Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...

Die Seite wird erstellt Liliana Winkelmann
 
WEITER LESEN
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
STEHSATZ | STEHSATZ
RUBRIK

Dachverband Lehrerinnen und Lehrer Schweiz LCH                     5 | 2016

Serie Gesundheit: Arbeitgeber in die Pflicht nehmen
Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten

                                                                              1
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
Ihr einzigartiger Partner und Anbieter
                                                                                                  für Werken, Technik, Freizeit und Hobby

                                                                                                                                                   76,50

                                                                                                                                           69,50

                              OPITEC Jumbo - Farbstifte Set                    Tonpapier und Fotokarton - Sparset
                              96 Farbstifte, Sechseckform, sortiert in einem   130 g/qm Tonpapier, ca. 50 x 70 cm, 100 Bogen,
                              Aufbewahrungskasten aus Holz, Stiftlänge:        300 g/qm Fotokarton, ca. 50 x 70 cm, 100 Bogen,
                              ca. 175 mm, Mine: ca. ø 5 mm, 96er-Set           in den Farben weiß, strohgelb, zitronengelb, bananengelb, ockergelb, orange,
                              413104                           54,50 1St.=
                                                                      0,57     hochrot, dunkelrot, rosa, flieder, himmelblau, königsblau, hellgrün, smaragd-
                                                                               grün, tannengrün, hellgrau, chamois, rehbraun, schokobraun und schwarz
 So erreichen Sie uns:                                                         481868                                                          76,50 69,50
 OPITEC (Schweiz) AG - H. Pestalozzistrasse 1 - 1707 Freiburg
 Tel.: 026 488 38 39 - Fax 026 488 38 38 - E-Mail: info.ch@opitec.com - Internet: www.opitec.ch                                                    R206_7_SD

UNVERGESSLICHE ERLEBNISSE IM VERKEHRSHAUS DER SCHWEIZ
Auf der Website des Verkehrshaus Schuldienstes finden Sie alle relevanten Informationen zur neuen Sonderausstel-
lung „NEAT – Tor zum Süden“ sowie eine grosse Sammlung an Unterrichtsunterlagen zu allen Bereichen des Ver-
kehrshauses der Schweiz.

                                                                                                     www.verkehrshaus.ch/schuldienst
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
5 | 2016
EDITORIAL

                                                      Gute Gesundheit!

Ausgabe 5 | 2016 | 26. April 2016                     Wie geht es Ihnen? Die Frage, angehängt an die Begrüssung, ist ganz beiläufig.
Zeitschrift des LCH, 161. Jahrgang der
Schweizer Lehrerinnen- und Lehrerzeitung (SLZ)
                                                      Gut, sagen die meisten und der Fragende will es oft auch gar nicht genauer
BILDUNG SCHWEIZ erscheint 11 Mal jährlich             wissen. Genau das aber möchte der LCH mit der Initiative «Gesundheit der
                                                      Lehrpersonen». Unter anderem sollen arbeitsmedizinische und -psycholo-
Impressum
                                                      gische Untersuchungen zeigen, wie sich die Tätigkeit auf das Befinden
                                                      von Lehrerinnen und Lehrern auswirkt. Was hat der Anstellungsgrad mit der
Herausgeber/Verlag
Dachverband Lehrerinnen und Lehrer
                                                      Gesundheit der Lehrpersonen zu tun? Welche gesetzlichen Bestimmungen
Schweiz LCH                                           zum Gesundheitsschutz und zur Gesundheitsförderung gibt es und wo
• Beat W. Zemp, Zentralpräsident
• Franziska Peterhans, Zentralsekretärin              besteht Handlungsbedarf? Für den LCH ist die Gesundheit der Lehrpersonen
• Jürg Brühlmann, Leiter der Pädagogischen            ein gewerkschaftliches Anliegen. «Wir wollen den Arbeitgeber dazu bewegen,
  Arbeitsstelle LCH
                                                      Bedingungen zu schaffen, die den Gesundheitsschutz und die Gesund-
Zentralsekretariat und Redaktion                      heitsförderung stärken», sagt Geschäftleitungsmitglied und Projektleiter
Pfingstweidstrasse 16, 8005 Zürich                    Niklaus Stöckli dazu im Interview (ab Seite 18).
Telefon 044 315 54 54, Fax 044 311 83 15
E-Mail: bildungschweiz@LCH.ch
Internet: www.LCH.ch, www.bildungschweiz.ch
Erreichbar Mo–Do, 8–12 Uhr und 13.30–16.45 Uhr,
                                                      BILDUNG SCHWEIZ begleitet das Projekt mit einer Serie, die in dieser Aus-
Fr bis 16 Uhr                                         gabe startet. Gesundheit und Krankheit, Licht und Schatten: Die Übergänge
                                                      vom einen zum anderen sind häufig fliessend. Wann ist das Kopfweh eine
Redaktion
• Heinz Weber (hw), Verantwortlicher Redaktor         vorübergehende Unpässlichkeit und wann muss ich es ärztlich abklären
• Doris Fischer (df), Redaktorin                      lassen? Wie erkenne ich in meiner Erschöpfung den Beginn einer Depression?
• Belinda Meier (bm), Redaktorin
Ständige Mitarbeit: Adrian Albisser (Bildungsnetz),   Sind meine Bauchschmerzen eine harmlose Magen-Darm-Grippe oder die
Claudia Baumberger, Madlen Blösch (Gesundheit),       Folge von übermässigem Stress? Gesund oder krank – hell oder dunkel,
Jürg Brühlmann (Querbeet), Sandro Fiscalini
(Cartoon), Peter Hofmann (Schulrecht),                bedrückt oder beschwingt? Die Fotografien von Eleni Kougionis zur Serie
Chantal Oggenfuss (Bildungsforschung),                stellen die unterschiedlichen Stimmungen und Befindlichkeiten der Menschen
Roger Wehrli (Fotografie)
                                                      ins Licht beziehungsweise in den Schatten.
Abonnemente/Adressen
Bestellungen/Adressänderungen:
Zentralsekretariat LCH, 044 315 54 54,
                                                      Wie geht es dir? Diese Frage – durchaus ernsthaft gemeint – wird Menschen,
adressen@LCH.ch                                       die kurz vor der Pensionierung stehen, häufig gestellt. Chefredaktor Heinz
Adressänderungen auch im Internet:
www.bildungschweiz.ch
                                                      Weber, der mit dieser Ausgabe Abschied nimmt vom aktiven Berufsleben,
Für Aktivmitglieder des LCH ist das                   schaut im Interview auf erfolgreiche und befriedigende Jahre beim LCH
Abonnement im Verbandsbeitrag
(Fr. 74.– pro Jahr) inbegriffen                       zurück (Seite 36). Heinz, du hast BILDUNG SCHWEIZ aus der Taufe gehoben
Jahresabonnement für Nichtmitglieder:                 und während der letzten 16 Jahre als dein «Kind» genährt, gehegt und ge-
Schweiz Fr. 103.50, Ausland Fr. 175.–
Einzelexemplar Fr. 8.–, ab dem 8. Expl.               pflegt. Du entlässt es bei bester Gesundheit. Dein kleines Redaktionsteam,
Fr. 6.– (jeweils plus Porto und MwSt.)                die freien Mitarbeitenden und alle Kolleginnen und Kollegen des Zentral-
                                                      sekretariats des LCH wünschen dir ebenfalls gute Gesundheit und einen
Dienstleistungen
Bestellungen/Administration: Zentralsekretariat       beschwingten und hellen Übergang in den nächsten Lebensabschnitt.
LCH, 044 315 54 54, adressen@LCH.ch
Reisedienst: Monika Grau, m.grau@LCH.ch
                                                      Doris Fischer
Inserate/Druck
Inserateverkauf: Martin Traber, Zürichsee
Werbe AG, Tel. 044 928 56 09
martin.traber@zs-werbeag.ch
Mediadaten: www.bildungschweiz.ch
Druck: FO-Zürisee, 8712 Stäfa
ISSN 1424-6880 Verkaufte Auflage:
42 525 Exemplare (WEMF/SW-Beglaubigung)

                                                                                    «Gesundheit!» wünschen das Redaktionsteam Doris Fischer und
                                                                                    Belinda Meier. Foto: Monika Grau

                                                                                                                                                  3
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
5 | 2016
                                                                                INHALT

                40   Mit dem LCH auf die
                Blumeninsel Madeira.

                                           16    Gesundheit der
                                           Lehrpersonen – ein
                                           gewerkschaftliches
                                           Anliegen des LCH.

                                                              38    Strategien
                                                              gegen die Angst
                                                              für «Lily, Ben
                                                              und Omid».

                          24   Die «Heroes» von
                          «FinanceMission» lehren die
                          Jugendlichen den Umgang mit Geld.

    35 Blick zurück auf
    16 Jahre BILDUNG
    SCHWEIZ – Heinz Weber
    geht in Pension.
                                           Fotos auf diesen Seiten: Eleni Kougionis,
                                           Philipp Baer, zVg

                                           Titelbild: Erschöpft – Ein Gesundheits-
                                           management für alle Schulen soll Lehrpersonen
                                           schützen. Foto: Eleni Kougionis

4
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
5 | 2016
INHALT

            AKTUELL

          6 Merkur lädt ein zu «Astronomie live»
          7 Bildungsmesse neu in Bern
          8 Weltweite Bildungsziele
         11 Bonus für Lehrpersonen ist Dynamit für die Schule
         14 Schulrecht: Von der Neid- zur Anerkennungskultur

            SERIE «GESUNDHEIT»

         16 Gesundheit der Lehrpersonen – ein gewerkschaftliches Anliegen
         18 «Entscheidend ist das Bewusstsein für gesunde Prozesse»

            AUS DEM LCH

         23 Abstimmungen: Beton statt Bildung – das darf nicht sein!
         24 FinanceMission: Wissen schützt vor Schulden

            BERUFSWAHL

         30 «Kleider machen Leute»
         32 Was sind Berufseinstiegs-Checks wert?
         34 «Der prognostische Wert ist gering»

            RUBRIKEN

          3 IMPRESSUM
         27 PÄDAGOGIK
         35 IN EIGENER SACHE
         38 BÜCHER UND MEDIEN
         39 BILDUNGSNETZ
         40 REISEN LCH
         43 BILDUNGSMARKT
         47 QUERBEET
         47 BILDUNG SCHWEIZ demnächst

                                                                            5
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
5 | 2016
                                                                                                                               AKTUELL

Merkur lädt ein zu
«Astronomie live»
Wenn der innerste Planet am 9. Mai 2016 die Sonne
kreuzt, wäre dies eine gute Gelegenheit,
mit der Schulklasse eine Sternwarte zu besuchen.

Vor etwas mehr als einem Jahr
fand in Europa eine grosse
                                                                                                            WAS, WANN, WO
partielle Sonnenfinsternis
statt – zur besten Unterrichts-                                                                             Assistenzland Schweiz?
zeit. Was gibt es Besseres, als                                                                             Am 1. Januar 2012 wurde mit
ein solches Ereignis gleich                                                                                 Inkrafttreten der 6. IV-Revision
zum Thema zu machen? Statt-                                                                                 auch der Assistenzbeitrag in
dessen las man danach in den                                                                                die Gesetzgebung aufgenom-
Zeitungen «Schüler durften                                                                                  men. Es geht dabei in erster
Sonnenfinsternis nicht sehen»                                                                               Linie darum, Selbstbestim-
oder «Schulhofverbot wegen                                                                                  mung und Eigenverantwortung
Sonnenfinsternis». Als Päd-                                                                                 von Menschen mit Behinde-
agoge und langjähriger Leiter                                                                               rung zu fördern. Am 7. Freibur-
der Schul- und Volksstern-                                                                                  ger Heilpädagogik-Tag vom
warte Bülach war es für mich                                                                                21. Mai 2016 wird die Frage
absolut unverständlich, wie im                                                                              gestellt, wie es denn heute
aufgeklärten 21. Jahrhundert                                                                                aussieht in der «Assistenz-
eine solche Panikmache pas-                                                                                 landschaft» Schweiz. Informa-
sieren konnte. Die Sonne ist                                                                                tionen und Anmeldung (bis
während einer Sonnenfinster-                                                                                11. Mai): http://vaf.ch > Agenda
nis nicht gefährlicher als sonst
bei strahlendschönem Wetter.
Sonst dürften die Kinder bei
Sonnenschein nie nach draus-       So läuft Merkur am 9. Mai 2016 vor der Sonnenscheibe durch.              Gehirn und Lernerfolg
sen gehen!                                                                                                  Am 21. Mai 2016, dem Tag der
                                   in der Abend- oder Morgen-             das Maximum erreicht. Bis um      offenen Tür der Schule Talentia
Beim bevorstehenden Merkur-        dämmerung auf.                         20.38 Uhr MESZ nähert sich        in Zug, spricht Dr. Dominik
durchgang in den Nachmit-                                                 Merkur dem gegenüberliegen-       Gyseler, Neurowissenschaftler
tags- und Abendstunden des         Während seiner unteren Kon-            den Sonnenrand. Um 20.41 Uhr      und Mitarbeiter der interkan-
9. Mai 2016 ist auch mit einem     junktion ist Merkur nicht zu           MESZ endet der Durchgang,         tonalen Hochschule für Heil-
Sonnenfinsternis-Gucker das        beobachten, es sei denn, er            noch bevor die Sonne unter-       pädagogik, darüber, welche
winzigkleine Planetenscheib-       wandere, wie am 9. Mai 2016,           gegangen ist.                     Faktoren aus neurowissen-
chen nicht zu sehen. Wer mit       direkt vor der Sonne durch.                                              schaftlicher Sicht zum
seiner Schulklasse das seltene     Letztmals fand ein solches             Planen Sie mit Ihrer Klasse       Lernerfolg beitragen. Titel
Himmelsereignis erleben            Ereignis in der Schweiz vor            einen Ausflug in eine Stern-      des Referats (9–10 Uhr):
möchte, sucht am besten eine       13 Jahren statt. 2004 und 2012         warte! Am 9. Mai 2016 sind        «Wie unser Gehirn erfolgreich
der vielen öffentlichen Stern-     trat die grössere Venus vor das        diverse Observatorien geöffnet.   lernt». Info: www.talentia.ch
warten auf. Dort sind Profis       Tagesgestirn, ein Vorgang, auf         In einigen Beobachtungsstati-
am Werk, die ihre Teleskope        den wir geschlagene 113 Jahre          onen, etwa in den Sternwarten
mit Sonnenfiltern ausrüsten,       warten müssen! So oder so              Bülach und Schaffhausen,
damit der Blick auf das Tages-     sind die Grössenunterschiede           kann man das Sonnenbild via       Hochschule wohin?
gestirn bedenkenlos ist.           faszinierend, wenn man einen           einen Heliostaten einen Meter     An einer Veranstaltung von
Merkur ist mit seinen 4879,4 km    der inneren Planeten vor der           gross auf eine Leinwand           Jugend und Wirtschaft am
Durchmesser mehr als 1000 km       gigantischen Sonnenscheibe             projizieren.                      25. Mai 2016 auf dem Flugha-
grösser als der Mond, unter        sieht. 1,4 Milliarden km durch-                                          fen Zürich berichten Schullei-
den Planeten jedoch ein Winz-      misst das Tagesgestirn. Dem-           Thomas Baer,                      tung und Lehrpersonen der
ling. Er umrundet die Sonne in     gegenüber erscheinen uns               Leiter der Sternwarte Bülach      Sekundarschule Mettmenriet
88 Tagen auf einer 7° gekipp-      Venus und Merkur als Zwerge.                                             Bülach über Langzeiterfahrung
ten, stark elliptischen Bahn.                                                                               mit dem Bülacher Berufswahl-
Daher kann man den innersten       Der Merkurtransit beginnt um
                                                                          Weiter im Netz
                                                                                                            konzept. BILDUNG SCHWEIZ
                                                                          Liste der Schweizer Publikums-
Planeten hierzulande oft nur       13.12 Uhr MESZ. Anders als                                               hatte dieses Konzept in Aus-
                                                                          Sternwarten: http://sag-sas.ch/
unter schwierigen Bedingungen      der Mond bei einer Sonnen-                                               gabe 11/2012 vorgestellt.
                                                                          index.php/de/naviation-1/
beobachten, weil er sich nur       finsternis, wandert der Planet                                           Der Anlass bietet ausserdem
                                                                          sternwarten-2
maximal 28° von der Sonne          von Osten (von links) her kom-                                           Einblicke in die Berufsbildung
entfernt.                          mend über die Sonne. Es dau-           Informationen zum Merkur-         der Flughafen Zürich AG und
                                   ert drei Minuten, bis das ganze        durchgang: http://sag-sas.ch/     SR-Technics. Anmeldung bis
Nur wenn er sich in der gröss-     Planetenscheibchen erkennbar           index.php/de/                     13. Mai. Informationen:
ten östlichen oder westlichen      ist und sich vom Sonnenrand            http://orionzeitschrift.ch        www.s-b-institut.ch/news/
Elongation befindet, taucht er     löst. Um 16.56 Uhr MESZ ist            http://www.astroinfo.ch/          249-bildung-trifft-wirtschaft

6
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
5 | 2016
AKTUELL

Bildungsmesse neu in Bern
Neuer Name, neuer Standort: Vom 8. bis 10. November 2016 finden die beiden
bedeutendsten Bildungsmessen der Schweiz, «Swiss Education Days» und
«World Education Days», in Bern statt. Der LCH ist wieder vertreten und empfängt
(bildungs)hungrige an seinem bewährten Stand mit Bistro.

Bern ist vom 8. bis 10. Novem-    Stellenwert haben. Dabei ste-    Days lösen die ehemalige          Ums Geld und die Verschuldung
ber 2016 Treffpunkt der           hen unter anderem der Lehr-      Didacta respektive World          Jugendlicher geht es beim
grössten Bildungsmessen der       plan 21 und die Berufsbildung    Didac in Basel ab.                Projekt «FinanceMission» und
Schweiz «Swiss Education          im Fokus. Im Weiteren erfahren                                     dem daraus entstandenen
Days» (SED) und «World Edu-       die Besucherinnen und Besu-      Der LCH als gastliche Oase        Lernspiel «FinanceMission
cation Days». Auf dem Gelände     cher Wissenswertes über die      Unter dem Motto «Zu Gast          Heroes», das LCH und SER in
der BernExpo haben Schul-         Trends bei den Lern- und Lehr-   beim LCH» bietet der Dachver-     Zusammenarbeit mit den Kan-
leiterinnen und Schulleiter,      materialien, zum Stellenwert     band Lehrerinnen und Lehrer       tonalbanken entwickelt haben.
Lehrpersonen aller Stufen und     der neuen Medien in der Lern-    Schweiz sowohl kulinarische
Bildungsverantwortliche aus       landschaft der Zukunft und       Leckerbissen in seinem            Der Verlag LCH wartet mit
verschiedenen Sparten Gele-       zu vielen weiteren praxis-       bewährten Bistro als auch         der neuen Publikation
genheit, die Angebote von rund    relevanten Bildungsthemen.       Information und Anregung zu       «Mathe-Kinder» auf. Zu Gast
170 Anbieterinnen und Anbie-      Im Erlebnispark MINT können      bildungsrelevanten Themen:        am Apéro für die Mitglieds-
tern, von Schulbuchverlagen,      Besucherinnen und Besucher       Unter anderem eine Live-          organisationen ist der Präsi-
von Schul-, Labor- und Konfe-     im Bereich Naturwissenschaf-     Schaltung zu «Schulen nach        dent der D-EDK, Regierungsrat
renzeinrichtern oder die neus-    ten experimentieren.             Bern», wo sich Schulklassen       Christian Amsler. LCH und SER
te Präsentationstechnik für die                                    in politischer Partizipation      freuen sich auf viele Gäste.
Schulzimmer kennenzulernen.       Geplant ist zudem ein «Tag       und Demokratie üben. Unter
                                  der Romandie» sowie eine dar-    dem Aspekt politische Bildung     Doris Fischer
Sonderschauen und das             in enthaltene «Journée des       steht auch das Thema
Thema Weiterbildung werden        langues». Die Swiss Education    «geflüchtete Jugendliche» und
an den SED einen besonderen       Days und World Education         deren Bildungslaufbahnen.

                                                                   Ihre Werbung auf
     power
              ed by                                                www.LCH.ch
                                                                   www.LCH.ch ist DIE Online-Kommunikationsplattform
                                                                   des Dachverbandes Lehrerinnen und Lehrer Schweiz
                                                                   LCH und richtet sich an Lehrerinnen und Lehrer,
                                                                   Bildungsexperten, Bildungsinstitiutionen und an alle
                                                                   an Bildung interessierten Personen. Auf www.LCH.ch
                                                                   wird nicht nur über die verbands- und bildungspoliti-
                                                                   schen Aktualitäten berichtet. Hier finden Interessierte
                                                                   auch ein reiches Dienstleistungsangebot. Nutzen Sie
                                                                   diese umfangreiche und gut besuchte Bildungsplatt-
                                                                   form!

                                                                   Weitere Informationen und Kontakt
                                                                   Zürichsee Werbe AG, Martin Traber, Anzeigenleiter,
                                                                   T +41 44 928 56 09, martin.traber@zs-werbeag.ch

                                                                   Die Mediadaten finden Sie hier:

                                                                                                                                 7
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
5 | 2016
                                                                                                                                      AKTUELL

Weltweite Bildungsziele
Der Aktionsrahmen 2030 der UNESCO setzt hohe Ziele: inklusive, chancen-
gerechte und hochwertige Bildung für alle Menschen. LCH-Vizepräsidentin
Marion Heidelberger stellt die Bildungsagenda vor.

Im September 2015 haben die Vereinten          dieses Bildungsziels hat die UNESCO am               betroffenen Akteurinnen und Akteure für
Nationen die Agenda 2030 zur nachhal-          4. November 2015 das «Framework for                  die Herausforderungen einer nachhaltigen
tigen Entwicklung verabschiedet. Diese         Action Education 2030» vorgestellt. Bene-            Bildung sensibilisieren. Neben der Sensi-
lösen die Milleniums-Entwicklungsziele         dikt Hauser, stellvertretender Leiter des            bilisierung und der Stimulierung der kriti-
per Ende 2015 ab. Integraler Bestandteil       Staatssekretariats für Bildung, Forschung            schen Reflexion dient der Aktionsrahmen
der Agenda 2030 ist das universelle Ziel       und Innovation (SBFI), führte anlässlich             vor allem auch als Instrument der Lan-
«für alle Menschen inklusive, chancenge-       der Tagung «Lancierung Aktionsrahmen                 cierung und der Legitimation für konkre-
rechte und hochwertige Bildung sowie die       2030» vom 19. Februar 2016 in Bern aus,              tes Handeln. Er hat eine subsidiäre Rolle,
Möglichkeiten zum lebenslangen Lernen          es gebe auch in der Schweiz Handlungs-               indem die einzelnen Länder – bei uns
sicherstellen». Diese Entwicklungsziele        bedarf bei der Umsetzung des Aktions-                die einzelnen Kantone – selber Umset-
betreffen alle Länder – Industrie-, Schwel-    rahmens. Wie seine Umsetzung genau                   zungsstrategien und Konzepte entwickeln
len- und Entwicklungsländer – gleicher-        auszusehen hätte, sei aber erst später in            müssen.
massen und bilden den neuen Rahmen             einer noch zu bestimmenden Form fest-                    Das Bildungsziel «bis 2030 für alle
der internationalen Zusammenarbeit. Die        zulegen. Im Moment befänden wir uns in               Menschen eine inklusive, chancengerechte
damit geschaffene Politik-Kohärenz ist neu.    der Phase der offenen Diskussion.                    und hochwertige Bildung sowie die Mög-
   Die UNESCO (United Nations Educa-                                                                lichkeiten zum lebenslangen Lernen sicher-
tional Scientific and Cultural Organization)   Öffentliche Diskussion angestossen                   stellen» hat sieben Unterziele:
                                               Die Schweizerische UNESCO-Kommis-
                                               sion hat mit ihrer Tagung im Februar diese           1. Allen Mädchen und Jungen
«Neben der Sensibilisierung                    öffentliche Diskussion angestossen und                  den Abschluss einer hochwer-
                                               möchte in den kommenden Monaten alle                    tigen, kostenlosen Primar- und
und der Stimulierung der
kritischen Reflexion dient der
Aktionsrahmen vor allem
auch als Instrument der Lan­
cierung und der Legitimation
für konkretes Handeln.»

ist eine rechtlich selbständige Sonder-
organisation der Vereinten Nationen. Sie
setzt sich für eine demokratische Erzie-
hung auf Basis der Menschenrechte ein.
Die Schweiz ist seit 1949 Mitglied. Seit-
her gibt es die Schweizerische UNESCO-
Kommission. Sie soll die Verbindung
zwischen der Organisation und den in der
Schweiz in Bildung, Wissenschaft und Kul-
tur aktiven Kreise herstellen. Zahlreiche
Schweizer Persönlichkeiten arbeiteten für
die UNESCO, beispielsweise der Pädagoge
Jean Piaget (1950 bis 1954) oder die Phi-
losophin Jeanne Hersch (1970 bis 1972).
   Ende Januar 2016 hat der Bundesrat die
Strategie Nachhaltige Entwicklung 2016
bis 2019 verabschiedet. Sie zeigt, auf wel-
che politischen Schwerpunkte mittel- und
langfristig gesetzt wird und damit welchen
Beitrag die Schweiz leistet, um die Ziele
der globalen Agenda 2030 der UNO zu
erfüllen.
   Das vierte Ziel der Agenda 2030
betrifft die Bildung. Zur Umsetzung
                                               Fast 800 Millionen Menschen weltweit können nicht lesen – viele davon obwohl sie eine Schule besucht
                                               haben. Foto: Thinkstock/iStock

8
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
5 | 2016
AKTUELL

     Sekundarschulbildung zu ermögli-          the overarching goal.» Durch eine sorgfäl-      Wo positioniert sich die Schweiz in Bezug
     chen, die zu relevanten und effektiven    tige Wahl aussagekräftiger und objektiver       darauf und welche Prioritäten setzt sie?
     Lernergebnissen führt.                    Indikatoren soll beobachtet werden, wie
2.   Allen Mädchen und Jungen den              sich etwas verändert und ob die Richtung        Errungenschaften der Bildung schützen
     Zugang zu hochwertiger frühkindli-        dieser Veränderung stimmt. So würden die        Auch der LCH erachtet die Agenda 2030,
     cher Bildung, Betreuung und Erzie-        Staaten Anhaltspunkte zur Wirksamkeit           also die Entwicklung einer nachhaltigen
     hung zu sichern, die ihnen einen          ihrer Umsetzungsprogramme erhalten.             Gesellschaft, für wichtig, dies zeigt die
     erfolgreichen Übergang in die Schule         Das Bundesamt für Statistik (BFS) zeigt      gemeinsame Erklärung von LCH und SER
     ermöglicht.                               in einem Film auf YouTube Sustainable           zum letztjährigen Weltlehrertag vom 5.
3.   Allen Frauen und Männern einen            Development Goals: Welche Rolle spielt          Oktober. Die heiklen Begriffe Chancenge-
     gleichberechtigten und bezahlbaren        die öffentliche Statistik?» den Zusammen-       rechtigkeit und Inklusion respektive Integ-
     Zugang zu qualitativ hochwertiger         hang von Statistik und UNO-Zielen für           ration sind ständiger Bestandteil fast aller
     beruflicher und akademischer Bildung      nachhaltige Entwicklung auf.                    Verbandsinternen pädagogischen Diskussi-
     zu ermöglichen.                                                                           onen. Im Zuge des aktuellen Spar-Irrsinns
4.   Sicherzustellen, dass Jugendliche und     Zahlreiche Barrieren – auch bei uns             weist der LCH immer wieder darauf hin,
     Erwachsene die für eine Beschäfti-        Das allgemeine Bildungsziel der Agenda          dass weder das eine noch das andere «kos-
     gung oder Selbständigkeit relevanten      2030 rückt neben der Propagierung des           tenneutral» zu erhalten sei. Im Gegenteil:
     Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertig-       lebenslangen Lernens die Inklusion ins          Jetzt gilt es, die Errungenschaften unse-
     keiten erwerben.                          Zentrum. Wenn von einem Inklusions-             rer qualitativ hohen Bildung – bis anhin
5.   Benachteiligungen aufgrund der            verständnis ausgegangen wird, das darauf        erfüllten wir das Ziel der «hochwertigen
     Geschlechtszugehörigkeit auf allen        abzielt, dass allen Menschen die gleichen       Bildung» – zu schützen. Wir sind gespannt
     Bildungsstufen zu beseitigen und allen    Möglichkeiten, an qualitativer Bildung          auf die Präsentation der konkreten Umset-
     Menschen gleichberechtigten Zugang        teilzunehmen, offenstehen sollen, dann          zungsmassnahmen zum Aktionsrahmen
     zu allen Bildungsstufen zu sichern,       besteht auch bei uns noch grosser Hand-         2030 im Herbst 2015.
     insbesondere benachteiligten und von      lungsbedarf. Obwohl in der Schweiz dies-
     Benachteiligung bedrohten Menschen;       bezüglich bereits grosse Fortschritte erzielt   Marion Heidelberger,
6.   Den Erwerb ausreichender Lese-,           wurden, bestehen nach wie vor zahlreiche        Vizepräsidentin LCH
     Schreib- und Rechenfähigkeiten für        Barrieren auf allen Stufen.
     alle Jugendlichen und Erwachsenen             Zudem entstehen durch die laufende
     sicherzustellen.                          Ausdifferenzierung der Gesellschaft stän-
7.   Sicherzustellen, dass alle Lernen-        dig neue Ungerechtigkeiten und Hinder-
     den die für nachhaltige Entwicklung       nisse. Gemäss Benedikt Hauser soll man
     notwendigen Kenntnisse und Fähig-         sich nicht zum Ziel setzen, den nie zu
     keiten erwerben, u. a. durch Bildung      erreichenden Idealzustand einer Bildung
     für nachhaltige Entwicklung, Global       verwirklichen zu wollen. Es wird nie mög-
     Citizenship Education und Wertschät-      lich sein, sämtliche Benachteiligungen zu
     zung kultureller Vielfalt.                beseitigen, so seine Aussage, sondern viel
                                               mehr entscheidend ist, dass es uns gelingt,
Es wurde statistisch erfasst, dass im Jahr     ein Sensorium für das Erkennen von Bil-
2013 fast 800 Millionen Erwachsene nicht       dungsbarrieren zu entwickeln.
lesen und rund 250 Millionen Kinder im             In der jetzigen fünften Strategie für       Weiter im Netz
Volksschulalter weder lesen noch rechnen       Nachhaltige Entwicklung (2016/19)               www.unesco.ch/wie/bildung/
können. Dies, obwohl rund 50 Prozent der       kommt der Agenda 2030 eine hohe Bedeu-          EDA – Agenda 2030 für nachhaltige Ent-
Kinder während mindestens vier Jahren          tung zu. Die neue Strategie orientiert sich     wicklung: www.post2015.ch
eine Schule besucht haben. Das zeigt deut-     in zentralen Punkten an der Agenda 2030
                                                                                               Erklärung LCH und SER zum Weltlehrertag
lich, dass die Qualität des Unterrichts ent-   und soll künftig noch stärker mit ihr abge-     vom 5. Oktober: www.LCH.ch > News >
scheidend ist und nicht der Zugang. Was        stimmt werden.                                  Medienmitteilungen
zählt, sind nicht die Einschulungsraten,           Es ist davon auszugehen, dass auch
sondern die Lernergebnisse.                    die bildungspolitische Diskussion sich
   Deshalb stellt die Agenda einen grund-      vermehrt am Aktionsrahmen ausrichtet,
sätzlichen Anspruch auf das Erheben von        obwohl dieser keine Rechtsverbindlichkeit
Zahlen und auf die Messbarkeit, also die       hat. Gemäss Jürg Schertenleib, Direktor
Überprüfung der Ziele: «The targets of         éducation21, wäre es sehr nützlich, wenn
Education 2030 are specific and measu-         eine spezifische Reflexion in der Schwei-
rable, and contribute directly to achieving    zer Bildungspolitik dazu stattfinden würde:

                                                                                                                                         9
Serie Gesundheit:Arbeitgeber in die Pflicht nehmen Fit für die Berufslehre: Migranten coachen Migranten - Dachverband Lehrerinnen und Lehrer ...
Schoggitaler 2016
         Gärten und Parks

                                                                                   SPASS
                                                                    ABENTEUER UND L ASSE!
                                                                                  NK
                                                                    MIT DER GANZE
         Liebe Lehrerinnen und Lehrer
                                                                     Lust, zusammen etwas
                                                                     Besonderes zu erleben?
         Mit der Teilnahme am Schoggitalerverkauf im September
         mit Ihren Schülerinnen und Schülern, fördern Sie das
                                                                                              den Verfolgungsjagd,
         Verständnis für den Schutz und die Pflege unserer natür-    Mit Foxtrail, der spannen
                                                                                               er ein Schloss mit
         lichen und gebauten Umwelt. Nutzen Sie das kostenlose
                                                                     entdeckt ihr eine Stadt od dabei viel Spass
                                                                                              habt
                                                                     ganz neuen Augen und
         Unterrichtsmaterial und bestellen Sie jetzt die Taler
         ganz einfach online www.schoggitaler.ch/bestellen oder
                                                                     im Tea m!
         per Telefon 044 262 30 86. Vielen Dank!                                                   www.foxtrail.ch

                                                                     BASEL | BERN | LAUSANNE | LUGANO | LUZERN
                                                                     S T. G A L L E N | T H U N | Z Ü R I C H | A A R G A U | J U R A
unikat

           «Wenn es um eine natürliche und
            gesunde Ernährung geht …»

                                                         «… schneiden Schweizer
                                                         Äpfel sehr gut ab.»
5 | 2016
AKTUELL

Bonus für Lehrpersonen ist Dynamit
für die Schule
Finanzielle Anreize sollen gezielt für die Personalentwicklung genutzt werden; nur so können sie positiv
wirken. Dies ergab eine Studie des Schulleiters Jörg Berger, der hier seine Erkenntnisse zusammenfasst.

Trotz unklaren Ergebnissen der Forschung,     liessen sich Hinweise finden, wie Schulen       einen Handlungsspielraum erhalten, in
wie wirksam finanzielle Anreize für die       mit Leistungslöhnen umzugehen haben             dem sie sich als selbstbestimmt, kompe-
Optimierung des Lehrerhandelns seien,         und woran sie sich die Finger verbrennen        tent und sozial eingebunden erleben. Kei-
fordern Politiker, dass mit finanziellen      können.                                         nesfalls sollen die finanziellen Anreize auf
Anreizen gearbeitet wird. Seit 2014 steht         Unter anderem zeigte sich, dass münd-       Einzelpersonen abzielen, sondern Ideen,
jeder Zürcher Schule jährlich eine Geld-      liches Feedback in der Mitarbeiterführung       Projekte und zusätzliche Leistungen unter-
summe zur Verfügung, die als sogenannte       und in der Teamkultur zu positiver Ver-         stützen und alimentieren.
Einmalzulage nach eigenem Ermessen der        stärkung und steigender Motivation führt.           Die für den Leistungslohn zur Verfü-
Schulpflege oder der Schulleitung an Leh-     Umgekehrt verhält es sich mit Beloh-            gung stehende Geldsumme kann auf ver-
rerinnen und Lehrer zu verteilen ist. Doch    nungen in rein materieller Form. Solche         schiedene Weise ausgeschüttet werden.
lassen sich Lehrer durch einen Geldbonus      vermeintlichen Anreizsysteme haben zur          Experten differenzieren zwischen Funk-
motivieren? Die Fachwelt beantwortet dies     Folge, dass sich die Mitarbeitenden stär-       tionszulage, Lohnbonus für alle, einer Art
bisher nicht eindeutig. Die Klärung dieser    ker von aussen kontrolliert fühlen und          Innovationspreis oder einem Extra-Topf
Frage stand im Mittelpunkt meiner im          ihre geistige Energie von der eigentlichen      für Projekte. «Das Leistungslohnsystem
März 2016 veröffentlichten Studie.            Aufgabe abziehen. «Dies sollte unbedingt        soll in jedem Fall personenunabhängig
   Einig sind sich die Wissenschaftlerinnen   vermieden werden», geben die Experten           sein und genau das stützen, womit man die
und Wissenschaftler in folgenden Punk-        zu bedenken. Deshalb ist es entscheidend,       Qualität fördern, verändern oder sichern
ten: Schulen sind direkter von den dort       dass die Anreize als unterstützend und          will», halten die Experten fest. Heute ent-
arbeitenden Personen abhängig, als dies       wertschätzend wahrgenommen werden.              wickeln sich Schulen laufend weiter und
in anderen Organisationen der Fall ist. Je        Die Arbeitszufriedenheit von Lehrerin-      benötigen Ressourcen für ihre Projekte.
anspruchsvoller und kreativer eine Tätig-     nen und Lehrern ist eng an die intrinsische     Werden zusätzliche Leistungen erbracht,
                                              Motivation gekoppelt. Je stärker Freude an      ist es auch gerecht, dafür eine Entschä-
                                              der Arbeit empfunden wird, desto stärker        digung in Aussicht zu stellen. In solchen
«Die Arbeitszufriedenheit                     und nachhaltiger ist die Bereitschaft, sich     Fällen lässt sich mit Geld einfach Motiva-
von Lehrerinnen und Lehrern                   auf Herausforderungen einzulassen und           tion fördern.
ist eng an die intrinsische                   sich das Erreichen der Ziele auch zuzu-
                                              trauen. Persönliche Fähigkeiten, Begabun-       Schmerzensgeld bringt’s nicht
Motivation gekoppelt. Je stärker              gen und Stärken wollen aus natürlichem          Anders verhält es sich, wenn besondere
Freude an der Arbeit empfun­                  Antrieb eingebracht werden. Dazu gehört,        Leistungen hinterher belohnt werden, um
                                              dass die Lehrerinnen und Lehrer eines           beispielsweise Ungerechtigkeiten oder
den wird, desto stärker und                   Schulteams von Anfang an miteinbezogen          ungleiche Bedingungen – etwa verschie-
nachhaltiger ist die Bereitschaft,            sind, wenn es darum geht, Ziele und Prio-       den grosse Klassen – zu glätten, oder wenn
                                              ritäten zu formulieren und danach zu han-       jemand sich ohne Auftrag speziell engagiert
sich auf etwas einzulassen und                deln. Dies führt einerseits dazu, dass der      hat. «Von einer gezielten Steuerung kann
sich das Erreichen des Ziels                  Erfolg der eigenen Schule als persönlicher      hier keine Rede sein», so die Expertenmei-
                                              Erfolg erlebt wird. Andererseits steigert es    nung. Um für solche Leistungen dennoch
auch zuzutrauen.»                             das Bewusstsein, dass die Fähigkeiten der       Anerkennung auszudrücken, empfehlen
                                              Mitarbeitenden das Kapital der Schule sind.     sich symbolische Geschenke wie eine Fla-
keit ist, desto bedeutender ist die intrin-       Faire Löhne für alle – dieses Prinzip ist   sche Wein oder ein Blumenstrauss. «Wenn
sische Motivation. Diese nimmt in dem         wesentliche Voraussetzung für eine posi-        dies zur Leitidee der Schule passt, spüren
Ausmass zu, in dem sich der Mensch als        tive Wirkung von Leistungslohnsystemen.         alle den feinen Unterschied», versichern
kompetent, selbständig und sozial aner-       Obwohl die Interaktion mit Schülerinnen         die Experten. Erfolgreiche Schulen arbei-
kannt erlebt. Wissenschaftler weisen darauf   und Schülern für die Arbeitszufriedenheit       ten mit Strukturen der Empathie und der
hin, dass die Entlöhnung nach Leistung oft    von Lehrpersonen eine stärkere Rolle            Anerkennung.
als kontrollierend wahrgenommen wird.         spielt als das Einkommen und obwohl die            Von der Schulbehörde und der Schul-
Deshalb sei sie kein geeignetes Mittel,       tüchtigen und beständig leistungsstarken        leitung wird erwartet, dass sie das Prinzip
um die Motivation von Mitarbeitenden          Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter nicht in       der Steuerung im Bildungswesen verste-
anzufachen.                                   erster Linie des Geldes wegen arbeiten, ist     hen und die von aussen kommende Vor-
                                              ein angemessenes Gehalt wichtig.                gabe des Leistungslohns in professioneller
Geld allein lenkt ab und macht nervös             Fähigkeits- und kompetenzorientierte        Weise, das heisst mit reflektiertem und
Zur Untersuchung der komplexen                Leistungslohnsysteme verstärken die Leis-       zielgerichtetem Handeln adaptieren. Schul-
Zusammenhänge stellten sich prominente        tungsbereitschaft und dienen der Schulent-      und Personalentwicklung können dann
Persönlichkeiten aus der Schweizer Wirt-      wicklung – sofern die finanziellen Anreize      gelingen, wenn über die unterschiedlichen
schafts- und Bildungsszene zur Verfügung.     kohärent zu den Zielen der Schule definiert     Wahrnehmungen diskutiert und verhandelt
Durch Einbezug ihres Expertenwissens          werden und die Lehrerinnen und Lehrer           wird, und wenn ausserdem Leitgedanken

                                                                                                                                      11
5 | 2016
                                                                                                                                AKTUELL

und Qualitätsansprüche der einzelnen           • die Kriterien sich an den Zielen der         Der Autor
Schule immer wieder hinterfragt werden.                                                       Jörg Berger lebt in Cham und leitet seit acht
                                                 Schule und der Schulentwicklung              Jahren die Schule Knonau und das Netzwerk
                                                 orientieren                                  Altersdurchmischter Schulen im Kanton Zürich.
Fazit: Es braucht klare Kriterien              • Vertrauen in die Beständigkeit des           Von den Konsequenzen der finanziellen Zulagen
Motivierte Lehrerinnen und Lehrer sind           Systems vorhanden ist                        ist er doppelt betroffen. Zum einen wurde
unverzichtbar – genauso wie faire Löhne                                                       allen altersdurchmischten Schulen im Kanton
                                               • Vertrauen in die Glaubwürdigkeit
                                                                                              Zürich die Mehrklassenzulage gestrichen,
für alle. Im Bereich der Personalentwick-        der Vorgesetzten besteht                     zum anderen hat nun jede Zürcher Schule darüber
lung sollte die Schulleitung Führungsver-      • die Verteilung auch von jenen als            zu entscheiden, wie sie das Geld der Einmal-
antwortung übernehmen. Leistungslöhne            gerecht eingeschätzt wird, die nichts        zulage einsetzen will. Seine Studie «Boni in der
machen nur dann Sinn, wenn sie der Qua-                                                       Volksschule – Finanzielle Anreize für die
                                                 erhalten
                                                                                              Personalentwicklung nutzen» entwickelte er
litätsentwicklung einen direkten Nutzen        • die Kompetenzen zwischen Schul-              während seiner MAS-Schulmanagement-
bringen. Eine Voraussetzung dafür sind           leitung und Behörden geregelt sind           Ausbildung an der Pädagogischen Hochschule
klare und verständliche Kriterien, die von     • das System selbst regelmässig evalu-         Luzern.
einem gemeinsamen Qualitätsverständ-             iert und gemeinsam justiert wird
nis ausgehen und sich an den Zielen der                                                       Die Experten
Schule orientieren. «Dazu müssen die Leh-      Ausblick                                       • Prof. Dr. Margit Osterloh ist emeritierte
rer einbezogen sein», ist die Meinung der      Detailliertere Informationen und die              Wirtschaftsprofessorin und Präsidentin der
Experten. Dann können Leistungslöhne           gesamte Forschungsarbeit «Boni in der             Gleichstellungskammer der Universität
                                                                                                 Zürich.
die Schulentwicklungs-Projekte befeuern.       Volksschule – Finanzielle Anreize für die      • Jürg Brühlmann ist Leiter der Pädagogischen
Dabei ist nicht die Höhe des Leistungs-        Personalentwicklung nutzen» stehen unter          Arbeitsstelle des Dachverbandes Lehrerinnen
lohns entscheidend. Viel wichtiger ist         www.jörgberger.ch zur Verfügung. Über             und Lehrer Schweiz LCH sowie Mitglied der
seine Einbettung in eine unterstützende        Feedback per Mail freut sich der Autor:           Geschäftsleitung LCH.
                                                                                              • Prof. Dr. Rolf Dubs ist emeritierter Professor
und wertschätzende Schulkultur. Jedes          joerg.beger@schule-knonau.ch                      für Wirtschaftspädagogik und ehemaliger
Leistungslohnsystem ist dahingehend zu            Dank den Erfahrungen in der Vertei-            Rektor der Universität St. Gallen.
überprüfen, ob                                 lung der Einmalzulage von über 200 Schul-      • Prof. Dr. Iwan Rickenbacher ist Kommuni-
• das Lehrerinnen- und Lehrerteam bei          gemeinden des Kantons Zürich eröffnet             kationsexperte, Verwaltungsrat der Tamedia
    der Entwicklung mitgewirkt hat                                                               AG und ehemaliger Direktor des Lehrer-
                                               sich ein spannendes Forschungsfeld. Wel-          seminars Schwyz.
• die Lehrpersonen freiwillig kooperieren      che Wirkung erzeugen die in jeder Schule
• die finanziellen Anreize als unterstützend   unterschiedlichen Verteilmechanismen
    und wertschätzend erlebt werden            längerfristig auf die Arbeitsleistung von
• die Kriterien nachvollziehbar und ins        Lehrpersonen? Dies ist eine interessante
    persönliche Selbstkonzept integrierbar     Frage, zu der dieser Beitrag gerne als Anre-
    sind                                       gung verstanden werden darf. ■
• die Kriterien auf vielfältige Weise
    erfüllt werden können                      Jörg Berger

AUS DER «WEISUNG EINMALZULAGEN» 2016 DES KANTONS ZÜRICH

«Die Einmalzulage beträgt pro anspruchsberechtigte Person und Jahr
mindestens CHF 500.– und maximal CHF 8000.–. (...) Die Einmalzulage ist
keine Funktionszulage, sondern honoriert besondere Leistungen. Die
Rechtsgrundlagen umschreiben die Kriterien für die Ausrichtung einer Ein-
malzulage wie folgt: Qualitative oder quantitative Leistungen, welche die
Erwartungen übersteigen, wie z.B. eine sehr gute Leistung auf einem Gebiet
oder Teilgebiet des Aufgabenbereichs; eine besonders erfolgreiche Problem-
lösung oder Auftragserledigung; eine besonders erfolgreiche Projektarbeit
oder Teamarbeit; ein Engagement, das zu einer Verbesserung der Zusam-
menarbeit oder des Arbeitsklimas führt; Tätigkeit an mehrklassigen Klassen;
Tätigkeit an überdurchschnittlich grossen Klassen.»
(Quelle: www.vsa.zh.ch)

12
5 | 2016
AKTUELL

                     13
5 | 2016
                                                                                                                      SCHULRECHT

Von der Neid- zur
Anerkennungskultur
Schulrechtsexperte Peter Hofmann kommentiert das Thema Leistungs-
respektive Anerkennungszulagen (vgl. Seite 11). Die Zitate stammen aus
einer Umfrage des Zürcher Lehrerinnen- und Lehrerverbands ZLV.

«ICH HABE EINE LEISTUNGSPRÄMIE                ausserordentliche Leistungen zu definie-      die gesetzlichen Vorgaben und Ausfüh-
ERHALTEN UND FÜHLE MICH UNWOHL                ren oder solche bespielhaft zu benennen.      rungsbestimmungen darauf hin, dass in
DAMIT, OBWOHL SOWOHL SUMME ALS                Der Schulleitung oder Schulbehörde vor        geeigneter Form über Leistungsprämien
AUCH GRUND VON DER SCHULLEITUNG               Ort kommt in der Praxis ein erheblicher       informiert werden soll – auch deshalb,
ALLEN BEKANNT GEMACHT WURDEN.                 Ermessensspielraum zu, wann eine Leis-        weil in vielen Kantonen die zur Verfü-
ES GAB SICHER VIELE KOLLEGEN UND              tung als ausserordentlich einzustufen und     gung stehende Prämie ausgeschöpft wer-
KOLLEGINNEN, DIE FINDEN, DASS SIE             wie viel Geldwert ihr beizumessen ist. Ein    den muss. Mit einer Offenlegung ist stets
DIE ZULAGE AUCH VERDIENT HÄTTEN,              solches Ermessen ist gerichtlich kaum zu      auch eine nachvollziehbare Begründung
UND DAMIT LIEGEN SIE ZIEMLICH                 überprüfen.                                   der ausserordentlichen Prämie verbun-
SICHER RICHTIG.»                                 Gerade im Bereich der Leistungsprä-        den. Bei Ermessensentscheiden herrscht
                                              mien wird von den Schulleitungen zu           Begründungszwang.
Unser heutiges Bildungswesen ist von sei-     Recht echtes Führungshandeln erwartet.           Die Diskussionen um Leistungsprämien
ner Konzeption her stark durchdrungen         Sie dürfen sich vor solchen Aufgaben nicht    sind stark negativ geprägt, da oft Neid im
vom verfassungsmässigen Grundsatz der         drücken, nur weil sie unbequem ist oder       Spiel ist. Es besteht die Gefahr, dass auch
Rechtsgleichheit. Ein Ursprungszweck          die Schulleitungen sich kritische Fragen      aufgrund dieser Polemik die freiwilligen
der Volksschule war die Ermöglichung          gefallen lassen müssen. Dies ist Teil ihrer   Leistungsprämien früher oder später einem
der Chancengleichheit für alle Kinder,        freiwillig übernommenen Führungsauf-          Sparstift zum Opfer fallen. Anstelle einer
unabhängig von ihrer sozialen Herkunft.       gabe und steht in keinem Zusammenhang         Neidhaltung sollte es gerade auch in päda-
Diese aufklärerische Grundhaltung führte      zur Forderung nach fairen Löhnen. Die         gogischen Berufen Platz für eine Leistungs-
im Verlauf der letzten 50 Jahre auch dazu,    Verknüpfung einer finanziellen Anerken-       und Anerkennungskultur haben.
dass die Lehrerinnen und Lehrer auf der       nung mit der Frage der Lohngleichheit            Im öffentlichen Recht gibt es praktisch
gleichen Stufe den gleichen Lohn erhal-       greift zu kurz.                               keine Gerichtsurteile zu Leistungsprä-
ten. Viele Lehrpersonen haben daher                                                         mien und Einmalzahlungen. Im Privat-
Mühe, wenn Leistungen zusätzlich finan-       Schutz vor Willkür                            recht drehen sich die Urteile vor allem
ziell entschädigt werden. Unausgespro-        Auch bei Entscheiden nach Ermessen sind       darum, ob ein Anspruch besteht und
chen steht immer die Frage der Lohnge-        die Behörden und Vorgesetzen an die Ver-      wenn ja, in welcher Höhe. Diese Urteile
rechtigkeit im Raum.                          fassung gebunden. Sie müssen insbeson-        sind nicht vergleichbar mit der Situation
                                              dere die Grundsätze der Rechtsgleichheit,     vieler Lehrpersonen. Auf das Thema sind
Freiwillige Sondervergütung                   der Verhältnismässigkeit und des öffentli-    jedoch allgemeine Rechtsgrundsätze aus
Die meisten Kantone kennen Formen             chen Interesses wahren.                       dem Verwaltungsrecht anwendbar.
der monetären Honorierung von beson-             Gemäss Rechtsprechung ist die Ver-
deren Leistungen für ihre Mitarbeitenden.     weigerung einer Gratifikation an einzelne     Peter Hofmann
Die Titel dafür variieren. Mal heissen        Mitarbeiter unzulässig, wenn das Gros des
sie Einmalzulage, mal ausserordentliche       Teams eine besondere Leistungsprämie
Leistungs- oder Anerkennungsprämie.           erhält und keine ernsthafte Pflichtverlet-    Weiter im Netz
Ihnen allen gemeinsam ist, dass es sich       zung der betreffenden Lehrperson vorliegt.    www.zlv.ch > Magazin > Archiv – Die Zitate
um einmalige und direkte Anerkennung          Dieser Grundsatz schützt den Einzelnen        in diesem Text stammen aus dem ZLV
einer ausserordentlichen Leistung handelt.    nur vor einer willkürlichen Diskriminie-      Magazin 1/15, Seite 18. Der Beitrag «Ver-
Leistungsprämien sind Gratifikationen und     rung gegenüber der Mehrheit. Es steht         wirrspiel um Einmalzulagen» beruht auf
                                                                                            einer nicht repräsentativen Umfrage, an
rechtlich kein Lohn und auch keine Funk-      jedoch dem Schulleiter zu, eine einzelne
                                                                                            der 450 Mitglieder des Zürcher Lehrerin-
tionszulage. Eine Leistungsprämie ist somit   Lehrperson gegenüber der Mehrheit zu
                                                                                            nen- und Lehrerverbands teilnahmen.
eine freiwillige Sondervergütung, die zum     bevorzugen.
Fixlohn der Lehrpersonen hinzukommt.
                                                                                            Der Autor
                                              «BEI UNS HERRSCHT STRIKTE SCHWEIGE-           Peter Hofmann ist Jurist und ehemaliger
                                                                                            Primarlehrer. Er leitet die vom Staat
«ES IST ALS SCHULLEITER NICHT MEINE           PFLICHT ÜBER DAS AUSRICHTEN DER
                                                                                            unabhängige «fachstelle schulrecht gmbh»
AUFGABE, EINMALZULAGEN ZU                     EINMALZULAGEN. WIR ERFAHREN NICHT             (www.schulrecht.ch). Seine Meinung kann von
VERTEILEN. ICH BIN FÜR FAIRE LÖHNE.»          MAL, WER SIE BEKOMMEN HAT. ICH                den Positionen des LCH abweichen.
                                              HALTE DAS GANZE FÜR EINEN UNSÄG-
Es existieren unzählige kantonale oder        LICHEN VORGANG.»
kommunale Verordnungen, Weisungen
oder Richtlinien, unter welchen Voraus-       Eine solche Auflage ist nicht im öffentli-
setzungen solche Prämien ausbezahlt           chen Interesse, denn sie führt zu Intrans-
werden dürfen. Ihnen allen ist eigen,         parenz, fördert Mauscheleien und Neid
dass ein Versuch unternommen wird,            im Schulteam. Nicht von ungefähr weisen

14
Motivation Fremdsprache:
             Das Erfolgsprojekt mit einer einzig-
             artigen, spannenden und kostenlosen
             Fremdsprachen-Lektion mit Live-Musik!
Nach dem Erfolg `15: Neue Möglichkeit im Juni mit den

* Englisch-Tour mit den Geschwistern aus Australien
* Besuch im Klassenzimmer, der Aula oder Turnhalle
* Lückentext ausfüllen zu Live-Musik und gewinnen
* Schüler kommunizieren in der Fremdsprache
* Seit über 10 Jahren erfolgreich unterwegs
* Bisher über 80‘000 besuchte Schüler!
* Weder religiös noch politisch engagiert
* Für alle Altersstufen & Niveaus ab OS
                                                                                                      Wie mein Vater versuchte, das Glück festzuhalten
* Anmeldeschluss: 30. Mai 2016

                     www.CooleSchule.ch

                                                                                                                       Ein Film von Eva Vitija
                                                                                                                           www.daslebendrehen.ch

  Didaktisch, spielerisch, erholsam:                                                                           AB 5. MAI IM KINO
  Malkurse am Luganersee
  Kurs 616        Experimentelle Malerei                                   26.6. – 2.7.2016

  Kurs 617        Mischtechnik experimentell                                3.7. – 9.7.2016
                                                                                                       Lehrpersonen und HeilpädagogInnen
                                                               www.malkurse.ch                         für die Entwicklungszusammenarbeit!
                                                                                                                  Weitere Infos: www.interteam.ch

                  Besuchen Sie mit Ihrer Klasse
        die Zukunft.                                                                          Die Zukunft ist näher, als Sie denken. In der Umwelt Arena Spreitenbach
                                                                                              entdecken Ihre Schüler die Umweltbildung von ihrer spannendsten Seite.
                                                                                              Interaktiv werden sie durch die Ausstellung geführt und lernen spielerisch
                                                                                              die nachhaltigen Energien der Zukunft kennen.
                                                                                              Infos und Anmeldung: 056 418 13 13
                                                                                              www.umweltarena.ch

   Patronat: Kanton Aargau. Mit Unterstützung der W. Schmid Projekte AG.
   Hauptpartner:
STEHSATZ | STEHSATZ
                                                                                         RUBRIK

Gesundheit der Lehrpersonen –
ein gewerkschaftliches Anliegen
Text und Interview:   Ein gesundes Schulumfeld stärkt und motiviert Lehrerinnen
Doris Fischer
                      und Lehrer, nützt den Kindern und nicht zuletzt dem Arbeitgeber.
                      BILDUNG SCHWEIZ startet mit dieser Ausgabe eine Serie zum
                      Thema «Gesundheit der Lehrpersonen» und begleitet damit eine
                      Initiative des LCH.

16
5 | 2016
GESUNDHEIT

Müde, abgespannt, nicht voll leistungsfähig, erschöpft, aus-                           Arbeitgeber in die Pflicht nehmen
gebrannt? Da hilft nur ...? Nein, kein Vitaminpräparat aus                             Lehrerinnen und Lehrer sind bisher weitgehend selber für
der Apotheke, wie die Werbung verspricht, sondern ein                                  ihre Gesundheit verantwortlich. Sie werden zwar an Kursen
umfassendes Gesundheitsmanagement.                                                     motiviert, informiert und beraten, haben dann aber selber
   Eine repräsentative Studie aus dem Jahr 2014 unter                                  dafür zu sorgen, dass sie gesund bleiben. Gesundheitsför-
Schweizer Lehrpersonen des 5. bis 9. Schuljahrs von Doris                              derung und -prävention soll nicht länger allein in der Ver-
Kunz Heim und Sandmeier & Kruse zeigt, dass sich rund                                  antwortung jeder einzelnen Lehrperson liegen. Die Schule
ein Drittel der Lehrpersonen stark belastet fühlt. Ein wei-                            als Gesamtheit, der Arbeitgeber (Kantone, Gemeinden)
teres Indiz für die hohe Belastung ist die stetig steigende                            und nicht zuletzt der Bund sollen in die Pflicht genommen
Zahl der Teilzeitarbeitenden im Schuldienst. Wie aus dem                               werden. Eine Arbeitsgruppe Gesundheit des LCH unter
Bildungsbericht 2014 hervorgeht, arbeiten rund zwei Drittel                            Leitung von Geschäftleitungmitglied Niklaus Stöckli will mit
der Lehrpersonen Teilzeit. Wachsender Druck, prekäre                                   einem umfassenden Projekt Öffentlichkeit, Politikerinnen
Arbeitsbedingungen, steigende Erwartungen tragen dazu                                  und Politiker sensibilisieren und den Arbeitgeber dazu bewe-
bei, dass sich Lehrerinnen und Lehrer zunehmend nicht                                  gen, Bedingungen zu schaffen, die den Gesundheitsschutz
mehr in der Lage sehen, ein Vollpensum zu unterrichten                                 und die Gesundheitsförderung der Lehrpersonen stärken.
und «freiwillig» ihr Pensum reduzieren. Lohneinbussen und                                 Das Projekt der Arbeitsgruppe, der neben Niklaus
damit auch eine massive Verschlechterung ihrer späteren                                Stöckli (Leitung) auch Jürg Brühlmann, Leiter der Pädago-
Rentensituation nehmen sie in Kauf.                                                    gischen Arbeitsstelle LCH, und Geschäftsleitungsmitglied
   Gemäss einer Studie von Uwe Schaarschmidt (Potsda-                                  Ruth Frischi angehören, definiert unter anderem Ziele und
mer Studie 2006) beeinträchtigen unerledigte Arbeiten und                              Massnahmen auf vier Ebenen. Auf der persönlichen Ebene
immer neue Forderungen die Gesundheit von Lehrpersonen                                 zeigt es Lehrerinnen und Lehrern Verhaltensweisen sowie
stark. Aber auch die Tatsache, dass sie sich permanent auf                             rechtliche Möglichkeiten zur Gesundheitsförderung auf. Auf
unterschiedliche Personen und Situationen einstellen müs-                              der Schulebene sollen die Eckwerte für die Gesundheitsför-
sen, konfliktreiche Beziehungen lange ungelöst bleiben, dass                           derung und den Gesundheitsschutz definiert werden. Das
sie wenig Anerkennung und Wertschätzung erhalten, wirkt                                Projekt soll aufzeigen, welche Wissens- und Zeitressour-
sich negativ auf die physische und psychische Gesundheit                               cen der Schulträger zur Verfügung stellen muss, damit alle
aus. Die Untersuchungen zeigen auch, dass Lehrerinnen                                  Schulen ein effektives Gesundheitsmanagement betreiben
stärker zur Verausgabung und Resignation neigen als ihre                               können. Es dokumentiert die gesetzlichen Bestimmungen,
männlichen Kollegen. Aber auch punkto Altersstruktur gibt                              die der Arbeitgeber erfüllen muss. Eine Untersuchung, die
es Unterschiede. So haben Lehrpersonen im Alter zwischen                               der LCH in Zusammenarbeit mit dem Bildungsdeparte-
46 und 55 Jahren das grösste Risiko für psychische und                                 ment des Kantons Aargau macht, soll aufzeigen, welche
körperliche Beschwerden.                                                               Kosten krankheitsbedingte Ausfälle generieren. Ein weiteres
   Wie viele der vorzeitig in den Ruhestand tretenden Lehr-                            Teilprojekt umfasst arbeitspsychologische und arbeitsmedi-
personen dies aus gesundheitlichen Gründen tun, dazu gibt                              zinische Untersuchungen. Eine breit angelegte Studie unter-
es in der Schweiz keine Zahlen. In Deutschland allerdings                              sucht die individuelle Gestaltung des Arbeitspensums von
zeigen Erhebungen, dass knapp ein Viertel der im Jahr 2008                             Lehrpersonen. Schliesslich soll das Projekt festhalten, wel-
pensionierten Lehrkräfte frühzeitig in Rente gingen, obwohl                            che gesetzlichen Änderungen es auf Bundesebene braucht,
sich die finanziellen Bedingungen dafür in den Jahren zuvor                            welche Normen bezüglich Licht, Schall, Platz, Luft etc. es
deutlich verschlechtert hatten. Rund die Hälfte der Frühpen-                           zu definieren gilt und wer deren Einhaltung kontrolliert.
sionierungen erfolgte aufgrund psychischer Erkrankungen.                                  BILDUNG SCHWEIZ wird die verschiedenen Teilpro-
   Lehrerinnen und Lehrer fallen krankheitsbedingt aus,                                jekte der Arbeitsgruppe Gesundheit mit einer Serie, die
reduzieren ihr Pensum oder lassen sich vorzeitig pensionie-                            voraussichtlich bis Ende 2016 dauert, begleiten. Reportagen
ren, obwohl sie ihren Beruf nach wie vor gerne ausüben, wie                            aus Schulen, Modellbeispiele von Schulen, die bereits ein
die Berufszufriedenheitsstudie des LCH aus dem Jahr 2014                               Gesundheitsmanagement haben, und Porträts von Lehr-
zeigt. Eine Entwicklung, die dem LCH zunehmend Sorge                                   personen sollen zudem Einblick in die Praxis vermitteln.
bereitet und die er nicht einfach hinnehmen will.
                                                                                       Weiter im Netz
Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz hilft nicht nur der einzelnen Lehrperson,            Dokumentation zum Schutz und Förderung der Gesundheit von
sondern auch dem Arbeitgeber. Fotografin Eleni Kougionis begleitet die Serie           Lehrpersonen: www.LCH.ch >Publikationen > Downloads
«Gesundheit» mit einer Fotostrecke, bei der sie mit besonderem Einsatz von Licht und
Schatten die Befindlichkeiten der Menschen betont.

                                                                                                                                                   17
5 | 2016
                                                                                                                      GESUNDHEIT

«Entscheidend ist das Bewusstsein
für gesunde Prozesse»
Niklaus Stöckli und Jürg Brühlmann, Haupinitianten des Projekts «Gesundheit» des LCH, wollen
die Kantone und Schulen dazu bewegen, Gesundheitsschutz und -förderung zu stärken.

BILDUNG SCHWEIZ: Der LCH möchte erreichen, dass                  BRÜHLMANN: Für die private Gesundheit ist jedermann
jede Schule ein Gesundheitsmanagement einrichtet.                und jede Frau selber zuständig, für die Gesundheit, die mit
Was kann und soll dies den Lehrerinnen und Lehrern               dem Arbeitsplatz zusammenhängt, gibt es eine gemeinsame
und der ganzen Schule bringen?                                   Verantwortung von Arbeitgebenden und Arbeitnehmenden.
NIKLAUS STÖCKLI: Das Gesundheitsmanagement ist nur               Arbeitnehmende haben am Arbeitsplatz auf viele Bedin-
ein Bauteil des ganzen Projekts. Wir unterscheiden verschie-     gungen keinen oder nur einen geringen Einfluss. Wenn
dene Interventionsebenen: Die erste ist die Person selber, die   Lehrpersonen in ihren Schulzimmern beispielsweise zu viel
zweite die Schule – hier wäre das Gesundheitsmanagement          Schall ausgesetzt sind, können sie dem nur entgehen, wenn
zu verorten –, die dritte Ebene ist der Kanton und die vierte    sie Ohrenstöpsel benutzen. Wenn sie zu wenig Pausen haben
der Bund mit seinen Gesetzgebungen.                              oder zu viele Schülerinnen und Schüler in einer Klasse,
   Das Gesundheitsmanagement ist eine Ergänzung zu den           bleibt ihnen nichts anderes übrig, als eine andere Stelle zu
Führungsaufgaben der Schulleitung, vergleichbar mit dem          suchen. Leider zielten viele Anstrengungen in den letzen
Qualitätsmanagement. Von einem Gesundheitsmanage-                Jahren auf die Verantwortung des Individuums: Empfeh-
ment profitieren nicht nur die Lehrpersonen und die ganze        lungen wie «Bau deinen Stress ab», «Geh in einen Medita-
Schule, sondern auch der Arbeitgeber, also der Kanton.           tionskurs» reichen aber nicht.
Der Arbeitgeber profitiert, weil seine Angestellten weniger
                                                                 STÖCKLI: Die genannten Beispiele betreffen vorwiegend
                                                                 den Gesundheitsschutz. Gesundheitsförderung geht aber
«Der LCH tritt mit diesem Projekt ganz                           noch einen Schritt weiter: Die Arbeitsbdingungen müssen
                                                                 so gestaltet sein, dass die Menschen die Möglichkeit haben,
klar als Gewerkschaft auf mit einem                              für ihre Gesundheit zu sorgen. Wenn mein Arbeitgeber
politischen Engagement. Wir wollen den                           beispielsweise verlangt, dass ich möglichst viel arbeite, kann
                                                                 ich noch so gut für meine Gesundheit schauen; eine solche
Arbeitgeber dazu bewegen, Bedingungen                            Forderung ist einfach gesundheitsbeeinträchtigend. Entschei-
zu schaffen, die den Gesundheitsschutz                           dend ist, dass in einer Schule das Bewusstsein für gesunde
                                                                 Prozesse wächst und dass die Ansprüche der Lehrpersonen
und die Gesundheitsförderung stärken.»                           darin ihre Berechtigung haben. Dies führt im Idealfall dazu,
                                                                 dass sowohl für die Kinder als auch für die Lehrpersonen
                                                                 gut gesorgt ist.
krank und zufriedener bei der Arbeit sind und damit auch
eine bessere Arbeit leisten. Die Lehrerinnen und Lehrer
profitieren, indem sie gesünder sind und dementsprechend
mehr Freude bei der Arbeit haben.

JÜRG BRÜHLMANN: Ein Gesundheitsmanagement bringt
der einzelnen Lehrperson einen gewissen Schutz gegen
systemische Einwirkungen wie Schall, Lärm, schlechte Luft,
zu kurze oder keine Pausen ...

STÖCKLI: Wir unterscheiden zwischen Gesundheitsschutz,
der vor Einwirkungen, die der Gesundheit schaden, bewahrt,
und Gesundheitsförderung. Ersterer ist die klassische Auf-
fassung, die wir von der Industrie oder vom Gewerbe her
kennen. Gesundheitsförderung gibt Antwort auf die Frage:
Wie muss die Arbeit organisiert sein, damit meine Gesund-
heit unterstützt wird?

Ist nicht jede(r) Arbeitnehmende selber verantwortlich
für seine/ihre Gesundheit?
                                                                 Jürg Brühlmann: «Im Lehrberuf werden Erkrankungen häufig gar nicht als
                                                                 berufsbedingt erkannt.» Foto: Philipp Baer

18
Sie können auch lesen