Grund zum Feiern: FÖRDErverein wird 20! Krieg und Corona: SCHWERPUNKT AFGHANISTAN Europa, Un-Recht und Rassismus - Magazin für Migration und ...
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24. Jahrgang – Nr. 99 winter 2020 Magazin für Migration und Flüchtlingssolidarität in Schleswig-Holstein Grund zum Feiern: FÖRDErverein wird 20! Krieg und Corona: SCHWERPUNKT AFGHANISTAN Europa, Un-Recht und Rassismus www.frsh.de
Editorial Appelle an unsere Solidarität Ein Mensch ist gestorben. Anfang November hatte ein junger afgha- vaten Haushalten geliehenen Geldes wird für Essen, 19% für Medi- nischer Geflüchteter sich im Kieler Fährhafen verzweifelt und offen- zin benötigt. 78% der Haushalte sind bei ihrem Überleben auf Schul- bar von trügerischer Hoffnung auf eine Zukunft in Skandinavien denmachen, Betteln, Kinderarbeit, Verkauf von Land und Haus ange- getragen, mit bloßen Händen unter einen Sattelschlepper geklam- wiesen. Das Kabuler Gesundheitsministerium zählt bisher ein Drittel mert – mit tödlichem Ausgang. Corona-Infizierte unter der Bevölkerung. Aktuelle Daten sagen, dass schon vor Beginn der Pandemie 93% der Bevölkerung als extrem Allenthalben schüren die Nachrichten aus dem Land am Hindukusch, Arme mit unter 2$ Einkommen täglich auskommen mussten. wo geschätzt 35 Millionen Menschen „leben“, hierzulande Besorg- nis in der afghanischen Community. Schlag auf Schlag: eine Auto- Besonders gezwungen oder freiwillig Zurückgekehrte erleben, dass bombe tötete zwei und verletzte 24 Menschen in der Provinz Chost. sie ohne die Unterstützung traditioneller sozialer Netzwerke chan- Ein Selbstmordanschlag des IS tötete in Kabul 35 Schüler, über 50 cenlos bei Ansiedlung und Arbeitssuche sind. Sie werden wie Arme, wurden verletzt. In der Provinz Nimrus töten Taliban 20 afghani- Fremde, junge ohne Familie lebende Männer und Frauen oder Ver- schen Soldaten. Vergeltungsbombardements der Luftwaffe kosten folgte ausgegrenzt. 67% der in den ersten zwei Monaten befragten 12 Kinderleben. Aktuell verdoppeln sich alle drei Monate die Opfer- Rückkehrer gaben an, nur in vorübergehenden und teuer bezahlten bilanzen der täglichen Angriffe. illegalen Verstecken untergekommen zu sein, 12% sind obdachlos. 49% überlebten von Unterstützung aus dem Ausland, 4% von famili- Mit 44.000 Opfern allein 2019 ist Afghanistan der tödlichste Kon- ärer Unterstützung und 6% von Verbrechen, Bettelei oder haben sich fliktherd weltweit. Seit 2017 wächst die Zahl der Verletzten um jähr- Aufständischen angeschlossen. Niemand partizipierte an Rückkehr- lich 25% – in 2020 rechnet man mit 250.000. Vizepräsident Saleh hilfen, 2 Personen begingen Suizid, 3,5% fanden eine Arbeitsstelle. droht Journalist*innen mit juristischen Konsequenzen, sollten sie über zivile Opfer der Aufstandsbekämpfung berichten. Schon fast 20% der In Schleswig-Holstein gehören Afghan*innen neben den Syrer*innen Familien verzichten aus Angst auf den Arztbesuch. Allein 2019 muss- zur größten Flüchtlingsgruppe. Das Landesinnenministerium will ten 192 Krankenhäuser nach Angriffen schließen, nur 34 öffneten wohl bei Bund und Ländern für eine gestaffelte Bleiberechtsregelung wieder. Inzwischen haben 6,6 Millionen Menschen nur noch beding- werben. Für wieviele der ausreisepflichtigen Afghan*innen das eine ten Zugang zu medizinischer Versorgung. Aufenthaltsperspektive brächte, ist derzeit ebenso unklar, wie die Zahl derer, für die eine Rückkehr damit unausweichlich anstünde. Derweil versinkt Afghanistan in einer epidemischen Welle von Gewalt und Verbrechen. In einer Recherche geben 32% der Befrag- Nicht nur, aber auch denen, die bei künftigen Innenministerkonfe- ten an, Opfer physischer Übergriffe, 30% von räuberischer Erpres- renzen oder in Verwaltungen und Gerichten über das Schicksal von sung, 24% von Raub und Plünderung, 20% von Selbstmordattenta- ausreisepflichtigen afghanischen Schutzsuchenden zu entscheiden ten, 5% von Mordanschlägen und 5% von Entführungen geworden haben, sei dieses Heft zur Lektüre anempfohlen. zu sein. Wir danken allen, die mit ihrer landeskundlichen, juristischen oder Eine Erhebung unter aus Europa Abgeschobenen offenbart, dass sie in anderer Weise fachlichen Expertise, mit ihrer persönlichen Erfah- in den ersten zwei Monaten durchschnittlich mehr als zweimal Opfer rungswelt und mit ihren Appellen an unsere Solidarität zum Gelin- der Gewalt von Soldaten, Aufständischen oder Kriminellen gewor- gen des Themenschwerpunkts und der anderen Beiträge dieser Aus- den sind. Alle, die Verfolgung aus dem Land getrieben hatten, erleb- gabe des Magazins Der Schlepper beigetragen haben. ten, dass sich diese nach ihrer Rückkehr nahtlos fortsetzte. In Fällen, Martin Link Kiel, 21.11.2020 wo Aufständische Rückkehrern habhaft wurden, unterwarfen sie diese wegen Desertion und oder unterstellter Apostasie einer soge- nannten Talibanjustiz. Betroffenen passiert jedoch, – nicht zuletzt, Impressum weil die soziale Kontrolle auch transkontinental lückenlos funktio- niert – auch im eigenen sozialen und Familienumfeld Ausgrenzun- Das Magazin für Migration und Flüchtlingssolidarität in Schleswig-Holstein – Der Schlepper Nr. 99 wird herausgegeben vom Flüchtlingsrat Schleswig-Holstein e. V. gen und Bedrohungen wegen des Vorwurfs der Verwestlichung, des Angebote zur Mitarbeit sind herzlich willkommen. Namentlich gekennzeichnete Abfalls vom Glauben und inadäquaten Verhaltens. Artikel geben nicht immer die Meinung der Redaktion wider. Bis dato wurden innerhalb des Landes fast 5 Millionen Menschen zu Redaktion: Martin Link (v.i.S.d.P.), Gabi Köhler • Layout: Kirstin Strecker • Druck: hansa- Binnenflüchtlingen. Zu den von Gewalt Vertriebenen kommen allein druck, Kiel • Fotos: Titel und Seiten 7, 9, 14, 17, 29, 31, 33, 39, 41 (Peter Werner), 2019 ca. 279.000 Überschwemmungsopfer und 400.000 durch Dürre Seiten 11, 18, 21 (Farida Fakhri), Seite 35 (Reinhard Pohl), Seite 36 (privat), Seite 37 (Nara, Kiel), Seite 58 (Giorgos Moutafis), Seiten 5, 63, 64 (Tim Alsiofi) • ISBN: zur Flucht Gezwungene hinzu. Aus Pakistan und Iran wurden seit 978-3-941381-37-7 Schlepper online im Internet: www.frsh.de/schlepper 2018 bis dato über zwei Millionen Menschen zwangsweise repatriiert. Förderung: Der Verein Flüchtlingsrat Schleswig-Holstein e. V. wird gefördert durch Die wirtschaftliche Lage Afghanistans ist desaströs: Die Arbeitslosen- das Ministerium für Inneres, ländliche Räume, Integration und Gleichstellung rate ist weltweit die höchste. 33% der Bevölkerung – allein seit 2018 Schleswig-Holstein und Pro Asyl. hat sich die Zahl der Betroffenen um 6 Millionen erhöht – benötigen Adresse: Redaktion „Der Schlepper“ • Flüchtlingsrat Schleswig-Holstein e. V. • Sophien- dringend und regelmäßig Lebensmittelhilfe. Corona-bedingt ist hier blatt 82-86 • 24114 Kiel • Tel.: 0431 735000 • Fax: 0431 736077 • office@frsh.de akut ein Anstieg auf 14 Millionen zu verzeichnen. 65% des von pri- • www.frsh.de 2 · 12/2020 * Der Schlepper Nr. 99 * www.frsh.de
Inhalt INNENMINISTERKONFERENZ Tragischer Tod eines Afghanen Martin Link . ..................................................... 37 Rechtsstaatsgebot verbietet Abschiebungen in den Folterstaat Syrien Faktisch keine Ausweichmöglichkeiten für die Landesflüchtlingsräte ........................................ 4 Bevölkerung Martin Link . ..................................................... 38 Wiederaufnahme von Abschiebungen in das Gewalt- und Pandemie-verseuchte Afghanistan?! Flüchtlingsrat Schleswig-Holstein e.V. .............. 6 INTERESSEN UND RECHT Die Gefahr, zwangsrekrutiert zu werden, ist nicht AFGHANISTAN mehr beachtlich? Peter von Auer ................................................. 42 Keine Abschiebungen nach Afghanistan! Aufenthaltsgewährung bei nachhaltiger Integration Offener Brief ...................................................... 8 Falko Behrens ................................................... 46 „Auf der Flucht ist man nicht allein“ Das Ende des angeblichen „BAMF-Skandals“ Hamid Rostami ................................................... 10 Kai Weber . ........................................................ 48 Selbst Frauen und Kinder nach Afghanistan? Problemlagen der Familienzusammenführung Pro Asyl . .......................................................... 12 Ludmilla Babayan .............................................. 50 Afghanische Odyssee Push back Solidarity Uthe F. .............................................................. 14 Cevahir Ünlütepe .............................................. 52 Neun Schuljahre nur zu Hause gelernt Morsal Aslami ................................................... 15 EUROPA MACHT DICHT „Die Frau ist wie ein Schuh – ihr Platz ist unter „New Pact on Migration and Asylum“ der EU- den Füßen“ Kommission vom 23. November 2020 Ramona Lopez ................................................... 16 lifeline e.V. ........................................................ 54 Auch wenn es ein kleinster Funken Hoffnung ist Geflüchtete sind gefangen in einer Spirale der Farida Fakhri ..................................................... 19 Gewalt Das „unfriedlichste“ Land der Welt Amnesty International ...................................... 56 Andrew Quilty . ................................................ 20 EKD zum EU-Migrationspakt ........................... 57 Den Menschen in Afghanistan eine Stimme geben „Nein“ zum Europa der Haft- und Flüchtlingslager Ludmilla Babayan .............................................. 26 ProAsyl . ........................................................... 58 „Ohne meine deutschen Freunde wäre ich ver- zweifelt“ RASSISMUS Hussain ............................................................. 28 Alles Rassisten? Dürren, Fluten und Migration Levent Tezcan .................................................. 59 Alias Wardak .................................................... 30 Rassismus oder Faschismus sind keine „Ich bin integriert!“ Meinungen, sondern Verbrechen! H. M. ................................................................ 32 Frank Hornschu ............................................... 60 „Sie wollen hier demokratisch leben“ „Lasst und nicht wegschauen!“ Interview mit Tahmina Akrami ............................ 34 Johanna Stulp ................................................... 61 Die Definition von Afghanistan Tahmina Akrami ................................................. 35 SOLIDARITÄT Grund zum Feiern! „Mein Wunsch dazu zu gehören“ Elisabeth Hartmann-Runge ............................... 62 Ramez Sarwary .................................................. 36 Syrien - Bilder einer Ausstellung ....................... 63 www.frsh.de * Der Schlepper Nr. 99 * 12/2020 · 3
Innenministerkonferenz Rechtsstaatsgebot verbietet Abschiebungen in den Folterstaat Syrien Gemeinsame Presseerklärung Innenministerin Sütterlin-Waack soll sich Kiel, 26.10.2020 von der Innenministerkonferenz (IMK) nicht gegen Schutzbedürftige vereinnahmen lassen! #SyriaNotSafe! Nach dem tödlichen Anschlag in der matisch gegen die Zivilbevölkerung und Dresdner Innenstadt Anfang Oktober for- zivile Institutionen gerichtete Gewalt Landesflüchtlingsräte dern die ersten Innenminister, vermeintli- (https://bit.ly/2HNFIdb). Auch das Aus- che „Gefährder*innen“ nach Syrien abzu- wärtige Amt weist auf die Praxis des Ver- und PRO ASYL kritisieren schieben. Die Landesflüchtlingsräte und schwindenlassens hin und darauf, dass PRO ASYL erteilen solcher Instrumentali- es keine verfolgungssicheren Gebiete in leichtfertiges, Menschen- sierung vermuteter islamistischer Gewalt Syrien gibt (https://bit.ly/3l4dKIB). leben gefährdendes zur Demontage des Flüchtlingsschutzes eine klare Absage. Gerede einiger Innen- „Unser tiefstes Beileid gilt den Angehö- Hoffnung für minister aus Bund und rigen des Opfers, der verletzten Person syrische Kriegsdienst- wünschen wir eine schnelle Genesung“, Ländern erklärt Martin Link für die Landesflücht- verweigerer lingsräte und ergänzt: „Allerdings ist anstatt politischen Missbrauchs der Opfer EuGH entscheidet: durch einige Innenminister, ein rechts- BAMF hat zu Unrecht den staatlicher Prozess notwendig.“ Die Lan- Flüchtlingsstatus verweigert desflüchtlingsräte und PRO ASYL unter- streichen: Extremistischer Hass schlägt Der Europäische Gerichtshof oft willkürlich zu. Die Abschiebung von (EuGH) hat am 19. November in ‚Gefährder*innen‘ nach Syrien ist eine einem Verfahren gegen Deutsch- Nebelkerze und trägt weder zur Sicher- land über Fragen zur Anerkennung heit aller in der Bundesrepublik noch der Flüchtlingseigenschaft für syri- anderen Orts bei. sche Kriegsdienstverweigerer ent- schieden (https://bit.ly/3lLnLdH). Syrien ist – sowohl unter Bashar al-Assad Die Entscheidung macht deut- wie in Herrschaftsgebieten extremisti- lich: Das Bundesamt für Migration scher Aufständischer – ein Folterstaat. und Flüchtlinge (BAMF) hat in den Das Flüchtlingshochkommissariat der letzten Jahren zahlreichen Kriegs- UN (UNHCR) erklärt zur internationa- dienstverweigerern aus Syrien den len Schutzbedürftigkeit von Personen aus ihnen zustehenden Flüchtlingssta- Syrien, dass ganze Gruppen von Familien, tus zu Unrecht verweigert. religiöse oder ethnische Gemeinschaften, ganze Dörfer, Städte und Nachbarschaf- Mehr Informationen bei PRO ten unter Generalverdacht gestellt und ASYL: https://bit.ly/3nHXxt9 verfolgt werden (https://bit.ly/3834Abq). Dem Europäischen Unterstützungsbüro für Asylfragen (EASO) zufolge wurden ganze Städte und Dörfer dem Erdboden Vor diesem Hintergrund ist das leicht- gleichgemacht und entvölkert. Die Zahl fertige Gerede über angeblich sichere der Binnenvertriebenen geht in die Mil- Gebiete, in die Syrer*innen abgeschoben lionen. Selbst einige humanitäre Akteure werden könnten, wie es der Bundesin- setzen ihre Arbeit wegen der unsicheren nenminister und seine Kollegen aus Sach- Lage aus (https://bit.ly/383ju1n). Amnesty sen und Bayern dieser Tage in die Medien berichtet über die landesweit und syste- lancieren, fahrlässig und menschengefähr- dend. 4 · 12/2020 * Der Schlepper Nr. 99 * www.frsh.de
Innenministerkonferenz Syrien 2018. Offenbar soll von interessierter politi- ment-Verbot aus Art. 3 EMRK gilt abso- Das Ausmaß des Folterregimes Assads scher Seite das öffentliche Klima gegen lut und lässt – anders als Art. 33 Abs. 2 wird auch durch das aktuelle Strafverfah- syrische Flüchtlinge geschürt und so ein GFK – keine Ausnahmen zu. Der EGMR ren am Oberlandesgericht (OLG) Kob- Abschiebungsbeschluss der im Dezember hat ausdrücklich und wiederholt festge- lenz deutlich, bei dem zwei Menschen in Weimar anstehenden Innenminister- stellt, dass der Refoulement-Schutz der syrischer Staatsbürgerschaft wegen in konferenz (IMK) schon im Vorfeld populär EMRK ausnahmslos gilt und über den Syrien begangener Verbrechen gegen gemacht werden. Schutz der GFK hinausgeht. Die men- die Menschlichkeit beschuldigt werden schenrechtlichen Vorgaben gehen daher (https://bit.ly/3kUkicv). Das OLG Kob- „Wir appellieren an die schleswig-hol- dem allgemeinen Flüchtlingsschutz lenz wendet das Weltrechtsprinzip an, steinische Innenministerin Dr. Sütter- auch dort vor, wo die GFK eigentlich bei dem Staaten auch Straftaten außer- lin-Waack, sich von dieser populistischen eine Rückschiebung erlauben würde halb der eigenen Justiziabilität verfolgen Strategie ihrer Kollegen im Bund und in (https://bit.ly/2JlYOHw). Dieses Euro- und verurteilen können, wenn Völker- einigen Ländern nicht vereinnahmen zu parechtsstaatsgebot steht also Versu- mord, Verbrechen gegen die Menschlich- lassen“, erklärt Martin Link, Geschäfts- chen entgegen, mit dem Begriff des*der keit oder Kriegsverbrechen vorliegen. Es führer beim Flüchtlingsrat Schleswig-Hol- Gefährder*in Menschen abschiebungs- wäre indes doppelzüngig, wenn Deutsch- stein. Der Flüchtlingsrat erwartet von der reif zu behaupten. land mutmaßliche Folterer strafrechtlich Jamaika-Koalition, sich bei der IMK gegen verfolgt und gleichzeitig via Abschiebung den Paradigmenwechsel beim Abschie- Würde eine Person sehenden Auges der den Folterknechten in Syrien zuarbeitet bungsschutz für Syrer*innen zu positi- im Herkunftsland verbreiteten Folter und neue Opfer schafft. onieren und mindestens für Schleswig- oder Todesgefahr ausgeliefert werden, Holstein klar zu stellen, dass von hier aus wäre die Bundesrepublik verantwort- Materialhinweise: keine Abschiebungen von syrischen Men- lich. Auch Boris Pistorius, niedersäch- schen in Risiken von Kriegsgewalt und sischer Innenminister, hatte an die Ein- Online-Fotoausstellung – Bilder von Folter stattfinden werden. haltung völkerrechtlicher Grundsätze Tod, Zerstörung und kleinen Fluchten in appelliert (https://bit.ly/3mHRX9O). Bei Syrien: https://www.frsh.de/ausstellung/ Hintergrund: den Landesflüchtlingsräten steht darü- Magazin Der Schlepper Nr. 98 mit ber hinaus die Sorge im Raum, dass die Rechtsstaatsgebot verbietet Abschiebun- Schwerpunkt Syrien: https://www.frsh.de/ Aufhebung des Abschiebestopps bei gen in einen Folterstaat. schlepper/der-schlepper-nr-98/ „Gefährder*innen“ die Tür für weitere Eine Abschiebung in einen Folterstaat, Aufweichungen öffne. Gleiches ist in der mit akuter Gefahr für Leib und Leben Praxis von Abschiebungen nach Afghanis- ist menschenrechtswidrig. Das Refoule- tan zu beobachten. www.frsh.de * Der Schlepper Nr. 99 * 12/2020 · 5
Innenministerkonferenz Wiederaufnahme von Abschiebungen in das Gewalt- und Pandemie-verseuchte Afghanistan?! Flüchtlingsrat Schleswig-Holstein e. V. Der Flüchtlingsrat SH fordert eine Afghanistan-Bleiberechtsregelung Bei der vom 9.-10.12.2020 Seit dem 11. März 2020 waren in Folge zahlen wirklich sind, lässt sich mangels flä- der Corona-Pandemie Abschiebungen chendeckender Tests und chaotischer anstehenden Innenmi- auf Bitten der afghanischen Regierung Lage im Land kaum feststellen. Schätzun- ausgesetzt. Nun droht die Wiederauf- gen des afghanischen Gesundheitsminis- nisterkonferenz soll über nahme. PRO ASYL und die Landesflücht- teriums (https://bit.ly/2Uht7Bp) zufolge lingsräte fordern, dass die Abschiebungs- könnte inzwischen bis zu einem Drittel Afghanistan-Abschiebun- pläne sofort gestoppt werden. „Die Bun- der Bevölkerung infiziert sein. gen entschieden werden. desregierung muss aufhören, die afghani- Die Sicherheitslage im Land ist derweil sche Regierung unter Druck zu setzen“, so ungebrochen desaströs. Das Institute Am 15. Dezember 2020 Günter Burkhardt, Geschäftsführer von for Economics & Peace hat Afghanistan in PRO ASYL. ist ein Sammelabschie- seinem Global Peace Index 2020 (https:// Die Bundesregierung legt eine bei- bit.ly/3kk2KFt) das zweite Jahr in Folge bungsflug nach Kabul spiellose Kaltschnäuzigkeit an den Tag, als das gefährlichste Land der Welt einge- mitten in der Pandemie Abschiebungen stuft. Weltweit sterben demnach dort die geplant – mitten in der in ein Kriegsgebiet vorzubereiten, kriti- meisten Menschen in Folge kriegerischer siert der Flüchtlingsrat Schleswig-Hol- Auseinandersetzungen. zweiten Corona-Welle in stein. Bei Abschiebungen nach Afghanis- Ende Oktober berichtete der US-Sonder- Deutschland und auch in tan ist angesichts der fortbestehenden generalinspektor für den Wiederaufbau Kriegs- und Attentatsgewalt ohnehin mit Afghanistans(https://bit.ly/36vvs1i), dass Afghanistan. Gefahr für Leib und Leben der Betroffe- die Zahl der Angriffe von Aufständischen nen zu rechnen. Die in Afghanistan gleich- zwischen Juli und September 2020 im zeitig herrschende Schrankenlosigkeit bei Vergleich zum Quartal erheblich gestiegen der Weiterverbreitung des Virus schafft ist. Die Zahl ziviler Opfer stieg in diesem zusätzliche Lebensrisiken – auch für Zeitraum um 43 Prozent, 876 Men- Abgeschobene. schen wurden getötet und 1.685 verletzt. Eine solche Politik ist lebensgefährlich und Der US-Beauftragte berief sich dabei auf unverantwortlich. Die Verunsicherung Zahlen der NATO-geführten Resolute unter Afghaninnen und Afghanen ist auch Support Mission und der US-Streitkräfte in Schleswig-Holstein groß. Der Flücht- am Hindukusch. lingsrat Schleswig-Holstein appelliert an Erst Anfang November kamen bei Landesinnenministerin Sütterlin-Waack, einem schweren Anschlag (https://bit. sich gegenüber ihren Kollegen im Bund ly/3knp6pQ) der Terrorgruppe Islami- und Ländern für eine großzügige Afghanis- scher Staat (IS) auf die Universität in tan-Bleiberechtsregelung einzusetzen. Kabul mindestens 35 Menschen ums Leben, 22 wurden verletzt. Zuvor griff Hintergrund: der IS eine Schule in Kabul an, mehr als 20 Schüler*innen starben. Das afghanische Gesundheitsministerium bestätigt einen Anstieg der Covid-19- Die ohnehin schon desaströse wirt- Fälle im Land. Expert*innen gehen davon schaftliche Situation in Afghanistan ver- aus, dass eine zweite Welle bevorsteht schärft sich durch die Covid-19-Pandemie oder bereits begonnen hat, wie auch das drastisch: höhere Lebensmittelkosten, Bundesamt für Migration und Flüchtlinge erschwerter Zugang zu Arbeit und Wohn- (https://bit.ly/3eNem2V) am 2. Novem- raum, steigende Rückkehrer*innenzahlen, ber berichtete. Wie hoch die Infektions- insbesondere aus dem vom Corona- 6 · 12/2020 * Der Schlepper Nr. 99 * www.frsh.de
Innenministerkonferenz Virus schwer betroffenen Iran, mit denen Afghanistan kaum fertig wird. Selbst das Auswärtige Amt bestätigt diese Entwick- lung in seinem aktuellen Asyllagebericht (https://bit.ly/32ySy6f) von Juni 2020 zu Afghanistan. Hierzulande haben inzwischen etli- che Verwaltungsgerichte (https://bit. ly/38xfxCr) in Urteilen bestätigt, dass sich die Lage in Afghanistan aufgrund der Pandemie derart verschlechtert hat, dass auch alleinstehenden jungen Män- nern ein Abschiebungsverbot nach § 60 Abs. 5 AufenthG zu erteilen ist [vgl. VG Kassel (www.asyl.net/rsdb/m28531/), VG Karlsruhe (www.asyl.net/rsdb/m28488/), VG Arnsberg (openjur.de/u/2242400. html), VG Hannover (https://openjur. de/u/2269103.html), VG Sigmaringen, Urteil vom 24.06.2020, A 6 K 4893/17, VG Wiesbaden (www.asyl.net/rsdb/ m28811/)]. Die Regierung Afghanistans steht jedoch unter Druck, Abgeschobene auch in der noch so unzumutbaren Lage zurück- zunehmen. Der Afghanistan-Experte Thomas Ruttig (https://bit.ly/2Uj5it6) ver- mutet, dass die Zustimmung Afghanis- tans zur Wiederaufnahme von Sammel- 2021-2024 verhandelt werden. Schon wiederholen. PRO ASYL teilt diese Ein- abschiebungen darauf zurückzuführen ist, in der Vergangenheit habe es Anzeichen schätzung und nimmt zum EU-Deal „Joint dass am 23./24. November eine Geber- dafür gegeben, dass von den Geberlän- Way Forward“ kritisch Stellung (https:// konferenz stattfinden wird, bei der kon- dern Druck auf die afghanische Regierung bit.ly/3niRgUT). krete Geldzusagen für Afghanistans Ent- ausgeübt wurde, Sammelabschiebun- wicklungsfinanzierung für den Zeitraum gen zuzustimmen. Dies drohe sich nun zu Kostenloses Abonnement zu beziehen unter: Flüchtlingsrat Schleswig-Holstein e. V., Sophienblatt 82-86, 24114 Kiel Tel. 0431 735 000, Fax 0431 736 077, office@frsh.de Oder online lesen unter: www.frsh.de/schlepper Magazin für Migration und Flüchtlingssolidarität in Schleswig-Holstein O Ich möchte auch in Zukunft vom Flüchtlingsrat kontaktiert und mit aktuellen Informationen versorgt werden. O Ich habe die Datenschutzbestimmungen (s. S. 33) gelesen und erkläre mich mit diesen einverstanden. O Ich möchte das Quartalsmagazin DER SCHLEPPER abonnieren und bitte um Zusendung ab Ausgabe Nummer ......... an folgende Adresse: _________________________________________________________________________________________________ Name _________________________________________________________________________________________________ Straße/Hausnummer PLZ/Ort _________________________________________________________________________________________________ E-Mail Telefon _________________________________________________________________________________________________ Ort/Datum Unterschrift www.frsh.de * Der Schlepper Nr. 99 * 12/2020 · 7
Afghanistan Keine Abschiebungen nach Afghanistan! Offener Brief an den Sehr geehrte Bundesminister lich erscheint. Statt ausschließlich auf das Seehofer und Maas, eigene Land zu schauen, sollten deutsche Bundesinnenminister und Politiker*innen auch angesichts der Pan- die Bundesregierung beabsichtigt, die demie eine globale Perspektive einneh- an den Bundesaußen- Abschiebungen von Deutschland nach men. Afghanistan, die aufgrund der Corona minister Pandemie seit März 2020 ausgesetzt Die bilaterale deutsch-afghanische waren, ab Oktober 2020 wieder im zuvor „Gemeinsame Erklärung zur Zusammen- gewohnten monatlichen Rhythmus aufzu- arbeit im Bereich Migration“ wurde 2016 nehmen. analog zum Abkommen „Gemeinsamer Weg nach vorne bei Migrationsfragen“ Seit Jahrzehnten herrscht Krieg in Afgha- zwischen der EU und Afghanistan (https:// nistan: Nach dem Global Peace Index bit.ly/2I13DFS) abgeschlossen. Bereits (https://bit.ly/2TO8mNE) war Afghanis- das intransparente Entstehen der beiden tan 2019 das weltweit unsicherste Land, Abkommen legt den Schluss nahe, dass noch vor Syrien, Jemen und dem Irak. dieser Weg kein „gemeinsamer“ ist, son- Ein potenzieller Friedensprozess mit den dern eine menschenverachtende Praxis Taliban beginnt gerade erst, und noch ist vorbereitet: So wurden die Abkommen nicht absehbar, ob und unter welchen ohne die Einbeziehung der jeweiligen Par- Bedingungen ein Friedenschluss gelingt. lamente abgeschlossen; ebenfalls wurde Stattdessen steht zu befürchten, dass ins- für ihre Umsetzung kein transparentes besondere Frauen, Angehörige ethnischer Berichtswesen vereinbart. Das deutsche Minderheiten sowie Menschen, die sich Abkommen ist nicht öffentlich einsehbar, für liberale, progressive Werte einsetzen, und Auskünfte über seine Verlängerung massive Repressionen erleben werden. werden vom Auswärtigen Amt gegenüber Aber auch alle anderen Bevölkerungsteile deutschen zivilgesellschaftlichen Organisa- müssen mit Benachteiligungen und Ein- tionen nicht erstattet. Beide Abkommen schränkungen rechnen. bestehen jeweils für zwei Jahre, laufen im Weiterhin ist die humanitäre Situa- Oktober 2020 aus und werden derzeit tion im Land unter anderem aufgrund neu verhandelt. Sie zielen darauf ab, die der COVID-19 Situation (https://bit. Abschiebung von Afghan*innen zu ver- ly/2TTykzm) desaströs. Einer Studie des einfachen, die nach Europa respektive afghanischen Gesundheitsministeriums Deutschland kamen, um Schutz vor dem (https://bit.ly/3jPYrBG) zufolge haben sich Krieg in ihrem Heimatland zu suchen. seit Beginn der Ausbreitung von SARS- Warum soll, nachdem es bis 2016 einen CoV-2 zehn Millionen Afghan*innen – faktischen Abschiebestopp von Deutsch- ein Drittel der Bevölkerung – mit dem land nach Kabul gab, heute wieder dort- Virus infiziert. Während in Deutschland hin abgeschoben werden, obwohl sich Reisen und Kontakte stark eingeschränkt sowohl die Kriegs- als auch die huma- werden, beabsichtigt die Bundesre- nitäre Situation deutlich verschlechtert gierung Abschiebungen nach Afghanis- hat? Dies ist weder mit den Menschen- tan baldmöglichst wieder aufzunehmen. rechten noch mit unserem Rechtsstaat Weder die afghanische Bevölkerung noch zu vereinbaren. Die Motivation, geflüch- die abgeschobenen Geflüchteten werden tete Afghan*innen nun in ihr Land zurück- dabei so ausreichend geschützt, wie es für zuschicken, liegt offensichtlich darin, die deutsche Gesellschaft selbstverständ- 8 · 12/2020 * Der Schlepper Nr. 99 * www.frsh.de
Afghanistan unseren Wohlstand und unsere Sicher- ist es für Afghan*innen nicht möglich, ein- Erstunterzeichnende Gruppen, heit nicht mit ihnen teilen zu wollen und fach die Stadt zu wechseln, da sie dort Organisationen eine Abschreckungspolitik für andere nicht in das soziale Geflecht eingebunden Afghan*innen anzuwenden, die in ihrem sind. Dies führt zu einer weiteren Desta- und Einzelpersonen: Land um ihr Leben fürchten. Oder geht bilisierung der Gesellschaft vor Ort. AfghanistanNotSafe KölnBonn, Initiatorin es in erster Linie um ein Vertuschen des des Briefes • AG Bleiben, Köln • agisra eigenen Misserfolgs? e. V., Köln • AK Asyl – Flüchtlingsrat RLP Vor diesem Hintergrund for- e. V. • Bayerischer Flüchtlingsrat • Bünd- Die am NATO-Einsatz ISAF beteiligten dern wir Sie dazu auf, nis Köln Nord Gegen Rechts • Diako- Staaten tragen politische Verantwortung nie und Kirchenkreis Jülich • DIE LINKE, für die aktuelle Situation in Afghanistan, • alle Abschiebungen von Deutschland Kreisverband Köln • Hessischer Flücht- auch Deutschland. Sie unterstützten die nach Afghanistan einzustellen. Wenn lingsrat • Kölner Flüchtlingsrat e. V. • Implementierung eines zentralistischen ein stabiler und inklusiver Frieden Kölner Netzwerk kein mensch ist illegal • Regierungssystems, was nicht zur födera- erreicht wurde, der von den demo- Flüchtlingsrat Baden-Württemberg e. V.• len Struktur des Landes passt. Sie haben kratischen Organisationen in Afgha- Flüchtlingsrat Brandenburg • Flüchtlings- es zugelassen, dass Kriegsverbrechen seit nistan mitverhandelt und akzeptiert rat Hamburg e. V. • Flüchtlingsrat Nieder- 1978 weder juristisch noch gesellschaft- wurde, kann hierher geflüchteten sachsen e. V. • Flüchtlingsrat Nordrhein- lich aufgearbeitet wurden, Kriegsverbre- Afghan*innen wieder eine freiwillige Westfalen e. V. • Flüchtlingsrat Sachsen- cher heute einflussreiche Posten in Regie- Rückkehr angeboten werden. Anhalt e. V. • Flüchtlingsrat Schleswig- rung, Parlament und Verwaltung inneha- • das Rückführungsabkommen gegen- Holstein e. V. • Flüchtlingsrat Thüringen ben und vor Strafverfolgung geschützt über Parlament und Zivilgesellschaft e. V. • Internationale sozialistische Orga- sind. Die daraus entstandenen dysfunktio- transparent zu machen, und Verhand- nisation, Köln • Kein Veedel für Rassis- nalen und korrupten Strukturen im Justiz- lungen über seine Verlängerung auszu- mus, Köln • Matteo Kirche und Asyl e. V. • und Regierungsapparat sind zentrale Fak- setzen. Pfarrer Hans Mörtter, Lutherkirche-Süd- toren für das Erstarken der Taliban und • Außerdem sollte die Bundesregie- stadt, Köln • Sächsischer Flüchtlingsrat • tragen immens zur Unsicherheit im Land rung all ihre Energie dazu verwenden, Therapiezentrum für Folteropfer, Caritas- bei. die rechtlichen Bedingungen und die verband für die Stadt Köln e. V. • WiKu Die Bundesregierung sollte die finanzielle Lebensverhältnisse von Geflüchteten Köln-Mülheim Abhängigkeit der afghanischen Regierung in Deutschland und in der EU zu ver- von westlichen Geberländern, die in den bessern. Mehr Unterschriften über die Petitionsplattform letzten 20 Jahren hergestellt wurde, nicht weact.campact.de: https://bit.ly/2JAZZmI ausnutzen, um Menschen, die vor Krieg Köln, den 16. Oktober 2020 Rückmeldung erbeten an: afghanistannotsafe@ und politischer Verfolgung geflohen sind, posteo.de in ein Kriegsland abzuschieben. Auch wenn wir grundsätzlich gegen jegli- che Abschiebungen nach Afghanistan ein- treten, möchten wir an dieser Stelle dem Mythos entgegentreten, es würden nur Straftäter und Identitätsverweigerer abge- schoben. So wurden auch Menschen, die Ausbildungs- und Arbeitsplätze haben oder außerhalb Afghanistans geboren wurden, bereits aus Deutschland abge- schoben (https://bit.ly/34UuImK). In Kabul werden die abgeschobenen Geflüchte- ten nicht angemessen unterstützt. Sie erhalten lediglich etwas Startgeld, jedoch keine Unterstützung zur Unterkunft und Lebensunterhalt. Ihre Situation wird nicht nachverfolgt. Die wenigen vorlie- genden Studien und Gutachten (https:// bit.ly/3enbR7b) zeigen, dass die Lebens- bedingungen vor Ort für abgeschobene Geflüchtete derart prekär sind, dass sie Gefahr laufen, zu Tode zu kommen oder von Aufständischen rekrutiert zu werden. Dies führt dazu, dass viele von ihnen eine erneute Flucht planen, sobald sie eine Möglichkeit dazu sehen. Die oftmals ange- führten vermeintlichen innerstaatlichen Fluchtalternativen Kabul, Mazar-e Sharif und Herat bieten keine Sicherheit; zudem www.frsh.de * Der Schlepper Nr. 99 * 12/2020 · 9
Afghanistan „Auf der Flucht ist man nicht allein“ Hamid Rostami Aus Afghanistan geflohen – nach „Dublin“ geraten Flucht und Migration Auf der Flucht ist man nicht allein; viele Manche haben ein festes Ziel vor Augen, verlassen und kehren ihrem Heimat- eine weitere Reise zu organisieren, dies gehören aus der heutigen land den Rücken, wegen der andauern- ist jedoch nicht leicht, da man auf sich den kriegerischen Auseinandersetzungen selbst gestellt ist. Einige versuchen sich Sicht zu einem realen seit mehr als vierzig Jahren in Afghanis- irgendwo in einem LKW zu verstecken. tan. Damit bringen sie ihr Leben und das Wenn man nicht erwischt wird, taucht Zustand dieser Erde. Es ist ihrer Kinder in höchste Gefahr mit der man plötzlich in Frankreich, Deutschland bekannt, dass niemand sei- Hoffnung irgendwo Schutz und ein neues oder auch in Schweden auf. Zuhause zu finden. nem Geburtsort freiwillig Geringe Chancen, den Rücken kehrt. Unter Auf den Weg machen, um ihr hier zu bleiben nacktes Leben zu retten Zeitdruck bereitet man sich Dort angekommen, sucht man sich als Das Leben der Migrant*innen und der Asylsuchender einen Rechtsanwalt und auf eine ungewisse Reise Flüchtlinge außerhalb ihres Heimatlan- stellt einen Asylantrag. Die ersten Fragen des beginnt, sobald jede Möglichkeit eines lauten, aus welchem Land kommen Sie? vor, verkauft das Hab und „normalen“ Lebens nicht mehr gegeben Wie lange waren Sie dort? Haben Sie Gut, man verabschiedet sind. Wenn sie sich einmal auf den Weg einen Asylantrag in Griechenland oder in machen, um ihr nacktes Leben zu retten, Italien gestellt? Der Rechtsanwalt erklärt, sich von den Liebsten nehmen sie jede Strapaze in Kauf. Die was das Dublin-Abkommen in Bezug auf Suche nach einem sicheren Land gestal- Flüchtlinge bedeutet. Er macht mir klar, und sucht sich einen tet sich oft als sehr schwierig und birgt dass ich geringe Chancen habe hier zu unzählige Gefahren mit sich. Als Flüchtling bleiben, weil ich nach dem Dublin-Verfah- skrupellosen sogenannten reist man nicht wie andere Menschen. Die ren aus einem sogenannten „Drittland“ „Schlepper“. Ohne diesen, Grenzen werden illegal bei Nacht-und- komme. Ich sollte in Griechenland blei- Nebel-Aktionen überquert. Die hohen ben und dort einen Antrag auf Asyl stel- gestaltet sich die Über- Berge werden zu Fuß – oft mit Kindern len. Dies würde jedoch bedeuten, dass ich auf dem Rücken – bestiegen. Man erreicht in allen europäischen Ländern, laut dem querung der Grenzen als sein Ziel und befindet sich in einem frem- Beschluss von Dublin, kein Asyl bekom- den Land und sucht sich sofort ein Ver- men kann. so gut wie unmöglich, da steck, schließlich ist man illegal eingereist, Ich verlasse mein Zielland, wo mir jetzt sie das nötige Wissen über weshalb man keine gültigen Papiere hat. die Abschiebung nach Griechenland die Ortschaften und die Man bildet eine Gruppe und kauft sich droht, und begebe mich nach Calais. Dort ein Schlauchboot, begibt sich in Gefahr hausiert man mit seinen Schicksalsgenos- Beschaffenheit der Wege und wirft das Schlauchboot ins Meer mit sen bei Regen und Schnee, ohne Essen der Hoffnung, das Etappenziel zu errei- und Unterkunft, mit der Hoffnung irgend- haben. chen. Mit den letzten Anstrengungen und wie nach England zu gelangen. Inzwischen ein bisschen Glück wird man letztlich von wurde die „Zeltstadt“ von Calais aufgeho- einem vorbeifahrenden Schiff gerettet und ben und die neu angekommenen Flücht- erreicht das angestrebte Ziel. Wir hatten linge verbringen die Tage und Nächte Glück, hunderte von Menschen sind in unter den Brücken oder in einem Park bis der Meeresenge zwischen der Türkei und ein Platz in einem Lager frei wird. Griechenland oder im Mittelmeer ertrun- Die europäischen Länder, die sich vor ken. 2014 und 2015, Humanität und Solida- 10 · 12/2020 * Der Schlepper Nr. 99 * www.frsh.de
Afghanistan rität auf die Fahne geschrieben hatten, gaben auf den Druck von Rassisten und Neonazisten auf standhaft zublei- ben. Sie schufen zur Eindämmung der Flüchtlinge und Migrant*innen ein Regel- werk, das sogenannte Dublinverfahren. Die Kritiker*innen des Dublinverfahrens warfen den europäischen Politiker*innen vor, eine „Festung“ gegen die Flüchtlinge und Migrant*innen zu bauen. Der Berg bebte und gebar eine Maus Eins ist sicher: so lange der Stellvertreter- krieg in Afghanistan weiterläuft, trotz der eingreifenden Maßnahmen wie die Kon- trolle des Mittelmeers oder das Abkom- men zwischen der Türkei und Afgha- nistan, wird die Welle der afghanischen Flüchtlinge auch die Außengrenzen der Europäischen Union erreichen. Wie der Dichter Maulana einmal sagte: کوه غرید و غرید سرانجام موش زایید, was soviel heißt wie „der hochschwangere Berg der Humanität und Menschenrechte der EU-Länder bebte und bebte und brachte am Ende eine Maus zur Welt.“ Hamid Rostami stammt aus Afghanistan und enga- giert sich im Hazara Kulturverein in Hamburg, https://hkulturverein.wordpress.com/ Eine Schule in Afghanistan. www.frsh.de * Der Schlepper Nr. 99 * 12/2020 · 11
Afghanistan Selbst Frauen und Kinder nach Afghanistan? PRO ASYL Abschiebepläne der EU für das gefährlichste Land der Welt Vor vier Jahren schlossen Unmittelbar nach Abschluss des künftig vor. Bemühungen von afghanischer „Joint Way Forward“ (JWF; https://bit. Seite in den Verhandlungen, diese Grup- die Bundesregierung ly/3jSGa6C) und des bilateralen Abkom- pen von Abschiebungen auszunehmen, mens zwischen Deutschland und Afgha- blieben ohne Erfolg. und die EU jeweils Deals nistan am 2. Oktober 2016 (https://bit. „Joint Way Forward“ wurde inzwischen ly/2GkW0t6) begannen die ersten Sam- mit Afghanistan ab, um melabschiebungsflüge in das von Gewalt bis zum Jahresende 2020 verlängert. Für die Zeit danach verhandelt die EU mit Abschiebungen in das und Kämpfen erschütterte Afghanistan. Afghanistan derzeit an einem weiteren Rückführungsdeal, um Abschiebungen in Kriegsland zu forcieren. das gefährlichste Land der Welt weiter Abschiebungsdeal der EU Im Gegenzug wurden dem mit Afghanistan durchzusetzen. Land Entwicklungsgelder Im Zentrum des o.g. EU-Papiers stand nicht etwa die wirtschaftliche Entwicklung Auch Deutschland schiebt zugesagt. Der EU-Deal Afghanistans, sondern der Ausbau einer in das Kriegsland ab Abschiebungslogistik, um Rückführun- „Joint Way Forward“ gen nach Afghanistan zu erleichtern, unter Die Abschiebungen aus Deutschland hatte die Bundesregierung gegenüber Afghanis- wurde nun bis 31.12. ver- anderem durch die Einführung eines Pass- tan w.o.g. mit einem eigenen Abkommen ersatzpapiers, um Geflüchtete abschie- bilateral forciert. Seit Dezember 2016 längert, die EU will in den ben zu können und eines neuen, eigens (https://bit.ly/3jRdLhs) starteten – bis auf für Rückführungen geschaffenen Terminals kommenden Wochen aber am Kabuler Flughafen. Auch sollten in den wenige Ausnahmen – regelmäßig monatli- che Sammelabschiebeflieger aus Deutsch- ersten sechs Monaten nicht mehr als 50 ein neues Abkommen zum Personen pro Flug abgeschoben werden, land Richtung Kabul, zuletzt im März 2020. Die Flüge sind seitdem pandemie- Abschluss bringen. die Zahl der Flüge wurde jedoch nicht bedingt auf Bitten der afghanischen Regie- limitiert. Das Abkommen wurde am EU- rung ausgesetzt, die Bundesregierung Parlament vorbei abgeschlossen und ist macht aus ihrer Eile, sie wieder anlaufen ohne rechtliche Bindung. zu lassen (https://bit.ly/34PSpg8), jedoch Zwischen 13. September 2016 und 30. keinen Hehl. März 2020 hat die EU mit 73 Frontex- Charterflügen 1.844 Afghan*innen rück- geführt (siehe Antwort der EU-Kom- Lage für Abgeschobene mission vom 24. Juli 2020, https://bit. gefährlich und prekär ly/2TOAfoQ). Zusätzlich wurden auf Lini- Eine Beschränkung der Abschiebun- enflügen zwischen 9. Mai 2019 und 30. gen auf Personen, die von Behörden- März 2020 weitere 58 Afghan*innen mit seite als Straftäter, Gefährder oder soge- Hilfe von Frontex rückgeführt; weitere nannte „Identitätsverweigerer“ einge- mögliche Abschiebungen direkt aus den stuft werden, hatte die Bundesregierung Mitgliedstaaten sind in der Antwort nicht nur zeitweise unter dem Eindruck eines enthalten. verheerenden Anschlags auf die deutsche Die EU schließt sogar Abschiebungen von Botschaft in Kabul Ende Mai 2018 (https:// jungen, unverheirateten Frauen sowie bit.ly/2TLV5F9) eingeführt. unbegleiteten Minderjährigen nicht aus Seit Juni 2018 ist es den Bundesländern (JWF, Seite 3) – und behält sich dies auch freigestellt, ob und, wenn ja, in welchem 12 · 12/2020 * Der Schlepper Nr. 99 * www.frsh.de
Afghanistan Umfang sie sich an den schändlichen Sam- Gewalt in Afghanistan ihre dringend benötigte Unterstützung melabschiebungen beteiligen. Von dieser geht weiter nicht ankommt oder für die Betroffenen Möglichkeit machen die Bundesländer nicht erreichbar ist. In Folge der Maßnah- in unterschiedlichem Maße Gebrauch Laut Global Peace Index 2020 (https:// men zur Eindämmung des Coronavirus (https://bit.ly/3oSMSxd). Familien, Frauen bit.ly/3kSk3P5) ist Afghanistan bereits das haben zwei Millionen Afghan*innen ihre und Kinder werden faktisch bisher zwar zweite Jahr in Folge das unsicherste Land Jobs verloren, (https://bit.ly/35VOWfj), nicht abgeschoben. Anders als oftmals der Welt – noch vor Syrien. Der Halbjah- der Arbeitsmarkt für Tagelöhner, auf die öffentlich behauptet, handelt es sich bei resbericht 2020 der United Nations Assis- das BAMF und deutsche Gerichte afgha- dem Großteil der Abgeschobenen jedoch tance Mission in Afghanistan (UNAMA, nische Asylsuchende gerne verweisen, ist um Männer, die sich nichts zu Schulden https://bit.ly/3oPVdBX) zeigt, dass die kaum existent. (Ausführliche Informatio- haben kommen lassen, ihren Lebensmit- Gewalt in Afghanistan weiter ungebro- nen über die Auswirkungen von Covid- telpunkt in Deutschland hatten und teil- chen ist und tausende zivile Opfer for- 19 in Afghanistan gibt es hier: https://bit. weise noch nie in Afghanistan waren. Und dert. Zwar sei die Zahl mit insgesamt ly/3kUQqwD) auch vor der Abschiebung von kranken 3.484 dokumentierten Toten und Ver- Menschen in das Bürgerkriegsland wird letzten im Vergleicht zum Vorjahreszeit- nicht zurückgeschreckt. Deutschland hat raum leicht rückläufig; UNAMA schreibt Keine Abschiebungen auf insgesamt 33 vom Bund organisier- diese Entwicklung dem Rückzug der US- nach Afghanistan! ten Abschiebungsflügen 907 Menschen Truppen und dem geringeren Anteil durch Anschläge und Gefechte mit Beteiligung PRO ASYL erneuert die Forderung nach nach Afghanistan abgeschoben (https://bit. einem Abschiebungsstopp nach Afghanis- ly/2Gkvlwv). des sogenannten Islamischen Staates (IS) zu. tan. Abschiebungen in Kriegs- und Krisen- Eine Studie zur Situation von aus gebiete darf es nicht geben. PRO ASYL Deutschland abgeschobenen Afghanen Die Gewalt zwischen Taliban und den unterstützt zudem das europaweite State- aus 2019 (https://bit.ly/326AKio) belegt, afghanischen Regierungskräften geht trotz ment des Europäischen Flüchtlingsrats dass die Betroffenen zumeist unmittel- innerafghanischer Verhandlungen seit 12. (ECRE, https://bit.ly/2TMgQVn) gegen die bar nach ihrer Ankunft Gewalt, Bedro- September in Doha jedoch unvermin- Abschiebungspläne der EU für Afghanis- hung und Elend ausgesetzt sind und sich dert weiter (siehe Beispiele https://bit. tan. in den meisten Fällen zur erneuten Flucht ly/3oNs6PD und https://bit.ly/2HU5fkC). gezwungen sehen. Dem Long War Journal (https://bit. Hinweis: ly/3mKz3z5) zufolge sind 66 Prozent des Beratungsinfos für afghanische Flüchtlinge: https:// Landes entweder in Taliban-Hand oder bit.ly/3oQDRow Hunderttausende zwischen Taliban und den Regierungskräf- Rückkehrer*innen und ten umkämpft. Binnenvertriebene Afghanistan versinkt weiter im Chaos. Corona-Pandemie Das Land ist kaum in der Lage, Hun- verschärft die Lage derttausende Afghan*innen, die Iran und Pakistan zwangsweise verlassen muss- Noch vor dem Ausbruch der Corona- ten, zu versorgen. Allein seit Jahresbeginn Pandemie war laut Schätzungen von 2020 bis 19. September waren dies laut OCHA mehr als ein Viertel der Bevölke- UNHCR rund 550.000 Menschen (https:// rung Afghanistans auf humanitäre Hilfe bit.ly/3kSIig2). angewiesen (9,4 von rund 38 Millionen). Wie das kaum existierende Gesundheits- Auch die Türkei schiebt massiv nach system in Afghanistan den Ausbruch von Afghanistan ab. Exakte Zahlen gibt es Covid-19 bewältigen soll, ist unklar. nicht, aber eine Größenordnung: 2019 waren laut OCHA mindestens 16.000 Nach Recherchen der Wissenschaft- Afghan*innen davon betroffen, IOM lerin Friederike Stahlmann (https://bit. vermeldete bis Mitte November 2019 ly/3oRzDgb) standen im März im Afghan- (https://bit.ly/2TOCkBa) sogar rund Japan-Krankenhaus in Kabul, das zur nati- 24.000 Rückführungen von der Türkei onalen Anlaufstelle für behandlungsbe- nach Afghanistan. Die Türkei hatte die dürftige Corona-Patient*innen bestimmt Abschiebung von 100.000 Afghan*innen wurde, lediglich 100 Betten zur Verfü- in 2019 angedroht (Seite 28, OCHA- gung. Zudem sei es nur möglich, vier (!) Bericht), die Lage afghanischer Geflüchte- Patient*innen gleichzeitig mit Sauerstoff ter im Land wird von Tag zu Tag prekärer. zu versorgen. Hinzu kommen weitere rund 185.000 Die afghanische Regierung hatte zur Ein- Binnenvertriebene seit Jahresbeginn 2020 dämmung der Pandemie einen Lockdown aufgrund von Konflikten und Gefechten in bis einschließlich September beschlos- 30 von 34 Provinzen des Landes (https:// sen. Der Lockdown hat unter anderem bit.ly/2TQfEQI, Stand 27. September). zur Folge, dass auch NGOs und humani- täre Organisationen in ihrer Bewegungs- freiheit eingeschränkt sind und daher www.frsh.de * Der Schlepper Nr. 99 * 12/2020 · 13
Afghanistan Afghanische Odyssee Uthe F. Eine – bisher – erfolglose Suche nach Mutter und Bruder durch zwei Kontinente Immer wieder werden zivi- So bekamen wir über andere afghanische Familie. Allein schlug er sich über Grie- Flüchtlinge im Oktober 2020 einen drin- chenland und die Balkanroute bis nach le Flüchtlingshelfer*innen genden Hilferuf. Es geht um A.B.. Wie Hamburg durch. Dort wurde er polizei- mit Fluchtgeschichten konfrontiert, die kaum vorstellbar sind und die sich kaum ein*e Schriftsteller*in ausdenken könnte. Menschen bitten um Hilfe, die oft jahrelang völlig entwurzelt und verzweifelt zwischen ihrem Heimatland und Europa hin und her unterwegs sind – immer auf der Suche nach ein bisschen Sicher- heit und ihrer Familie, zu der sie irgendwann auf ihrem Weg jeden Kontakt so viele dieser Fluchtgeschichten begann lich registriert und seine Fingerabdrücke auch seine Flucht mit der Ermordung des genommen. verloren haben. Vaters und älteren Bruders in Ghazni – Auf dem Bahnhof in Hamburg sagt man irgendwann im Jahr 2015. Zusammen mit ihm, nimm diesen Zug und so landete der Mutter und seinem jüngeren Bruder er in Norwegen, wo er sich bis Ende schaffte die Familie es bis in die Türkei. 2016 aufhielt und von Norwegen wieder zurück nach Afghanistan abgeschoben Nachts wurden sie getrennt wurde. Nachts, als die Schlepper die Gruppe Von Afghanistan aus ist er wieder in den übers Meer nach Griechenland über- Iran, weil in Afghanistan die Mörder von setzen sollten, wurden sie getrennt. Er Vater und Bruder – aus der eigenen Fami- war im Boot, die Mutter und der Bruder lie – auf ihn warteten und er mit seiner mussten am Ufer zurückbleiben. Seitdem Ermordung rechnen musste. Ende 2018 hat A.B. keinen Kontakt mehr zu seiner verlässt er erneut den Iran und schlägt sich wieder über die Türkei bis Griechen- 14 · 12/2020 * Der Schlepper Nr. 99 * www.frsh.de
Afghanistan land durch, der Weg nach Europa ist fast undurchdringlich. Neun Schuljahre lernen, weil wir noch keine Aufent- haltserlaubnis hatten. Wir waren noch Von Österreich nach nur zu Hause gelernt im Asylverfahren. Ich habe versucht, mit den Kindern, die draußen gespielt Frankreich und zurück haben, zu reden, um etwas zu lernen. Mädchenkindheit und erkämpfte Gegen Ende des Jahres 2019 gelangt A.B. Wir hatten sehr nette Nachbarn. Sie Schulbildung in Afghanistan nach Österreich, wo er registriert wurde haben uns auch immer geholfen, die und kurz vor Weihnachten ein 1. Inter- Morsal Aslami Sprache zu lernen. view bei der Asylbehörde macht. Doch 2013 konnte ich zum Sprachkurs Österreich – das wusste A.B. – ist kein Ich bin Morsal Aslami und komme aus Afghanistan. Meine Heimat- gehen. Den Deutschtest für Zuwan- gutes Land für Flüchtlinge. Auf der Suche derer (B 1) habe ich sofort bestanden. nach seiner Familie reiste er Anfang stadt ist Ghazni. Ghazni liegt in Zen- tralafghanistan, südwestlich von Zwei Monate später habe ich einen 2020 weiter nach Frankreich. Von dort Anruf vom Jobcenter bekommen. Ich wurde er nach ca. acht Monaten wieder Kabul. Sie ist die Hauptstadt der Pro- vinz Ghazni und hat etwa 157.000 bin gefragt worden, ob ich arbeiten als „Dublin-Fall“ zurück nach Österreich möchte oder nicht. Es hat für mich „überführt“, diesmal in das Flüchtlingsla- Einwohner*innen. interessant geklungen, und ich wollte ger in Sankt Michael im Lungau. Ich bin 30 Jahre alt und die Mutter zu der Arbeitsstelle gehen und mich Doch auch dieses Mal wollte er nicht von drei Kindern. Seit meiner Kind- dort selber informieren. Zum Glück dortbleiben. So machte er sich wieder heit hatte ich immer den Traum, dass habe ich dort eine Stelle als techni- auf den Weg, diesmal nach Deutschland ich zur Schule gehen kann. Mein Vater sche Mitarbeiterin bekommen und zu Fuß über die grüne Grenze bei Berch- wollte das auch. Er hat immer für arbeite immer noch in diesem Betrieb tesgaden. Im Oktober 2020 schließlich mich Bücher abgeholt, damit ich etwas seit dem 2. Februar 2014. Nebenbei kommt er dann in Norddeutschland an. lernen kann. habe ich von 2014 bis 2017 sowohl Leider konnte ich wegen der Herr- den Ersten Allgemeinbildenden Schul- Was tun? Was können wir als abschluss (ESA) als auch den Mittleren Flüchtlingshelfer*innen in einem sol- schaft der Taliban nicht die Schule besuchen. Trotzdem habe ich ver- Schulabschluss (MSA) geschafft. chen Fall tun? A.B. hat zwei Ziele: Er will irgendwo in Sicherheit leben und er will sucht, zu Hause mit Hilfe meines Ich bin sehr dankbar dafür, dass Gewissheit haben, ob seine Mutter und Cousins zu lernen. Als Gegenleis- ich von verschiedenen Seiten Hilfe sein jüngerer Bruder noch leben und wie tung musste ich meiner Tante, seiner bekommen habe, z. B. bei der Bewäl- er dann in Kontakt mit ihnen kommen Mutter, bei der Hausarbeit helfen, tigung der Hausaufgaben. Ganz beson- kann. Das Ziel der Mutter war 2015 – was nicht immer einfach war. Ich habe ders dankbar bin ich meinem Mann, DEUTSCHLAND. Doch wie soll das es geschafft, neun Schuljahre nur zu der mich immer unterstützt. Deswe- gehen? Hause zu lernen. Weil ich aber unbe- gen konnte ich meine Schulabschlüsse dingt zur Schule gehen wollte, habe erlangen. Zurzeit fühle ich mich wohl, ich mich einmal als Junge verkleidet weil ich mein erstes Ziel, nämlich die Holperiger Weg durch und bin in die Schule gegangen. Das Schule zu besuchen, erreichen konnte. das deutsche Asylrecht war für mich an dem Tag ein beängs- Ich habe mich dieses Jahr beim Zoll- tigendes, aber gleichzeitig auch glück- amt beworben, aber leider konnte ich Also ging es erst einmal darum, ihm einen lich machendes Gefühl. Nachher war dort keine Stelle bekommen. juristischen Beistand zu verschaffen, einen ich sehr traurig, ich wollte auch wie Rechtsanwalt, der ihn bei dem holperigen ein Junge zur Schule gehen. Ich wünsche mir, dass ich für das Weg durch die Bestimmungen des deut- nächste Jahr einen Ausbildungsplatz schen Asylrechts sachgerecht zur Seite 2010 sind wir nach Deutschland finden kann. steht. Mit dessen Rat soll er dann in Ham- geflüchtet. Da haben wir in Winnert gewohnt. Damals hatte ich nur einen Morsal Aslami stammt aus Afghanistan und lebt burg einen Asylantrag stellen. Kontakte mit Ehemann und Kindern in Husum zu den verschiedensten Organisationen Sohn. Als wir in Deutschland ange- wurden geknüpft um in diesem Fall nach kommen sind, durften wir nicht die allen Seiten abgesichert zu sein. Um wich- Schule besuchen, um die Sprache zu tige Hilfe zu bekommen, die in diesem Fall – Dublin II – notwendig werden könnte. Auch das menschliche stimmt und Schreibweise und den wenigen Daten der Familie gibt es auch nicht mehr, weil er faste Vertrauen, weil er spürte, hier registriert wurde, die A.B. in der Lage diese auf dem verlorenen Handy waren. ist ein Mensch, der zu mir steht und mir war, uns zu nennen. Die Angaben sind helfen will. Ein junger Mann entwurzelt im NICHTS. dürftig, das Geburtsdatum des Bruders Als zweites geht es darum, nach der konnte A.B. angeben. Und der Bruder ist Mutter zu fahnden. Dazu wurde Kontakt mittlerweile 20 Jahre alt. Das Geburtsda- zum Suchdienst des Roten Kreuzes aufge- tum der Mutter wusste er nicht. Und alle Uthe F. lebt in Buchholz in Niedersachsen. nommen, in der Hoffnung, dass irgendwo Dokumente die die Familie und er besa- zwischen Afghanistan und Europa der ßen, hatte die Mutter 2015 bei sich. Fotos Name der Mutter und des Bruders in der www.frsh.de * Der Schlepper Nr. 99 * 12/2020 · 15
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