BERICHTE MEINUNGEN HINTERGRÜNDE - BERICHTE MEINUNGEN ...

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BERICHTE MEINUNGEN HINTERGRÜNDE - BERICHTE MEINUNGEN ...
Heft 1   2 6 . 3.  2021
ISSN 2626-0050

                          BERICHTE   ·   MEINUNGEN   ·   HINTERGRÜNDE

                                                 Schwerpunkt:

                                                 Klimaschutz

                                                 Themen:

                                                 Präventionsnetzwerke
                                                 gegen Kinderarmut

                                                 5G-Ausbau

                                                 18. Reichenauer Tage
                                                 zur Bürgergesellschaft

                                                 Nachrichten:

                                                 Corona-Software SORMAS
                                                 bei allen Gesundheitsämtern
                                                 ­pünktlich am Start

                                                 Personalien:

                                                 Dr. Ulrich Fiedler zum neuen
                                                 ­Reutlinger Landrat gewählt
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Impressum

                                                HERAUSGEBER:
                                                Landkreistag Baden-Württemberg
                                                Panoramastraße 37, 70174 Stuttgart
                                                Telefon 07 11 / 22 46 20
                                                Telefax 07 11 / 2 24 62-23
                                                www.landkreistag-bw.de
                                                posteingang@landkreistag-bw.de

                                                REDAKTION:
                                                Hauptgeschäftsführer
                                                Prof. Dr. Alexis v. Komorowski,
                                                Michael Schlichenmaier und
                                                Nadine Steck

                                                STÄNDIGE MITARBEIT:
                                                Pressestellen der Landratsämter
                                                in Baden-Württemberg

                                                EMPFÄNGER:
                                                Die Mitglieder der Kreistage,
                                                des Landtags und des Bundestags,
Geschäftsstelle, Panoramastraße 37, Stuttgart   Landes- und Kommunalbehörden,
                                                ­Verbände und kommunalpolitisch
                                                 ­interessierte Persönlichkeiten.
                                                  Artikel, die mit dem Namen des Verfassers
                                                  gekennzeichnet sind, geben nicht
                                                  ­unbedingt die Meinung der Redaktion
                                                   wieder. Nachdruck, auch auszugsweise,
                                                   nur mit Zustimmung der Redaktion.

                                                BILDNACHWEIS:
                                                Titelseite: Grafische Werke Stuttgart,
                                                Landratsämter, Martin Stollberg
                                                Rückseite: Landratsamt Göppingen

                                                SATZ UND DRUCK:
                                                Offizin Scheufele Druck und Medien
                                                Tränkestraße 17, 70597 Stuttgart

                                                Gedruckt auf umweltfreundlich, ­
                                                chlorfrei hergestelltem Papier.
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INHALT
                                                                                                     INHALT
THEMEN

· Editorial
  Von Hauptgeschäftsführer Prof. Dr. Alexis v. Komorowski                                                        Seite 5

· Lebensräume verbinden und die Artenvielfalt fördern durch eine „grüne Infrastruktur“
  Von Björn Losekamm, Stuttgart                                                                                  Seite 7

· Klimawandel und -schutz im Landkreis Calw
  Von Elias Weigel, Sandra Hinke, Maria Zimmermann und Jörg Ziegler, Landkreis Calw                             Seite 10

· Klimaschutz im Kontext der Agenda 2030
  Von Edith Marqués Berger, Lisa Andes, Dr. Jannis Hoek und Angela Gewiese                                      Seite 13

· Klimaschutz im Landkreis Esslingen
  Von Dr. Christine Griebel, Landkreis Esslingen                                                                Seite 18

·	Landkreis Karlsruhe gibt Gas beim Klimaschutz –
   Klimaschutzwerkstatt verzahnt erfolgreiche Prozesse
  Von Birgit Schwegle, Landkreis Karlsruhe                                                                      Seite 20

·	Deutscher Nachhaltigkeitspreis 2021 geht nach Baden-Württemberg –
   Höchste Auszeichnung für Klimapartnerschaft des Landkreises Karlsruhe
  Von Ragnar Watteroth, Landkreis Karlsruhe                                                                     Seite 22

·	Innovative Weiterentwicklung der Mechanisch-Biologischen Abfallbehandlungsanlage
   beim Zweckverband Abfallbehandlung Kahlenberg durch Rohstoffrückgewinnung
   aus Ersatzbrennstoffen
  Von Dr. Georg Person, Ortenaukreis                                                                            Seite 24

· Rhein-Neckar-Kreis – Erstes Klimaschutzkonzept erfolgreich umgesetzt – Fortsetzung folgt!
  Von Julia Eustachi, Rhein-Neckar-Kreis                                                                        Seite 27

·	Klimaschutz im Landkreis Schwäbisch Hall – mit KLIMAktiv und dem energieZENTRUM
   sind die Namen hier Programm
  Von Heinz Kastenholz, Landkreis Schwäbisch Hall                                                               Seite 30

·	Integriertes Klimaschutzkonzept Landkreis Schwäbisch Hall
  Von Shahin Shoghinia, Landkreis Schwäbisch Hall                                                               Seite 33

· Energieberatungen als Erfolgsfaktor im Klimaschutz
  Gespräch mit Vincent Clarke, seit 2016 tätig als zertifizierter Energieberater der
  Verbraucherzentrale Baden-Württemberg im energieZENTRUM, der Energieagentur des Landkreises Schwäbisch Hall   Seite 35

· Klimawandel und Waldschäden – Modellgebiet im Landkreis Waldshut
  Von Waltraud Zimmermann, Landkreis Waldshut                                                                   Seite 36

                                                                                                                3
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Landkreisnachrichten 60. Jahrgang

WEITERE THEMEN

·	Der Landkreis Lörrach erprobt im Rahmen seiner Sozialstrategie Präventionsnetzwerke
   gegen Kinderarmut an zwei Standorten
  Von Michael Wolff, Stuttgart                                                                    Seite 38

·	Sechs Landkreise aus Baden-Württemberg entwickeln im D-Care Lab BW Innovationen
   für die ambulante Pflege
  Von Vivien Riener, Freiburg im Breisgau                                                         Seite 40

· 5G-Ausbau: Kommunen, Bürger und Mobilfunkunternehmen Hand in Hand
  Von Corinna Nitsch, Verena Gerstner, Maria-Kena Weiss und Prof. Dr. Michel Frey, Ortenaukreis   Seite 42

· Innovatives Führungskräfte-Programm für Wirtschaft, Staat und Zivilgesellschaft
  Von Prof. Dr. Monika Gosner, Heilbronn                                                          Seite 46

· 18. Reichenauer Tage zur Bürgergesellschaft
  Von Christine Stutz und Sabine Wettstein, Stuttgart                                             Seite 48

NACHRICHTEN
Pressemeldungen des Landkreistags

·	Landkreistag begrüßt Öffnungsbeschluss als gut verantwortbaren Schritt voran
   vom 4. März 2021                                                                               Seite 50

·	Corona-Software SORMAS bei allen Gesundheitsämtern pünktlich am Start
   vom 28. Februar 2021                                                                           Seite 50

·	Gemeinsame Zumeldung der drei Kommunalen Landesverbände zum Interview
   des Herrn Ministerpräsidenten in der Stuttgarter Zeitung vom 22. Februar 2021                  Seite 50

· „Land verständigt sich auf Eckpunkte für erweiterte Teststrategie“ vom 17. Februar 2021         Seite 51

· Land erstattet Schülertickets und stützt Verkehrsunternehmen vom 3. Februar 2021                Seite 51

·	Zumeldung zur Pressemitteilung Nr. 09/2021 des Ministeriums
   für Kultur, Jugend und Sport Baden-Württemberg vom 1. Februar 2021                             Seite 52

·	Grünen-Chef will neues Corona-Hilfspaket für Nahverkehr in Baden-Württemberg
   vom 27. Januar 2021                                                                            Seite 52

· Lieferverzögerungen beim Biontech/Pfitzer-Impfstoff vom 16. Januar 2021                         Seite 52

·	Weiterhin Förderung für Verstärkerfahrten im Schülerbusverkehr –
   Land setzt Corona-Rettungsschirm für den ÖPNV im Jahr 2021 fort“
   vom 28. Dezember 2020                                                                          Seite 53

·	Zumeldung zu den aktuellen dpa-Meldungen in Sachen nächtliche Ausgangsbeschränkung
   vom 4. Dezember 2020                                                                           Seite 53

PERSONALIEN                                                                                       Seite 54

SPEKTRUM                                                                                          Seite 55

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EDITORIAL

                   Landkreise auf Klimaschutzkurs

                                                                                        gierungschefs darauf verständigt, das
                                                                                        EU-Klimaziel für das Jahr 2030 von ak­
In seiner Ansprache beim Staatsakt                                                      tuell mindestens 40 auf mindestens
zum Tag der deutschen Einheit im Jahr                                                   55 Prozent gegenüber 1990 anzuheben.
1990 hat Richard von Weizsäcker es wie                                                  Demnach sollen die EU-internen Treib­
folgt formuliert: „Gibt es zur Ergänzung                                                hausgasemissionen bis 2030 um min­
unserer Ziele ein Dringlicheres, als den                                                destens 55 Prozent gegenüber 1990 sin-
Schutz der Natur in ihrer Rechtlosigkeit?                                               ken, um somit im Rahmen des European
Haben wir eine größere Aufgabe, als die                                                 Green Deal der unionsweiten Treibhaus-
Schöpfung zu bewahren und damit die                                                     gasneutralität bis 2050 näherzukom-
Nachwelt zu schützen? Ich kenne keine.“                                                 men.
Auch wenn seither über 30 Jahre ver-                                                    Es gilt nun, diese neue klimapolitische
gangen sind, so haben die Worte unseres                                                 Zielsetzung der Europäischen Union in
früheren Bundespräsidenten nichts von                                                   das insoweit schon jetzt nicht mehr ganz
ihrer Klarheit und Eindringlichkeit ein­                                                neue Klimaschutzgesetz Baden-Würt­
gebüßt. Und auch das Pathos, das mit-                                                   temberg, vor allem aber in die prak-
schwingt, ist angesichts der Dimension                                                  tischen Klimaschutzbemühungen des
der Herausforderung heute nicht weni-       von 1990 eingespart werden. Die Rolle       Landes zu übertragen. Die Bandbreite
ger gerechtfertigt als damals.              der Kommunen beim Klimaschutz wird          der kommunalen Berührungspunkte
Deutschland hat sich im Jahr 2015 mit       mit den neuen gesetzlichen Regelungen       wird dabei beträchtlich sein. Die Landrat-
dem Klimaschutzabkommen von Paris           gestärkt und ausgebaut. Das Klima-          sämter sind in ihrer Doppelfunktion als
dazu verpflichtet, seine nationalen Kli-    schutzgesetz sieht die Landkreise, Städte   Behörde des Landkreises und als untere
maschutzbeiträge auf das globale Ziel       und Gemeinden als wichtige Akteure,         staatliche Verwaltungsbehörde bereits
auszurichten, die Erderwärmung im           wenn es etwa um die Installation von        seit Jahren aktiv dabei, den Ausstoß
­Vergleich zu vorindustriellen Werten       Photovoltaikanlagen, die Aufstellung        von klimaschädlichen Treibhausgasen in
 auf deutlich unter 2 Grad Celsius zu       von Wärmeplänen, die Erfassung des          ihrem Einflussbereich zu reduzieren.
 ­begrenzen. Dabei dürfte eines auf der     ­Energieverbrauchs kommunaler Liegen-       Um die vereinbarten Zielwerte auch
  Hand liegen. Ohne engagierte Land-         schaften oder die Entwicklung von Kli-     ­tatsächlich erreichen zu können, bedarf
  kreise, Städte und Gemeinden wird die      mamobilitätsplänen geht. Es weist den       es zwingend eines gemeinschaftlichen
  Bundesrepublik ihre Klimaschutzver-        Kommunen zu Recht eine Vorbildfunk-         Handelns von Politik und Gesellschaft –
  pflichtungen nicht einlösen können.        tion beim Klimaschutz zu. Dazu gehört       und künftig zunehmender Anstrengun­
  Im vergangenen Jahr wurden mit der No-     es auch, bis 2040 klimaneutrale Verwal-     gen. Gleichzeitig müssen die notwen­
  velle des Klimaschutzgesetzes Baden-       tungen anzustreben.                         digen Maßnahmen ergriffen werden, um
  Württemberg neue Ziele für den Klima-      Nun hat zuletzt der European Green Deal     die nicht mehr vermeidbaren Auswir-
  schutz im Land gesetzt. So sollen bis      nochmals neue Maßstäbe in Sachen            kungen des Klimawandels für die Bür­
  2030 mindestens 42 Prozent Treibhaus-      ­Klimaschutz gesetzt. So haben sich im      gerinnen und Bürger so gering wie mög-
  gasemissionen gegenüber den Werten          Dezember 2020 die EU-Staats- und Re-       lich zu halten. Nur wenn wir heute

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Landkreisnachrichten 60. Jahrgang

kraftvoll und mutig in Klimaschutz in­        konkrete Erwartungen an die Landes-              mildern. Diese Programme bieten die
vestieren, können wir sicherstellen, dass     und Bundespolitik abzuleiten, hat der            Chance, die wirtschaftliche Erholung
wir die ­Kosten, die wir für die Folgen des   Landkreistag Baden-Württemberg im                nach der Corona-Pandemie krisen- und
Klimawandels und die Anpassung daran          Juli 2020 das Positionspapier „Klima-            zukunftsfest zu gestalten – indem die
ansetzen müssen, überhaupt finan­-            schutz in den Landkreisen“ veröffentli-          Weichen hin zu einer nachhaltigeren
zieren können. Künftigen Generationen         cht. Darin finden sich die insoweit rele-        ­Gesellschaft gestellt werden. Dabei
einfach eine ungedeckte Rechnung zu           vanten kreiskommunalen Themenfelder               darf eine erfolgreiche Klimaschutzpolitik
hinter­lassen, wäre zutiefst unethisch.       wie Grundsatzfragen der Klimapolitik,             wirtschaftliches Augenmaß und die
Das Jahr 2020 war mit einer Jahres­           Mobilität, Kreislauf- und Abfallwirt-             ­Akzeptanz in der Bevölkerung nicht aus
mitteltemperatur von 10,2 Grad Celsius        schaft, Biodiversität, Energie, Bildung,           dem Auge verlieren. Der richtige Weg
das zweitwärmste und zweitsonnigste           Kommunikation und Beratung sowie                   dafür ist, Konjunkturimpulse mit wirk-
in Baden-Württemberg seit Beginn der          Wirtschaft und ­Digitalisierung program-           samem Klimaschutz zu verzahnen – ge-
Aufzeichnungen. Die Jahresmitteltem-          matisch aufbereitet. Dabei liegt es auf            rade auch auf kommunaler Ebene.
peratur hat sich weiter erhöht und ist        der Hand, dass ein kraftvolles Klima-              Ich komme zum Schluss. Die Klimakrise
jetzt durchschnittlich 1,5 Grad Celsius       schutzengagement der Landkreise nicht              stellt uns vor immense Herausforde-
höher als noch im Jahr 1881. Besonders        voraussetzungslos ist. Es obliegt immer            rungen, denen Politik sich auf allen staat-
die Landwirtschaft, die Wald- und Forst-      auch Land und Bund, die erforderlichen             lichen Ebenen stellen muss. Prosaischer
wirtschaft sowie die Wasserversorgung         Rahmenbedingungen zu setzen, in recht-             als sein eingangs zitierter Onkel, aber
und die Biodiversität sind bereits stark      licher wie auch in finanzieller Hinsicht.          nicht minder klar und eindringlich fasst
betroffen. Während die Temperaturen           Um die Klimaschutzziele zu erreichen,              der Umweltwissenschaftler Ernst Ulrich
von Seen und das Waldbrandrisiko              spielt speziell der Verkehrssektor eine            von Weizsäcker es so zusammen: „In
von Jahr zu Jahr steigen, sinken die          maßgebliche Rolle. Als Landkreistag                den vergangenen zehn Jahren konnten
­Bodenwasservorräte unter landwirt-           ­setzen wir hier auf ein ganzheitliches            wir allenthalben einen rasanten tech-
 schaftlichen Böden. Da bereits heute mit      Landesmobilitätskonzept für Baden-                nischen Fortschritt beobachten, jedoch
 Dürre, Hitze und Starkregen die ersten        Württemberg: Die zahlreichen, vielfach            hat die Belastung durch CO2-Emissionen
 Folgen des Klimawandels zu spüren sind,       sinnvollen Einzelmaßnahmen im Ver-                gleichzeitig zugenommen. Damit der
 müssen neben konkreten Klimaschutz-           kehrsbereich müssen dabei zu einem                Fortschritt auch dem Klima nützt, müs-
 maßnahmen auch die notwendigen Kli-           stimmigen Gesamtpaket für nachhaltige             sen die Rahmenbedingungen korrigiert
 mafolgenanpassungsmaßnahmen ge-               Mobilität zusammengeführt werden.                 werden. Das ist Aufgabe der Politik.“
 troffen werden.                               Angesichts der zu Recht ehrgeizigen               Damit ist die Messlatte auch für den
 Die Landkreise in Baden-Württemberg           ­Klimaschutzziele dürfen wir uns nicht            neuen Landtag gesetzt. Den neu- und
 sind bereit, bei all diesen Herausfor­         im verkehrspolitischen „Klein-Klein“ ver-        wiedergewählten Abgeordneten des
 derungen der Vorbildfunktion der öffent-       lieren, sondern müssen uns auf ein               17. Landtags von Baden-Württemberg
 lichen Hand gerecht zu werden und              ­gemeinsames Zielbild verständigen und           gratuliert der Landkreistag und wünscht
 ihr Engagement im Bereich des Klima-            dieses dann mit Nachdruck umsetzen.             ihnen viel Kraft für ihr verantwortungs-
 schutzes zu intensivieren. Dies beginnt         Aktuell freilich rückt der Klimaschutz bis-     volles Amt.
 damit, dass sie mit Nachdruck das               weilen in den Hintergrund. Die Corona-
 ­benannte Ziel verfolgen, bis 2040 weit-        Pandemie hat uns alle fest im Griff. Es
  gehend klimaneutrale Kommunalver-              geht vordringlich um Pandemiebewäl­           Ihr Alexis von Komorowski
  waltungen zu erreichen. Die insoweit           tigung – gerade auch auf kommunaler
  vorgesehenen Maßnahmen reichen von             Ebene.
  nachhaltiger Beschaffung über den              Allerdings sind Pandemiebewältigung
  Bezug von Ökostrom bis hin zum Aufbau          und Klimaschutz kein Gegensatz. So
  nachhaltiger Mobilitätsangebote für die        ­wurden und werden weltweit mil­
  Beschäftigten der Kreisverwaltungen.            liardenschwere Konjunkturprogramme           Prof. Dr. Alexis v. Komorowski,
  Um diese vielfältigen Aktivitäten der           aufgelegt, um die wirtschaftlichen und       Hauptgeschäftsführer,
  Landkreise aufzuzeigen und daraus auch          sozialen Folgen der Coronakrise abzu­        Landkreistag Baden-Württemberg

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THEMEN

 Lebensräume verbinden und die Artenvielfalt
   fördern durch eine „grüne Infrastruktur“
                                                    Von Björn Losekamm, Stuttgart

Der dramatische Verlust der Artenvielfalt
in unserem Land ist eine der größten
­Herausforderungen, vor die wir aktuell
 gestellt sind. Wir können sie nur durch
 gemeinsame Anstrengungen und ge-
 meinschaftlichen Einsatz des Landes, der
 Kommunen und der Bürgerinnen und
 Bürger bestehen. Stadt- und Landkreise,
 Städte und Gemeinden werden bei ihren
 Anstrengungen vom Land unterstützt.

 Sonderprogramm des Landes zur
Stärkung der biologischen Vielfalt
                                                                                                                Quelle: Martin Stollberg
Als Sofortmaßnahme gegen den Arten-
verlust hat die Landesregierung 2017            biologischen Vielfalt“ ins Leben gerufen,   den Flächen liegen. Im Gegensatz dazu
das „Sonderprogramm zur Stärkung der            in dessen Rahmen das Ministerium für        fördert das Verkehrsministerium das
                                                Verkehr ein ganzes Bündel von Maßnah-       zweimalige Mähen mit Entfernung des
                                                men auf den Weg gebracht hat, um die        Schnittgutes, die sogenannte Aushage-
                                                Vielfalt der baden-württembergischen        rung, wodurch sukzessive über mehrere
                                                Natur zu fördern und zu erhalten. Im Zen-   Jahre Nährstoffe von den Flächen ent-
                                                trum steht dabei ein Maßnahmen- und         fernt werden. Dies schafft langfristig
                                                Förderprogramm für Stadt- und Land-         einen lichteren Bewuchs und erhöht die
                                                kreise, Städte und Gemeinden. Das Pro-      Vielfalt an Blütenpflanzen, von denen
                                                gramm wurde in diesem Jahr optimiert,       Wildbienen, Schmetterlinge und andere
                                                um die Teilnahme künftig noch einfacher     Insekten profitieren. Um die Entstehung
                                                zu gestalten.                               von artenreichen Flächen zu beschleuni-
                                                Das Verkehrsministerium nutzt die           gen, wird auch die Einsaat mit arten-
                                                Haushaltsmittel aus dem Sonderpro-          reichen Blühmischungen gefördert.
                                                gramm insbesondere zur flächenwirk-         Damit beim Neubau von Straßen von
                                                samen Stärkung der Artenvielfalt im         Vornherein artenreiche Blühflächen ge-
                                                Straßenbegleitgrün. Die zentrale Maß-       schaffen werden, wird über das Sonder-
                                                nahme dabei ist die Aushagerung stra-       programm auch die Beschaffung von in-
                                                ßenbegleitender Grasflächen. Diese wer-     sektenfreundlichen Saatgutmischungen
                                                den üblicherweise jährlich nur einmal       beim Bau von Kreis- und Gemeindestra-
                     Quelle: Martin Stollberg   gemäht, der Grasschnitt bleibt auf          ßen gefördert.

                                                                                                                           7
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Landkreisnachrichten 60. Jahrgang

Ebenfalls wird die insektenfreundliche         net. Der Wettbewerb geht in diesem Jahr
Aufwertung von Rastplätzen und Kreis-          in die dritte Runde. Die Frist für die
verkehren an Bundes- und Landes-               ­Einreichung der Bewerbungen ist der
straßen gefördert, um auch dort Nah-            31. Mai 2021.
rung für Hummeln, Falter, Käfer und Co.
                                               Weitere Informationen zum Sonder­
bereitzustellen. Auf diesen gut sicht-
                                               programm biologische Vielfalt finden
baren Flächen kann die große Bedeutung
                                               Sie hier:
heimischer Blütenpflanzen den Bürge-
                                               https://vm.baden-wuerttemberg.de/de/
rinnen und Bürger gut vor Augen geführt
                                               mensch-umwelt/naturschutz/
werden.
                                               staerkung-der-biologischen-vielfalt/
Viele Stadt- und Landkreise, Städte und
Gemeinden in Baden-Württemberg set-            Informationen zum „Wettbewerb Blü-
zen sich bereits für die Artenvielfalt ent-    hende Verkehrsinseln“ und zu den Teil-
lang von Straßen ein und gehen mit             nahmebedingungen finden Sie hier:
gutem Beispiel voran. Um dieses Engage-        https://vm.baden-wuerttemberg.de/de/
ment zu würdigen, wurden vier beson-           mensch-umwelt/naturschutz/                                              Quelle: Martin Stollberg

ders engagierte Stadt- und Landkreise,         bluehende-verkehrsinseln/
nämlich der Stadtkreis Freiburg, der                                                              Um dies zu verhindern, werden Amphi-
Ostalbkreis, der Rems-Murr-Kreis und             Wiedervernetzung an Straßen –                    bienschutzanlagen gebaut, die die Am-
der Rhein-Neckar-Kreis, am 22. Oktober             Förderung über das LGVFG                       phibien an Leiteinrichtungen entlang
2020 von Verkehrsminister Winfried Her-                                                           zu Durchlässen führen, durch die sie die
mann MdL ausgezeichnet. Die Auszeich-          Das Straßennetz in Baden-Württemberg               Straße gefahrlos unterqueren können.
nungen sollen weitere Kommunen an-             ermöglich es uns, bequem von A nach B              Im Rahmen des „Landeskonzepts Wie-
spornen, dem Beispiel zu folgen.               zu kommen. Für Wildtiere stellt es jedoch          dervernetzung an Straßen“ wurden
Der Wettbewerb „Blühende Verkehrs­             ein nicht einfach zu überwindendes                 ­Konfliktstellen an Amphibienwander-
inseln“ des Verkehrsministeriums er-           ­Hindernis dar. Durch Straßen zerschnit-            strecken ermittelt und priorisiert. Ziel
möglicht Stadt- und Landkreisen, Städ-          tene Lebensräume und Wanderrouten                  des Verkehrsministeriums ist es, diese
ten und Gemeinden, schnell, einfach und         können den genetischen Austausch                   Konfliktstellen durch den Bau von Am-
öffentlichkeitswirksam ein Zeichen für          ­zwischen Populationen verhindern. Ins-            phibienschutzanlagen nach und nach
den Insektenschutz zu setzen. Im Rah-            besondere für Amphibien kann der Stra-            zu entschärfen. Um dies auch an kom-
men des Wettbewerbs werden Flächen               ßenverkehr während der Wanderungs-                munalen Straßen zu erreichen, werden
an Straßen, die in insektenfreundliche           zeit auch bei geringer Verkehrsdichte             Amphibienschutzanlagen seit dem 1. Ja-
Blühflächen umgewandelt wurden, mit              ein großes Risiko darstellen und den              nuar 2020 über das Landesgemeinde­
der „Goldenen Wildbiene“ ausgezeich-             ­Populationen nachhaltig schaden.                 verkehrsfinanzierungsgesetz      (LGVFG)
                                                                                                   gefördert. Das Verkehrsministerium bit-
                                                                                                   tet die Kommunen, von dieser Förderung
                                                                                                   Gebrauch zu machen. Die Anlagen kom-
                                                                                                   men nicht nur den Tieren zu Gute,
                                                                                                   sie entlasten auch die ehrenamtlichen
                                                                                                   Helferinnen und Helfer vor Ort und ma-
                                                                                                   chen Verkehrsbeschränkungen häufig
                                                                                                   überflüssig.
                                                                                                   Nähere Informationen zu den Förder­
                                                                                                   bedingungen des LGVFG finden Sie hier:
                                                                                                   https://vm.baden-wuerttemberg.de/de/
                                                                                                   service/presse/pressemitteilung/pid/
                                                                                                   land-investiert-in-die-verbesserung-der-
                                                                                                   strassen-in-staedten-und-gemeinden/
                                                                                                   https://rp.baden-wuerttemberg.de/
                                                                                                   themen/wirtschaft/foerderungen/fb88/
                                              Quelle: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg    strassenbau-kommunal/

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BERICHTE MEINUNGEN HINTERGRÜNDE - BERICHTE MEINUNGEN ...
Schwerpunkt: Klimaschutz

         Pflege der Flächen
        entlang von Straßen

Die rund 27.000 Hektar an straßenbe-
gleitenden Grünflächen in Baden-Würt­
temberg können einen wichtigen Beitrag
zur Erhaltung der biologischen Vielfalt
im Land leisten. Die richtige Pflege ist
dabei eine entscheidende Vorausset-
zung, denn die Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter des Straßenbetriebsdienstes
und der Bauhöfe gestalten bei der jähr-
lichen Pflege der Gras- und Gehölz­
flächen maßgeblich mit, wie sich die Flä-
chen entwickeln und welche Tier- und
Pflanzenarten dort ein Habitat finden.                                                                       Quelle: Martin Stollberg
Die Flächen sind abhängig von ihrer Lage,
vom Boden und von den vorkommenden          orientierten Pflege steht das abschnitts-   schaftlich begleitet und untersuchte ver-
Pflanzenarten sehr vielgestaltig, werden    weise Vorgehen, bei dem nur ein Teil        schiedene Pflegemaßnahmen in ihrer
regelmäßig gepflegt und unterliegen         der Fläche gepflegt wird, während der       ökologischen und ökonomischen Wir-
praktisch keinen Nutzungskonflikten.        übrige Teil stehen gelassen wird, um den    kung. Die umfangreichen Ergebnisse
Außerdem bilden die straßenbegleiten-       vorkommenden Arten ausreichend Aus-         des Modellprojektes werden aktuell aus-
den Flächen ein Netzwerk aus ver­           weichmöglichkeiten sowie Rückzugsorte       gewertet, um daraus die Strategie zur
bundenen Grünflächen, die im Sinne des      zu bieten.                                  weiteren ökologischen Optimierung des
Biotopverbundes eine wichtige Funktion      Das Straßenbegleitgrün ist noch ein         Straßenbegleitgrüns zu entwickeln.
erfüllen. Gerade vor dem Hintergrund        ­vergleichsweise junges Forschungsfeld,
des Insektensterbens und dem zuneh-          das jedoch zunehmend an Bedeutung          Nähere Informationen finden Sie hier:
menden Verbrauch von Lebensraum für          gewinnt. Um weitergehende Erkennt-         https://vm.baden-wuerttemberg.de/de/
Tiere und Pflanzen gilt es, dieses Poten-    nisse zur ökologischen Aufwertung des      mensch-umwelt/naturschutz/
zial zu nutzen.                              Straßenbegleitgrüns zu erhalten, hat das   strassenbegleitgruen/
Aus diesem Grund hat das Ministerium         Verkehrsministerium 2017 das Modell-       strassenbegleitgruen/
für Verkehr im Jahr 2016 unter anderem       projekt „Reduktion der Grünpflege­-
ein Hinweispapier sowie eine praxis­         kosten an Straßen bei gleichzeitiger Er-
orientierte Handreichung zur ökologisch      höhung der biologischen Vielfalt – ein
orientierten Pflege eingeführt und schult    Praxistest“ gestartet, das Ende 2020 ab-
die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter         geschlossen wurde. Das Projekt wurde       Björn Losekamm ist Referent beim Mi­
des Straßenbetriebsdienstes nach diesen      von der Hochschule für Wirtschaft und      nisterium für Verkehr Baden-Württem-
Handreichungen. Im Kern der ökologisch       Umwelt Nürtingen-Geislingen wissen-        berg.

                                                                                                                        9
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Landkreisnachrichten 60. Jahrgang

  Klimawandel und -schutz im Landkreis Calw
                        Von Elias Weigel, Sandra Hinke, Maria Zimmermann und Jörg Ziegler, Landkreis Calw

Klimawandel und -schutz sind in den          selnd warme und kalte Jahre, jedoch ist        setzt zu sein, rückt zunehmend das über-
letzten Jahren stark in den politischen      der langfristige Anstieg deutlich am           greifende Wassermanagement in den
und gesellschaftlichen Fokus gerückt.        Wandel von blau nach rot zu erkennen.          Vordergrund. Wer nutzt unser Wasser
Städte, Gemeinden und Landkreise spie-       Ein Hitzesommer jagt den nächsten!             und wofür? Haben wir eigentlich genug
len eine zentrale Rolle bei der Umsetzung    Doch welche Folgen hat dieser Tempera-         und stimmt die Wasserqualität? Wo
der ambitionierten Klimaschutzpolitik        turanstieg?                                    ­können wir regulierend eingreifen, was
und erfüllen eine wichtige Vorbildfunk-      Extremwetterereignisse wie Dürren,              können wir nicht ändern?
tion. Ein strukturiertes und gezieltes       Starkregen, Spätfrost oder Sturm und            Alle relevanten Akteure sind zu er­mitteln,
Handeln ist unumgänglich. Doch macht         Hagel richten schwere Schäden bei               zu informieren und einzubinden. Nut-
sich der Klimawandel in Deutschland,         der Forst- und Landwirtschaft an, führen        zungskonkurrenzen sollten wo möglich
Baden-Württemberg und im Landkreis           zu niedrigen Wasserständen oder Über-           abgeschwächt und wo nötig, Prioritäten
Calw überhaupt bemerkbar? Wenn ja,           schwemmungen, ja sogar zu Insek-                gesetzt werden. Das Handlungsfeld geht
wie? Unternimmt der Landkreis etwas in       tensterben. Das sind nur einige der Fol-        vom Starkregenrisikomanagement über
Sachen Klimaschutz?                          gen des Temperaturanstieges durch den           Grundwasserschutz bis hin zu den Ober-
Nachfolgende Grafik zeigt die soge­          Klimawandel. Nicht umsonst titelte der          flächengewässern.
nannten „Warming Stripes“. Das Ziel:         Schwarzwälder Bote am 14. August 2020           Auch Gefahren sollen reduziert werden.
Die Erderwärmung anschaulich darstel-        „Im siebten Trockenjahr“.                       Gibt es bedenkliche Lagerungen in Über-
len. Jeder Farbstreifen zeigt die durch-                                                     schwemmungsgebieten, zum Beispiel
schnittliche Temperatur eines Jahres seit               Exkurs Wasser                        wassergefährdende Stoffe oder könnten
Beginn der Wetteraufzeichnungen (1881                                                        Brücken durch sperrige Gegenstände bei
bis 2017) in Baden-Württemberg an. Alle      Die sichtbaren Auswirkungen werden              Hochwasser beschädigt werden?
Streifen auf einer Skala von blau bis rot    dabei im Umweltbereich besonders bei            Was passiert, wenn zu wenig Wasser in
visualisieren die Temperaturentwicklung      der Verfügbarkeit von Wasser zu erwar-          den Flüssen ist?
über mehr als 130 Jahre. So gab es in        ten sein.                                       Bei fallenden Pegelständen an Gewäs-
­Baden-Württemberg bereits abwech-           Um den Extremen nicht hilflos ausge-            sern nimmt der Regelungsbedarf an
                                                                                             ­diesen zu. Die Akteure sind zahlreich,
                                                                                              die Nutzungsansprüche oft konträr. Ein
                                                                                              kleiner Einblick zum Umgang mit den zu-
                                                                                              nehmend niedrigen Pegeln am Beispiel
                                                                                              des Flusses Nagold im Kreis Calw:
                                                                                              Bei der Nagold, die mit ihren zahlreichen
                                                                                              Staustufen nicht nur wasserwirtschaft-
                                                                                              lich intensiv genutzt wird, sondern auch
                                                                                              bei Kanuten durch ihre reizvolle Strö-
                                                                                              mung und den bezaubernden Blick auf
                                                                                              den Schwarzwald sehr beliebt ist, hat
                                                                                              sich der Druck auf das Gewässer in den
                                                                                              letzten Jahren deutlich verstärkt.
                                                                                              Durch Presseartikel informiert das Land-
                                                                                              ratsamt Calw deshalb immer wieder
                                                                                              über die Niedrigwassersituation und die
                                                                                              Auswirkungen auf die hier lebenden
                                                                                              Kleinstlebewesen sowie Fische, wie
                                                                                              Äsche und Forellen. Gefolgt von Apellen,
                                                                                              die zulässigen Wasserentnahmen auf
Warming Stripes Baden-Württemberg                                 Quelle: Zukunft Altbau     das unbedingt nötigste Maß zu reduzie-

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Schwerpunkt: Klimaschutz

                                                       Freudenstadt liegenden Nagoldtalsperre         tungsänderungen und Starkregenereig-
                                                       sogar von einer zeitweiligen positiven         nisse bringen wird, kann der Landkreis
                                                       Pufferwirkung profitiert werden.               nur von einem zukunftsorientierten
                                                       Neben der Nutzung der Presse ist eine          Wassermanagement profitieren.
                                                       gute Kommunikation mit und zwischen
                                                                                                                    Exkurs Forst
                                                       den Wasserkraftbetreibern vor allem bei
                                                       Niedrigwasser unerlässlich, damit eine         Während einerseits bestimmte Insekten-
                                                       möglichst kontinuierliche Bewirtschaf-         arten unter den Extremwetterereig­
                                                       tung die Schädigung der Gewässerökolo-         nissen leiden, profitieren andere von den
                                                       gie durch Schwallbetrieb zum Beispiel          verlängerten Vegetationsperioden und
                                                       vermeiden kann.                                der Schwächung ihrer Wirtspflanzen.
                                                       Auch die Nutzung durch Freizeitsportler        So konnten sich in den letzten Jahren ver-
                                                       bei niedrigen Wasserständen ist in den         schiedene Borkenkäferarten massenhaft
                                                       letzten Jahren durch Apelle und Hinweis-       vermehren und ganze Waldbestände
                                                       schilder abgeschwächt worden, um das           zum Absterben bringen. Trockenheit bis
                                                       empfindliche Ökosystem zu schützen.            in tiefe Bodenschichten haben die Ab-
                                                       Hierbei wurde ein Pegelrichtwert zur           wehrkraft der Waldbäume geschwächt,
                                                       ­Orientierung genutzt. Denn durch den          sodass sie dem Angriff des Borkenkäfers
                                                        niedrigen Wasserstand erfolgen häufige        nur wenig entgegenzusetzen hatten.
                                                        Grundberührungen, die das Flussbett           Trockenheit und Sturmereignisse haben
Blick auf die Nagold
                                                        schädigen. Durch die Corona-Pandemie          in jüngster Vergangenheit in bisher un-
              Quelle: Landratsamt Calw, Dieter Pross
                                                        ist eine verstärkte wasserwirtschaftliche     gekannter Dramatik den Wald getroffen.
                                                        Nutzung zu erwarten, die diese Situation      Gesunde und stabile Wälder sind für uns
ren, sodass die Abflussmenge nicht                      verschärfen könnte, sodass das Befahren       Menschen aber überlebenswichtig. Man
künstlich weiter reduziert wird. Ab­                    in Zukunft weiter eingeschränkt werden        denke nur an die Bedeutung des Waldes,
gesehen von Einzelfällen konnte so bis-                 könnte.                                       wenn es um die Wasserversorgung oder
her auf die rechtliche Einschränkung                    Bei allen wasserwirtschaftlichen Heraus-      den Bodenschutz geht. Viele Menschen
von Entnahmen verzichtet werden. Bei                    forderungen, die der Klimawandel durch        haben die Erholung im Wald während
der ­Nagold, die den Kreis von Süden nach               veränderte Pegelstände und Wasser­            der Corona-Pandemie mit ihren Kontakt-
Norden durchquert, kann durch den                       qualität bei Oberflächengewässern und         beschränkungen wieder schätzen ge-
­gesteuerten Zufluss aus der im Kreis                   Grundwasserleitern, durch Quellschüt-         lernt.
                                                                                                      Absterbende Waldbestände lassen den
                                                                                                      Klimawandel für die Menschen sichtbar
                                                                                                      werden und lässt sie von Zuschauern zu
                                                                                                      Betroffenen werden.
                                                                                                      Alle Bürgerinnen und Bürger sind in
                                                                                                      ­Sachen Klimaschutz gefragt. Eine be­
                                                                                                       sonders wichtige Rolle haben auch die
                                                                                                       Kommunen und Landkreise. Der Land-
                                                                                                       kreis Calw ist sich dieser Rolle bewusst
                                                                                                       und verfolgt seit Jahren eine klare Linie in
                                                                                                       Sachen Klimaschutz.
                                                                                                       Bereits 2013 verfasste der Landkreis ein
                                                                                                       sogenanntes Energie- und Klimaschutz-
                                                                                                       konzept und legte hiermit den konzep­
                                                                                                       tionellen Grundstein für eine struktu-
                                                                                                       rierte Klimaschutzpolitik. Das Konzept
                                                                                                       behandelt in seinen drei Teilen nicht nur
                                                                                                       eine Bestandsanalyse sowie diverse
                                                                                                       Maßnahmenvorschläge für das Land­
Hinweisschild                                                             Quelle: Landratsamt Calw    ratsamt, sondern auch für acht beteiligte

                                                                                                                                       11
Landkreisnachrichten 60. Jahrgang

Kreisgemeinden. Doch selbst in Zeiten
vor diesem Konzept war der Klimaschutz
dem Landkreis immer schon ein An­
liegen. So baut, saniert und versorgt
der Landkreis seine Liegenschaften ener-
gieeffizient. Mittlerweile sind fast alle
kreiseigenen Liegenschaften mit klima­
freundlichen Heizungssystemen und
Photovoltaik ausgestattet, der Fahrzeug-
Pool enthält E-Autos inkl. Lade­säulen.
Kontinuierlich wird hier nach Verbes­
serungen gestrebt. Nicht umsonst
wurde man 2015 mit dem landesweiten
„Leitstern Energieeffizienz“ des Umwelt-
ministeriums für seine Anstrengungen
im Bereich „Wärmeversorgung der Lie-
genschaften“ prämiert.
In den danach folgenden Jahren wurden
                                             Ablauf European Energy Award                                           Quelle: Landratsamt Calw
etliche Maßnahmen aus diesem Konzept
umgesetzt und die Stelle eines Klima-
schutzmanagers als „Kümmerer“ für
­Klimaschutz im Landkreis geschaffen.        internen Expertinnen und Experten be-              gehend klimaneutrale Verwaltung zu
 Dies ermöglichte es, die Anstrengungen      stehendes Energieteam entwickelt Kli-              ­erreichen.
 des Landkreises weiter zu intensivieren.    maschutzmaßnahmen und setzt diese                   Doch auch in Zukunft stehen einige
 ECOfit, ein Workshop-Programm für Un-       um. Der Fortschritt wird intern und ex-             ­Klimaschutzprojekte im Landkreis an.
 ternehmer im Landkreis, das auf Ener-       tern auditiert und zertifiziert.                     Mit der Schaffung einer zweiten Klima-
 gieeffizienz und Rechtssicherheit setzt,    Zusätzlich verpflichtete man sich mit der            schutzmanagerstelle sowie der Einstel-
 Projekte zur Nutzersensibilisierung wie     Unterzeichnung des Klimaschutzpaktes                 lung eines dualen Studenten „Climate
 Schulworkshops und Hausmeisterschu-         2020 bis zum Jahr 2040 eine weitest­                 Change Management“ geht der Land-
 lungen, die Bildung eines Arbeitskreises                                                         kreis nun aktiv Themen wie ein Konzept
 Klimaschutz, Stadtradeln (eine Kampa-                                                            zur Klimawandelanpassung, Erweite-
 gne zur nachhaltigen Mobilität) sowie                                                            rung und Monitoring des Energie- und
 zahlreiche Informationsveranstaltungen                                                           Klimaschutzkonzeptes sowie die Mo­
 zu Klimaschutzthemen sind nur einige                                                             dellregion kommunales Energiemanage-
 der umgesetzten Maßnahmen. Ferner                                                                ment an.
 entstand mit dem Klimaschutzmanager                                                              Das Leuchtturmprojekt des Landkreises
 kreisweit nicht nur ein zentraler An-                                                            Calw, die Hermann-Hesse Bahn, ist auch
 sprechpartner, sondern auch ein breites                                                          ein Projekt des Klimaschutzes. Die Re­
 Beratungsangebot für Bürgerinnen und                                                             aktivierung der alten Schienen und die
 Bürger, Kommunen sowie Unternehmen.                                                              Anbindung der Region Nordschwarz-
 Ende 2019 startete der Landkreis den                                                             wald an den Wirtschaftsraum Sindelfin-
 nächsten großen Schritt zur Umsetzung                                                            gen/Böblingen und die Landeshaupt-
 der Klimaschutzpolitik: Die Teilnahme                                                            stadt Stuttgart, ist für viele Bürgerinnen
 am European Energy Award, einem euro-                                                            und Bürger – ob Berufspendler, Touristen,
 paweiten Qualitätsmanagement- und                                                                Alt oder Jung – ein großer Vorteil. Durch
 Zertifizierungsverfahren für den Klima-                                                          die somit entstehende Reduzierung des
 schutz in Kommunen und Landkreisen.                                                              Individualverkehrs profitieren letztend-
 Dieser unterstützt dabei, die Klima-                                                             lich auch Umwelt und Klima. So wird
 schutzarbeit bereichsübergreifend konti-                                                         ­Mobilitätswende aktiv gestaltet.
                                             Landrat Helmut Riegger und Sandra Hinke,
 nuierlich zu strukturieren, zu organisie-   ­Klimaschutzmanagerin, mit dem unterzeichneten        Doch Klimaschutz im Landkreis Calw be-
 ren und zielgerichtet zu steuern. Ein aus    Klimaschutzpakt 2020  Quelle: Landratsamt Calw      inhaltet mehr als nur das beschriebene

        12
Schwerpunkt: Klimaschutz

Konzept, den European Energy Award                                                          Global denken, lokal handeln!
                                                 Klimaschutz im Landkreis Calw
und die Klimaschutzmanager in der Ver-
                                                          in Zahlen:
waltung.                                                                                  Doch Klimaschutz ist kein temporäres
Eine flächendeckende Ladeinfrastruk-                                                      Projekt, das irgendwann final abge-
                                              Jährlicher Gesamtenergieverbrauch
tur für Elektroautos, eine kreiseigene                                                    schlossen ist. Weitere Anstrengungen in
                                              des Landkreises Calw:
­Energieagentur, die Zertifizierung des                                                   Sachen Klimaschutz müssen folgen, um
                                              ca. 2.900.000 MWh
 Landkreises als nachhaltiges Reiseziel,                                                  die notwendigen Klimaziele zu erreichen
 zahlreiche Windkraft-, Wasserkraft-, Bio-    Jährlicher CO2-Austoß im                    – und das nicht nur im Landkreis Calw
 gas- und Solaranlagen, welche zur Ver-       Landkreis Calw: ca. 900.000 Tonnen          und auf Verwaltungsebene, sondern ak-
 sorgung des Landkreises mit erneuer-                                                     teursübergreifend und global. Die vielen
                                              Jährlicher Pro Kopf CO2-Austoß:
 baren Energien beitragen, sind nur einige                                                Projekte und Maßnahmen zeigen: Man
                                              6 Tonnen (hier liegt man
 Beispiele für die zahlreichen Maßnah-                                                    ist auf dem richtigen Weg. Verfolgt man
                                              deutlich unter dem Landes- und
 men im Landkreis. 2019 formierte sich                                                    diesen weiter, so leistet man lokal einen
                                              ­Bundesdurchschnitt (11 Tonnen CO2))
 zudem ein Photovoltaik Netzwerk in der                                                   essentiellen Beitrag zur Bekämpfung des
 Region Nordschwarzwald, bei welchem          Anteil Erneuerbarer Energie (Strom):        Klimawandels und trägt so zu einer en-
 auch Akteure aus dem Landkreis Calw          22 %                                        keltauglichen Zukunft bei.
 durch Beratung und Informationsver-          Anteil Erneuerbarer Energie (Wärme):
 mittlung die Hürden beim Zubau an Pho-       33 % (hier liegt man deutlich über
 tovoltaik überwinden wollen.                                                             Elias Weigel und Sandra Hinke sind Kli-
                                              dem Landes- und Bundesdurch-
 Zudem setzen die Kreiskommunen zahl-                                                     maschutzmanager beim Landkreis Calw.
                                              schnitt)
 reiche Klimaschutzprojekte um. So steht                                                  Maria Zimmermann arbeitet in der Ab-
 das erste Bürgerelektroauto beispiels-       Geradelte STADTRADELN-Kilometer             teilung Umwelt- und Arbeitsschutz im
 weise nicht in Berlin, Hamburg oder          im Landkreis Calw 2020: ca. 360.000         Landratsamt in Calw. Jörg Ziegler ist Ab-
 München, sondern in Oberreichenbach                                                      teilungsleitung Forstbetrieb und Jagd im
 im Landkreis Calw.                                                                       Landratsamt in Calw.

      Klimaschutz im Kontext der Agenda 2030
                           Von Edith Marqués Berger, Lisa Andes, Dr. Jannis Hoek und Angela Gewiese

Der Enzkreis ist seit 2010 im Klimaschutz    wandels zunehmend spüren. Der Euro-          munen und Landkreisen – LoKlim“
aktiv und hat hier in den vergangenen        pean Energy Award als Instrument und         zusammen mit anderen Kommunen in
zehn Jahren viel bewirkt. Dieses „große      Motor des gesamten Prozesses hat sich        Baden-Württemberg und der kompe-
Rad“ zu drehen, braucht viel Energie und     bewährt und dokumentiert laufend,            tenten Unterstützung der Universität
Durchhaltevermögen. Ein engagiertes          wo der Enzkreis steht und was noch zu        Freiburg tun wird. Auch hier sieht sich
Team muss aufgebaut, die Entscheider         tun bleibt.                                  der Kreis in der Rolle, große Themen an-
müssen ins Boot geholt und in der            Der Schulterschluss mit der Energie­         zupacken, vorzudenken, alle Beteiligten
­Be­völkerung das Bewusstsein geweckt        agentur wurde gesucht; diese wird nun        zu vernetzen und Unterstützung für die
 werden, dass letztendlich jeder gefordert   zur Klimaschutz- und Energieagentur          Gemeinden anzubieten.
 ist, seinen Beitrag zu leisten.             Enzkreis Pforzheim gGmbH weiterent­          Der Klimaschutz, die Klimaanpassung
 Die Verantwortlichen beim Enzkreis sind     wickelt.                                     sowie die Energie- und Verkehrswende
 in der glücklichen Lage, sich der Unter-    Mit der Anpassung an den Klimawandel         sind beim Enzkreis mittlerweile einge-
 stützung der Kreisgremien sicher zu sein,   öffnet sich ein neues großes Handlungs-      bettet in das ganz große Thema der
 was sich in vielen einstimmigen Be-         feld, bei dem es gilt, als Landkreis seine   Agenda 2030 mit ihren 17 weltweit gel-
 schlüssen ausdrückt, wie auch des Inte-     Position und Funktion zu definieren, was     tenden Nachhaltigkeitszielen (SDGs)
 resses und Engagements vieler Bürger-       der Enzkreis im Projekt „Lokale Kom­         und weiteren 169 Unterzielen, auf die
 meisterinnen und Bürgermeister, die den     petenzentwicklung zur Klimawandelan-         sich die Staatengemeinschaft 2015 ver-
 Leidens- und Handlungsdruck des Klima-      passung in kleinen und mittleren Kom-        ständigt hat. Sie spannt den Bogen über

                                                                                                                        13
Landkreisnachrichten 60. Jahrgang

alle Themen und Strategien in unserem
Haus.
Wie sieht eine nachhaltige Zukunft aus?
Wo will der Enzkreis 2030 stehen und
wie soll eine nachhaltige Entwicklung
gemessen werden? Das sind Fragen,
denen sich die Verwaltung mit einem
neuen Leitbild, in das die Agenda 2030
bereits eingearbeitet wurde, und einer
Nachhaltigkeitsstrategie stellt. Für deren
Umsetzung sind alle Führungskräfte, die
Gremien, die Bürger und ein Nachhaltig-
keitsbeirat involviert.
In einer erstmals durchgeführten On-
line-Beteiligung der Bevölkerung im
Sommer 2020 zu den 17 SDGs wurde mit-
ten in der Corona-Pandemie als dring-
lichstes Thema der Agenda 2030 der Kli-
maschutz benannt. Diesen werden wir,
wie Ministerpräsident Kretschmann tref-
fend sagte, „nicht wegimpfen“. Auf den         Die digitale Beteiligungsplattform zur Agenda 2030                      Quelle: Landratsamt Enzkreis
nächsten Rängen stand die Bildung,
­gefolgt von nachhaltigem Konsum,              im Herbst 2019 die „Dienstanweisung                    beispielsweise in der Kleidungs- oder
 ­sauberer Energie und Gesundheit vor          für eine nachhaltige Beschaffung beim                  Schuhproduktion in Ländern des Globa-
  nachhaltigen Städten und Gemeinden.          Landratsamt Enzkreis“ in Kraft, was u. a.              len Südens sowie in Schlachthöfen auch
  Es war wichtig, die Bürgerinnen und Bür-     die Einführung von Recyclingpapier mit                 bei uns im Enzkreis aufgezeigt.
  ger bei der nachhaltigen Kreisentwick-       dem Blauen Engel in allen Ämtern der                   Die Agenda 2030 macht aber auch deut-
  lung frühzeitig zu beteiligen und deren      Landkreisverwaltung und den kreiseige-                 lich, dass der Enzkreis bei Weitem nicht in
  Ideen in die Nachhaltigkeitsstrategie        nen Schulen zur Folge hatte. Allein durch              jedem Bereich Vorreiter ist. So wurden
  einfließen zu lassen.                        diese einfache Maßnahme werden jähr-                   die CO2-Emissionen im Verkehrssektor
  Der Bericht gibt einen Einblick in die ak-   lich erhebliche Mengen an CO2-Emis­                   während des episodischen Lock-Downs
  tuellen Themen, die im Enzkreis derzeit      sionen, Energie sowie Wasser und Holz                 quasi automatisch gesenkt. Umso dras-
  bearbeitet werden.                           eingespart. Dank der Dienstanweisung                  tischer offenbaren sich die Emissions-
                                               werden neben Umweltfaktoren nach                      werte bei der Wiederöffnung des gesell-
      Nachhaltigkeitsstrategie                 Möglichkeit auch soziale Kriterien im                 schaftlichen Lebens. Arbeitgeber haben
                                               Sinne der ILO-Kernarbeitsnormen bei der               – wo möglich – Heimarbeitsplätze einge-
Per Beschluss des Kreistages bekannte          Beschaffung berücksichtigt. Belege zur                richtet. Gleichzeitig musste aber erkannt
sich der Enzkreis im Jahr 2017 zur Muster-     Einhaltung von Standards entlang der                  werden, dass nicht überall die Bandbreite
resolution „2030 Agenda für nachhaltige        gesamten Wertschöpfungskette können                   ausreichte und der Stand der Technik
Entwicklung: Nachhaltigkeit auf kom-           mit Gütezeichen oder Eigenerklärungen                 nicht im Ansatz das soziale Miteinander
munaler Ebene gestalten“ und damit zu          nachgewiesen werden. Die Agenda 2030                  ersetzen kann. Die psychischen Belas­
den 17 Nachhaltigkeitszielen der Verein-       der Vereinten Nationen betrifft jedoch                tungen haben in dieser Zeit erheblich
ten Nationen. Zur Verankerung der 17           alle Menschen und die verschiedensten                 zugenommen, und die Wichtigkeit der
Agenda-Ziele in der Zielsystematik des         Lebensbereiche, nicht nur bei indivi­                 schützenswerten Güter Sicherheit, Ge-
Enzkreises wurde das Leitbild fortge-          duellen Kaufentscheidungen. Das Bei-                  sundheit, Gerechtigkeit und ein fürsorg-
schrieben und im Dezember 2018 als             spiel zur Beschaffung und die Be­                     liches Miteinander wurde umso deut-
­normativer Rahmen für den Kreistag und        trachtung der Produktionsbedingungen                  licher. All diese Werte betont die Agenda
 die Verwaltung beschlossen.                   entlang der Wertschöpfungsketten er-                  2030 der Vereinten Nationen und auch
 Eine Möglichkeit für Kommunen, die            scheint jedoch besonders plastisch. Ge-               die Nachhaltigkeitsstrategie für den
 Agenda 2030 mit Leben zu füllen, ist die      rade die Corona-Pandemie hat weltweite                ­Enzkreis. Sie soll ganz konkret auf ge-
 öffentliche Beschaffung. Im Enzkreis trat     Missstände bei den Arbeitsbedingungen                  sundheitsfördernde, umweltfreundliche

        14
Schwerpunkt: Klimaschutz

Rahmenbedingungen und ein soziales               übererfüllt werden. Als neues Zwischen-
Miteinander hinwirken und für mehr               ziel für 2030 wurde eine CO2-Minderung
Nachhaltigkeit sorgen.                           um 45 Prozent beschlossen.
Auch die Öffentlichkeit wurde zu mög-
lichen Maßnahmen befragt. Über einen                        Weiterentwicklung                       von Pforzheim sollen bis Mitte des Jahres
Zeitraum von sechs Wochen sind ins­                         der Energieagentur                      bezogen werden. Eine „strategische Be­
gesamt 339 Einzelvorschläge von 124                                                                 ratung“ bildet jeweils die Brücke zur
­registrierten Teilnehmenden auf der             Das integrierte Klimaschutzkonzept des             Stadt Pforzheim und dem Enzkreis, so-
 ­Beteiligungsplattform des Enzkreises           Enzkreises mit seinem Maßnahmen­                   dass ein enger Austausch zwischen den
  eingegangen. Nicht nur dank dieses par-        katalog bildet die zweite Säule der                Gesellschaftern und der Energieagentur
  tizipativen Ansatzes ist die Strategie         Klimaschutzarbeit, mit Wirkung nach                gewährleistet ist.
  ein transparentes Steuerungsinstru-            innen in die Verwaltung und nach außen
  ment. Die Entwicklung im Enzkreis wird         in die Kommunen. Um die Städte und                       Klimawandelanpassung
  entlang von Indikatoren messbar ge-            ­Gemeinden im Enzkreis wie auch die
  macht, sodass Kreistag und Verwaltung           Stadt Pforzheim künftig noch besser in            Neben Projekten zum Klimaschutz bildet
  mit konkreten Maßnahmen reagieren               allen Fragen des Klimaschutzes und der            die Anpassung an die Folgen des fort-
  können. Die turnusmäßige Datenaus-              Energiewende unterstützen zu können,              schreitenden Klimawandels einen wach-
  wertung und Berichterstattung der Ver-          wurde das seit 2003 bestehende Energie-           senden Arbeitsbereich der „Stabsstelle
  waltung soll dies ermöglichen.                  und Bauberatungszentrum Pforzheim/                Klimaschutz und Kreisentwicklung“
  Das Thema Nachhaltigkeit verbindet uns          Enzkreis (ebz) im vergangenen Jahr zur            beim Landratsamt Enzkreis wie auch der
  in Deutschland zugleich mit allen 192           kommunalen Klimaschutz- und Energie-              kommunalen Energieagentur. Zusam-
  ­anderen Ländern, die die Agenda 2030           agentur Enzkreis Pforzheim (keep) wei-            men mit dem Landkreis Böblingen und
   unterschrieben haben. Die Nachhaltig-          terentwickelt.                                    dem Bodenseekreis sowie Kehl, Böblin-
   keitsstrategie ist jedenfalls unser Beitrag    Der Name „keep“, übersetzt aus dem                gen und Bad Krozingen ist der Enzkreis
   für eine enkeltaugliche Zukunft.               Englischen „bewahren“, unterstreicht              Pilotkommune im Projekt LoKlim „Lokale
                                                  den Auftrag der Klimaschutz- und Ener-            Kompetenzentwicklung zur Klimawan-
     Enzkreis Klima Wendekreis                    gieagentur, sich im Rahmen ihrer Mög-             delanpassung in kleinen und mittleren
                                                  lichkeiten für den Erhalt unseres Pla-            Kommunen und Landkreisen“; die Feder-
Seit 2010 beteiligt sich der Enzkreis an          neten einzusetzen.                                führung liegt bei der Universität Frei-
dem europäischen Wettbewerb „Euro-                Aktuell findet die Auswahl eines haupt­           burg.
pean Energy Award“ (eea), der einen               amtlichen keep-Geschäftsführers und               Unter den Städten und Gemeinden im
Grundpfeiler der Klimaschutzarbeit des            von weiterem Personal statt, neue                 Enzkreis wurde im Juli 2020 eine Um-
Kreises bildet. Bei der dritten Rezertifizie-     ­Räumlichkeiten in zentraler Stadtlage            frage zur Betroffenheit von Klima­
rung konnte 2019 mit 81,3 Prozent erneut
der Gold-Status erreicht werden. Der
Enzkreis liegt mit diesem Ergebnis unter
den ersten fünf Landkreisen deutsch-
landweit und auf Platz 1 in Baden-Württ-
emberg. Die CO2-Bilanz der Verwaltung
zeigt: das Klimaziel 2020, die Reduktion
von 25 Prozent CO2-Emissionen gegen-
über 2010, konnte mit rund 33 Prozent

                                                 Internationale eea-Preisverleihung in Locarno                Quelle: European Energy Award (eea)

                                                                                                                                     15
Landkreisnachrichten 60. Jahrgang

                                                                                                 die Beteiligung an Klimaschutzprojekten
                                                                                                 ausgeglichen. Die Mittel sollen dort ein-
                                                                                                 gesetzt werden, wo die größten Emissi-
                                                                                                 onseinsparungen erzielt werden können;
                                                                                                 dies ist vor allem in Schwellen- und Ent-
                                                                                                 wicklungsländern der Fall. Bereits seit
                                                                                                 2014 werden jährlich bis zu acht kleine
                                                                                                 Kompensationsprojekte in Afrika und
                                                                                                 Asien über den „Klimafonds Enzkreis“
                                                                                                 unterstützt. Ein Teil der Kompensations-
                                                                                                 mittel soll zusätzlich in den „Enzkreis Kli-
                                                                                                 mafonds“ eingezahlt werden. Bei den
                                                                                                 Kompensationsprojekten in Afrika und
                                                                                                 Asien geht es vor allem um den Bau von
                                                                                                 Solarstrom- und Solarthermie-Anlagen
Projektphasen „LoKlim“                                Quelle: www.lokale-klimaanpassung.de
                                                                                                 sowie Aufforstungen im Rahmen von
                                                                                                 Umweltbildungsprojekten.
wandelfolgen durchgeführt. Die Rück-        Kommunalverwaltung werden die Emis-
laufquote von knapp 50 Prozent fiel für     sionen betrachtet, die im unmittelbaren                  Klimapartnerschaft wird zur
ein Forschungsvorhaben vergleichsweise      Verantwortungsbereich der Kommunal-                      ­kommunalen Partnerschaft
hoch aus und verdeutlicht, dass die Fol-    verwaltung liegen, diese müssen vorran-
gen des Klimawandels bereits in den         gig vermieden und vermindert werden.                 Ein weiterer Aspekt des Klimaschutzes
Kommunen spürbar sind. Eine besondere       Derzeit erfolgt bereits die schrittweise             wird im Rahmen einer Klimapartner-
Betroffenheit im Enzkreis liegt laut        Umstellung des Fuhrparks auf alterna-                schaft zwischen dem Enzkreis und Ma-
­Umfrage vor allem vor in Bezug auf die     tive Antriebe. Dennoch bleibt ein Rest an            sasi Distrikt/Stadt im Süden Tansanias
 Zunahme von Dürre und Starkregen           Emissionen bestehen.                                 realisiert. Seit knapp zehn Jahren beste-
 sowie den Rückgang von Eis-, Schnee-       Künftig werden alle Kilometer, die durch             hen von der „Servicestelle Kommune in
 und Frosttagen.                            den Fuhrpark, die Straßenmeisterei und               der Einen Welt“ (SKEW) bei der Engage-
 In der aktuellen, ersten Projektphase      Privat-PKWs für dienstliche Fahrten zu-              ment Global gGmbH die kommunalen
 werden auf Basis von Klimadaten der        rückgelegt werden, sowie Bahnfahrten                 Partnerschaften mit Schwerpunkt Klima­
 Landesanstalt für Umwelt Baden-Würt­       und Flugreisen kompensiert, d. h. über               schutz und Klimaanpassung. Gemein-
 temberg Klimasteckbriefe und Klima­                                                             sam mit den Verwaltungen in Masasi
 wirkungskarten für jede Gemeinde ent-                                                           konnte der Enzkreis dank der Förderung
 wickelt.                                                                                        des Bundesministeriums für wirtschaft-
                                                                                                 liche Zusammenarbeit und Entwicklung
        CO2-Kompensation                                                                         zahlreiche Projekte durchführen. So wur-
   der Dienstfahrten und -reisen                                                                 den vier kleine Biogas-Anlagen gebaut,
          der Verwaltung                                                                         die direkt mit Kuhdung betrieben wer-
                                                                                                 den und bei denen das entstehende Gas
Als Unterzeichner des Klimaschutzpakts                                                           zum Kochen genutzt werden kann. Auf
Baden-Württemberg verpflichtet sich                                                              diese Weise wird Holz eingespart, das
der Enzkreis zu einer weitgehend klima-                                                          bisher der hauptsächliche Brennstoff ist.
neutralen Verwaltung bis 2040. In einem                                                          Für die Beleuchtung standen in den klei-
ersten Schritt wurden bereits Druckauf-                                                          nen Gesundheitsstationen bisher nur
träge sowie der Postversand klima­                                                               Kerzen, Kerosin- und Taschenlampen zur
neutral gestellt. Auf einen Kreistagsbe-                                                         Verfügung und in den größeren Einrich-
schluss hin erfolgt mit der Kompensation                                                         tungen Strom aus Gaskraftwerken. Aller-
der Treibhausgasemissionen, die durch                                                            dings sind die Stromnetze in Tansania
die Dienstfahrten und -reisen der Ver-                                                           sehr instabil, so dass bei den regelmä-
                                            Aufforstung an einer Schule in der Demokratischen
waltung entstehen, ein weiterer Schritt     Republik Kongo im Rahmen des Klimafonds              ßigen Stromausfällen, die durchaus
in diese Richtung. Für eine klimaneutrale   Enzkreis         Quelle: Pater Jean Leonard Phola   mehrere Stunden bis Tage dauern kön-

         16
Schwerpunkt: Klimaschutz

                                                     tungen sparen auch viel Geld, da insbe-
                                                     sondere Diesel sehr teuer ist.
                                                     Im Rahmen eines neuen Förderprojektes
                                                     sollen bis 2023 zusätzlich acht weiter-
                                                     führende Schulen und drei Gesundheits-
                                                     einrichtungen mit Solarstromanlagen
                                                     ausgestattet sowie ein Umweltbildungs-
                                                     zentrum errichtet werden. Grundsatz bei
                                                     allen Projekten ist bisher, dass nicht nur
                                                     Anlagen errichtet, sondern auch Fach-
                                                     personal ausgebildet wird, um eine ge-
                                                     wisse Nachhaltigkeit der Investition zu
                                                     gewährleisten. So wurden bei den Bio-
                                                     gas-Anlagen Maurer geschult und bei                  weltbildungszentrum sollen Handwer-
                                                     den PV-Anlagen Techniker zu Solartech-               ker und Lehrkräfte fortgebildet und für
                                                     nikern ausgebildet und mit den notwen-               die Bevölkerung nachhaltige Produkte
                                                     digen Werkzeugen ausgestattet, um die                wie effiziente Öfen, Solarthermie-Anla-
Wartung der installierten PV-Anlage bei einer
                                                     installierten Anlagen auch fachgerecht               gen und Solar-Home-System präsentiert
­Gesundheitsstation in Masasi / Tansania
                      Quelle: Landratsamt Enzkreis   warten zu können. Teil des neuen Pro-                werden.
                                                     jektes ist auch, Lehrer fortzubilden und
                                                     Unterrichtsmaterialien zu den Themen                          Schlussbemerkung
nen, Dieselgeneratoren zum Einsatz                   Klimaschutz, Klimaanpassung, Abfall-
kommen. Durch die Installation von                   wirtschaft, Waldschutz und Einsatz er-               Die Corona-Pandemie zeigt deutlich,
­Solarstromanlagen steht in vielen Ge-               neuerbarer Energien in der Landesspra-               dass es ein „Weiter so“ nicht gibt und
 sundheitseinrichtungen nun nicht nur                che Suaheli zu erarbeiten. In dem unter              dass es auch anders geht bzw. gehen
 eine umweltfreundliche Stromversor-                 Nachhaltigkeitsgesichtspunkten         mit           muss. Der Klimaschutz hat davon profi-
 gung zur Verfügung, sondern die Verwal-             Lehmziegeln und Holz errichteten Um-                 tiert: Es wurde sehr viel CO2 eingespart
                                                                                                          und Klimaziele erreicht, die davor noch in
                                                                                                          Frage standen. Viele Themen wie bei-
                                                                                                          spielsweise die Digitalisierung haben
                                                                                                          einen neuen Schub bekommen, und es
                                                                                                          wurden Schwachstellen aufgezeigt, die
                                                                                                          wir dringend angehen müssen. Stellen
                                                                                                          wir uns den großen Herausforderungen
                                                                                                          gerade auch unter diesen momentan
                                                                                                          schwierigen Rahmenbedingungen ge-
                                                                                                          meinsam – und stellen wir Stück für
                                                                                                          Stück die Weichen für eine enkeltaug-
                                                                                                          liche, nachhaltige Zukunft.

                                                                                                          Edith Marqués Berger, Lisa Andes, Dr. Jan-
                                                                                                          nis Hoek und Angela Gewiese arbeiten in
Nachhaltige Beschaffung sowie faire Fußbälle präsentieren Edith Marqués Berger und Dr. Jannis Hoek        der Stabsstelle Klimaschutz und Kreis­
                                                                           Quelle: Landratsamt Enzkreis   entwicklung im Landratsamt Enzkreis.

                                                                                                                                         17
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