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Verband Bernischer Gemeinden VBG
Association des communes bernoises ACB
INFO 1/2022
GEMEINDE RÖTHENBACH
COMMUNE DE RÖTHENBACH
Einladung und Unterlagen
zur Hauptversammlung vom Freitag, 24. Juni 2022 in Belp
Assemblée générale du 24 juin 2022
Invitation et documentation à BelpDenn ich vertraue einem engagierten Partner
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und die Previs.
www.previs.chVBG-Info 1/2022
INHALTSVERZEICHNIS
Vorwort des Präsidenten ............................................................................................................................ 2
Le mot du président ....................................................................................................................................... 3
Einladung zur VBG-Hauptversammlung 2022 ........................................................................ 4
Invitation à l’Assemblée générale 2022 ......................................................................................... 6
Anfahrt / Se rendre à l’Assemblée générale ............................................................................... 7
Protokoll .................................................................................................................................................................. 8
Procès-verbal ........................................................................................................................................................ 9
VBG-Jahresbericht 2021 ............................................................................................................................. 11
Rapport annuel 2021 de l’ACB .............................................................................................................. 21
Jahresrechnung 2021, Budget 2022 .................................................................................................. 31
Comptes 2021, Budget 2022 ................................................................................................................... 32
Bericht der Revisoren ................................................................................................................................... 34
Rapport des réviseurs .................................................................................................................................... 34
Wahlen ..................................................................................................................................................................... 35
Élections .................................................................................................................................................................. 35
Internes Kontrollsystem «Finanzabteilung» –
Leitfaden für die bernischen Gemeinden ..................................................................................... 36
Système de contrôle interne – Guide à l’usage des services des finances
des communes bernoises ........................................................................................................................... 37
Neue interkantonale Vereinbarung über das
öffentliche Beschaffungsrecht ............................................................................................................... 38
Nouvel Accord intercantonal sur les marchés publics ........................................................ 40
Porträt der Gemeinde Röthenbach ..................................................................................................... 42
Interview mit dem Gemeindepräsidenten Beat Matthias Sommer ........................... 46
IMPRESSUM
Herausgeber Verband Bernischer Gemeinden VBG
Kornhausplatz 11
Postfach 568
3000 Bern 8
Telefon 031 311 08 08
vbg@recht-governance.ch
acb@recht-governance.ch
Präsident Daniel Bichsel
Geschäftsführer Jürg Wichtermann
Redaktion Monika Gerber
Übersetzungen Roxane Jacobi, Biel/Bienne
Druck Hansen Druck, 3011 Bern
Auflage 800 Exemplare
Redaktionsschluss Info 2 / 22 15. August 2022
1VBG-Info 1/2022
VORWORT DES PRÄSIDENTEN
während der Pandemie keine Priorität tionsfähigkeit der Gemeinden. Das ist
hatten. das Erfreuliche in dieser unerfreuli-
chen Sache. Es kommt auf die Gemein
Und dann kam der Krieg in der Ukraine. den an. Einmal mehr und vielleicht
Mit Schwung aus der einen Krise in die mehr denn je.
nächste?
Eine bernische Gemeinde ist ein klei-
Einen Krieg in Europa hätte bis vor ner Punkt auf der Weltkarte. Aber die
einige Wochen noch kaum jemand für Auswirkungen von Welt-Konflikten
möglich gehalten. Das Virus hatte uns sind auch in den kleinen Punkten –
zwar resolut in Erinnerung gerufen, oder eben in den bernischen Gemein
dass die Natur auch im 21. Jahrhundert den – spürbar. Zunächst sind es die
noch längst nicht beherrschbar ist, Flüchtlinge, die zu uns kommen. Ande
trotz riesiger technischer und medizi- re Folgen sind erst in Umrissen oder
nischer Fortschritte. Aber die relative noch gar nicht absehbar. Nach Corona
Daniel Bichsel politische Stabilität zumindest der hatten wir den Eindruck, wirtschaftlich
Präsident VBG westlichen Welt und der damit einher- mit einem blauen Auge davon gekom-
gehende Wohlstandszuwachs der ver- men zu sein. Aber welche Bremsspuren
gangenen siebzig Jahre hatten uns ver- hinterlassen die Wirtschaftssanktionen
Waren Sie Mitte März am Politforum? gessen lassen, wie dünn das Eis ist, auf und die Inflation in den Finanzhaushal
Über 400 Frauen und Männer aus Ge dem auch die westliche Zivilisation ten der Gemeinden? Oder wie gehen
meindepolitik und -verwaltung trafen gebaut ist. Ein von Menschen ausgelös- Gemeinden beispielsweise mit mögli-
sich im Kongresszentrum Thun, und die ter Konflikt, der mit Waffengewalt chen Energieknappheiten um? Wir sind
freudige Erleichterung war überall spür- Millionen von Frauen und Kindern zu gerade daran, die Digitalisierung der
bar, sich nach zwei Corona-Jahren – Flüchtlingen machen würde, und das Verwaltung voranzutreiben. Was pas
endlich – wieder «normal» begegnen zu keine zwei Flugstunden von Bern? siert, wenn der Strom ausfällt? Auch
können. Nein, Sie werden hier keinen Undenkbar – bis vor kurzem. die Gemeinden werden sich Gedanken
Rückblick auf diesen (übrigens sehr ge machen müssen, welche Massnahmen
lungenen) Anlass lesen. Aber vielleicht Und jetzt sind sie da, diese Flüchtlinge. sie vorbereiten müssen, um ihren Be
erinnern Sie sich an das Thema des Auch in der Schweiz, auch im Kanton trieb auch unter Krisenbedin gungen
Forums: «Bilanz ziehen, um mit neuem Bern, auch in den bernischen Gemein soweit nötig weiterführen zu können.
Schwung aus der Krise zu kommen.» den. Flüchtlingsaufnahme und -betreu- Bisher gingen solche «Business Conti
ung ist im Kanton Bern eigentlich nuity Management»-Planungen eher
Wie haben wir uns gefreut auf das ab keine kommunale Aufgabe. Nicht, weil von einem Pandemie-Szenario aus. Die
sehbare Ende der Massnahmen, auf das die Gemeinden nichts angeht, aber Aktualität zeigt, dass plötzlich auch
einen entspannteren Sommer, viel- die im Gesetz festgelegte Organisation ganz andere Krisen-Szenarien nicht
leicht auf eine aufgeschobene Ferien sieht es einfach anders vor. Und trotz- mehr völlig unrealistisch sind. Das
reise ins Ausland, auf etwas mehr dem müssen sich die Gemeinden um «Management der Unsicherheiten»
«Normalität». Zwar im Wissen darum, vieles kümmern: Schulraum, Notunter wird zur Daueraufgabe – auch für die
dass sich das Virus nicht per Bundes künfte, medizinische Betreuung, Infor Gemeinden.
ratsbeschluss aus der Welt schaffen mationen an die Flüchtlinge und die
lässt und dass die hohen Fallzahlen die Bevölkerung und allerlei mehr. Denn
Schulen nach wie vor stark belasten. es sind letztlich die Gemeinden, in
Aber dennoch positiv gestimmt, nach denen diese Menschen ankommen –
zwei Jahren Krisenmanagement durch- und wo sie für mehr oder weniger
atmen zu können: Zurück in den lange dann auch bleiben. Das oft spon-
Normalbetrieb und mit Schwung und tane Engagement der Gemeinden zeigt
voller Tatendrang in neue Projekte, die die Solidarität, aber auch die Funk
2VBG-Info 1/2022
LE MOT DU PRÉSIDENT
Daniel Bichsel Il y a encore quelques semaines, per- réaction. C’est l’aspect réjouissant dans
président de l’ACB sonne n’aurait pu imaginer possible une cette tragique situation. On dépend des
guerre en Europe. Bien sûr, le corona communes une fois de plus, et peut-
virus nous a résolument rappelé que être même plus que jamais....
Avez-vous participé au Politforum à la même au 21e siècle, nous ne maîtrisons
mi-mars ? Plus de 400 hommes et fem pas la nature, malgré les immenses pro- Une commune bernoise n’est qu’un
mes des milieux politiques communaux grès techniques et médicaux survenus petit point sur la carte mondiale. Mais
et des administrations communales se au fil du temps. Mais la relative stabilité les conséquences de conflits mondiaux
sont réunis au Centre des congrès de politique, du moins dans le monde occi- se font ressentir également au niveau
Thoune. Le soulagement et la joie de dental, et la prospérité des 70 dernières des petits points – c’est-à-dire juste-
pouvoir – enfin – se retrouver « norma- années qui allait de pair nous avaient ment aussi dans les communes ber-
lement » après deux ans de coronavirus fait oublier à quel point la base sur noises. Pour l’instant, ce sont les réfu-
se lisaient sur tous les visages. Non, je laquelle la civilisation occidentale repose giés qui arrivent chez nous. Mais d’au
ne vous ferai pas ici un résumé de cette est fragile. Un conflit d’origine humaine tres effets se profilent ou sont encore
manifestation (du reste très réussie). dont la violence armée ferait fuir des imprévisibles. Après le COVID-19,
Mais vous vous souvenez peut-être du millions de femmes et d’enfants, et cela nous avions l’impression de nous en
thème du forum : « dresser un bilan à deux heures de vol à peine de Berne ? sortir à moindres frais au niveau écono-
afin de sortir de la crise avec un nouvel C’était tout simplement impensable – mique. Mais quelle sera l’incidence des
élan ». jusqu’à il y a peu. sanctions économiques et de l’inflation
sur les finances communales ? Et com-
Combien nous sommes nous réjouis de Et maintenant, ces réfugiés sont là, ment les communes géreront-elles par
la fin prochaine des mesures anti-covid, aussi en Suisse, aussi dans le canton de exemple de possibles pénuries énergé-
d’un été plus serein, et peut-être d’un Berne, aussi dans les communes ber- tiques ? Nous sommes justement en
voyage à l’étranger qui avait dû être noises. En réalité, l’accueil et la prise en train de poursuivre la numérisation des
annulé – en un mot au retour d’une cer- charge des personnes réfugiées n’est administrations publiques. Que se pas-
taine « normalité » ! Nous avions bien pas une tâche communale. Non pas sera-t-il si le courant vient à manquer ?
sûr conscience que le virus ne disparaî- parce que cela ne concerne pas les Les communes devront aussi réfléchir
trait pas sur simple décision du Conseil communes, mais l’organisation fixée aux mesures à préparer pour maintenir
fédéral et que le nombre élevé de cas dans la loi le prévoit simplement autre- leur fonctionnement même en temps
continuerait encore à perturber le quoti- ment. Malgré tout, les communes de crise si cela s’avère nécessaire.
dien des écoles. Mais nous nous sen- doivent s’occuper d’une multitude de Jusqu’à présent, les planifications en
tions optimistes de pouvoir un peu questions : locaux scolaires, héberge- relation avec la gestion de la continuité
respirer après deux ans de gestion de ments provisoires, soins médicaux, des activités se basaient plutôt sur un
crise : retour à un fonctionnement nor- informations aux personnes réfugiées scénario de pandémie. L’actualité
mal et, avec élan et entrain, reprise de et à la population, et mille autres détails montre que bien d’autres scénarios de
projets qui ne constituaient pas une encore. Car finalement, ce sont dans les crise ne sont soudainement plus totale-
priorité durant la pandémie. communes que ces personnes arrivent... ment irréalistes. La « gestion des incer-
et resteront pour une durée plus ou titudes » va devenir une tâche perma-
Et puis la guerre en Ukraine a éclaté. moins longue. L’engagement souvent nente, pour les communes aussi.
Avons-nous pris notre élan seulement spontané des communes montre leur
pour passer d’une crise à l’autre ? solidarité, mais aussi leur capacité de
3VBG-Info 1/2022
EINLADUNG ZUR VBG-HAUPTVERSAMMLUNG 2022
FREITAG, 24. JUNI 2022, 10.15 UHR, DORFZENTRUM KREUZ, DORFSTRASSE 30, 3123 BELP
Sehr geehrte Damen und Herren
Zur diesjährigen Hauptversammlung des Verbands Bernischer Gemeinden laden wir Sie herzlich ein. Die Versammlung
findet in der zweiten Morgenhälfte mit anschliessendem Apéro riche (Stehlunch) statt.
PROGRAMM / TRAKTANDEN:
09.30 Uhr Eintreffen der Delegierten und Gäste – Kaffee und Gipfeli
10.15 Uhr Musikalische Darbietung von der Alphornformation «Rockzipfel»
Eröffnung und Begrüssung durch Daniel Bichsel, Präsident VBG
Grusswort der Einwohnergemeinde Belp,
Benjamin Marti, Gemeindepräsident
Grusswort der Regierung, Regierungsrätin Evi Allemann,
Direktorin für Innneres und Justiz des Kantons Bern
Statutarische Geschäfte / Traktanden
Die Unterlagen zu den Traktanden finden Sie hinten im Info.
1. Protokoll der Hauptversammlung 2021
2. Jahresbericht 2021
3. Jahresrechnung 2021 / Revisorenbericht
4. Erteilung der Entlastung an den Vorstand
5. Budget 2022
6. Mitgliederbeiträge 2023
7. Wahlen (auf eine dreijährige Amtsdauer)
7.1 Präsidium
7.2 Vorstand
7.3 Revisionsstelle
8. Verschiedenes
Musikalische Darbietung von der Alphornformation «Rockzipfel»
11.30 Uhr Referat «Die aktuelle Cyberbedrohungslage»
Pascal Lamia, Leiter Operative Cybersicherheit und MELANI
Nationales Zentrum für Cybersicherheit (NCSC)
12.15 Uhr Stehlunch
Die Mitglied-Gemeinden finden die Stimmkarte in der Beilage. Es wird kein Kostenbeitrag erhoben. Die Informationen zu
den Traktanden entnehmen Sie diesem Info.
Gerne erwarten wir Ihre Anmeldung mit dem beiliegenden Talon oder via Anmeldeformular auf
http://www.begem.ch/de/VBG-ACB/Hauptversammlung bis spätestens am 17. Juni 2022.
4......der
der Treffer
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Schwarze!
...denn das Zeitalter der
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ist vorbei
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gefragt ist vorbeiund
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gefragt Kleinsysteme und
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zum anspruchsvollen PC-Netzwerk
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5VBG-Info 1/2022
INVITATION À L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE 2022
DU VENDREDI 24 JUIN 2022, 10 H 15, DORFZENTRUM KREUZ, DORFSTRASSE 30, 3123 BELP
Mesdames,
Messieurs,
Nous avons le plaisir de vous inviter à l’Assemblée générale 2022 de l’Association des communes bernoises qui aura lieu
durant la seconde moitié de la matinée et sera suivie d’un buffet dînatoire.
PROGRAMME / ORDRE DU JOUR :
9 h 30 Arrivée des délégués et invités – café et croissants
10 h 15 Introduction par « Rockzipfel », formation de cor des alpes
Bienvenue et ouverture, Daniel Bichsel, président de l’ACB
Bienvenue à Belp, Benjamin Marti, maire
Message du Conseil-exécutif, Evi Allemann, directrice de l’intérieur et de la justice du canton de Berne
Partie statutaire / ordre du jour
Les documents correspondants sont publiés dans le présent numéro de l’ACB-Info.
1. Procès-verbal de l’Assemblée générale 2021
2. Rapport annuel 2021
3. Comptes 2021 / rapport des réviseurs
4. Décharge au comité
5. Budget 2022
6. Cotisations 2023
7. Élections (pour une période de fonction de trois ans)
7.1 Présidence
7.2 Comité
7.3 Organe de révision
8. Divers
Intermède musical par « Rockzipfel »
11 h 30 Exposé « La situation actuelle en matière de cybermenace »
Pascal Lamia, chef de la cybersécurité opérationnelle et de MELANI
Centre national pour la sécurité (NCSC)
12 h 15 Buffet dînatoire
Les communes membres trouveront leur carte de vote en annexe. Aucune participation financière ne sera demandée.
Les documents correspondants sont publiés dans le présent numéro de l’ACB-Info.
Nous vous saurions gré de bien vouloir nous faire parvenir vos inscriptions au moyen du formulaire sur
http://www.begem.ch/de/VBG-ACB/Hauptversammlung ou du talon annexé d’ici au 17 juin 2022 au plus tard.
6VBG-Info 1/2022
ANFAHRT / SE RENDRE À L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE…
5 Gehminuten ab Bahnhof Belp
7 Autominuten ab Autobahn A6 Ausfahrt Rubigen
120 Parkplätze stehen zur Verfügung inkl. 3 Std. gratis parkieren
ANFAHRT MIT DEM AUTO ARRIVÉE EN VOITURE
Von der Autobahn A6 Rubigen her- Depuis l’autoroute A6, prendre la sortie
kommend in Belp im ersten Kreisel Rubigen en direction de Belp. Dans le
beim Dorfeingang, Richtung Gerzen premier giratoire à l’entrée du village,
see/Belpberg, 150 m geradeaus, danach suivre la direction Gerzensee/Belpberg
recht in die Dorfstrasse abbiegen. Das et continuer tout droit durant 150 m,
Dorfzentrum befindet sich nach 160 m puis tourner à droite dans la Dorfstrasse.
auf der linken Seite. Für Einfahrt in die Le Dorfzentrum se trouve à 160 m sur
Einstellhalle nach links in die Bahnhof la gauche. Tourner à gauche dans la
strasse einbiegen. Bahnhofstrasse pour se rendre au par-
king souterrain.
ANFAHRT MIT ÖV
ARRIVÉE AVEC LES
Beim Bahnhof auf der Belpbergstrasse TRANSPORTS PUBLICS
in Richtung Bern laufen, beim Bahn
übergang rechts auf die Bahnhofstrasse Quitter la gare et marcher le long de la
abbiegen. Das Dorfzentrum liegt nach Belpbergstrasse en direction de Berne.
160 m auf der rechten Seite. Tourner à droite sur la Bahnhofstrasse
à hauteur du passage à niveau et par-
courir quelque 160 m. Le Dorfzentrum
se trouve sur la droite.
7VBG-Info 1/2022
PROTOKOLL
ÜBER DIE SCHRIFTLICHE STIMMABGABE AUFGRUND DER ABSAGE DER HAUPTVERSAMMLUNG
VOM 18. JUNI 2021 DES VEREINS «VERBAND BERNISCHER GEMEINDEN»
Gemäss Covid-19-Verordnung 2 des ➢ Abnahme der Jahresrechnung 2020 Die schriftliche Stimmabgabe erfolgte
Bundesrates kann bei Versammlungen 225 Zustimmung mittels Talon und mit Unterschrift des
von privatrechtlichen Gesellschaften an 0 Ablehnung Mitgliedes. Die eingereichten Talons
geordnet werden, dass die Mitglieder ihr 2 Enthaltung sind durch die Geschäftsstelle dahinge-
Stimmrecht auf schriftlichem Weg aus- hend überprüft worden, dass jedes Mit
üben. Die Mitglieder sind im Mai 2021 ➢ Erteilung der Entlastung an glied nur einmal abgestimmt hat.
mit Versand einer schriftlichen Bot den Vorstand
schaft über die anstehenden Geschäfte 226 Zustimmung Der Vorstand hat das Ergebnis nach
orientiert worden. Gleichzeitig mit der 0 Ablehnung Ablauf der Einreichungsfrist auf dem
Botschaft ist ein Formular zur schrift 1 Enthaltung Zirkularweg erwahrt. Die Mitglieder
lichen Stimmabgabe verschickt worden. wurden via www.begem.ch über das
➢ Genehmigung des Budgets 2021 Ergebnis der schriftlichen Abstimmung
Es sind folgende Stimmen eingelangt: 226 Zustimmung orientiert.
0 Ablehnung
➢ Genehmigung des Protokolls der 1 Enthaltung
Hauptversammlung 2020 Für das Protokoll
225 Zustimmung ➢ Festsetzung der Mitgliederbeiträge
0 Ablehnung 2022 Verband Bernischer Gemeinden
2 Enthaltung 225 Zustimmung sig. Monika Gerber
0 Ablehnung Stv. Geschäftsführerin
➢ Abnahme des Jahresberichts 2020 2 Enthaltung
226 Zustimmung
0 Ablehnung ➢ Ernennung von Daniel Arn zum
1 Enthaltung Ehrenmitglied des VBG
226 Zustimmung
0 Ablehnung
1 Enthaltung
8VBG-Info 1/2022
PROCÈS-VERBAL
RELATIF AUX VOTES EN LA PROCÉDURE ÉCRITE QUI A EU LIEU EN RAISON DE L’ANNULATION
DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DU 18 JUIN 2021 DE L’ASSOCIATION DES COMMUNES BERNOISES
En vertu de l’ordonnance 2 COVID-19 ➢ Adoptez-vous les comptes 2020 ? Les votes ont été remis par écrit au
du Conseil fédéral, l’organisateur d’une Oui : 225 moyen du bulletin de vote prévu, pour-
assemblée de société de droit privé peut Non : 0 vu de la signature de la commune
imposer à ses membres d’exercer leurs Abstention : 2 membre. Le secrétariat a vérifié que
droits exclusivement par écrit. En mai chaque ayant droit au vote n’a voté
2021, les communes membres ont été ➢ Donnez-vous décharge au comité ? qu’une seule fois.
informées sur les objets à l’ordre du Oui : 226
jour par message écrit. Un bulletin de Non : 0 À l’échéance du délai de renvoi des bul-
vote adapté à la procédure écrite était Abstention : 1 letins de vote, le comité a validé le
annexé au message. résultat des votes par voie de circula-
➢ Adoptez-vous le budget 2021 ? tion. Les communes membres ont été
Le dépouillement des bulletins donne Oui : 226 informées des résultats des votes par
les résultats suivants : Non : 0 publication sur le site www.begem.ch.
Abstention : 1
➢ Adoptez-vous le procès-verbal de
l’Assemblée générale 2020 ? ➢ Adoptez-vous les cotisations 2022 ? Pour le procès-verbal
Oui : 225 Oui : 225
Non : 0 Non : 0 Association des Communes Bernoises
Abstention : 2 Abstention : 2 sig. Monika Gerber,
directrice suppléante
➢ Adoptez-vous le rapport annuel ➢ Conférez-vous la dignité de membre
2020 ? d’honneur de l’ACB à Daniel Arn ?
Oui : 226 Oui : 226
Non : 0 Non : 0
Abstention : 1 Abstention : 1
9Wenn es viel zu tun gibt,
ist es wichtig,
das Richtige zu tun.
Was tun Sie?
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10VBG-Info 1/2022
VBG-JAHRESBERICHT 2021
WICHTIGE GESCHÄFTE ment wurde von den Gemeinden im Kontaktgremium Planung
Alltag sehr geschätzt, da es jeweils rasch Die Arbeiten im Kontaktgremium
Corona – das zweite Pandemiejahr aktualisiert wurde und damit den Planung dauern an. Hier wird in einem
Das Corona-Virus dominierte das zwei- Gemeinden eine gewisse Sicherheit ver- nächsten Schritt das Genehmigungs-
te Jahr in Folge die Schlagzeilen und mittelte bezüglich des Stands der Mass und Beschwerdeverfahren überprüft
verursachte Auswirkungen in vielen Be nahmen und geltenden Regeln. Ende und nach Möglichkeit gestrafft. Es lie-
reichen des täglichen Lebens, aber auch Oktober 2021 wurde zudem auch das gen erste Ideen vor, wie eine Beschleu
der Tätigkeiten der Gemeinden. Trotz Muster-Schutzkonzept für Gemeinde nigung und Vereinfachung der Ver
einiger Silberstreifen am Hori zont versammlungen aktualisiert. fahren erreicht werden könnten. Es ist
blieb während des ganzen Jahres un zu erwarten, dass auch die Mass
klar, wann konkret das Ende der beson- Revision Baugesetz 2021 nahmen zur Vereinfachung des Geneh
deren Lage erreicht sein würde und Die Verfahren zum Erlass von kommu- migungs- und Beschwerde verfahrens
welche Herausforderungen bis da hin nalen Planungen geben leider unver zu einer neuerlichen Teilrevision des
noch zu meistern waren. Der regelmäs- ändert immer noch zu Diskussion Bau gesetzes führen werden. Zudem
sige Austausch zwischen den verschie- Anlass. Mit der laufenden Revision des werden auch die Ergebnisse des laufen-
denen kantonalen Stellen und dem Baugesetzes werden nun verschiedene den Monitorings (z.B. Gemeinde um
VBG blieb deshalb unverändert wichtig. Ergebnisse aus dem Kontaktgremium frage) wiederum im Kontaktgremium
Es darf festgehalten werden, dass die Planung umgesetzt, die hier hoffent- thematisiert. So kann beobachtet wer-
Zusammenarbeit zwischen Kanton und lich zu Verbesserungen beitragen den, ob die bereits beschlossenen und
Gemeinden sich im All gemeinen gut werden. Das Kontaktgremium Planung umgesetzten Massnahmen zum Plan
eingespielt hat und es dem Kanton – ist seit 2019 tätig und hat in einem erlassverfahren zu einer messbaren
meistens – bewusst war, dass es wichtig langwierigen Prozess verschiedene Verbesserung führen. Im Frühsommer
ist, die Gemeinden bei sich abzeichnen- Massnahmen erarbeitet mit dem Ziel, 2022 wird die Direktion für Inneres
den Veränderungen als Partnerinnen das Vorprüfungs- und Genehmigungs und Justiz (DIJ) vier regionale Dialog-
mit einzubeziehen, selbst wenn diese ver fah ren zu beschleunigen und die Veranstaltungen im Kanton durchfüh-
Veränderungen coronabedingt manch- Zusammenarbeit zwischen Kanton ren, an denen einerseits die Ergebnisse
mal sehr kurzfristig erfolgen mussten. und Gemeinden partnerschaftlicher der Gemeindeumfrage vorgestellt, vor
auszugestalten. So sollen die Hand allem aber die Probleme bezüglich der
Die grössten Unsicherheiten und auch lungsspielräume der Gemeinden im kommunalen Planungsprozesse mit
eine gewisse Verstimmung löste erneut Rahmen der kommunalen Planungs den Gemeinden diskutiert werden sol-
der Schulbereich aus. Sowohl das Aus hoheit vergrössert werden. Die Revi len.
bruchstesten als auch flächendeckende sionsvorlage entspricht nach Ansicht
Tests mochten gewisse Vor- und Nach des VBG den Erkenntnissen des Die DIJ hat zudem einen «Dialog
teile haben. Wichtig wäre für die Schu Kontakt gremiums, in welchem der zum Bauen ausserhalb der Bauzone»
len und Gemeinden jedoch eine gewis- VBG intensiv mitgewirkt hat. Der VBG initiiert. Mit Vertreterinnen und Ver
se Beständigkeit und Planbarkeit gewe- unterstützt deshalb die Vorlage. tretern der Gemeindepolitik, der kom-
sen. Die Entscheide des Kantons sties- Gleichzeitig ist darauf hinzuweisen, munalen Bauverwaltungen, der Regie
sen diesbezüglich nicht immer auf Ver dass die Gesetzesrevision allein nicht rungs statt
halterämter und des AGR
ständnis und schienen auch kommuni- genügt, sondern dass die (rasche) Um soll in den kommenden Monaten vor-
kativ nicht immer ideal begleitet. setzung der Revision in die Praxis und erst für das Berner Oberland die Situa
eine entsprechende Kulturveränderung tion analysiert und es sollen Lösungen
Das Corona-Informationspapier für die im Umgang mit kommunalen Planun diskutiert werden. Der VBG nimmt an
Gemeinden, das von den Regierungs gen entscheidend sein wird. diesem Dialog auch teil.
statt
halterämtern, dem AGR und dem
VBG gemeinsam bewirtschaftet wurde, Die Beratung der Vorlage im Grossen Digitalisierung Anzeiger
wurde während der ganzen Dauer der Rat ist im Herbst 2022 vorgesehen, die (Revision Gemeindegesetz)
Pandemie wenn immer nötig wieder Inkraftsetzung wäre in diesem Fall im Der Grosse Rat hat mit der Änderung
ergänzt und aktualisiert. Dieses Doku ersten Quartal 2023 möglich. des Gemeindegesetzes die Grundlage
11VBG-Info 1/2022
geschaffen, dass die Gemeinden in Zu zentrale, einheitliche Plattform für die Prozent erhöhen. Auf organisatori-
kunft ihre amtlichen Bekannt machun elektronischen Publikationen geben scher Seite bringt die Änderung zudem
gen elektronisch publizieren können. würde, was auch vom VBG aus sachli- einen gewissen Mehraufwand bei der
Die Gemeinden haben die Wahl, ihre chen Gründen unterstützt wurde. Führung des Stimmregisters, beim
Informationen entweder weiterhin in Versand der Wahl- und Abstimmungs
gedruckter oder neu in elektronischer An diesem Grundsatz hat der Grosse unterlagen sowie bei der Auszählung
Form (oder auch in beiden Formen) zu Rat nicht festgehalten. Vielmehr kön- eines Urnengangs. Neu muss im
veröffentlichen. Das Gesetz soll am nen die Gemeinden nun selbst wählen, Stimmregister zwischen aktivem Wahl-
1. Januar 2023 in Kraft treten. Für jene welche Lösung sie für ihre Publi ka und Stimmrecht sowie passivem Wahl
Gemeinden, die zu diesem Zeitpunkt tionen benützen. Zwar sollen sie ge recht unterschieden werden. Zudem
gemeinsam einen amtlichen Anzeiger mäss Gesetz eine «kantonal einheitli- wird sich bei der Ausmittlung von
herausgeben, gilt bis anfangs 2025 eine che Lösung anstreben», doch erscheint Wahlen und Abstimmungen, welche
Sperrfrist, d.h. sie sind bis dann an die dies unrealistisch, wenn gleichzeitig am gleichen Sonntag stattfinden, eine
gedruckte Form gebunden, so fern jede Gemeinde frei ist, den Plattform- neue Herausforderung ergeben, da die
die gemeinsame Anzeiger-Organisation Entscheid für sich allein zu fällen. unter 18-jährigen mit Annahme der
nicht etwas anderes beschliesst. Damit Vorlage zwar in kommunalen und kan-
wird den bestehenden Anzeigern noch Der Entscheid einer Einwohnergemein tonalen, nicht aber in eidgenössischen
eine «Schonzeit» eingeräumt. Erste Ge de, ihre amtlichen Bekanntmachungen Angelegenheiten stimmberechtigt wür-
meinden werden aber auf jeden Fall inskünftig elektronisch zu veröffentli- den.
bereits ab 2023 elektronisch publizieren. chen, hat Auswirkungen auf die übri-
gen gemeinderechtlichen Körperschaf Der Kanton Bern hat bereits im Jahr
Es ist davon auszugehen, dass in den ten auf dem Gebiet dieser Einwohner 2009 über die Einführung des Stimm
nächsten Jahren die Mehrheit der Ge gemeinde: Sie müssen sich nämlich rechtsalters 16 abgestimmt. Damals
meinden ihre amtlichen Bekannt nach dem Medium richten, welches die lehnten über 75 Prozent der Stimmen
machungen noch in gedruckter Form, politische Gemeinde wählt. den die Herabsetzung ab, keine einzige
d.h. im amtlichen Anzeiger veröffent Gemeinde im Kanton hatte zuge-
lichen werden. Für Gemeinden, die auf Stimmrechtsalter 16 im Kanton Bern stimmt. Es wird interessant sein zu
die elektronische Form umsteigen wol- Der Grosse Rat hat der Herabsetzung sehen, ob sich die Haltung der Stimm
len, stehen technische Lösungen be des Stimmrechtsalters auf 16 Jahre zu berechtigten gegenüber diesem Thema
reit, um ab Inkrafttreten der Gesetzes gestimmt. Da das Stimmrechts-Alter in in den letzten 13 Jahren wesentlich ver-
änderung von dieser Möglichkeit Ge der Kantonsverfassung geregelt ist, ändert hat.
brauch zu machen. So besteht mit der wird es über diese Frage eine Volks
Plattform «ePublikation.ch» eine Lö abstimmung geben. Praxis zur Mehrwertabgabe
sung, die bereits heute von vielen Kan Eine vom VBG eingesetzte Arbeits
tonen und (nichtbernischen) Gemein Die Vorlage betrifft nur das aktive gruppe mit Fachvertretungen aus den
den für amtliche Bekanntmachungen Wahlrecht (das Recht selber zu wäh- Gemeinden Biel, Burgdorf, Thun und
genutzt wird (und auf welcher die ber- len); das passive Wahlrecht (das Recht Köniz sowie unterstützt durch Karl-
nischen Gemeinden – über das Amts gewählt zu werden) beginnt auch wei- Ludwig Fahrländer als externen Exper
blatt-Portal – schon heute ihre Bau terhin erst mit 18 Jahren. Eine An ten befasst sich mit Praxisfragen zur
publikationen veröffentlichen). Neben nahme des Stimmrechtsalters 16 hätte Mehrwertabgabe. Im Rahmen einer ers-
dieser Plattform gibt es aber auch pri- direkte Auswirkungen auf das Stimm ten Sitzung wurden die Themen festge-
vate Angebote, welche den Gemeinden recht in Gemeinde angelegenheiten: legt, welche durch die Arbeitsgruppe
für die elektronische Publikation von Das aktive Stimm- und Wahlrecht ab prioritär angegangen werden sollen.
amtlichen Bekanntmachungen zur dem vollendeten 16. Altersjahr gilt bei Ziel ist das Sammeln von Erfahrungen
Verfügung stehen. Annahme der Vorlage direkt auch auf aus und für die Gemein den, das
Gemeindeebene. Die Zahl der Stimm Entwickeln einer möglichst einheitli-
Der Entwurf zur Ge meindegesetz- berechtigten würde sich daher auch auf chen kommunalen Haltung bei offenen
Änderung sah noch vor, dass es eine Gemeindeebene um rund ein bis zwei (Rechts-)Fragen sowie – sofern nötig –
12VBG-Info 1/2021
die Diskussion von gemeinsam erkann- Art. 22 Mitwirkung der Gemeinden Digitale Archivierung in den
ten Problembereichen mit dem AGR. 1 Die Einwohnergemeinden und ge Gemeinden
mischten Gemeinden wirken nach Seit Sommer 2021 steht auf
Kantonales Energiegesetz Massgabe von Absatz 2 und 3 bei der www.begem.ch/DA der durch das Ber
Die erste Lesung des kantonalen Vorbereitung folgender Geschäfte nische Gemeindekader (BGK) erarbei-
Energiegesetzes hat in der Winterses nach diesem Gesetz mit, soweit diese tete Ratgeber «Der Weg zur digitalen
sion 2021 stattgefunden. Der VBG be erhebliche Auswirkungen auf die Archivierung» zur Verfügung. Die
obachtet hier aufmerksam, dass die Ge Gemeinden haben: jenigen Gemeinden, die bereits eine
meinden mit dem Gesetz die nötigen a Verordnungen und Entscheide des GEVER-Anwendung im Einsatz haben
von ihnen gewünschten Spiel räume Regierungsrates, der Direktionen oder die Einführung einer GEVER-An
bezüglich Anforderungen an Energie und der Staatskanzlei, wendung planen, sind gut beraten, sich
standards auch tatsächlich erhalten. b Entscheide der Behörden oder Or die nötigen Überlegungen zur Frage
gane gemäss Artikel 21, die den der dereinstigen (digitalen) Archivie
Dies nicht zuletzt im Gegenzug zur Direktionen oder der Staatskanzlei rung zu machen. Erfreulich ist in die-
Streichung der Beiträge an Energieför unterstellt sind. sem Zusammenhang aus Sicht des
dermassnahmen im Förderprogramm 2 Zur Mitwirkung werden in angemes- VBG, dass der Kanton Bern aktuell
Energie des Kantons Bern. Insgesamt sener Weise einbezogen: prüft, ob und allenfalls in welcher
wird die Vorlage aber aus Sicht der a der Verband Bernischer Gemein Form die grosse Herausforderung der
Gemeinden als akzeptabel angesehen. den (VBG), di
gitalen Langzeitarchivierung in den
b die Interessenverbände der Ge Gemeinden gemeinsam gelöst werden
Gesetz über die digitale Verwaltung meinden, könnte.
Mit dem Gesetz über die digitale Ver c eine Vertretung der Gemeinden
waltung (DVG) will der Kanton ein mit mehr als 10’000 Einwohnerin Die Aussicht auf eine mögliche kanto-
Rahmengesetz schaffen, welches die nen und Einwohnern. nal einheitliche Lösung bezüglich des
Grundsätze der Digitalisierung der öf 3 Bei Vernehmlassungsverfahren und digitalen Langzeitarchivs entbindet die
fent
lichen Verwaltung und des Ver Konsultationen werden zur Stellung Gemeinden jedoch nicht von ihrer Auf
kehrs mit Privaten regelt. Das Gesetz nahme eingeladen: gabe, die bei ihr vorhandenen digitalen
gilt in erster Linie für den Kanton, hat a der VBG, Daten so aufzubereiten, dass diese der-
aber auch Auswirkungen für die Ge b die Interessenverbände der Ge einst entweder in ein – wie auch immer
meinden, da die digitale Infrastruktur meinden, organisiertes – digitales Archiv überge-
der Verwaltungen zunehmend Ebenen c die Gemeinden mit mehr als ben werden können – oder aber noch
übergreifend sein und der Verkehr 10’000 Einwohnerinnen und Ein in Papierform den herkömmlichen
unter den Behörden vermehrt elektro- wohnern. Weg ins Archiv finden.
nisch erfolgen wird. Aus Sicht des VBG
ist es richtig, dass der Kanton mit dem Mit dieser Lösung, die in der ersten Ressourcen Schulleitungen
DVG eine Grundlage für die Digi ta
li Lesung in der Wintersession 2021 Seit langer Zeit setzt sich der VBG dafür
sierung der öffentlichen Verwaltungen durch den Grossen Rat nicht verändert ein, dass die Zuweisung der Ressourcen
schafft. Gleichzeitig ist es aber für die wurde, kann der VBG leben; sie ge für die Schulleitungen erhöht wird, bis-
Gemeinden unabdingbar, dass bei wich währt den Gemeinden eine genügende her leider vergebens. Aufgrund der
tigen Entscheidungen, die Auswir Einwirkungsmöglichkeit. Es geht dem Volksschulgesetzgebung und aufgrund
kungen auf die Gemeinden haben, die VBG nicht um die Verhinderung von der Bestimmungen des FILAG ist unbe-
kommunale Ebene ein institutionali- gemeinsamen digitalen Lösungen (im stritten, dass die Gehälter der
siertes Mitwirkungsrecht hat. Er freu Gegenteil), sondern einzig um eine an Schulleitungen zu 70% vom Kanton
licherweise ist es gelungen, in der Vor gemessene Mitsprache und Mitwirkung und zu 30% von der Gesamtheit der
bereitung des Erlasses eine Bestim der Gemeinden, damit gemeinsam Gemeinden finanziert werden. Die Res
mung in den Entwurf des DVG einzu- gute Lösungen erarbeitet werden kön- sourcen der Schulleitungen müssen so
bringen, der dem Anliegen der Ge nen. ausgestattet werden, dass sie ihren
meinden Rechnung trägt: Auftrag, der im übergeordneten Recht
13VBG-Info 1/2021
(VSG, LAG) abgebildet ist, wahrnehmen Sozialdienste im Kanton Bern» vertre- oder Personen mit besonderer Expertise
können. Verschiedene Umstände haben ten. In diesem Projekt geht es um eine in die Meinungsbildung einbezogen.
dazu geführt, dass die Belastung der einheitliche Software für die Sozial Die Partnerverbände des Berner Juras
Schulleitungen in den letzten Jah ren dienste, sowohl im Bereich der wirt- werden ebenfalls mit den Vernehmlas
massiv angestiegen ist. Zu er wähnen schaftlichen Hilfe wie auch im Kindes- sungsunterlagen bedient. In praktisch
sind insbesondere die zahlreichen und Erwachsenenschutzbereich. Der allen Fällen ist eine konsolidierte Mei
Bauvorhaben, die von der Schulleitung VBG steht grundsätzlich hinter der nungsbildung per Mail möglich. In sel-
betreut werden müssen, die steigenden Idee eines gemeinsamen Fallführungs tenen Ausnahmefällen wird bei sehr
Ansprüche an die ICT der Schule und systems, verlangt aber mit Nachdruck, komplexen oder umstrittenen Vorlagen
auch das anspruchsvoller werdende dass dabei die kommunalen Interessen eine Sitzung einberufen. Die Eingaben
Umfeld Schüler/innen – Eltern. Wäh sehr hoch gewichtet werden. Das Pro können auf der Homepage (www.
rend früher die Eltern in aller Regel hin- jekt ist gut und professionell aufge- begem.ch/vernehmlassungen) nachver-
ter den Entscheiden der Schule gleist, die wichtigen Entscheide stehen folgt werden.
standen, treten die Eltern immer häufi- noch an. Der permanente Einbezug der
ger gegen die Schule auf und nehmen Sozialdienste gewährleistet, dass das Im Berichtsjahr nahm der VBG zu den
diese – oft unter Inanspruchnahme von Projekt unter Berücksichtigung der all- folgenden Geschäften Stellung:
rechtlichen Verfahren – über Gebühr in täglichen Prozesse und Bedürfnisse in ➢ Projekt «Weiterentwicklung GEP
Anspruch. Diese Umstände führen der Gemeinde abgewickelt wird. im Kantons Bern»
dazu, dass die Gemeinden vermehrt auf ➢ Verordnung über die Anrechnung
eigene Rechnung zusätzliche Ressour ausländischer Quellensteuern (VStA)
cen bereitstel len müssen, was dem MEINUNGSBILDUNG ➢ Einführungsverordnung Interkan
übergeordneten Recht widerspricht. tonalen Vereinbarung über das
Eine Erhöhung der Ressourcen er Konsultationen / Vernehmlassungen öffentliche Beschaffungswesen
scheint unerlässlich, wenn die Schul Alle Konsultationen und Vernehm las ➢ Änderung der Verordnung über die
leitungen künftig ihren Auftrag mit der sungen werden dem Vernehmlassungs öffentliche Sozialhilfe (SHV) –
gewünschten Wirkung erfüllen sollen. ausschuss VBG / BGK unterbreitet, wel SKOS-Richtlinien 2021
Die damit verbundenen Kosten tragen chem die folgenden Mitglieder ange ➢ Ausländer- und Integrationsgesetz
aber nicht alleine die Gemeinden. Diese hören: sowie Asylgesetz (EG AIG und
sind vielmehr – wie das Gesetz dies vor- ➢ Daniel Bichsel, Präsident VBG AsylG)
sieht – im Verhältnis 70% zu 30% zwi- ➢ Erich Fehr, Vizepräsident VBG ➢ Änderung des Gesetzes über die
schen Kanton und Gemeinden aufzutei- ➢ Monika Gerber, Geschäftsführerin Verwaltungsrechtspflege (VRPG),
len. Im Rahmen geführter Gespräche BGK/Stv. Geschäftsführerin VBG Änderung Teil 1
mit der Bildungs- und Kulturdirektion ➢ Kurt Gyger, Vizepräsident BGK ➢ Finanzhaushaltsgesetz
wurde dieser Forderung des VBG Ver ➢ Beat Heuer, Präsident BGK ➢ BSIG Abrechnung Lastenausgleich
ständnis entgegengebracht, es wird ➢ Reto Pfahrer, Präsident Ausgleichs Sozialhilfe für das Jahr 2021
nach Lösungen gesucht. Es muss indes- kassenleiter/-innen ➢ Leistungen für Kinder mit beson-
sen bezweifelt werden, dass das Prob ➢ Markus Rindlisbacher, Vizepräsi derem Förder – und Schutzbedarf
lem grundsätzlich angegangen wird. dent BGK (KFSV)
Der VBG zieht in Erwägung, einen poli- ➢ Jürg Wichtermann, ➢ Verordnung über die Aufsicht von
tischen Vorstoss zu lancieren, damit der Geschäftsführer VBG stationären und ambulanten
Grosse Rat einen Entscheid fällen kann. ➢ Stephanie Wittmer, Vorstandsmit Leistungen für Kinder (AKLV)
glied BGK ➢ Konsultation der Kantone betreffend
Fallführungssystem Sozialhilfe die Totalrevision der Covid-19-
Der VBG ist zusammen mit der Berner Der VBG-Geschäftsführer sichtet die Verordnung Stimmrechts-
Konferenz für Sozialhilfe und Erwach Vorlagen vorab und erstattet dem Aus bescheinigung
senen- und Kindesschutz BKSE im schuss einen ersten Bericht und setzt ➢ Konferenzielle Anhörung zur
Steuerungsausschuss des Projekts eine Frist zur Stellungnahme. Bei Be Teilrevision des Kantonalen
«Neues Fallführungssystem für die darf werden weitere Partnerverbände Energiegesetzes (KEnG)
14VBG-Info 1/2021
➢ Änderung des Gesetzes über die ➢ Änderung der Einführungs- Zusammensetzung (Region, Gemeinde
Information der Bevölkerung verordnung zur eidgenössischen grösse, politische Zugehörigkeit etc.)
(Informationsgesetz; IG) Verordnung über den Kataster der gewährleistet, dass der Verschiedenar
➢ Revision des Volksschulgesetzes öffentlich-rechtlichen Eigentums tigkeit der bernischen Gemeinden best-
(REVOS 2020): Konsultation zu beschränkungen (EV ÖREBK) möglich Rechnung getragen wird. Die
den Verordnungen ➢ BSIG i.S. sozialhilferechtliche Bedeutung dieser Zusammensetzung
➢ Verordnung über die sozialen Zuständigkeit ab 01.01.2022 sollte trotzdem nicht überschätzt wer-
Leistungsangebote (SLV) und zur ➢ Konsultationsverfahren: Änderung den, da sich der VBG ganz bewusst
Verordnung über die die Leistungs Bauverordnung (BauV) weder zu gesellschafts- noch zu regio-
angebote der Familien-, Kinder- elektronisches Baubewilligungs- nalpolitischen Fragen einbringt.
und Jugendförderung (FKJV) und Planerlassverfahren eBUP
➢ Änderung der Angebots- ➢ Verordnung über das Pilotprojekt Es geht im Vorstand vielmehr darum,
verordnung (AGV) und der «Angeordnete Beratung in einen möglichen gemeinsamen Nenner
Verordnung über die Beiträge der familienrechtlichen Verfahren mit aller Gemeinden zu erkennen und den
Gemeinden an die Kosten des strittigen Kinderbelangen und Einfluss auf die kantonale Politik durch
öffentlichen Verkehrs (KBV) Zentrum für Familien in Trennung eine starke Gemeindevertretung im
➢ Änderung Baugesetz (BauG) und (ZFIT)» Grossen Rat hoch zu halten. Der Vor
Baubewilligungsdekret (BewD) ➢ BauG-Revision 2021 stand trifft sich in der Regel viermal
➢ Anpassung BSIG Nr. 8/860.1/12.2 ➢ «Grosser Rat: Abstimmen von e x- jährlich jeweils am ersten Montag der
zur Übernahme von Zahnarzt tern und Zirkularverfahren ( Teil- Grossratssessionen, damit die in der
kosten durch die Sozialhilfe revision Grossratsgesetzgebung)» Session anstehenden, gemeinderele-
➢ Weisung des Amtes für Wald und ➢ Gesetz über die Informations- und vanten Geschäfte besprochen und falls
Naturgefahren zur Priorisierung Cybersicherheit ICSG nötig ein gemeinsames Vorgehen koor-
von Projekten bei Mittelknappheit ➢ Änderung EG ZGB diniert werden kann.
im Schutz vor Naturgefahren ➢ Steuergesetzrevision 2024
➢ BSIG zur Information des Kantons Der Vorstand bestand im Berichtsjahr
Bern an das Bundesamt für aus den folgenden Personen:
Raumentwicklung (ARE) ab dem VBG-ORGANE ➢ Daniel Bichsel (Präsident),
Jahr 2021 über den Verzicht auf Gemeindepräsident Zollikofen /
die Wiederherstellung des VBG-Hauptversammlung vom Grossrat
rechtmässigen Zustands 18. Juni 2021 ➢ Peter Aeschlimann, Gemeinde
➢ Gesetz über die Auflösung des Die für den 18. Juni 2021 geplante präsident Trub
SNB-Gewinnausschüttungsfonds Hauptversammlung musste corona ➢ Madeleine Amstutz, Gemeinde-
und des Fonds für Spital- bedingt zum zweiten Mal in Folge abge- präsidentin Sigriswil (bis
investitionen sagt werden. Die Mitgliedsgemeinden 31.12.2020) / Grossrätin
➢ Änderung des Strassengesetzes haben in der Folge erneut schriftlich ➢ Erich Fehr, Stadtpräsident Biel /
(SG) über die Geschäfte des VBG abge- Bienne (Vizepräsident)
➢ Verordnung über den Wildtier stimmt. Allen Geschäften ist mit gros- ➢ Beat Heuer, Gemeindeschreiber
schutz (WTSchV), Teilrevision sen Mehr ohne Gegenstimmen die Zu Brügg / Präsident BGK
(3. Tranche) stimmung erteilt worden. Der Vorstand ➢ Virginie Heyer, Maire de
➢ Kantonale Verordnung über Mass hat das Ergebnis der Abstimmung er Perrefitte / Députée
nahmen für Publikumsanlässe von wahrt und protokollarisch festgehalten. ➢ Bänz Müller, Gemeindepräsident
überkantonaler Bedeutung im Das Protokoll ist auf www.begem.ch Wohlen / Grossrat
Zusammenhang mit der Covid-19- veröffentlicht worden. ➢ Peter Siegenthaler, Gemeinderat
Epidemie (MPV) Thun / Grossrat
➢ Stellungnahme zum Vorstand ➢ Barbara Zürcher-Wichtermann,
Studienbericht eArchiv Der VBG-Vorstand besteht aktuell aus Gemeindepräsidentin
neun Mitgliedern. Die breit abgestützte Kirchenthurnen (bis 31.12.2019)
15VBG-Info 1/2021
Die Geschäftsleitung besteht aus dem nalverbände im Kanton Bern. Das in stark vom Bernischen Gemeindekader
Präsidenten und dem Geschäftsführer, tensive Miteinander mit den Ver (BGK) und damit richtigerweise von
die im Alltag praktisch täglich mitein- waltungskadern leistet zudem einen den Bedürfnissen der Fachleute ge
ander im Kontakt stehen. So wird aktiven Beitrag zur Akzeptanz des VBG prägt. Die aktive Einflussnahme der
gewährleistet, dass der Verband rasch in den einzelnen Gemeinden. Trotz Kommunalverbände ist mit der Schaf
entscheiden und kommunizieren kann. die
ses Zusammenwirkens ist einzig fung der professionellen Ge schäfts
Dies ist im schnelllebigen politischen der VBG das politische Sprachrohr der stelle beim BGK im Juni 2015 noch ver-
Umfeld und der heutigen Medien Gemeinden. stärkt worden. Die Geschäftsführerin
landschaft unerlässlich. Bei wichtigen des BGK ist zuständig für alle inhalt
politischen Fragestellungen wird stets Die freundschaftlichen Kontakte des lichen Fragestellungen rund um die
der ganze Vernehmlassungsausschuss VBG zu «gemeindenahen» Organi sa Aus- und Weiterbildungsangebote der
einbezogen. tio
nen umfassen namentlich die Fol Gemeinden. Demgegenüber verantwor
genden, denen hiermit einmal mehr tet die Schule (bwd Bern) alle Adminis
Gruppe der hauptamtlichen Stadt- und ausdrücklich gedankt wird: tra
tionsaufgaben rund um die Kurs-
Gemeindepräsidien ➢ Bernisches Gemeindekader und Prüfungsorganisation. Der VBG
Die Gruppe der hauptamtlichen Stadt- ➢ Verband Bernischer Steuerverwal be
dankt sich an dieser Stelle bei
und Gemeindepräsidien besteht aus terinnen und Steuerverwalter Monika Gerber für ihre hervorragende
20 Personen, die ihr Gehalt zu einem ➢ Bernische AHV-Zweigstellen- Arbeit – nicht zuletzt seit zwei Jahren
erheblichen Teil oder vollständig von leiterinnen und -leiter unter speziell schwierigen Rah men
der Gemeinde beziehen. Viele der ➢ Bernische Ortspolizeivereinigung bedingungen. Ein riesiges Dankeschön
Haupt amtlichen sind gleichzeitig im ➢ Berner Konferenz für Sozialhilfe, geht zudem an alle Personen, die sich
Grossen Rat tätig, weshalb die Zusam Erwachsenen- und Kindesschutz als Mitglied in einer der verschiedenen
menkünfte in der Regel während der ➢ Verband Bernischer Burger- Kommissionen, als Dozentinnen und
Session stattfinden. Nennenswerte Dif gemeinden und burgerlicher Dozenten oder Expertinnen und Exper
ferenzen zwischen den Haltungen des Korporationen ten für die Aus- und Weiterbildung der
VBG-Vorstandes und der Gruppe der ➢ Kirchgemeindeverband des bernischen Gemeinden engagieren.
hauptamtlichen Präsidien sind selten, Kantons Bern
die Interessen sind gleichgelagert und ➢ Gemeindeverbände anderer Kantone Ein ganz spezieller Dank gilt natürlich
es ziehen alle am gleichen Strick. Klar ➢ Schweizerischer Gemeindeverband dem bwd Bern. Dies betrifft einerseits
ist hingegen, dass bei Geschäften mit ➢ Schweizerischer Städteverband den ganzen Vorstand unter der Leitung
stark regionaler Ausprägung unter- ➢ Geschäftsstelle der Regierungs des Präsidenten Fritz Jenzer sowie
schiedliche Standpunkte vertreten wer- statthalterämter des Kantons Bern andererseits dem Direktor Raymond
den, wo sich der VBG aber ohnehin ➢ Verband Schulleiterinnen und Anliker mit seinem ganzen Team. Die
traditionsgemäss nicht positioniert. Schulleiter Bern Verantwortlichen des bwd waren unter
➢ Verband der Schulbehörden Corona mit kurzfristig immer wieder
Kanton Bern wechselnden Spielregeln ganz speziell
BEZIEHUNGEN ZU ➢ Bernischer Zivilschutzverband herausgefordert. Diese Heraus forde
ANDEREN KOMMUNALEN rungen wurden mit grossem und uner-
ORGANISATIONEN müdlichem Einsatz immer wieder aufs
AUS- UND WEITERBILDUNG Neue bestmöglich im Interesse der
Der VBG pflegt seit vielen Jahren eine Teilnehmenden gemeistert!
enge und partnerschaftliche Zusam Bildungszentrum für Wirtschaft und
menarbeit mit den verschiedenen kom- Dienstleistung (bwd Bern) Politforum Thun
munalen Kaderorganisationen. Diese Der VBG ist Träger der Aus- und Träger des Vereins Politforum Thun
vertrauensvolle Zusammenarbeit hat Weiter bildungsangebote für die Ge sind nach wie vor die Stadt Thun, der
sich in all den Jahren bestens bewährt meinden und direkt in den verschiede- VBG, das Amt für Gemeinden und
und ist ein wichtiger Grund für das nen Kommissionen vertreten. Die Aus- Raumordnung und das Bildungs
grosse politische Gewicht der Kommu und Weiterbildung wird inhaltlich zentrum für Wirtschaft und Dienst
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