Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14

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Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
1/2010

für Menschen mit Handicap pour personnes avec handicap per persone con handicap per persunas cun handicap

Pensionierung, Alter und Behinderung                                                         6

Retraite, vieillesse et handicap                                        10

Pensionamento, vecchiaia e disabilità                                                   14

                   IM GESPRÄCH/L’INTERVIEW                                              PORTRÄT/PORTRAIT
                   Andiamo! machts möglich                                              Uri baut auf ihn
                   Avec Andiamo! c’est possible                                         Uri compte sur lui

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Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
2   EDITORIAL    procap 1/2010
                                                     4 IN KÜRZE

                                                     6 SCHWERPUNKT
                                                       Zu Hause älter werden – ein Wunschtraum?

    Ruhestand?                                       18 PROCAP
                                                        Zentralpräsident Walter Kälin tritt zurück
                            Schwerpunkt in die-
                            sem Procap Magazin
                            ist der Themenkreis
                            Pensionierung/Alter
                            und Behinderung.
                            Wie jüngere Men-
                            schen mit Behinde-
                            rung haben auch
    ältere Menschen mit Behinderung das
    Bedürfnis nach Selbstbestimmung. Doch            20 WOHNEN
    ihren Lebensabend können sie nur selbst-            Günstiger rollstuhlgängiger Wohnraum fehlt
    bestimmt zu Hause verbringen, wenn dies
    begleitende Massnahmen erlauben. Dem             22 IM GESPRÄCH
    grossen Beratungsbedarf entspricht das              Andiamo! motiviert zur Teilnahme am slowUp
    neue Beratungsangebot «55 plus Handi-
    cap» von Procap. Lesen Sie mehr dazu in          23 SOZIALPOLITIK
    diesem Procap Magazin.                              Überwachung der IV-Renten: Ja, aber fair
        Hier lesen Sie auch, wie sich Procap für
    günstigen rollstuhlgängigen Wohnraum             26 BAUBERATUNG
    einsetzt. Das ist bitter nötig: Über die Hälf-      Kapuzinerweg Altdorf: Grosser Gewinn dank neuem Rollbereich
    te der auf dem Markt angebotenen Miet-
    wohnungen kosten über 2000 Franken pro           28 PROCAP SPORT
    Monat – weit über dem Budget von Men-               Snowtrek: Der Trekkingrollstuhl wird schneetauglich
    schen, die für ihren Lebensunterhalt auf IV-
    Renten angewiesen sind. Procap hat über          30 FREIWILLIGENARBEIT
    diesen Missstand erfolgreich informiert             Niklaus Flury: Der Gesellschaft etwas vom Glück zurückgeben
    und ein grosses Echo in den Medien aus-
    gelöst. Im vergangenen Jahr nahmen rund          32 AM ARBEITSPLATZ
    1000 Menschen mit Behinderung an                    Positive Veränderung der Persönlichkeit in der Mensa
    einem slowUp teil. Ein Teil davon konnte
    dank den im Zugänglichkeitsprojekt Andi-         34 AGENDA
    amo! zur Verfügung gestellten Fahrzeuge
    mitfahren.                                       36 CARTOON/BUCHTIPPS
        Ende des vergangenen Jahres hat unser
    langjähriger Zentralpräsident Walter Kälin       38 SEKTIONEN/SPORTGRUPPEN
    seinen Rücktritt auf die Delegiertenver-
    sammlung 2011 hin bekannt gegeben. Mit           40 KLEININSERATE
    diesem Procap Magazin läuft die Suche
    nach seiner Nachfolge an.                        41 IMPRESSUM
        Und nun noch etwas in eigener Sache:
    Ab der nächsten Ausgabe wird das Procap          42 JURISTISCHER RATGEBER
    Magazin in etwas geänderter Form erschei-           – Frühpension für Menschen mit Behinderung
    nen: In aufgefrischtem Kleid, neu viermal           – Gleichstellung in der Säule 3a?
    pro Jahr und in zwei separaten Sprach-
    ausgaben. Die italienischsprachigen Seiten       44 PORTRÄT
    werden in die französischsprachige Aus-             Walter Inderbizin: Uri baut auf ihn
    gabe integriert. Wir freuen uns, Sie künftig
    noch besser über die Dienstleistungen und
    Beratungsangebote auf dem Laufenden zu
    halten, welche Procap Ihnen anbietet. Ich
    wünsche Ihnen einen schönen Frühling.

    Urs Manz, Redaktor                                  Titelbild/Image de couverture: Fotolia
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
procap 1/2010   ÉDITORIAL   3
5 EN BREF

10 POINT FORT
   Vieillir et rester à la maison. Une utopie?

19 PROCAP                                                               A la retraite?
   Le Président central Walter Kälin a annoncé son retrait
                                                                                                Le point fort de ce
21 HABITAT                                                                                      journal Procap cerne
   Les logements accessibles à prix raisonnables font default                                   la thématique de la
                                                                                                retraite et de la
24 L’INTERVIEW                                                                                  vieillesse conjugués
   Andiamo! appelle à prendre part aux slowUps                                                  avec un handicap.
                                                                                                Comme les plus
25 POLITIQUE SOCIALE                                                                            jeunes, les personnes
   Rentes AI: Procap obtient une procédure loyale                       âgées avec handicap ont droit à leur auto-
                                                                        nomie. Elles ne peuvent cependant vivre de
27 CONSEIL EN CONSTRUCTION ADAPTÉE                                      manière indépendante que si des mesures
   Amélioration considérable grâce à une nouvelle bande roulante        d’accompagnement le leur permettent.
                                                                        C’est pourquoi l’offre «55 plus Handicap» de
29 PROCAP SPORT                                                         Procap tient compte de leur besoin accru en
   Le fauteuil roulant de trekking s’adapte à la neige                  conseils. Vous en apprendrez davantage
                                                                        dans ce journal Procap.
31 BÉNÉVOLAT                                                                Vous découvrirez également comment
   Niklaus Flury: redonner un peu de bonheur à la société               Procap s’engage en faveur de logements
                                                                        accessibles en chaise roulante à des prix
33 AU TRAVAIL                                                           raisonnables. Car c’est nécessaire: plus de la
   Un changement positif de sa personnalité à la cantine                moitié des logements proposés sur le mar-
                                                                        ché ont un loyer supérieur à Fr. 2000.– par
                                                                        mois, ce qui n’est pas abordable pour les
                                                                        personnes au bénéfice d’une rente AI. Pro-
                                                                        cap a largement informé la presse de cette
                                                                        pénible situation.
                                                                            Les 16 slowUp comptent également sur
                                                                        un écho médiatique important. L’an passé,
                                                                        environ 1000 personnes avec handicap y
                                                                        ont participé, une bonne partie d’entre eux
35 AGENDA                                                               grâce aux véhicules adaptés mis à disposi-
                                                                        tion dans le cadre du projet d’accessibilité
37 CARTOON/COIN LECTURE                                                 Andiamo!. Découvrez notre interview avec
                                                                        Daniel Bachofner, responsable du projet
41 PETITES ANNONCES/IMPRESSUM                                           pour Procap.
                                                                            En fin d’année dernière, notre fidèle
43 CONSEIL JURIDIQUE                                                    président central Walter Kälin a annoncé
   – Une retraite anticipée pour des personnes avec handicap?           son retrait avec effet à l’Assemblée des
   – L’égalité face au pilier 3a?                                       Délégués(ées) 2011. La recherche d’une suc-
                                                                        cession démarre dans ce journal.
47 PORTRAIT                                                                 Et encore: dès le prochain numéro, le
   Uri bâtit sur son expérience                                         journal Procap paraîtra sous une forme
                                                                        modifiée avec une nouvelle présentation et
                                                                        quatre éditions par année séparées par
                                                                        langue. La version italienne sera intégrée à
                                                                        l’édition francophone. Nous nous réjouis-
                                                                        sons de pouvoir, à l’avenir, vous tenir mieux
14 IN PRIMO PIANO                                                       informés encore des prestations et offres
   Anche le persone con handicap hanno diritto all’autodetermina-       de conseil de Procap.
   zione nella terza età. Per rispondere a questa esigenza, Procap ha       Je vous souhaite un agréable prin-
   allestito la nuova offerta di consulenza «55 plus Handicap».         temps.

17 PROCAP
   Dimissiona Walter Kälin, presidente del Comitato centrale            Urs Manz, rédacteur
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
4   IN KÜRZE         procap 1/2010

                                                                                                               Kurz notiert

                                                                                                               Illusorisches Ziel

    Der kleine Botschafter                                                                                     Der Bundesrat will von 2012 bis
                                                                                                               2018 rund 12 500 IV-Rentner –
                                                                                                               das sind rund 5% aller IV-Rent-
     Foto: Pro cap

                                                                                                               ner – in die Arbeitswelt einglie-
                                                                                                               dern. Davon verspricht er sich
                                                                                                               eine Einsparung von 231 Millio-
                                                                                                               nen Franken pro Jahr. Die Dach-
                                                                                                               organisationenkonferenz der
                                                                                                               privaten      Behindertenhilfe
                                                                                                               (DOK) lehnt dieses Ziel der 6. IV-
                                                                                                               Revision als illusorisch ab.
                                                                                                               «Damit Menschen mit Behin-
                                                                                                               derung echte Chancen auf eine
                                                                                                               berufliche Eingliederung ha-
                                                                                                               ben, braucht es in erster Linie
                                                                                                               angepasste Arbeitsplätze und
                                                                                                               die Bereitschaft der Arbeit-
                                                                                                               geber zur Beschäftigung von
                                                                                                               gesundheitlich beeinträchtig-
                                                                                                               ten Personen», meint die DOK.
                                                                                                               Die Behindertenorganisatio-
                                                                                                               nen fordern das Parlament nun
                                                                                                               auf, die Vorlage entsprechend
    n   Der kleine Dario war Anfang Januar Botschafter von Procap in der Sendung «mitenand» im Fern-           zu verbessern.                 pd
    sehen sfdrs. Er ist trotz seiner Behinderung durch Spina bifida selbstständig. Seine Eltern machten sich
    Gedanken, wie ihr Sohn in den Dachstock der Dorfschule gelangen kann, wo der Kindergarten ist. Bei         This-Priis 2010
    der Procap-Bauberatung erhielten sie Unterstützung. Werner Studer, der Architekt von Procap, entwi-        Der «This-Priis» wird an Firmen
    ckelte eine Lösung, wie der Treppenlift optimal und kostengünstig eingebaut werden konnte. Nun             verliehen, welche Menschen
    steht auch bei Dario daheim ein Umbau an. Auch hier konnte die Familie auf die fachliche Begleitung        mit Behinderungen integrie-
    durch Procap zählen. Ihr Vorschlag hat die IV überzeugt. Im Frühling wird ein Lift eingebaut.        um    ren. Er geht dieses Jahr an die
                                                                                                               Firma Ernst Schweizer in
                                                                                                               Hedingen. Sie stellt neben

     Procap lanciert Textilsammlung                                                                            anderem Briefkästen und Son-
                                                                                                               nenkollektoren her. Ausgezeich-
                                                                                                               net wird ausserdem das Unter-
     n Seit ein paar Jahren verwerten Procap                                                                   nehmen        H&G Meister AG/
     und andere Hilfswerke gemeinsam als «Soli-                                                                Ammer AG in Zürich und Rüm-
     tex» Altkleider. Procap will sich nun neu posi-                                                           lang. Es ist in der Metall- und
     tionieren und hat entschieden, in Zukunft die                                                             Kunststoffverarbeitung tätig.
     Sammlung in Eigenregie und nur mit der                                                                                                 pd
     Marke Procap durchzuführen. Dies erlaubt
     es, den Sammlungszweck und das Thema                                                                      Ausstellung zu 50 Jahre IV
     Behinderung klarer zu kommunizieren. Sicht-                                                               Die Wanderausstellung «50
     bares Zeichen der neuen Strategie sind auf-                                                               Jahre IV» porträtiert qualifi-
     fällige Container, auf denen Bilder von Men-                                                              zierte Mitarbeitende mit
     schen mit Behinderung zu sehen sind.                                                                      Behinderung und zeigt die
     Ergänzt wird die Sammlung mit speziellen                                                                  Motivation von Arbeitgebern,
     Kartons für gebrauchte Schuhe in Schuhlä-                                                                 Rentabilität und soziales Enga-
     den. Unterstützen Sie Procap bei der Suche                                                                gement professionell mit-
     nach neuen Standorten. Kontakt: Procap,                                                                   einander zu verbinden. Die
     Postfach, 4601 Olten, Tel. 062 206 88 81,                                                                 Ausstellung wird in den mei-
     peter.kalt@procap.ch                        pd                                                            sten Kantonen zu sehen sein
                                                                                                               (siehe www.ivsk.ch).         pd
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
procap 1/2010   EN BREF   5

A noter

Procap collecte des vêtements
Depuis quelques années, Procap
et d’autres œuvres d’entraide
                                       «Ensemble» avec Jérémy
                                       n

                                                                                  Foto: Procap
ramassent les vêtements usa-                La première récolte de fonds
gés sous le nom de Solitex. Pro-       annuelle de Procap est traditionnelle-
cap souhaite désormais se posi-        ment organisée conjointement à
tionner plus clairement et a           l’émission «Ensemble» de la TSR. Cette
décidé de réaliser elle-même           année, c’est un jeune Valaisan qui a
cette collecte à l’avenir, sous le     été filmé. Jérémy, onze ans, vit avec
logo de Procap. Ceci permet de         son petit frère et ses parents à Grône
mieux informer sur le but de           où il suit une scolarité normale. Pour-
cette collecte, ainsi que sur le       tant, son intégration à l’école ne s’est
thème du handicap. Les signes          pas faite sans difficultés: avec une
évidents de cette nouvelle stra-       infirmité moteur (IMC) des membres
tégie seront des containers pla-       inférieurs, Jérémy ne pouvait pas mon-
cés pour la collecte et arborant       ter les escaliers menant à son bâti-
des images de personnes avec           ment scolaire. Aussi, Procap est inter-
un handicap. Pour compléter            venu sur demande des parents de
cette collecte, des cartons spé-       Jérémy et de la Commission scolaire.
ciaux seront placés dans les           Les autorités communales ont bien
magasins de chaussures afin de         réagi et installé les éléments néces-
récupérer aussi des chaussures         saires. Aujourd’hui, tout le monde se
usagées. Vous pouvez soutenir          félicite de la rampe d’accès et de l’as-
Procap en lui proposant de nou-        censeur nouvellement posés selon les
veaux emplacements. Contact:           recommandations de Procap.            rf
Procap, case postale, 4601 Olten,
téléphone 062 206 88 81,
peter.kalt@procap.ch           sp

Une illusion
                                        Angelo et la mouette
Malgré les protestations de la
gauche et des handicapés, le
Conseil fédéral n'a guère corrigé
son projet de 6e révision de l'as-
surance invalidité. L'objectif est
de réduire le nombre de rentes
246 000 en 2009 – de 5%, soit
d'environ 12 500 unités, entre
2012 et 2018. La Conférence des
organisations faîtières de l'aide
privée aux personnes handica-
pées et de l'entraide (DOK) rejet-
te cet objectif chiffré qu'elle juge    n   La Clinique La Colline à Genève vient de commander 300 exemplaires du livre «Angelo et la mou-
illusoire. «Si l'on veut offrir aux     ette», édité par la section Procap Grisons en 2003. Elle va offrir cet ouvrage d’art aux enfants de ses
personnes atteintes dans leur           patientes et patients ainsi qu’à son personnel, soutenant ainsi le travail de Procap. Ecrit par Rudolf
santé de réelles chances de ré-         Mirer et magnifiquement illustré par Vincenzo Todisco, le livre «Angelo et la mouette» permet une
insertion professionnelle, il faut      sensibilisation au handicap pour tout public. Angelo, le jeune pêcheur, vit au bord de la mer. Sa maman
avant tout qu'elles puissent            est malade et son papa a perdu la voix. Souhaitant aider ses parents, Angelo consulte son ami l’épou-
accéder à des emplois adaptés et        vantail qui lui indique le chemin d’une île magique. Commence alors un magnifique voyage dont on
que le employeurs soient dispo-         revient transformé. Une histoire d’amitié et d’amour, une histoire de deuil et d’espoir. Un voyage à
sés à les engager», écrit l'organi-     vivre. Il est encore possible de commander un ou plusieurs exemplaires de «Angelo et la mouette» au
sation DOK. Elle invite le Parle-       prix spécial de Fr. 25.– par pièce. Informations et commandes auprès du Secrétariat romand Procap à
ment à améliorer le projet en           Bienne, procapromand@procap.ch, tél. 032 322 84 86                                                    rf
conséquence.                      pd
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
Foto: Fotolia

                Pensionierung, Alter und Behinderung

                Zu Hause älter werden –
                ein Wunschtraum?
                Auch Menschen mit Behinderung haben Anrecht auf Selbst-
                bestimmung, von der Pensionierung bis ins hohe Alter. Dem
                grossen Beratungsbedarf entspricht das neue Beratungs-
                angebot «55 plus Handicap» von Procap.
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
procap 1/2010   SCHWERPUNKT      7
n   Mehr als 90 Prozent der Schweizer, die
das Rentenalter erreicht haben, leben in
ihrer eigenen Wohnung, das heisst in
einem Ein- oder Zweipersonenhaushalt.
Wie die Zahl belegt, hat diese Wohnform
einen sehr hohen Stellenwert für die älte-
ren Menschen. «Ältere Menschen haben
wie jüngere Menschen das selbstverständ-
liche Bedürfnis nach Selbstbestimmung»,
unterstreicht Martin Boltshauser, Leiter
Rechtsdienst bei Procap. «Sie sollen frei und
selbstständig entscheiden können, ob und
in welcher Form sie ihr Leben bestreiten
möchten.»
    Auch die über 60-jährigen Schweize-
rinnen und Schweizer mit Behinderung            spiel Kanton St. Gallen: «Das Altersleitbild
haben grösstenteils den Wunsch, ihren           betont die individuelle Freiheit und ver-
Lebensabend in der vertrauten Umgebung          steht die betagten Menschen als mündige
zu verbringen. Helga Loer, Buchautorin und      Bürgerinnen und Bürger, die selber darü-
Leiterin eines Pflegeheims in Sachsen-          ber entscheiden, wie sie die Phasen des
Anhalt, bestätigt in ihrem Ratgeber «Kör-       Älterwerdens gestalten wollen.»
perbehinderte Menschen im Alter»: «Ältere           Worte, die Mut machen. Boltshauser
und behinderte Menschen wollen ein-             freut sich darüber. Er gibt aber zu beden-
gebunden sein in nachbarschaftliche Kon-        ken: «Zur Umsetzung dieser Leitbilder
takte, selbstständig sein und dies mög-         gehören entsprechende Massnahmen. So
lichst lange auch bleiben.»                     müsste konsequenterweise mit gesetz-
    Das hat kürzlich auch eine Umfrage im       lichen Regelungen und finanziellen Anrei-
Kanton Solothurn bestätigt. «Die Umfrage        zen das hindernisfreie Bauen gefördert
wurde anlässlich eines neuen Konzepts           werden.» Frei zugängliche Wohnungen
betreffend Möglichkeiten der Wohn- und          und Häuser würden für den einzelnen Bür-
Lebenssituation von Menschen mit einer          ger auf lange Zeit hinaus einen Verbleib zu
Behinderung im Alter erstellt», sagt Martin     Hause ermöglichen und erforderten keine
Boltshauser. «Sie bestätigt, dass Menschen,     kostspieligen Anpassungen oder gar einen
die bisher zu Hause leben konnten, dies         Umzug ins Alters- oder Pflegeheim.
grundsätzlich auch im Alter möchten.» Das
sei aber nur möglich, wenn dies die beglei-     Wohnanpassungen werden unterschätzt
tenden Massnahmen erlaubten.                    Probleme auf der baulichen Seite ergeben
    «Durch ihre möglicherweise einge-           sich aber auch durch den Mangel an preis-
schränkte Mobilität oder andere körperli-       günstigen altersgerechten Wohnungen
che Einschränkungen sind Menschen mit           und durch die Tatsache, dass keine Institu-
Behinderung auf ein möglichst hindernis-        tion altersgerechte Anpassungen von
freies Umfeld und nahe gelegene Versor-         Wohnungen finanziert. Die IV bezahlt nur
gungs- und Kommunikationsangebote               Wohnungsanpassungen für Personen, die
angewiesen», hält Helga Loer fest. Durch        bereits vor dem AHV-Alter bezugsberech-
die Bereitstellung ambulanter Hilfen und        tigt waren und dies dann auch geltend
mobiler Dienste sowie behindertengerech-        machten.
ten Wohnungen sei es unter Umständen                Dabei haben die beiden Wissenschaft-
auch schwerbehinderten und pflege-              lerinnen Frances Heywood und Lynn Tur-
bedürftigen Menschen möglich, weit-             ner der britischen Universität Bristol in
gehend selbstständig in der eigenen Woh-        einer Studie auf eindrückliche Art aufge-
nung zu leben. «Der Umfang und die Art          zeigt, dass eine unbürokratische Finanzie-
des individuellen Wohnens ist abhängig          rung solcher Wohnungsanpassungen
von dem jeweiligen Hilfebedarf und der          (Handläufe, Beseitigung von Stufen und
Verfügbarkeit der Hilfsdienste.»                Schwellen, Anpassungen der Sanitäranla-
                                                gen, Automatisierungen etc.) nicht nur die
Alterskonzepte allein genügen nicht             Lebensqualität von älteren Menschen
«In vielen Gemeinden und Kantonen               erheblich verbessern, sondern auch die
bestehen Alterskonzepte, in welchen das         Budgets der Gesundheits- und Sozialfür-
selbstbestimmte Leben postuliert und das        sorge um ein Mehrfaches entlasten würde.
Leben in den eigenen vier Wänden geför-         Die Studie kommt zu einem Schluss, der zu
dert wird», sagt Martin Boltshauser. Bei-       denken geben muss: «Würde ein Medika-
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
procap 1/2010   SCHWERPUNKT 9

ment mit einem ähnlichen Kostenprofil         recht erhalten können, auch mit entspre-            Drei Fragen an Martin Boltshauser
erfunden, würde es als Wundermittel           chender ambulanter Pflege und Betreuung                                    n Per 1. Januar
unserer Zeit gefeiert werden.»                zu Hause leben zu können.                                                  2010 hat Procap
                                                                                                                         die Pensionie-
Wer bezahlt die Pflege und Betreuung?         «55 plus Handicap»                                                         rungsberatung
Doch selbst die besten Wohnanpassungen        Experten empfehlen Menschen mit Behin-                                     «55 plus Handi-
sind für Menschen mit Behinderung nutz-       derung, die bis Erreichen des AHV-Alters                                   cap» lanciert,
los, wenn sie sich keine ambulanten Hilfen    beruflich tätig sind, einen fliessenden                                    die sich speziell
leisten können. «Mit der gut ausgebauten      Übergang in den Ruhestand und sich                                         an Menschen
örtlichen Spitex besteht eine flächende-      bezüglich Eintritt in den Ruhestand bera-                                  mit Behinde-
ckende medizinische Grundversorgung, die      ten zu lassen. Dem entspricht das neue                                     rung     richtet.
von Krankenkassen und Gemeinden finan-        Beratungsangebot «55 plus Handicap» von                                    Martin Bolts-
ziert wird», sagt Martin Boltshauser. «Im     Procap (siehe dazu auch «Drei Fragen an             hauser, Leiter Rechtsdienst bei Procap,
Rahmen der Einführung der Pflegefinan-        Martin Boltshauser»). Im Ratgeber «Das              betont die Wichtigkeit der neuen
zierung auf den 1. Januar 2011 werden die     Alter behinderter Menschen» haben Elke              Dienstleistung.
Selbstbehaltskosten für Langzeitpflege        Driller und Holger Pfaff zudem folgende
aber erhöht, was die finanzielle Belastung    Merksätze festgehalten:                             Procap Magazin: Warum das neue An-
des Einzelnen erschwert. Personen, die ihre                                                       gebot?
Krankheitskosten nicht über die Ergän-        Es ist wichtig, dass. . .                           Martin Boltshauser: Nicht nur gesunde
zungsleistungen finanzieren können, wer-      n der Übergang in kleine Schritte einge-            Menschen, sondern auch Menschen mit
den dann stärker belastet.»                   teilt wird (Teilzeitarbeit, Arbeitszeitverkür-      Behinderung haben berechtigte Bedürf-
     Menschen mit Behinderung könnten         zung etc.),                                         nisse, ihre finanziellen Verhältnisse im
eventuell künftig im Seniorenalter zusätz-    n soziale Beziehungen zu Kollegen auch              Alter zu optimieren. Zudem haben Men-
lich von einer neuen Finanzierung profitie-   nach dem Ausscheiden erhalten werden,               schen mit Behinderung auch Fragen zur
ren. Im Rahmen der 6. IVG-Revision wird       n gleichzeitig Möglichkeiten angeboten              vorzeitigen Pensionierung und zur
über die definitive Einführung des Assis-     werden, neue Beziehungen zu knüpfen,                schrittweisen Reduktion der Arbeit.
tenzbeitrages diskutiert, welche Menschen     n Aktivitäten ausserhalb des Wohnum-
mit Behinderung ein selbstständiges           feldes betrieben werden,                            Stösst die Pensionierungsberatung auf
Leben zu Hause weitgehend finanzieren         n die Menschen mit Behinderung an Vor-              Interesse?
würde. Dieser Assistenzbeitrag soll künftig   bereitungskursen teilnehmen, die auf eine           Ja, das Thema bewegt die Procap Mit-
als IV-Leistung bis zum Erreichen des AHV-    Situation im Ruhestand vorbereiten und              glieder sehr. Sie melden sich zu Sprech-
Alters ausgerichtet werden. Personen, die     damit den Betroffenen eine Möglichkeit              stunden an und besuchen Abendveran-
bis zu diesem Zeitpunkt einen Assistenz-      bieten, sich mit den Ängsten in dieser              staltungen zu Pensionsfragen.
beitrag erhalten haben, können diesen         Lebensphase auseinanderzusetzen.
auch im AHV-Alter als sogenannte Besitz-                                                          Wo kann man sich anmelden?
standsleistung weiter erhalten. In einer                                                          Die Mitglieder können sich bei ihrer
Gesellschaft, in welcher die Alterspyrami-    Matthias Engel                                      regionalen Kontaktstelle melden. Unse-
de dazu führt, dass prozentual immer mehr                                                         re Beraterinnen und Berater in den Sek-
ältere Menschen immer weniger jungen                                                              tionen organisieren gerne eine Rechts-
Menschen gegenüberstehen, ist es von                                                              beratung zu allen wesentlichen Fragen
erheblicher Bedeutung, dass sich auch älte-                                                       rund um Altersvorsorge und Pensionie-
                                              Weiterführende Literatur siehe Seite 36.
re Menschen neben der Betreuung in            Eine Zusammenfassung der britischen Studie und
                                                                                                  rung.                               me
einem Alters- oder Pflegeheim das Wahl-       weitere Merkblätter finden Sie auf www.procap.ch.
Pensionierung, Alter und Behinderung 6 Retraite, vieillesse et handicap 10 Pensionamento, vecchiaia e disabilità 14
10 POINT FORT                   procap 1/2010

                  L’âge de la retraite et son propre handicap

                  Vieillir et rester à la
                  maison. Une utopie?
                  Les personnes avec handicap ont également droit à leur
                  autonomie, de l’âge de la retraite jusqu’à l’âge le plus
                  avancé. C’est pourquoi l’offre «55 plus Handicap» de Pro-
                  cap tient compte de leur besoin accru en conseils.
 Photo: Fotolia
procap 1/2010   POINT FORT 11

n   Plus de 90% des Suisses qui ont atteint      caps physiques, les personnes handicapées
l’âge de la retraite vivent seuls dans leur      ont besoin d’un environnement sans obs-
appartement et forment donc des foyers           tacles et d’autres possibilités d’achats, de
d’une ou deux personnes. Ce taux très élevé      transports et de communication de proxi-
démontre bien aussi l’importance de ce           mité.» En mettant en place des aides à
facteur pour les personnes du troisième          domicile, des services mobiles et des loge-
âge. Martin Boltshauser, responsable du          ments adaptés, même des personnes lour-
service juridique chez Procap, explique:         dement handicapées et nécessitant des
«Les personnes âgées ont, tout comme les         soins peuvent parfois rester dans leur
jeunes gens, un besoin évident d’auto-           propre logement. «L’ampleur et le type de
détermination. Elles doivent pouvoir déci-       logement individuel dépendent fortement
der librement et de leur propre gré de           des besoins des personnes handicapées et
quelle manière elles veulent organiser leur      de la disponibilité des services d’aide.»
vie.»
    Ceci vaut aussi pour les citoyens handi-     Faire des projets ne suffit pas!
capés de 60 ans et plus; eux aussi aime-         «Beaucoup de communes et de cantons
raient pouvoir passer leur retraite dans un      développent de très beaux projets autour
environnement connu. Helga Loer, écri-           des personnes âgées, de leur besoin d’auto-
vaine et directrice d’un EMS dans le Saxe-       nomie et de la nécessité de promouvoir une
Anhalt, le met en évidence dans sa bro-          retraite dans son propre environnement»,
chure «Körperbehinderte Menschen im              explique encore Martin Boltshauser. Le
Alter» (personnes du troisième âge handi-        canton de Saint-Gall par exemple: «Son
capées physique): «Les personnes d’un            modèle vante la liberté individuelle et le
certain âge et handicapées veulent garder        fait que les retraités sont des citoyens
les bons contacts qu’ils ont établis avec leur   émancipés qui décident par eux-mêmes de
voisinage et rester autonomes le plus long-      la manière d’organiser les différentes
temps possible.»                                 phases de leur vieillesse.»
    Une enquête effectuée récemment                  Si ces propos sont source d’espoir, chose
dans le canton de Soleure confirme cette         réjouissante en soi, le responsable du ser-
impression. «L’enquête a été lancée dans le      vice juridique de Procap rappelle que des
cadre d’un nouveau concept sur les possibi-      mesures spécifiques sont nécessaires pour
lités de logement et de vie pour les per-        la réalisation de ces projets: «La suite
sonnes handicapées d’un certain âge»,            logique serait de promouvoir de nouvelles
explique Martin Boltshauser. «Elle con-          constructions sans obstacles par des ordon-
firme que toute personne qui a pu vivre          nances de loi et des incitations finan-
seule dans sa maison jusqu’à présent aime-       cières.» Plus un appartement ou une mai-
rait pouvoir continuer à le faire après sa       son est libre d’obstacles et plus son loca-
retraite.» Mais pour cela, des mesures           taire pourra rester y vivre longtemps sans
d’accompagnement s’imposent.                     rénovations coûteuses, ni passage obligé
    Et Helga Loer précise: «A cause de leur      dans une maison de retraite ou un EMS.
mobilité souvent limitée ou d’autres handi-          Les problèmes liés aux travaux sont
procap 1/2010   POINT FORT 13

souvent une conséquence du manque d’ap-        munes», fait noter Martin Boltshauser.              dicapées qui ont été professionnellement
partements adaptés aux personnes âgées         «Grâce à l’introduction du financement des          actifs jusqu’à leur retraite d’entrer progres-
et de leurs prix inabordables. C’est un fait   soins prévue pour le 1er janvier 2011, les          sivement dans cette nouvelle phase et de
qu’aucune institution ne finance les tra-      franchises des soins de longue durée seront         se faire conseiller. C’est la raison pour
vaux d’adaptation pour les logements. L’AI     augmentées, ce qui entraînera une charge            laquelle Procap lance désormais un service
ne paie des rénovations qu’aux personnes       financière supplémentaire pour chaque               de conseil qui se nomme «55 plus handi-
qui étaient déjà à l’AI avant l’âge de la      individu. Et tous ceux qui ne pourront pas          cap» (voir aussi encadré).
retraite et qui le mettent en avant.           faire prendre en charge leurs coûts de                  Dans la brochure «La vieillesse des per-
    Les deux scientifiques Frances Hey-        maladie par des assurances complémen-               sonnes handicapées», rédigée par Elke
wood et Lynn Turner de l’Université de         taires seront d’autant plus touchés par             Driller et Holger Pfaff, on trouve les conseils
Bristol ont démontré par leur étude qu’un      cette augmentation.»                                suivants:
financement sans entraves bureaucra-               Il est possible qu’à l’avenir, les per-
tiques des travaux d’adaptation d’un           sonnes handicapées puissent profiter d’un           Il est important de…
appartement (main courante, élimination        nouveau financement supplémentaire une              n diviser cette transition en petites
de marches et de seuils, adaptation des ins-   fois arrivées à l’âge de la retraite. La 6e révi-   étapes (temps partiel, réduction du temps
tallations sanitaires, automatisation, etc.)   sion de l’AI, actuellement en cours, décidera       de travail, etc.);
augmenterait non seulement nettement la        de l’introduction définitive d’un montant           n continuer à entretenir des contacts
qualité de vie de personnes âgées, mais        d’assistance qui permettrait à des per-             avec ses anciens collègues de travail après
conduirait également à réduire considéra-      sonnes handicapées de pouvoir mener une             avoir quitté son poste;
blement les coûts des départements de          vie indépendante à la maison. Cette sub-            n offrir des possibilités pour nouer de
santé et d’aide sociale. Le mot de la fin de   vention serait à l’avenir versée par l’AI jus-      nouveaux contacts;
cette étude donne à réfléchir: «Si on pou-     qu’à l’âge de l’AVS et toute personne qui           n chercher des activités en dehors de son
vait inventer un médicament avec le même       recevrait ce montant continuerait à y avoir         quartier;
rapport qualité-prix, il serait considéré      droit en plus de l’AVS (droit acquis). «Au          n participer, en tant que personne handi-
comme un remède miracle.»                      sein d’une société dans laquelle la pyra-           capée, à des cours préparatoires en vue de
                                               mide démographique montre une aug-                  la retraite et d’offrir ainsi une possibilité de
Qui va prendre en charge les soins?            mentation des personnes âgées face à une            faire face aux craintes touchant à cette
Mais même les meilleures adaptations           diminution de la jeunesse, il est impératif         nouvelle phase de vie.
apportées aux logements ne serviront à         que les personnes âgées puissent avoir le
rien si les personnes avec handicap ne         choix de rester chez eux en profitant de
reçoivent pas parallèlement des aides à        soins et d’aide à domicile, alternative à une       Matthias Engel
domicile. «Grâce aux différentes associa-      prise en charge en maison de retraite ou en
tions ASAD sur le plan local ou régional, il   EMS.»
existe aujourd’hui un réseau de soins de
                                                                                                   Un résumé de l’étude britannique mentionnée (en alle-
base qui couvre tout le pays et qui est        «55 plus handicap»
                                                                                                   mand) et d’autres aide-mémoire sont à consulter sur le
financé par les caisses-maladies et les com-   Les experts conseillent aux personnes han-          site www.procap.ch.

 Trois questions à Martin Boltshauser
                         n Le 1 er janvier     Procap: A quoi sert ce nouveau service?             s’inscrire pour une consultation ou à
                         2010, Procap a        Martin Boltshauser: Tout comme les per-             venir à nos soirées-infos sur les questions
                         lancé son service-    sonnes sans handicap, les personnes han-            liées à la retraite.
                         conseil «55 plus      dicapées ont souvent un besoin justifié
                         handicap» qui s’a-    d’améliorer leur situation financière en            Où peut-on s’inscrire?
                         dresse tout spécia-   vieillissant. En plus, les personnes avec           Les membres Procap peuvent s’inscrire
                         lement aux per-       handicap ont souvent des questions con-             auprès de leur antenne régionale. Les
                         sonnes handica-       cernant la retraite anticipée ou la réduc-          conseillères et conseillers dans nos sec-
                         pées. Martin Bolts-   tion progressive du temps de travail.               tions organisent volontiers une consulta-
                         hauser, responsa-                                                         tion juridique sur les principales ques-
 ble du service juridique chez Procap, met     Ce service a-t-il suscité de l’intérêt?             tions relatives à la prévoyance vieillesse
 l’accent sur l’importance de ce nouveau       Oui, ce thème semble être d’actualité               et à la retraite.
 service.                                      chez nos membres. Ils sont nombreux à                                                      me
Foto: Fotolia

                Pensionamento, vecchiaia e disabilità

                Vivere a casa anche nella
                vecchiaia: un’illusione?
                Anche le persone con handicap hanno diritto
                all’autodeterminazione nella terza età. Per risponde-
                re a questa esigenza, Procap ha allestito la nuova
                offerta di consulenza «55 plus Handicap».
procap 1/2010   IN PRIMO PIANO 15
n   Più del 90% degli Svizzeri che hanno
raggiunto l’età del pensionamento vivono
a domicilio, da soli o in coppia. Come dimo-
strano le cifre, questa forma abitativa è
estremamente importante per le persone
anziane. «Gli anziani, così come i giovanis-
simi, hanno un naturale bisogno di autode-
terminazione», sottolinea Martin Boltshau-
ser, responsabile del servizio giuridico di
Procap. «Devono poter decidere liberamen-
te e autonomamente come vivere la pro-
pria vita.»
    Anche la stragrande maggioranza degli
Svizzeri ultrasessantenni con handicap
desidera trascorrere la vecchiaia nel pro-
prio ambiente. Helga Loer, direttrice di una
casa di cura nella Sassonia-Anhalt e autrice
del libro «Körperbehinderte Menschen im
Alter» scrive: «Le persone anziane e disabili
desiderano essere coinvolte nei contatti tra
vicini, essere indipendenti e rimanerlo il
più a lungo possibile.»
    Questo aspetto trova riscontro anche in
una recente indagine condotta nel cantone
di Soletta. «Questa indagine è stata realiz-
zata in concomitanza con un nuovo proget-
to concernente le forme di vita e di abita-
zione delle persone disabili nella vec-
chiaia», spiega Martin Boltshauser. «I risul-
tati confermano che chi ha sempre vissuto
a domicilio desidera farlo anche con l’avan-
zare dell’età.» Tuttavia, per realizzare que-
sto desiderio occorrono misure d’accompa-
gnamento appropriate.
    «Dovendo spesso fare i conti con una
mobilità ridotta e altre limitazioni fisiche,
le persone con handicap necessitano di un         re autonomamente di come impostare le
ambiente possibilmente privo di barriere,         fasi dell’invecchiamento.»
situato in vicinanza di negozi e servizi»,             Sono parole incoraggianti. E Boltshau-
osserva Helga Loer. Anche le persone grave-       ser approva questo genere di iniziative.
mente handicappate e particolarmente              Invita tuttavia a riflettere: «Per attuare
bisognose di cure possono continuare a            queste linee direttive ci vogliono le misure
vivere a domicilio con un’ampia autono-           adeguate. Bisognerebbe promuovere le
mia se dispongono di aiuti ambulatoriali,         costruzioni prive di barriere con norme giu-
servizi di mobilità e abitazioni a misura di      ridiche e incentivi finanziari corrisponden-
handicap. «Il grado e il genere dell’autono-      ti.» Le abitazioni e gli edifici liberamente
mia abitativa dipende dalla necessità di          accessibili consentirebbero agli individui di
aiuto e dalla disponibilità di servizi di assi-   rimanere a domicilio più a lungo e non
stenza.»                                          richiederebbero trasformazioni costose o il
                                                  trasferimento in case di cura o per anziani.
I progetti di sostegno agli anziani da soli
non bastano                                       Le trasformazioni edilizie sono sottovalu-
«Molti comuni e cantoni hanno avviato             tate
progetti destinati alle persone anziane che       I problemi di natura edilizia emergono
perseguono l’autodeterminazione e pro-            anche a causa della penuria di abitazioni
muovono la vita tra le mura della propria         commisurate agli anziani a prezzi accessi-
casa», afferma Martin Boltshauser. L’esem-        bili e a causa del fatto che nessuna istitu-
pio del cantone di San Gallo: «Le linee diret-    zione finanzia le trasformazioni edilizie
tive in materia di anziani sottolineano la        dettate da ragioni di età. L’AI sovvenziona
libertà individuale e il diritto degli anziani,   unicamente le trasformazioni intraprese
in quanto cittadini maggiorenni, di decide-       da persone che avevano diritto alle presta-
16 IN PRIMO PIANO      procap 1/2010

  zioni prima del pensionamento e che le             mediante le prestazioni complementari             sta fase della vita. Ed è proprio di questo
  hanno percepite.                                   l’aggravio sarà ancora maggiore.»                 aspetto che si occupa la nuova offerta di
       Frances Heywood e Lynn Turner del-                In futuro, le persone con handicap            consulenza «55 plus Handicap» di Procap
  l’università di Bristol in Inghilterra hanno       potrebbero eventualmente fruire di un             (al riguardo si veda anche la rubrica «Tre
  condotto uno studio nel quale dimostrano           ulteriore finanziamento nella vecchiaia.          domande a Martin Boltshauser»).
  che un finanziamento rapido e snello di            Nell’ambito della 6a revisione della LAI si           Nella guida intitolata «Das Alter behin-
  simili trasformazioni edilizie (corrimano,         discute infatti dell’introduzione definitiva      derter Menschen», Elke Driller e Holger
  eliminazione di gradini e soglie, adegua-          del contributo per l’assistenza, una forma        Pfaff evidenziano inoltre i seguenti principi:
  mento degli impianti sanitari, automatiz-          di finanziamento che consente alle perso-
  zazioni, ecc.) non solo migliorerebbe sensi-       ne con handicap di continuare a vivere            È importante...
  bilmente la qualità della vita delle persone       autonomamente a casa propria. In futuro,          n suddividere il passaggio al pensiona-
  anziane ma sgraverebbe drasticamente i             questo contributo per l’assistenza dovreb-        mento in piccole tappe (lavoro a tempo par-
  budget dell’assistenza sanitaria e sociale.        be essere corrisposto come prestazione AI         ziale, riduzione dell’orario di lavoro, ecc.),
  Le conclusioni dello studio devono farci           fino al raggiungimento dell’età dell’AVS. Le      n mantenere i contatti sociali con i colle-
  riflettere: «Se si scoprisse un farmaco con        persone che fino ad allora avranno percepi-       ghi anche dopo l’uscita dal mondo del lavo-
  un analogo profilo dei costi verrebbe salu-        to un contributo per l’assistenza potranno        ro,
  tato come un miracolo del nostro tempo.»           continuare a riceverlo anche in età AVS. «In      n avere parallelamente la possibilità di
                                                     una società nella quale la piramide delle         fare nuove conoscenze,
  Chi paga le cure e l’assistenza?                   età presenta percentualmente sempre più           n praticare attività fuori dal proprio con-
  Anche le trasformazioni edilizie più oculate       anziani e sempre meno giovani è fonda-            testo abitativo,
  sono inutili alle persone con handicap se          mentale che le persone in là con gli anni,        n per le persone con handicap, partecipa-
  queste non possono permettersi un’assi-            accanto alla prospettiva del ricovero in case     re a corsi di preparazione al pensionamen-
  stenza ambulatoriale. «L’offerta Spitex, ben       per anziani, abbiano il diritto di scegliere di   to, che offrano loro la possibilità di confron-
  sviluppata sul piano locale, costituisce un        continuare a vivere a casa beneficiando           tarsi con le proprie paure in questa fase
  servizio capillare di cure mediche di base,        delle cure e dell’assistenza ambulatoriale        della vita.
  finanziato dalle casse malati e dai comuni»,       più adeguate.»
  spiega Martin Boltshauser. «Tuttavia, con
  l’introduzione del nuovo finanziamento             «55 plus Handicap»                                Matthias Engel
  delle cure, il 1° gennaio 2011, la partecipazio-   Gli esperti raccomandano alle persone con
  ne ai costi per cure di lunga durata aumen-        handicap che hanno svolto un’attività pro-
  terà, incrementando l’onere finanziario a          fessionale fino all’età dell’AVS di preparare
  carico del singolo. E per le persone che non       una transizione fluida al pensionamento e
                                                                                                       All’indirizzo www.procap.ch sono disponibili una sintesi
  possono finanziare i propri costi malattia         di farsi consigliare su come affrontare que-      dello studio inglese e altre schede informative.

   Tre domande a Martin Boltshauser
                          n Il 1 o gennaio           Rivista Procap: Perché questa nuova offerta?      gli incontri serali sulla tematica del pen-
                          2010 Procap ha             Martin Boltshauser: Anche le persone con          sionamento.
                          avviato la consu-          handicap, e non solo quelle normodotate,
                          lenza al pensiona-         hanno l’esigenza più che giustificata di          Dove ci si può annunciare per una consu-
                          mento «55 plus             ottimizzare le proprie condizioni finanzia-       lenza?
                          Handicap» che si           rie nella vecchiaia. Inoltre, hanno doman-        I soci possono annunciarsi al proprio ser-
                          rivolge in partico-        de relative al pensionamento anticipato e         vizio di consulenza regionale. I nostri con-
                          lare alle persone          alla riduzione progressiva del lavoro.            sulenti attivi nelle sezioni organizzano
                          con handicap. Mar-                                                           consulenze giuridiche su tutte le principa-
                          tin    Boltshauser,        La consulenza in materia di pensionamen-          li questioni concernenti la previdenza per
   responsabile del servizio giuridico di Pro-       to suscita interesse?                             la vecchiaia e il pensionamento.
   cap, sottolinea l’importanza di questo            Sì, questa tematica tocca da vicino i nostri
   nuovo servizio.                                   soci. Chiedono consulenze e frequentano                                                              me
procap 1/2010   PROCAP 17

Comitato centrale

Dimissiona il presidente del Comitato centrale

                                                   Foto: Procap
Walter Kälin ha annunciato che si ritirerà
in occasione dell’Assemblea dei delegati
del 2011. Nominato nel Comitato centrale
di Procap nel 1973, ne ha assunto la dire-
zione nel 1989. Sotto la sua guida, Procap
da gruppo di aiuto si è trasformata in
un’associazione di servizi. Le sezioni sono
invitate a proporre dei candidati alla sua
successione.

n   Lo scorso mese di dicembre, Walter
Kälin ha annunciato che lascerà la carica di
presidente del Comitato centrale di Procap
in occasione dell’Assemblea dei delegati del
2011. È il momento giusto, come scrive lui
stesso nella sua lettera di dimissioni, in
quanto a quel punto la riorganizzazione di
Procap in atto dovrebbe essere conclusa: la
strategia e le linee guida sono già state
adottate, la struttura organizzativa decen-
                                                    Walter Kälin, presidente del Comitato centrale di Procap, si ritira.
tralizzata è stata stabilita in occasione della
conferenza dei presidenti regionali tenuta-
si nell’autunno del 2009, e durante la pros-           In qualità di presidente del Comitato        offre ai suoi soci servizi di consulenza pro-
sima Assemblea dei delegati verranno ade-         centrale Kälin è tuttavia consapevole che         fessionali in tutta la Svizzera e una rete di
guati gli statuti dell’associazione.              queste decisioni di principio non consenti-       circa 50 sezioni che fungono da punto di
                                                  ranno di risolvere tutti i problemi dell’asso-    riferimento locale. Procap è un’azienda che
                                                  ciazione e che in particolare l’attuazione        conta un centinaio di impiegati e registra
 Appello alle sezioni                             della nuova struttura organizzativa richie-       un fatturato annuo di circa 10 milioni di
 Anche Ruedi Zurflüh, altro membro del            derà ancora un notevole sforzo a tutte le         franchi.
 Comitato centrale, ha inoltrato le proprie       persone coinvolte.                                    «Dopo la mia elezione alla testa del
 dimissioni. Ruedi Zurflüh intende ritirarsi           Kälin è stato nominato nel Comitato          Comitato centrale nel 1989 un giornalista
 in occasione dell’Assemblea dei delegati         centrale di Procap nel giugno 1973 a Le           mi aveva chiesto quali erano i miei obietti-
 del 2010. È inoltre vacante da tempo un          Locle. Allora gli era stata affidata la presi-    vi. Allora avevo risposto che i miei obiettivi
 altro posto nel massimo organo di Pro-           denza dell’associazione dei gruppi giovani-       consistevano nel riuscire a concretizzare
 cap a causa del decesso del suo titolare. Il     li. Nel 1981 è stato nominato vicepresidente      l’integrazione delle persone con handicap,
 Comitato centrale, dopo aver analizzato          della direzione (oggi Commissione del             al punto da non avere più bisogno di asso-
 la situazione in occasione della sua ulti-       Comitato centrale) dell’allora Associazione       ciazioni come Procap», spiega Kälin. «In
 ma riunione, lancia un appello alle sezio-       svizzera degli invalidi, di cui presiedeva        questo senso abbiamo fatto molti passi
 ni affinché si attivino nella ricerca di can-    anche la commissione delle finanze. Nel           avanti, ma l’obiettivo non è ancora raggiun-
 didati idonei, che verranno proposti per la      1989, in occasione dell’Assemblea dei dele-       to!», afferma. «Approfitto di questa occa-
 nomina in occasione della prossima               gati di Fislisbach, Walter Kälin è stato          sione per ringraziare tutti per la fiducia e il
 Assemblea dei delegati di giugno. In             nominato presidente del Comitato centra-          sostegno che mi hanno dimostrato in que-
 occasione delle elezioni suppletorie per il      le.                                               sti lunghi anni. Insieme siamo riusciti a
 Comitato centrale verrà anche preparato               Durante la sua lunga presidenza, Kälin       potenziare Procap e a risolvere i problemi
 il terreno per la successione di Walter          ha messo in atto il processo che ha visto         che si sono presentati», conclude Walter
 Kälin. Le proposte e le domande all’atten-       trasformarsi l’Associazione svizzera degli        Kälin soddisfatto.
 zione del presidente del Comitato centra-        invalidi in Procap, una moderna associazio-
 le vanno inoltrate alla segreteria centrale      ne impegnata a favore della tutela e del
 di Olten.                                 um     miglioramento della situazione delle per-         Urs Manz
                                                  sone con handicap. Oggi l’associazione
18 PROCAP         procap 1/2010

  Zentralvorstand

  Zentralpräsident Walter Kälin tritt zurück
  Walter Kälin hat seinen Rücktritt per           die Umsetzung der neuen Organisations-            Aufruf an die Sektionen
  Delegiertenversammlung 2011 bekannt             struktur weiterhin hohe Anforderungen             Mit Ruedi Zurflüh hat ein weiteres Mit-
  gegeben. Kälin wurde 1973 in den Zentral-       an alle Beteiligten stelle, hält Zentralpräsi-    glied des Zentralvorstandes (ZV) seine
  vorstand gewählt und ist seit 1989 Zen-         dent Kälin fest.                                  Demission eingereicht. Ruedi Zurflüh
  tralpräsident von Procap. Unter seiner              Kälin wurde im Juni 1973 in Le Locle in       möchte sich an der Delegiertenversamm-
  Führung wandelte sich Procap vom                den Zentralvorstand gewählt. Damals               lung (DV) 2010 aus dem Gremium verab-
  Selbsthilfe- zum dienstleistungsorientier-      wurde ihm das Präsidium der Jugendgrup-           schieden. Hinzu kommt noch der Sitz
  ten Mitgliederverband. Nun sind die Sek-        penvereinigung übertragen. Ab 1981 gehör-         eines weiteren ZV-Mitgliedes, der auf-
  tionen aufgefordert, Kandidaturen für           te er der Geschäftsleitung (heutiger Zen-         grund eines Todesfalles bereits seit eini-
  seine Nachfolge zu finden.                      tralvorstandsausschuss) des damaligen             ger Zeit vakant ist. Der ZV hat die Situa-
                                                  Schweizerischen Invalidenverbandes als            tion an seiner letzten Sitzung analysiert.
  n Im Dezember hat Walter Kälin seinen           Vizepräsident an. Zudem führte er das Prä-        Er ruft die Sektionen auf, sich aktiv an der
  Rücktritt als Zentralpräsident von Procap       sidium der Finanzkommission des Verban-           Suche nach geeigneten Kandidatinnen
  auf die Delegiertenversammlung 2011 hin         des. 1989 wurde Walter Kälin an der Dele-         und Kandidaten für das oberste Gre-
  bekannt gegeben – ein guter Zeitpunkt,          giertenversammlung in Fislisbach zum              mium zu beteiligen, die an der DV im
  stellt er in seinem Rücktrittsschreiben fest.   Zentralpräsidenten gewählt.                       Juni zur Wahl vorgeschlagen werden kön-
  Denn bis zur DV 2011 sollte die laufende            Walter Kälin setzte in seiner langen          nen. Im Rahmen der Ersatzwahlen für
  Reorganisation von Procap abgeschlossen         Präsidentschaft den Wandel vom Schwei-            den ZV sollen dann auch bereits die
  sein: Bereits jetzt genehmigt seien die Stra-   zerischen Invalidenverband zu Procap und          ersten Weichen für die Nachfolge von
  tegie und das Leitbild. An der Herbst-Präsi-    vom Selbsthilfeverband zum modernen               Walter Kälin gestellt werden. Vorschläge
  dentenkonferenz 2009 sei zudem über die         Mitgliederverband um, der sich nach wie           und Anfragen zuhanden des Zentralprä-
  dezentrale Organisationsstruktur entschie-      vor für die Wahrung und die Verbesserung          sidenten nimmt das Zentralsekretariat in
  den worden. An der DV 2010 sollen die Ver-      der Situation von Menschen mit Behinde-           Olten entgegen.                          um
  bandsstatuten angepasst werden, ergänzt         rung einsetzt. Heute bietet der Verband sei-
  Kälin.                                          nen Mitgliedern in der ganzen Schweiz
      Es sei ihm klar, dass mit diesen Grund-     Beratungsstellen mit professionellen             Procap ist ein Unternehmen mit zurzeit
  satzentscheiden nicht alle Probleme des         Dienstleistungen an und ein Netz mit rund        jährlich rund 10 Millionen Franken Umsatz
  Verbandes gelöst seien und insbesondere         50 lokalen Sektionen als Ansprechpartner.        und mit gegen 100 Angestellten.
                                                                                                       «Nach meiner Wahl zum Zentralpräsi-
   Foto: Procap

                                                                                                   denten im Jahre 1989 stellte mir ein Repor-
                                                                                                   ter in einem Zeitungsinterview die Frage
                                                                                                   nach meinen Visionen. Ich antwortete ihm
                                                                                                   damals, dass es meine Vision sei, die Inte-
                                                                                                   gration von Menschen mit Behinderungen
                                                                                                   so weit voranzutreiben, dass es Organisa-
                                                                                                   tionen wie Procap nicht mehr brauche»,
                                                                                                   erklärt Kälin. «Wir sind auf diesem Weg
                                                                                                   grosse Schritte weitergekommen, das Ziel
                                                                                                   aber ist noch nicht erreicht!», zieht er
                                                                                                   Bilanz. «Ich möchte mich bei dieser Gele-
                                                                                                   genheit für das mir in all den Jahren ent-
                                                                                                   gegengebrachte Vertrauen und die
                                                                                                   gewährte Unterstützung ganz herzlich
                                                                                                   bedanken. Gemeinsam ist es uns immer
                                                                                                   wieder gelungen, Procap weiterzuentwi-
                                                                                                   ckeln und auftretende Probleme zu lösen»,
                                                                                                   stellt Walter Kälin befriedigt fest.

    Zentralpräsident Walter Kälin tritt per DV 2011 zurück.
                                                                                                   Urs Manz
procap 1/2010   PROCAP 19

Comité central

Le Président Walter Kälin a annoncé son retrait

                                                  Photo: Procap
Walter Kälin a annoncé sa démission avec
effet lors de l’Assemblée des Délégués(ées)
2011. Il a été élu au Comité central en 1973
au Locle et nommé Président central de
Procap en 1989. Sous sa direction, Procap
s’est transformée, passant d’une œuvre
d’entraide à une association de membres
moderne. Les sections sont désormais
appelées à proposer des candidatures
pour la succession de Walter Kälin.

n C’est en décembre que Walter Kälin a
annoncé sa démission de la présidence
centrale de Procap, laquelle prend effet lors
de l’Assemblée des Délégués(ées) de 2011.
Dans sa lettre de démission, il estime que
«c’est le bon moment»: car jusqu’à l’AD
2011, la réorganisation en cours de Procap
devrait être achevée. Aujourd’hui déjà, la
stratégie et les lignes directrices ont été
                                                   Le Président central de Procap, Walter Kälin, a annoncé son retrait.
approuvées. La Conférence des Présidents-
(es) de l’automne 2009 a pris position en
faveur d’une structure décentralisée. Et lors     Appel aux sections
de l’AD 2010, les statuts de l’association        Un autre membre du Comité central a             sections à s’impliquer activement dans la
seront adaptés.                                   donné sa démission: il s’agit de Ruedi Zur-     recherche de candidats(es) potentiels(les)
    Pour lui, il est clair que ces décisions      flüh, qui souhaite se retirer lors de l’As-     les qui pourraient être soumis à élection
fondamentales ne vont pas régler tous les         semblée des Délégués(ées) (AD) 2010. Par        lors de l’AD de juin. Cette recherche de can-
problèmes de l’association et que la mise         ailleurs, suite à un décès, un autre siège      didats(es) doit permettre de poser des jalons
en œuvre de la nouvelle structure nécessi-        est vacant depuis quelque temps. Lors de        en vue de la succession de Walter Kälin.
tera de gros efforts de toutes les personnes      sa dernière séance, le Comité central a ana-    Toutes les suggestions et questions sont à
concernées.                                       lysé la situation et appelle désormais les      adresser au Secrétariat central à Olten. um
    Walter Kälin a été élu au Comité central
en juin 1973. On lui a alors remis la prési-
dence de la Fédération des Jeunes ASI de         fessionnelles et un réseau d’interlocuteurs      que du soutien dont j’ai bénéficié.
l’époque. Dès 1981, il a été nommé Vice-Pré-     à travers 50 sections locales. «L’entreprise»    Ensemble, nous avons réussi une nouvelle
sident de la Direction (aujourd’hui Bureau       Procap a un chiffre d’affaires d’environ         fois à poursuivre le développement de Pro-
du Comité central) de ce qui s’appelait          10 millions de francs et compte près de          cap et à régler les problèmes qui sont appa-
encore l’Association suisse des Invalides. En    100 employés(ées).                               rus», constate-t-il avec satisfaction.
outre, il a présidé la Commission des                «Après mon élection à la présidence
finances. C’est en 1989 à Fislisbach que         centrale en 1989, un journaliste me deman-
Walter Kälin a été élu Président central.        dait quelle était ma vision. Je lui ai répondu   Urs Manz
    La longue présidence de Walter Kälin a       que ma vision était de faire avancer l’inté-
vu l’ASI, association d’entraide, se transfor-   gration à un point tel que des organisations
mer en une association de membres                telles que Procap ne seraient plus néces-
moderne sous le nom de Procap tout en            saires», explique Walter Kälin. Il fait le
maintenant ses objectifs: la défense et          bilan suivant: «Nous avons accompli de
l’amélioration de la situation des per-          grands pas dans cette direction, mais le but
sonnes avec handicap. Aujourd’hui, Procap        n’est toujours pas atteint!» «A cette occa-
offre à ses membres de toute la Suisse des       sion, je tiens à remercier chacune et chacun
offices de contact avec des prestations pro-     de la confiance qui m’a été accordée ainsi
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