. Mit den Modellprojekten Smart
Zielgruppen des Projekts sind Cities werden digitale Lösungen Smart Farming
demnach die Ordensgemein für stadtentwicklungspolitische Die satellitengestützten
schaften selbst, die Gemeinden Ziele entwickelt und getestet. Positionierungssysteme wie
und Regionen sowie künftige Gleichermaßen sollen sie Wege Galileo und GPS liefern den
Nutzer der Liegenschaften. finden, um mit den Wirkungen der Anwenderinnen und Anwen
Digitalisierung auf stadtentwick dern eine Genauigkeit im fünf
Datentool „daviplan“ lungspolitische Belange umzuge bis zehn Meter-Bereich. Der
für die regionale hen. Gefördert werden Ansätze, vollautomatische personen-
Daseinsvorsorgeplanung die im Einklang mit der Smart lose Betrieb von Landmaschi
Für eine datengestützte integ City Charta und der integrierten nen ist mit dieser Auflösung
rierte Daseinsvorsorgeplanung Stadtentwicklung stehen. Ent nicht denkbar. Die Landwirt
fehlt es auf der regionalen und scheidend ist darüber hinaus die schaft nutzt daher seit langem
kommunalen Ebene häufig an Modellhaftigkeit des Vorgehens. den SAPOS®Dienst der Bun
Ressourcen und geeigneten, Entwickelte Lösungen werden als desländer, der zwar Genauig
nutzerfreundlichen Werkzeugen. Open Source für alle Kommunen keiten im einstelligen Zenti
Mit dem in Entwicklung befind zur Verfügung gestellt. meterbereich liefert, aber zwin
lichen Datentool „daviplan“ für gend eine Internetverbindung
Kommunen und Regionen kön Der Wissenstransfer nimmt einen für Korrekturdaten voraussetzt
nen die Ausgangslage, die ab zentralen Bestandteil der Modell – üblicherweise über Mobil
sehbaren Trendentwicklungen projekte Smart Cities ein. Lokale funk, der gerade in ländlichen
sowie die Auswirkungen unter Netzwerke sowie der Wissens Gebieten nicht flächendeckend
schiedlicher Strategieansätze austausch und die Zusammen verfügbar ist.
auf die Versorgungsqualität auf arbeit mit anderen Kommunen
bereitet werden. Dies fördert eine haben dabei eine wesentliche Das Bundesamt für Karto
zielorientierte regionale Diskus Bedeutung. Auf der Website graphie und Geodäsie, eine
sion über eine bedarfsgerechte www.smart-city-dialog.de wird Behörde im Geschäftsbereich
Daseinsvorsorgeplanung. eine Wissens- und Vernetzungs des BMI, entwickelt daher
plattform eingerichtet, auf der gemeinsam mit den Ländern
Städte auf dem Weg zukünftig gezielte Lern- und Wis einen Positionierungsdienst,
ins digitale Zeitalter sensformate angeboten werden. der ohne Internet auskommt.
Das Precise Point Positioning
Smart Cities Aufbereitung (PPP) genannte Verfahren
Das BMI als Stadtentwicklungs und Bereitstellung wird die Korrekturdaten bun
ressort fördert seit 2019 mit den digitaler Daten desweit über das Digitalradio
Modellprojekten Smart Cities dab+ ausstrahlen. Ab 2023
Kreise, Städte und Gemeinden Deutschlandatlas werden erste Feldversuche
als Lernbeispiele, um die Quali Der Deutschlandatlas illustriert starten, zwei bis drei Jahre
täten der europäischen Stadt in unter www.deutschlandatlas. später ist der bundesweite
das Zeitalter der Digitalisierung bund.de auf 68 interaktiven Kar Wirkbetrieb geplant. Damit
zu übertragen. Ihre Erkenntnisse ten Daten und Fakten über das soll SAPOS nicht abgelöst
sollen in die Breite getragen und Leben in Deutschland. Sortiert werden, mittelfristig wird
allen Kommunen nutzbar gemacht nach wichtigen Lebensbereichen jedoch die Zusammenführung
werden. Damit wirken die Modell wie Arbeit, Bildung oder Sicher mit PPP angestrebt.
projekte auch auf die Regional heit, zeigen die Karten räumliche
entwicklung. Inklusive der Auf Strukturen und regionale Unter
stockung durch das Konjunktur- schiede auf. Damit liefert der
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8 Digitalisierung in ländlichen Räumen
Smart.Region Salzlandkreis – Erprobung digitaler Instru-
mente zur Unterstützung regionaler Wirtschaftskreisläufe
Dirk Helbig, Matthias Grothe, Dr. Holger Naumann und Sebastian Marschall
Können möglichst flächendeckende regionale Nahversorgungsnetze für Waren und Dienstleistungen
des täglichen Bedarfes im ländlichen Raum auf lange Sicht funktionieren? Welchen Beitrag können
digitale regionale Schaufenster als zentrale Informations- und Kommunikationsdrehscheibe hierzu
leisten? Kann mittels digitaler Werkzeuge die Attraktivität von Regionen erhalten bleiben, die in ho-
hem Maße vom demografischen Wandel beeinflusst werden? In einem Modell- und Demonstrations-
vorhaben des Bundes wird im Salzlandkreis nach Antworten gesucht.
Überalterung und Rückgang der Ausgangslage im Salzlandkreis Austausch zwischen Anbietern
Bevölkerung erhöhten im Salz und Nutzer*innen zukünftiger An
landkreis den Handlungsdruck, Die Beobachtung, dass die Corona gebote half dabei, die Akzeptanz
neue Wege für den Erhalt wichtiger Pandemie dem Online-Handel einen für zukünftige Lösungsansätze zu
Daseinsvorsorgeinfrastrukturen in weiteren großen Schub versetzt fördern und bereits bestehende
ländlich geprägten Regionen zu hat, trifft auch im Salzlandkreis Netzwerkaktivitäten in die Projekt
gehen. Dabei ist vor allem die zu. Vielerorts entstehen Online arbeit einfließen zu lassen. In der
Sicherung von Waren sowie Marktplätze, aber inzwischen Projektantragsphase Ende 2017
Dienstleistungsangeboten für die zeigt sich oft, nicht jeder digitale angedachte digitale Hilfsmittel
Bevölkerung, insbesondere für Marktplatz „funktioniert“! Zur Lö sicherten während der zur Projekt
die wachsende Gruppe an Älteren sung trägt demzufolge nicht die laufzeit akuten Corona-Situation
und Mobilitätseingeschränkten, Entwicklung weiterer regionaler die Bedarfsanalyse ab. Geplante
von großer Bedeutung. Bestehende Kopien international erfolgreicher Präsenzveranstaltungen wurden
Angebote stehen unter wachsen Online-Marktplätze bei. Es braucht in digitalen oder hybriden Formaten
dem wirtschaftlichen Druck und vielmehr weitergreifende Rahmen realisiert, Bedarfe mittels geeig
sind derzeit stark gefährdet. bedingungen, um regionale Be neter Online-Partizipations-Werk
Zunehmend sind hier einzelne darfe mit vor Ort existierenden zeuge erfasst.
Regionen schon unterversorgt. Angeboten zusammenbringen zu
Gleichwertige Lebensverhältnisse können. Daher untersucht der Regionalität schlägt Preis
können für die nächsten Jahre Salzlandkreis neue Ansätze und
nur mit wachsendem Aufwand hat – neben dem aktuellen Vorha Gute Nachrichten für den Einzel
sichergestellt werden. Die Förde ben – in einer Reihe von eigenen handel im Salzlandkreis: Regio
rung des bis Ende 2021 laufenden Projekten in den letzten Jahren nalität schlägt Preis! Das ist eine
Vorhabens erfolgt aus Mitteln des tatsächliche regionale Bedarfe der wichtigsten Erkenntnisse der
Bundesministeriums für Ernäh identifiziert. Bedarfsanalyse. „Vielen Bürger*in
rung und Landwirtschaft (BMEL) nen ist wichtig, dass sie auf regio
aufgrund eines Beschlusses des Die gewonnenen Erkenntnisse nale Produkte zurückgreifen bzw.
deutschen Bundestages. Projekt wurden in iterativen Prozessen ihre Waren oder Dienstleistungen
träger ist die Bundesanstalt für mit regionalen Akteur*innen (Bür von regionalen Händlern und
Landwirtschaft und Ernährung ger*innen, Politik, Verwaltung, Firmen beziehen können“, sagt
(BLE), die die Fördermaßnahme Wirtschaft) in Einzelinterviews Landrat Markus Bauer. Der Preis
„Land.Digital“ im Rahmen des und Workshops besprochen und sei bei der Entscheidung nicht
Bundesprogramms für Ländliche zur Ableitung geeigneter Lösungen das ausschlaggebende Argument.
Entwicklung durchführt. weiter konkretisiert. Ein moderierter Smarte Ideen sind gefragt, um
Dirk Helbig Matthias Grothe Dr. Holger Naumann Sebastian Marschall
Stabsstellenleiter, Gesamtprojekt Fachexperte Geo-Informations Projektmitarbeiter Mobiler Projektverantwortlicher für
verantwortlicher, Salzlandkreis systeme, Salzlandkreis Marktplatz 4.0, Salzlandkreis das Projektmanagement
Mobiler Marktplatz 4.0,
Stabsstelle Digitalisierung und Innovation RKW Sachsen-Anhalt
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Perspektive
Pressestelle Salzlandkreis
Foto: Marko Jeschor /
Parallel zur gegenwärtig laufen
den Programmierung des multi
funktionalen Online-Angebots soll
im nächsten Schritt die Eingabe
erster realer Daten erfolgen, um
erste konkrete Anwendungsfälle
(Bestellung, Transport, Abholung,
Mit Umfragen in den Städten sammelt der Salzlandkreis Daten zum Bedarf der Bürger*innen und Firmen: Kreis ggf. Bezahlung) testen zu können.
seniorenbeiratsvorsitzende Rosemarie Ziem, Martin Lampadius von der Kaufmannsgilde Aschersleben, Carmen Eine abschließende Ergebnis-
Niebergall vom RKW Sachsen-Anhalt, Staßfurts Oberbürgermeister Sven Wagner und Landrat Markus Bauer (v.l.n.r.).
und Akzeptanzanalyse, die auch
das Projekt beendet, soll ein Feed
regionalen Handel und Bürger*in daten eine große Bedeutung back der Ziel- und Nutzergruppen
nen wieder enger zusammen beigemessen. Angebote von hinsichtlich „Praxistauglichkeit“
zubringen. Waren und Dienstleistungen des Ansatzes liefern, damit ein
haben in der Regel einen Raum zelne Funktionalitäten beim Über
Dank der Unterstützung des bezug, eine Adresse. Durch gang in einen Regelbetrieb weiter
Bundes und Projektpartnern wie die koordinatenmäßige Veror- verfeinert werden können. Nach
der Hochschule Anhalt und dem tung der Angebote können Ende der Projektlaufzeit ist eine
RKW Sachsen-Anhalt wurden diese mit Transportwegen ver Verstetigung des Projektes durch
gemeinsam mit der Region tech knüpft und dargestellt werden. das sich weiterentwickelnde
nische Lösungsansätze erarbei Kund*innen können so erken- regionale Partnernetzwerk an
tet, wie regionale Angebote im nen, wo etwas angeboten wird gestrebt. Entsprechende Ab
Salzlandkreis besser vernetzt und und ob sie sich die Ware ab- stimmungen potenzieller Partner
für alle Interessierten sichtbar ge holen oder anliefen lassen zum Weiterbetrieb des Angebots
macht werden können. Ziel war möchten. Auch Mitfahrgele- laufen bereits. Regionale Unter
es, dass sich der Salzlandkreis genheiten können so ange- nehmen zeigen Interesse an den
mit digitaler Unterstützung neu boten, genutzt und zusätzlich Ergebnissen und den Möglich
kennenlernt, dass regionale An mit einem digitalen Veranstal keiten der zukünftigen Präsen
gebote für bestehende Bedürfnis tungskalender verknüpft tation ihrer Angebote im Salz
se der Menschen nutzbar werden werden. landkreis.
und dass eine Versorgung auch
jenseits der urbanen Zentren
langfristig möglich bleibt. Ist in
Zukunft die Beteiligung groß, ent
steht ein „digitales Schaufenster“
für bestehende regionale Ange
bote, Waren und Dienstleistungen.
Verschiedene Kommunikations
kanäle fördern die Nachfrage
durch den Austausch zwischen
Bedarf und Angebot, regionale
Bezahlsysteme wie die Salzland
karte halten Geldströme in der
Region, regionale Transport- und
Logistikketten werden besser
ausgelastet.
Raumdaten zur Vernetzung Weiterführende Informationen
Bei der Entwicklung der Projekt Eine Übersicht zu regionalen Aktivitäten, laufenden und
skizze und der Umsetzung tech abgeschlossen Vorhaben und zum Partnernetzwerk
nischer Lösungsansätze wurde finden Sie unter dem Link: https://rdz.salzlandkreis.de.
der Nutzung von Geoinformations
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Die Meck Schweizer lassen die Kirschen im Dorf
Theresa Silberstein
Die Meck Schweizer sind eine Regionalvermarktungsinitiative aus Mecklenburg-Vorpommern.
Regionale Produkte für die heimische Bevölkerung wieder verfügbar zu machen und damit lokale
Wertschöpfungsketten zu erhalten und auszubauen, steht im Zentrum der Bemühungen. Der Ort für
authentischen Regionalhandel ist der Dorfladen, wo es neben dem echten Regionalprodukt noch
eine passende Geschichte, einen Kaffee und ein bisschen soziale Nähe gibt.
Zwischen Hauptstadt und Küste, im Herzen Meck Fragen auf den Grund zu gehen, gründeten sich im
lenburg-Vorpommerns, liegt die Mecklenburgische Jahr 2014 DIE MECK-SCHWEIZER als regionales
Schweiz. Eine ursprüngliche Landschaft geprägt Unternehmernetzwerk in Vereinsform. Die Stärkung
von Weite und wenigen Menschen. Neben gelbem der regionalen Wertschöpfungsketten war das Ziel.
Raps weiden Rinder und Schafe und nach einigen Das Kennen und Erkennen potenzieller Handels
Kilometern sammeln sich einige Häuser zu einem partner war ein erster Schritt, die Hürden zu einem
klassischen Straßendorf, danach wieder Wiesen, funktionalen Regionalhandel zu nehmen.
Wald und Weite. Die Versorgung der heimischen
Bevölkerung erfolgt fast ausschließlich über die Aus einem Verein, der sich seit 2014 mit den Fragen
großen Discounter in den kleinen Städten, doch zur Organisation des Regionalhandels beschäftigte,
die sind oft mehr als 10 km entfernt. Sie werben ging im Jahr 2017 die Genossenschaft „ELG Meck
zwar mit Produkten aus der Region, doch echte lenburgische Schweiz eG“ hervor, welche seither
Regionalprodukte findet man kaum. Der Ort für die Meck Schweizer B2B-Handelsplattform betreibt.
authentischen Regionalhandel ist und bleibt der Diese führt Angebot und Nachfrage von Regional
Dorfladen – doch dieser stirbt, aus verschiedenen produkten für Geschäftskunden zusammen.
Gründen.
Als digitaler Marktplatz nur für Geschäftskunden ist
Im Herbst 2013 eröffnete entgegen der allgemeinen es erstmals möglich, Produkte verschiedener Erzeu
Schließbewegung in einem kleinen Ort mit knapp ger und Verarbeiter in einem Warenkorb gebündelt
60 Einwohner*innen ein Dorfladen. Die Alleinstel darzustellen und in einer Summe zu bezahlen, ohne
lungsmerkmale sind Naturkost und regionale Pro dass eine Kommissionierung erfolgt. Die Handels
dukte. Die Nachfrage nach regionalen Lebensmit beziehungen finden also auf direktem Wege statt,
teln ist groß, noch größer der logistische Aufwand, wobei ein Bezahldienstleister die Summe des Waren
diese ins Regal zu bringen. In einem Flächenland korbs im Hintergrund verteilt. Die Rechnungsstellung
mit wenig Menschen und langen Wegen war das erfolgt für den Erzeugerbetrieb bequem und auto
Einsammeln der regionalen Produkte am Vormittag matisch über das System. Über eine E-Mail werden
zum Verkauf am Nachmittag ökonomischer und PDF-Dateien verschickt, wobei in einer Gesamt
ökologischer Wahnsinn. übersicht alle Käufe dargestellt sowie die einzelnen
Rechnungen zum Ablegen auffindbar sind.
Herausforderung Regionalprodukte –
Angebot und Verfügbarkeit Auf dem Marktplatz tummeln sich aktuell mehr
als 200 Geschäftsleute, von denen etwa 100 aktiv
Spricht man mit Handel und Gastronomie über und regelmäßig die Plattform nutzen. Mit der Unter
Regionalprodukte, hört man häufig „Ich würde ja stützung des Landes ist es nun für Mitglieder der
gern, aber …“. Angebot und Verfügbarkeit scheinen Landesgruppe Regionalbewegung M-V möglich,
die zentralen Herausforderungen zu sein, sprich: auch in anderen Regionen Portale zu eröffnen,
Wer hat was, wieviel und wie lange? Um diesen um den digitalen B2B-Marktplatz zu nutzen. Eine
Verbindung der verschiedenen regionalen Portale
erfolgt über Markt M-V.
Theresa Silberstein
Projektleiterin, Netzwerkmanagerin und Dorfladen-Coach, Ebenfalls in Anwendung bzw. im Aufbau ist dieses
Meck Schweizer, Basedow Modell in Niedersachsen und in der Schweiz. Anders
silberstein@meck-schweizer.de als in der Mecklenburgischen Schweiz ringen alle
www.meck-schweizer.de anderen Regionen noch mit der Herausforderung
des Warentransportes.
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Abbildung: Meck-Schweizer-Handelsplattform für Geschäftskunden (Screenshots vom Onlineshop)
Quelle: https://shop.meck-schweizer.de/
Herausforderung Warentransport die Autos mit und ohne Fahrer*in gemietet werden;
gleichzeitig Waren und Personen („Kombiverkehre“)
In dem Fall der Meck Schweizer bietet die Platt zu befördern, ist ein langfristiges Ziel.
form drei Optionen: Selbstabholung, Lieferung vom
Erzeuger und die Lieferung mit dem Logistikunter Hüterin der Werte und Trägerin der Marke
nehmen „Die Meck-Schweizer GmbH“. Zu über
90 % wird die Lieferung über die Meck Schweizer Das Regionalbündnis Mecklenburgische Schweiz
Logistik in Anspruch genommen, welche dann e.V. ist seit 2017 der gemeinnützige Partner der
ebenfalls über das System informiert wird. Mit einer Genossenschaft. Hauptaufgaben sind die Förderung
Flotte von mittlerweile drei solarstrombetriebenen der Heimatpflege und der regionalen Identität. Den
(Kühl-)Fahrzeugen fahren die Meck Schweizer Gedanken einer nachhaltigen, regional- und umwelt
Montag bis Freitag auf festen Routen frische Waren bewussten Lebensweise an die Menschen der Regi
durch die Region. Den Strom liefert eine eigene on weiterzugeben, ist ihr wichtiges Anliegen. Dafür
Photovoltaikanlage auf dem Dach, mit Pufferspeicher organisiert der Verein den regionalen Erfahrungs
und Schnellladesäule am Standort Gessin – Tür an austausch, die Netzwerkbildung und die Bündelung
Tür mit dem Dorfladen, dessen Gäste die E-Tank der Interessen regionaler Initiativen; so findet sich
stelle mitnutzen. Außerhalb der Lieferzeiten können hier auch das Netzwerk für Dorfläden in M-V.
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Foto: Sabine Rübensaat / BauernZeitung
Über die Handelsplattform bestellte Ware wird mit einer eigenen solarstrombetriebenen Fahrzeugflotte ausgeliefert.
Die Entstehungsgeschichte der gesamten Meck dem Dorfladen (den Kassensystemen, dem Groß
Schweizer-Initiative zeigt die Relevanz der Dorf handel etc.) kostenfrei zur Verfügung stellen.
läden in unserem täglichen Denken und Handeln.
So etwas braucht auch der Regionalhandel, deshalb
Dorfkonsum Plus – Dorfläden in der bauen die Meck Schweizer „Regio Data“, das PIM
Mecklenburgischen Schweiz gehen online für Regionalprodukte. Aktuell befindet sich das PIM
bereits in der ersten Testphase, bevor es Ende des
Nachdem die zentrale Handelsplattform dem Jahres mit dem ersten Onlineshop verknüpft wird.
Dorfladen viele Regionalprodukte verfügbar macht, Vorerst als „Inhouse-Lösung“ für die Meck Schweizer
beschäftigt sich das aktuelle Projekt (Dorfkonsum wird das PIM, unterstützt durch den Bundesverband
Plus) mit dem Onlinehandel von regionalen Waren der Regionalbewegung, auch für andere Regionen
durch den Dorfladen. Das durch das Bundesprogramm weiterentwickelt. Dafür gilt es u. a. auch eine Genossen
Land.Digital geförderte Projekt hat u. a. das Ziel, schaft zu gründen und die technische Entwicklung der
den Onlinehandel für Dorfläden durch ein zentrales Mehrmandantenfähigkeit voranzutreiben.
PIM (Produktinformationsmanagement-System)
für regionale Produkte zu ermöglichen. Schaut man Ausblick – das wäre schön
auf das veränderten Konsumverhalten im Zuge der
Corona-Pandemie, dann ist dieses Thema aktueller Da die Unternehmensform Dorfladen klein und wenig
als je zuvor. finanzstark ist, gibt es von großen Unternehmen kein
Interesse, spezielle Kassenkonzepte für die multifunktio
Doch der Onlinehandel mit Lebensmitteln ist extrem nalen Handelsorte zu schaffen. Schön wäre jedoch eine
voraussetzungsvoll. Die Deklarationspflicht besagt, integrierte, Cloud-basierte, Out-of-the-box-Lösung für
dass alle Daten, die die Kundschaft im Lebens Warenwirtschaft, Kasse und Onlineshop. Dies „labor
mitteleinzelhandel auf dem Etikett lesen kann, auch mäßig“ darzustellen, ist ein zukünftiges Ziel.
online abgebildet sein müssen. Doch wie kommen
die Daten ins Netz? Betreibt man aktuell einen
Onlineshop, erfolgt die Datenpflege händisch. Die
Eingabe eines einzelnen Produktes kann dann bis Mehr Informationen unter:
zu 45 min. dauern, hinzu kommt die laufende Daten
pflege. Diesen Aufwand betreibt auf Dauer niemand Jetzt wird's regional! – Regionalbündnis Mecklenburgische Schweiz:
und auch das Fotografieren der Etiketten ist juris www.meck-schweizer.de
tisch eine Grauzone.
Land.Digital: „Dorfkonsum Plus“ – So können Dorfläden ihre
Die Lösung macht der Naturkosthandel längst vor. Produkte leichter auch online anbieten:
Eine Produktdatenbank bzw. ein PIM, in welchem www.youtube.com/watch?v=QXch5Z0rYTM
die Produzierenden ihre eigenen Daten pflegen und
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Mobilität und Digitalisierung
Kathrin Karola Viergutz, Dr. Christian Langhagen-Rohrbach
Die Digitalisierung führt in der Mobilität dazu, dass neue Angebotsformen entstehen, neue Marktteil-
nehmer in den Markt treten sowie andere Unternehmen versuchen, diesen Markt mit neuen Dienst-
leistungen für sich zu erschließen. Dies führt zu einer großen Flexibilität in der Mobilität für Einzel-
personen, während es gleichzeitig immer schwerer wird, Mobilität für jede Bürgerin und jeden Bür-
ger als Teil der Daseinsvorsorge kostengünstig anzubieten.1
Neue Angebotsformen anzubieten, um im Wettbewerb Idealfall ad hoc bereitgestellt.
im Verkehrsmarkt überhaupt noch bestehen Neben der bereits aktuell mögli
entwickeln sich zu können. chen automatisierten dynami
schen Routenplanung wird pers
Digitalisierung und Vernetzung Wer sich heute auf einen Weg pektivisch die Kombination von
sowie neue Mobilitätsformen, die begibt, steigt oft entweder ins DRT mit fahrerlosen Fahrzeugen
insbesondere Shared Mobility und Auto oder begibt sich zu einer möglich sein.
On-Demand-Dienste beinhalten Haltestelle. Die Digitalisierung
und eine stärkere Individualisie schafft neue Möglichkeiten des Diese beschriebenen flexiblen
rung der Mobilität ermöglichen, algorithmenbasierten Matchings Angebote stellen eine Herausfor
stellen laut einiger Expert*innen von Verkehrsangebot und -nach derung dar und bedeuten auch,
die großen Trends im Nahverkehr frage. Durch die Bündelung zeit dass Verkehr kaum mehr planbar
dar (Frisch 2017; Wittmer und lich und räumlich korrespondie ist, da neben dem öffentlichen
Linden 2018; Heß und Polst 2017). render Fahrtwünsche werden und dem Individualverkehr zu
Auch in anderen Lebensbereichen dynamische Routen errechnet, sätzliche Spielarten mit unter
ändern sich Nutzungsgewohnheiten die es den Fahrgästen möglich schiedlichsten Fahrzeugen und
durch die Möglichkeiten digitaler machen, ihre Mobilitätsbedürfnisse Mobilitätsplattformen entstehen,
Dienste wie z. B. Spotify, Foodora haltestellenunabhängig und zeit die auf jeweils eigenen Algorith
oder booking.com (Viergutz und lich flexibel zu erfüllen (Viergutz men basieren.
Brinkmann 2018). Das Geschäfts 2019). Möglich wird dies mithilfe
modell dahinter liegt in der Bereit echtzeitbasierter Informations- Herausforderungen
stellung einer digitalen Plattform und Kommunikationssysteme, die in der Fläche
zur Vermittlung zwischen Anbieter mit dem Begriff „Demand-respon
und Kund*innen. Dabei gilt: Je sive Transport“ (DRT) beschrie Im Rahmen der Untersuchung
stärker die Plattform ist, die sich ben werden. Sie bieten im Sinne „Mobilität in Deutschland“ (MiD)
zwischen Anbieter und Kund*in einer „Mobility as a Service“ eine wurde 2018 erneut festgestellt,
nen als Vermittler schiebt, desto hohe Servicequalität und kombi dass das Bedürfnis nach Mobilität
geringer wird der Einfluss des nieren die Vorteile individueller unabhängig von der Raumstruk
eigentlichen Anbieters auf die und öffentlicher Mobilität. Von tur gleichbleibend hoch ist. Dabei
Gestaltung des Angebots und herkömmlichen Rufbussystemen wird der öffentliche Nahverkehr
desto größer wird der Zwang unterscheiden sich DRT durch in seiner Aufgabe, die Mobilität
auch für andere Anbieter, eben ihren deutlich höheren Sponta- der Menschen auch im ländlichen
falls auf der Plattform Dienste neitätsgrad. Fahrten werden im Raum sicherzustellen, zzt. vor
Foto: privat
Foto: privat
Kathrin Karola Viergutz Dr. Christian Langhagen-Rohrbach
Wissenschaftliche Mitarbeiterin am Institut Leiter des Referates Mobilität, Logistik, Binnen
für Verkehrssystemtechnik des Deutschen schifffahrt, Hessisches Ministerium für Wirtschaft,
Zentrums für Luft- und Raumfahrt e.V. Energie, Verkehr und Wohnen, Wiesbaden
(DLR), Braunschweig
christian.langhagen-rohrbach@
Kathrin.Viergutz@dlr.de wirtschaft.hessen.de
www.dlr.de www.wirtschaft.hessen.de
1
Gekürzte Fassung des Beitrages „Mobilität und Digitalisierung“. In: Spellerberg, Annette (Hrsg.): Digitalisierung in ländlichen und verdichteten Räumen.
Hannover 2021, S. 102 –113 = Arbeitsberichte der ARL 31. https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:0156-43189; CC_BY_SA 4.0 International,
https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.de
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immense Herausforderungen ge die Vertragslaufzeiten oft bei
Foto © Tada Images / adobe.stock.com
stellt. Flexiblen, bedarfsgesteuer mehreren Jahren, bei Schienen
ten Bedienformen wird großes fahrzeugen werden oft Jahrzehnte
Potenzial zugesprochen, konven angesetzt. Während in den Städten
tionelle Linienverkehre in dispersen häufig der Stadtwerke-Verbund
Räumen zu ersetzen und somit auflaufende Defizite aus dem
einerseits im Sinne der Daseins ÖPNV mit Gewinnen aus anderen
vorsorge ein Grundangebot an Sparten auffängt, besteht diese
öffentlicher Mobilität zu gewähr Möglichkeit in ländlicher gepräg
leisten und andererseits zu einer ten Regionen nicht. ÖPNV erfor
Verbesserung der Kostendeckung dert zunächst hohe Anfangsinves
beizutragen (Enoch et al. 2004). titionen und verursacht anschlie seinem Börsengang im Herbst
ßend hohe Betriebskosten, die 2018 eine Marktkapitalisierung
Auch im urbanen Raum mit einem nur z. T. aus Fahrgeldeinnahmen von 120 Mrd. US-Dollar erreichte
guten Angebot an Linienverkehr gedeckt werden. – das entspricht dem Wert der
und hohen Taktdichten steigt die Automobilkonzerne GM, Ford und
Nachfrage nach flexiblen Mobili Neue Marktstrukturen FiatChrysler (ManagerMagazin
tätskonzepten. Daher erlebt der entstehen 2018) und illustriert die mit dem
öffentliche Verkehr derzeit eine Geschäftsmodell des Unterneh
Verschiebung von einem durch Diesen klassischen Strukturen mens (und digitalisierten Mobilitäts
Fahr- und Linienpläne sowie feste im Verkehrsmarkt des ÖPNV dienstleistungen allgemein) ver
Haltestellen definierten angebots stehen hochdynamische neue bundene Gewinnerwartung. Die
orientierten, aber als starr emp Angebote gegenüber, die in vie Kleinstadt Innisfil im kanadischen
fundenen Betrieb hin zu einem len Fällen gerade diese hohen Ontario verzichtet z. B. seit 2016
flexiblen, individuell abrufbaren Anfangsinvestitionen durch die auf Busse und sonstige öffentliche
nachfrageorientierten Verkehrs geschickte Nutzung vorhandener Verkehrsmittel und bietet den Be
system. Fahrzeuge und Infrastruktur ver wohner*innen stattdessen Fahr
meiden. Der digitale Wandel be ten mit Uber als Mobilitätsmög
In urbanen Zentren ist das Ver ruht auf der Digitalisierung von lichkeit sowie ergänzend Taxis für
ständnis der Mobilität als Daseins Wertschöpfungsketten, der Ent die barrierefreie Beförderung an.
vorsorge noch heute in vielen stehung neuer Märkte und im Damit sind alle Fahrten in Innisfil
Städten erkennbar. So finden sich Aufkommen plattformbasierter on demand (Innisfil 2017).
Verkehrsbetriebe häufig unter Geschäftsmodelle (Lütjens et al.
einem organisatorischen wie ge 2018). Beispiele dafür sind das Gleichzeitig ändert sich auch die
sellschaftsrechtlichen Dach der Ridesharing, bei dem bei Privat Marktstruktur: Die beiden „Blöcke“
Stadtwerke mit anderen Funktio personen vorhandene Fahrzeuge Individualverkehr und ÖPNV ver
nen der Daseinsvorsorge wie der auf bekannten Strecken mithilfe schmelzen zusehends, drängen
Strom-, Gas-, Fernwärme- und von (Internet-)Plattformen mit doch immer mehr „Player“ wie
Wasserversorgung, der Abwas Personen, die eine Mitfahrgelegen Automobilkonzerne in den Mobili
ser- oder Müllentsorgung. Die heit suchen, verknüpft werden, tätsmarkt hinein. Moovel ist nicht
Verkehrsleistungen wiederum sowie das Peer-to-Peer-Carsharing, nur der Betreiber von ShareNow,
werden im engen Rahmen er bei dem ungenutzte Privat-Pkw einem der weltgrößten Anbieter
bracht, den das deutsche Perso mit potenziellen Mieter*innen ver von Free-Floating-Carsharing,
nenbeförderungsgesetz (PBefG), bunden werden. Auch Modelle sondern betreibt darüber hinaus
das nebenbei auch den Taxi- und wie Uber sind hier zu nennen, die auch eine eigene multimodale
Mietwagenmarkt reguliert und Plan vorhandene Fahrzeuge samt Plattform. MOIA ist nicht nur ein
feststellungsverfahren normiert, Fahrer*innen in taxiähnlichen nachfrageorientiertes Mobilitäts
absteckt. Die Genehmigungen Verkehren nutzen, ohne dabei an angebot von VW, sondern auch
nach PBefG geben sehr genau die Regeln des Gewerbes (Taxi der Versuch, mittel- bis langfristig
vor, welches Fahrzeug wo in wel konzession, Ortskundeprüfung Wertschöpfung durch neue Mobi
cher Taktung zu verkehren hat. etc.) gebunden zu sein. litätsdienstleistungen im Konzern
Selbst wenn einzelne Bündel im zu halten. Softwarekonzerne ent
Bus- und seltener auch Bahn Wie groß der Druck ist, der auf decken dieses Geschäftsfeld
verkehr ausgeschrieben und von die traditionellen Anbieter ausge ebenfalls für sich. Für Nutzer*in
Dritten erbracht werden, liegen übt wird, zeigt allein, dass Uber bei nen – oder Kund*innen – ist es
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